矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案
矛盾纠纷排查化解工作实施方案
矛盾纠纷排查化解工作实施方案矛盾纠纷排查化解工作是一项重要的社会管理工作，关系到社会稳定和人民群众的切身利益。
针对矛盾纠纷的化解，需要有系统的实施方案，以下为一个针对矛盾纠纷排查化解工作的实施方案。
一、背景和目标矛盾纠纷排查化解工作是为了建立和谐稳定的社会环境，减少不必要的矛盾纠纷，维护社会秩序和人民群众的合法权益。
本方案的目标是建立一个科学高效的矛盾纠纷排查化解工作机制，提升公共服务能力和履职能力，为社会治理提供良好保障。
二、工作步骤和措施1. 矛盾纠纷排查（1）建立矛盾纠纷排查机制，包括建立社会矛盾纠纷信息收集和分析系统，及时掌握社会矛盾纠纷的动态。
（2）加强社区网格化管理，建立健全矛盾纠纷排查工作的组织体系。
建立基层调解员队伍，加强培训，提高调解员的专业素养。
（3）完善矛盾纠纷排查的工作方法和手段，采取多种方式进行排查，如走访调查、问卷调查、上门访谈等，确保对矛盾纠纷的排查全面、准确。
2. 矛盾纠纷化解（1）建立矛盾纠纷化解的协商机制，加强各方面的协商、调解和斡旋工作。
注重尊重当事人的合理诉求，促成双方达成和解。
（2）鼓励当事人通过法律途径解决矛盾纠纷，提供法律援助服务，加强法律宣传教育，让当事人了解自己的合法权益。
（3）建立矛盾纠纷化解的专门机构，由专业人员进行调查研究，制定具体可行的解决方案，协助当事人进行调解和和解。
3. 矛盾纠纷预防和解决机制的完善（1）加强社会管理和公共服务能力培训，提高社会管理人员和公共服务人员的素质和能力。
（2）完善矛盾纠纷处理的法律法规，加强对矛盾纠纷的预防和解决机制的法律保障。
（3）建立矛盾纠纷解决的评估机制，通过对矛盾纠纷解决效果进行评估，不断完善工作方法和机制。
（4）加强对矛盾纠纷的舆论引导，通过宣传教育引导各方面公民和组织依法解决矛盾纠纷，增强法治意识。
4. 信息化建设支持（1）建立信息化支持系统，提供矛盾纠纷排查和化解的信息支持，包括建立矛盾纠纷排查和化解的数据库，方便数据的共享和利用。
网格工作实施方案
网格工作实施方案【篇1】网格工作实施方案为加快整合网格内各类资源力量，促进社会治理网格化和公安基础工作协同发展，根据上级关于创新社会治理、深化平安建设的任务部署，按照全市社会治理网格化深化年目标要求，现就全镇综治网格和警务网格双网融合工作(以下简称双网融合 )制定如下实施方案。
一、指导思想围绕推进社会治理体系和治理能力现代化总目标，以服务群众、维护稳定和促进和谐为根本任务，以统筹兼顾、整合资源和联动融合为方式，推动网格治理、公安社区警务和社区管理职能聚合、工作融合，深化社会综合治理体制改革，创新治安管理防控机制，提升社会治理精细化和精准化水平，为XX高质量发展创造良好的社会环境。
二、总体目标聚焦平安稳定更加扎实、联动融合更加高效、资源配置更加优化总思路，按照全镇一张网总要求，从组织架构、人员力量、信息平台、工作机制、管理考核和业务协同六个对接入手，建立基础信息联采、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、特殊人群联管和防范教育联宣六联机制，做到警力向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格开展、问题在网格解决。
通过双网融合，实现社会治安防控能力明显增强，网格实战效能明显提高，人民群众安全感和满意度明显提升的目标。
三、重点任务(一)统一组织架构。
派出所勤务指挥室对接镇综治网格化联动分中心升级打造成综治警务网格联动分中心。
村(社区)推进网格化联动工作站和警务室一体化建设，集成打造成综治警务网格联动工作站。
以社会治理综合网格为基本治理单元，派出所科学调整现有社区警务网格，网格统一编号上图，无缝对接，不留死角，实现双网合一。
(二)整合人员力量。
由派出所分管副所长兼任网格化联动分中心副主任，村(社区)由社区民警兼任网格化联动工作站副站长。
依托警务协管员建立专职网格员队伍，按照一格一员的配备要求，做到专职网格配备率100%。
警务协管员全面融入下沉综合网格，配合网格长开展日常工作，实施五统一管理，即统一标识、统一证件、统一装备、统一督查、统一考核。
关于全面推进社会基层治理网格化工作的实施方案
