2020年乡镇脱贫攻坚夏季攻势实施方案
2020年乡镇脱贫攻坚夏季攻势实施方案
根据《X区X年脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案》要求，X 镇决定在巩固“春季攻势”成效的基础上，于X月至X月开展“夏季攻势”活动，全面完成脱贫攻坚年度目标任务。
结合我镇实际，现制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察X重要讲话精神，全面贯彻落实全省解决“两不愁、三保障”突出问题和深入整治扶贫领域形式主义官僚主义、持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动工作推进会精神。
坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标标准，坚持“六看六确保”“七个不落一个不少”和“四严”“四单”工作要求，围绕全面完成贫困人口年度脱贫计划，进一步聚焦解决“两不愁、三保障”的突出问题和“三精准、三落实”。
持续推进中央脱贫攻坚专项巡视等问题整改工作，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，夯实X年全镇脱贫攻坚工作基础，为打赢脱贫攻坚翻身仗提供坚实保障。
二、工作内容
一是聚焦目标标准，持续推动解决“两不愁三保障”突出问题。
X、继续推进教育扶贫工作。及时排查动态调整建档立卡适龄儿童底数，按政策要求落实各学段资助工作，确保符合建档立卡条件学生“全覆盖、无遗漏、最高档”。加强辍学学生劝返复学工作。维护好省教育厅建档立卡系统和全国资助系统，落实资助信息反馈。通过一封信的方式，将学生受助信息反馈给学生本人和家长。开展生源地助学贷款办理宣传工作，提高建档立卡家庭高校学生政策知晓率。完成X年春季学期“雨露计划”补助发放工作。启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升计划。
X、开展“五个一”专项行动。按照省统一安排部署，从即日起开展“五个一”专项行动，即集中一个月左右时问，开展一次联合专项行动，查找一批薄弱环节，出台一套政策举措，解决一批突出问题。配合区扶贫开发局会同教育、卫生健康、医保、住建、水利等五家牵头部门就解决“两不愁三保障”突出问题开展“五个一”专项行动。通过到村、到户、到人，入户、查看、访谈，全面摸清问题底数，制定具体工作措施，切实解决一批影响“两不愁三保障”的突出问题。
X、继续推进危房改造工程。落实危房改造认定标准、信息公示要求，加强资金保障，保证危房改造质量，让贫困户住上安全房。严格危房改造标准，防止出现危房改造重建新房面积超标和举债建房等情况。继续开展农村贫困户住房安全排查，规范农村危房改造对象认定程序，加强档案信息
系统管理，加快危房改造验收打款工作，对通过验收的危房改造及时通水通电，确保全面完成贫困户危房改造任务。
X、继续推进健康脱贫工程。严格落实X省健康脱贫“三保障一兜底一补充”（“X”“X”）贫困人口综合医保政策，纠正贫困人口医疗救助过程中过度医疗、过度承诺问题。不断优化医疗服务，规范诊疗行为，提升大病救治医院服务能力，做实做细贫困人口X种大病的专项救治工作。做实做细基层卫生健康服务工作，规范家庭医生签约履约，稳步推进“两卡制”工作。加强镇卫生院、村卫生室建设，配备合格医生。加大健康扶贫工程统筹推进力度，确保贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围。
X、组织开展脱贫“回头看”。按照贫困退出标准，对已脱贫人口、出列贫困村进行全面核查。抓好已脱贫人口的巩固提升，精准落实政策措施；健全返贫预警和防范机制，加强跟踪管理，及时化解返贫风险，有效防止返贫。制定和落实对出列村的后续支持措施，大力发展特色产业，促进村级集体经济收入持续增收，补齐“双基”短板。按照“四个不摘”“四个不减”要求，保持包村单位和驻村扶贫工作队不撤离，保持帮扶责任人不脱钩，保持脱贫攻坚政策继续落实，保持脱贫攻坚各项工作持续纵深推进。
X、继续推进饮水安全巩固提升工程。加快实施农村饮水安全巩固提升工程，重点解决贫困户供水不正常、水量不
足、季节性缺水、水质不达标等问题。
二是聚焦各类整改，持续推动反馈问题整改落实。
X、组织开展巡视整改问题“回头看”。中央巡视组脱贫攻坚专项巡视、省委第七巡视组巡视宿州脱贫攻坚领域反馈问题的在X月底前对已上报销号的问题开展一次“回头看”，采取一个个问题过，一条条整改措施查，一项项整改成效审的方式，完善整改台账，充实佐证资料，确保做到“三个到位”和“三个相互印证”。
X、深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。各级各部门要高度重视习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习工作，坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，扎扎实实推进精准脱贫攻坚战，切切实实落实各项扶贫政策。
X、切实加强工作作风建设。抓实抓细“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，认真落实关于集中整治脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题的若干措施，切实整治脱贫攻坚中存在的形式主义官僚主义突出问题。扎实开展“基层减负年”活动。对于上级常态化暗查暗访脱贫攻坚中存在的突出问题及时解决。依法分类处理信访诉求，及时为困难群众排忧解难。强化脱贫攻坚社会监督，及时依法公开相关信息。
X、全力推进评估考核反馈问题整改。扎实推进X年X
省贫困县退出专项评估反馈问题及X年市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核反馈问题的整改，按照区扶贫开发领导小组办公室的统一要求，按时制定整改措施、推进问题整改、形成整改报告，对于能立行立改的，要不等不拖，立即整改到位；对于需要一段时问解决的，要持续推进，抓紧往前赶，在规定时问内整改到位；对于需要长期整改的，要做好整改推进表，按照时序进度持之以恒地抓、锲而不舍地改，在规定时问内取得阶段性成果。
X、切实营造脱贫攻坚良好舆论氛围。深入推动《习近平扶贫论述摘编》学习宣传贯彻落实，大力宣传习近平总书记视察X三年来脱贫攻坚取得的成绩。贯彻落实《关于加强和改进脱贫攻坚宣传工作的指导意见》，总结宣传全镇脱贫攻坚工作中涌现的先进典型和感人事迹。积极申报全国脱贫攻坚奖。推进X扶贫网及“两微一端”平台建设，高效开展扶贫宣传。加强舆情监测，妥善应对和处置负面舆情。
三是聚焦薄弱环节，持续推动各项政策措施落实。
X、抓好就业扶贫工程。全面推广“三业一岗”就业扶贫模式。因地制宜建设就业扶贫驿站（扶贫车间），切实提升建设质量和综合效益。对有就业意愿和培训意愿的贫困群众继续开展技能脱贫培训，提高贫困群众就业能力。遴选推荐一批热心社会公益、社会责任感强、能够提供适宜贫困劳动者就业岗位的企业申报省级就业扶贫基地。对在企业和扶贫车