关于全面推进社会基层治理网格化工作的实施方案按照中央、省、市关于创新基层社会治理的决策部署，为进一步加强基层建设、优化基层服务、完善基层治理，以深化“最多跑一次”改革为抓手，努力提高基层社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，进一步深化“网格化管理、组团式服务”，充分发挥基层治理队伍作用，推进街道“四个平台”工作，特制定本方案。
一、工作目标党的“十九”大报告提出，打造共建共治共享的社会治理格局。
加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
同时，突出今年辖区平安创建工作重点，响应区委区政府推进“六大专项”行动方案中的实施基层治理能力提升专项行动，牢固树立“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，继续狠抓“基层基础七方面意见”的落实，努力提高基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，实行网格化智能化两化联动；做实网格化管理，深化各类网格资源整合，着力完善基层社会治理“一张网”工作体系。
积极推动网格管理智能化，坚持“互联网+社会治理”，着力提高网格管理服务绩效；深化基层治理“四个平台”建设。
进一步推动工作重心下移和条块资源整合，巩固深化“四个平台”建设成果，着力完善覆盖全面、权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力的基层治理体系，构建和谐、文明、平安X。
二、工作原则（一）坚持“一个中心”原则。
即以党建引领为中心，推进网格管理标准化。
网格化管理应遵循“网格+党建”的原则，以党建引领网格管理工作，优化网格党组织设置，确保每个网格都要有党组织。
充分发挥基层党组织在网格化管理中的领导核心作用，发挥党员干部在网格管理服务中的先锋模范作用，强化党群联动、干群联动，把党的领导充分提现在基层社会治理的最末梢。
农村网格化矛盾纠纷
网格化管理能够整合各 方面的资源，包括人力 、物力、财力等，形成 合力解决矛盾纠纷。
网格化管理能够明确各 级各部门的责任和任务 ，避免推诿扯皮现象的 发生。
02 农村矛盾纠纷现状分析
矛盾纠纷类型及特点
土地纠纷
涉及土地承包、流转、征收等 问题的争议，是农村最主要的
矛盾纠纷之一。
邻里纠纷
因宅基地、道路、排水等问题 引发的邻里间矛盾，具有地域 性、亲缘性和长期性特点。
发展趋势
随着农村社会的不断发展和进步，农 村网格化矛盾纠纷调解工作将更加专 业化、智能化，调解手段将更加多样 化。
挑战分析
未来农村网格化矛盾纠纷调解工作将 面临更多复杂、多元化的矛盾纠纷， 需要不断提高调解员的业务水平和综 合素质。
持续推进农村网格化矛盾纠纷调解工作的建议
加强队伍建设
建立健全农村网格化矛盾纠 纷调解员队伍，加强业务培 训，提高调解员的业务水平 和综合素质。
网格员队伍
由熟悉当地情况和具有调解经验的人员组成，负 责网格内的矛盾纠纷排查和调解工作，及时向网 格化管理中心反馈情况。
专家咨询团队
由法律、心理、社会等方面的专家组成，为网格 员提供专业咨询和指导，协助解决复杂的矛盾纠 纷。
网格化调解机制的运行流程
矛盾纠纷排查
网格员定期对网格内的居民进行走访，了解他们 的诉求和矛盾纠纷情况，建立矛盾纠纷台账。
评估指标
调解成功率、当事人满意度、社会影响力等
评估方法
问卷调查、访谈、观察等
改进方向
提高调解员素质与能力、完善调解制度与机制、加强宣传与推广 等
05 农村网格化矛盾纠纷预防 与应对策略
加强法律法规宣传教育
深入开展普法教育
通过宣传册、讲座、法律咨询等形式，向农村居民普及法律知识， 提高法律意识。
矛盾纠纷多元化解信息平台解决方案
√ 最新案件展示 √ 超期案件预警 √ 纠纷态势分析 √ 纠纷类型统计
全景实时监控
2.3 产品方案-功能特点
流程规 范化能
力
资源统 一管理
能力
案件全
景监控 能力
平台以规范化的流程将矛盾纠纷的发现、受 理、办理、结案等做了闭环处理
√ 矛盾纠纷受理 √ 案件交办 √ 案件办理 √ 延期审核 √ 专家审核 √ 案件核实 √ 案件结案
受理 排查 热线
指挥中心 办公网
受理人员
互 办公网
矛盾调解多元 化解信息平台
调处单位
办公网 ----------
调处单位
移动互联网 调解专家
2.2 产品方案-功能设计
矛盾纠纷多元化解信息平台依托网格化体系 ,全面整合调委会、综治、公安、信访、民政等多个行政部门的各类管理服务资源 , 构建区域化 、 网格化 、多元化 、信息化的矛盾纠纷多元化解平台 。充分运用人工智能 、大数据分析等新一代信息技术 ，重点研究 区域矛盾纠纷领域的综合解决方案
矛盾纠 纷受理
矛盾纠 纷交办
矛盾纠 纷办理
矛盾纠 纷结案
矛盾纠 纷核实
案件管理
矛盾纠纷处理流程
矛盾纠纷详情展示
3.5 功能五： 矛盾调解资源的统一调度
对于网格内调解难度较大的矛盾纠纷有时候需要调解专家的介入 ，对于调解专家以及专职调解员需要做到统一管控 ，保证了调解 资源的一致性以及调解任务的调解时效性
—— 《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 ，推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
1.2 矛盾纠纷化解的痛点
矛盾类型多元化
现今存在的民事纠纷多种多样：家事纠纷、劳资纠纷、邻里纠纷、电商纠纷、医疗纠纷等 ，无法快 速依赖单一机构对多种矛盾类型进行专业高效处理。
城区街道网格化管理工作实施方案
城区街道网格化管理工作实施方案及工作内容一）网格划分：按照城区实际情况，以街道为单位，将辖区划分为若干个网格，每个网格由一名网格员负责，实现全覆盖、无缝隙的管理服务。
二）工作内容：网格员负责开展社区巡查、信息收集、问题上报、服务协调等工作，建立健全网格化管理服务台账，及时反馈问题处理情况，协助街道办事处开展各项社会管理服务工作。
四、工作机制一）组织领导机制：街道办事处成立网格化管理领导小组，负责制定实施方案，统筹协调各方工作，推动落实工作任务。
二）工作运行机制：建立网格化管理服务工作台账，实现信息共享、问题协调、工作推进的有机结合。
三）监督考核机制：建立网格化管理服务考核制度，对网格员和社区工作进行考核评价，促进工作的规范化、标准化、高效化。
五、工作保障一）经费保障：街道办事处按照实际工作需要，合理安排经费预算，保障网格化管理服务工作的正常开展。
二）人员保障：招聘、培训、考核网格员，建立稳定的人员队伍，保障网格化管理服务工作的可持续发展。
三）技术保障：建立信息化平台，实现信息共享、问题协调、工作推进的高效运行，提高网格化管理服务工作的智能化水平。
六、工作推进一）加强宣传：通过多种形式，深入宣传网格化管理服务工作的意义、目标、原则和内容，提高社会公众对网格化管理服务工作的认知度和参与度。
二）加强培训：对网格员和社区工作人员进行培训，提高其服务意识、工作能力和管理水平。
三）加强协调：街道办事处加强与相关部门的沟通协调，形成多部门协同推进的工作局面，提高网格化管理服务工作的整体效能。
四）加强督导：建立网格化管理服务工作督导机制，定期对工作进行督导检查，发现问题及时解决，推动工作不断向纵深发展。
社会管理和公共服务的巡查和处理工作。
网格员要定期巡查网格内的市场、商铺、社区设施等，及时发现和处理违规行为和问题，保障市场秩序和社区安全。
二）居民服务和问题反映的管理工作。
网格员要及时了解网格内居民的需求和问题，提供必要的帮助和服务，积极解决居民反映的问题，促进社区和谐稳定。
排查化解矛盾纠纷工作方案
排查化解矛盾纠纷工作方案一、背景与目的矛盾纠纷是社会发展中必然存在的问题，有效的排查和化解矛盾纠纷，是维护社会稳定、建设和谐社会的重要任务。
本工作方案旨在指导相关部门和人员进行矛盾纠纷的排查、化解工作，促进社会和谐进步。
二、工作内容1.矛盾纠纷的排查（1）建立信息采集与更新机制：相关部门应建立健全矛盾纠纷信息采集机制，及时掌握社会矛盾纠纷的发展趋势和特点。
（2）加强社情民意调查：通过开展居民满意度调查、问题反映等方式，了解群众对社会矛盾纠纷的关注和意见，为矛盾纠纷的排查提供参考依据。
（3）建立数据共享机制：所属各部门应之间建立有效的数据共享机制，形成信息互通共享的工作机制，保障信息的流动和有效利用。
2.矛盾纠纷的化解（1）建立多元化调解机制：设立多个调解中心，吸纳专业人员，为当事人提供专业、高效的调解服务，通过调解解决矛盾纠纷。
（2）加强法律教育宣传：开展法律知识宣传活动，提高公民的法律意识，引导公民依法维权，避免因法律知识薄弱造成的矛盾纠纷。
3.矛盾纠纷的预防（1）加强社会管理：完善社区网格化管理制度，建立社区居民自治组织，加强社会主义核心价值观的教育宣传。
（2）改善民生环境：通过提升民生保障水平、改善公共服务设施，为居民提供更好的生活环境，减少矛盾纠纷的产生。
（3）建立舆情监测机制：密切关注社会热点问题，及时采取措施回应民意、化解社会矛盾，防止矛盾纠纷的不断升级。
三、工作流程1.矛盾纠纷排查流程（1）信息采集：各相关部门和机构建立健全信息采集机制，及时发现和掌握矛盾纠纷信息。
（2）信息筛选与分析：对采集的信息进行筛选、分类和分析，确定矛盾纠纷的类型和级别。
（3）调查核实：对重要矛盾纠纷进行详细调查核实，了解争议的详细情况和各方诉求。
（4）数据共享与整合：各部门建立数据共享机制，对采集的信息进行整合和分析，形成综合化排查工作报告。
2.矛盾纠纷化解流程（1）情况评估：通过对矛盾纠纷的性质、双方诉求等进行评估，确定矛盾纠纷的化解方式和目标。
社区“矛盾纠纷大排查、大调解”专项活动实施方案
社区“矛盾纠纷大排查、大调解”专项活动实施方案根据XX街道办事处《XX山街道关于开展“矛盾纠纷大排查、大调解”专项活动的意见》（X办字[2012]2号）要求，现结合我社区实际，开展“矛盾纠纷大排查、大调解”专项活动，特制定工作方案如下：一、工作目标通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，深入认真贯彻《人民调解法》，实现群众表达诉求渠道更加畅通，矛盾纠纷得到及时化解，矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民群众满意率提高。
人民调解组织体系进一步完善，调解组织建设进一步规范；队伍建设进一步加强，人民调解员队伍素质提高，调解能力、技巧和水平增强；业务建设进一步加强，调解矛盾纠纷的质量大幅提升，数量大幅增加；制度建设进一步加强，形成一套适应形势要求和工作实际的制度体系。
二、主要任务(一)要认真组织开展“矛盾纠纷大排查”活动采取普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合，各居民组负责排查本居民组范围内的矛盾纠纷和隐患，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。
1、普遍排查。
各居民组要每半月组织一次矛盾纠纷排查，排查工作要深入到组，排查到户，全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头，切实开展好普遍排查。
2、重点排查。
各居民组要配合人民调解员开展有针对性的排查，重点排查涉及民生的房屋宅基地、劳动争议、房屋征收、土地征用等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明。
3、专项排查。
根据卧牛山街道办事处的统一部署和具体要求，在重要节点、敏感时段，针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。
(二)要集中力量开展“矛盾纠纷大调解”活动根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度，人民调解员要及时进行调解，防止矛盾激化。
1、化解一般纠纷。
对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。
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XXX发…2012‟13号
XXX
矛盾纠纷调解网格化建设工作
实施方案
为进一步创新大调解工作理念和机制，不断提升平安XX、法治XX建设水平，强化对矛盾纠纷调解网格化建设的组织领导，现结合实际，制定XX矛盾纠纷调解网格化管理实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以为民、惠民、便民为宗旨，整合资源，搭建平台，园区和社区并举，条块联动，积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的“网格化管理”体系，努力通过这一工作模式，把工作定位在现有管理服务触角的延伸、力量的整合和对村级调解组织职能职责的补充上，理情绪、理体制、理思路，优化“大调解”服务机制，有效解决、预防社会矛盾和问题，为深入推进社会管
理创新工作提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。
二、工作目标
坚持“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的工作原则，深入一线、深入实际，推动人民调解工作。
（一）力争达到三项总体要求：
1、社会管理服务触角有效延伸。
建立3个村级三级网格，将3个社区按照村民小组划分建成37个四级网格，把管理服务触角延伸到每户每人，拓宽社情民意的反映渠道，实现社会管理服务全面有效覆盖。
2、社会管理服务资源优化配置。
以统筹的理念，整合各方资源，使基层问题依靠各级力量和各种资源协同解决，实现基层组织由单体作战到上下协同作战、由单一依靠党政内部力量到整合社会各方面力量的转变，不断优化社会管理和人民调解资源配置。
3、社会管理服务水平不断提升。
依托管理网格和服务团队，建立健全信息管理平台，积极为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务，着力解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，不断提升基层管理服务水平。
（二）力争实现“五项”工作目标：
1、组织网络更加健全。
建立健全园区、3个社区、37个居民小组的三级人民调解组织和完善人民调解、司法调解、行政调解的“三调联动”网络机制，形成纵向到底、横向到边的“大调解”机制。
2、信息渠道更加畅通。
各类矛盾纠纷及时发现、收集和上
报，发现和获取不稳定因素相关信息的能力有效增强，不发生因信息掌握不及时而造成事态扩大。
3、管理服务更加到位。
构建以园区、社区、居民小组调解员组成的法律服务团队，推行包网负责、责任到格的社会联动调解机制，形成法律服务、法律援助、人民调解工作的“绿色通道”。
4、矛盾化解更加有力。
园区、社区和居民小组的调解组织和调解人员职责明确、责任到人，及时化解各类矛盾纠纷，达到小事不出小组、大事不出社区、难事园区终结。
5、干群关系更加密切。
通过服务团队，干部点对点、面对面地为群众提供服务，帮助群众解决实际困难，实现重心下移、服务前移，干部作风进一步转变，群众安全感、满意度不断提升。
三、主要任务
（一）网格化建设。
以着眼发展、便于管理为原则，本着有利于社会管理服务职能延伸，有利于理顺管理运作机制，调整完善现有管理服务体系，努力形成层级分明、规模合理、覆盖全面的管理服务工作格局。
1.科学划分管理服务网格。
二级网格为园区管委会，组长为杨振宏书记，副组长为袁义副主任；三级网络共3个，分别为景湖社区、联群社区和仝圩社区，负责人为各社区支部书记；四级网络为各居民小组，共计37个，负责人为各居民小组长。
2.创新人民调解组织设置形式。
结合开展“网格化管理”工作，按照有利于加强管理、有利于发挥作用、有利于扩大覆
盖的要求，积极探索完善基层人民调解组织设置形式，逐步建立以社区调解为核心，园区调解为依托、居民小组调解为补充的新型基层调解组织体系。
3.合理确定调解员联户规模。
根据网格划分和调解组织设置，各社区每名调解员平均联系65户群众，每名调解信息员联系50-80户群众。
（二）专业化服务。
根据园区司法行政系统资源的实际状况、经济社会发展情况、网格内的产业特点和群众对法律服务的多样化需求，合理组建每个网格的服务团队，充分发挥团队人员的优势和作用。
1.选优配强管理服务人员。
以精简、高效为原则，建立由司法行政人员、律师、公证人员和园区、社区、居民小组调解员和调解信息员组成的服务团队，使团队成员更具专业性和多元化，着力提升管理服务能力。
2.明确团队人员工作职责。
每个服务团队对所联系网格内的群众要开展经常性走访，通过日常联系、沟通交流，及时掌握社情民意；通过入户宣讲、发放资料等形式，推动政策法规有效落实；通过深入开展矛盾纠纷排查调处工作，努力维护社会和谐稳定。
3.深入开展服务团队联系服务群众工作。
通过开展组团式服务、主题化服务、个性化服务，全面掌握群众基本情况，不断丰富服务内容，提高服务水平，切实增强联系服务群众的实效性。
服务团队成员在具体工作中，当好“六大员”：一是农户信息采集员。
要上门采集农户家庭基本情况、主要社会关系等。