黔西南州志浅说

《黔西南州志》浅说李正江《黔西南州志》即《黔西南布依族苗族自治州志》（以下简称州志），是新中国成立后，国家规划二轮修志中，目前正在编纂，预计2015年基本完成的市州级地方志书。

一、州志编修渊源编修地方志，代代相传，生生不息，源远流长，是中华民族的优秀文化传统。

今年4月，第五次全国地方志工作会议在京召开，中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，指出：“地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体，存史、育人、资政，做好编修工作十分重要”。

并提出“修志问道，以启未来”的理念。

黔西南的地方志编修，也有较长历史。

早在明永乐十六年（1418）、嘉靖三十年（1551），县市级志书即有沈勖始纂、高廷愉重修的《普安州志》，清前期的《安南志》《永宁志》，雍正九年（1731）曾纪带、何天衢主修的《安南县志》，乾隆三十年（1766）王粤麟、曹维祺、曹达的《普安州志》，光绪十五年（1890）曹昌祺、覃梦榕的《普安直隶厅志》，光绪三十四年杨咏棠的《安南乡土志》，宣统元年（1909）聂树楷、窦纯庵的《兴义县志》，民国8年至15年（1919—1926）杨学薄、熊帮才的《普安县志》，民国23年（1934）张俊颖的《兴仁县志》、36年蒋芷泽的《兴义县志》、32年霍录勤的《兴仁县补志》等。

新中国成立后的州内首轮修志，县级志书起自上世纪80年代，至2002年8月，共出版《兴义县志》《安龙县志》等8部，990多万字。

县级综合志书出版后，各县还在为县志编纂提供资料的基础上，编纂出版了不少县直部门志书。

起于新千年初的全国二轮修志，州内已有《兴义市志》（1978—2006）, 2006年开始编纂，2008年出版，全书230余万字。

之后，也还编纂出版了一些市直部门志书。

州市级志书，清乾隆年间即有李涟溪的《南笼府志》。

清道光年间张锳主修，咸丰四年（1851）刊刻的《兴义府志》，为近代著名学者梁启超在《中国近三百年学术史》中所确认“经名儒精心结撰或参订商榷”的优良志书，2009年6月由安龙县史志办点校，贵州人民出版社出版。

新编首轮州志，以部门通志的形式编纂出版志书，记述某一部门的历史和现状，以“黔西南州志”后缀部门志命名，如《黔西南州志·民政志》《黔西南州志·人物志》等，规划47部，部分合并后为43部，除《卷首志》《地理志》《民族志》外，出版40部，共2000多万字。

上述地方志成果，均为州志编修主要的基础性资料，是州志重要渊源。

二、州志所属类别新编首轮州志，以部门通志的形式编纂出版，便于州直各部门立足自身实际，因地制宜开展工作。

但也相应出现三个问题：一是有的部门对修志工作认识不够，重视不够，进度一拖再拖，以致出现同一轮志书的出版时间，最早是1987年4月的《文物志》，最晚为2010年4月的《劳动和社会保障志》《人事志》《城乡建设志》，前后相距23年，下限参差不齐，很难从中窥见全州的总体情况；二是少数志书编纂者，对地方志知识的学习研究不够，不论是体例、篇目、资料，还是语言文字等方面，都有这样那样的问题；三是容量庞大，册数众多，并且分别存放在不同的单位部门，难于集中，查阅使用极为不便。

为解决首轮州志的上述问题，因而，本轮州志确定为综合志通志，一志多册集成。

这一定论，包括四层含义：其一，州志是地方志书。

志者，记也。

国务院《地方志工作条例》明确，“地方志书，是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。

”“地方志书每20年左右编修一次。

”编修地方志，体例要完备，篇目设计和行文均须符合要求。

做到横排竖写，横不缺项，纵不断线；述而不论，生不立传；以类系事，领属得当，层次分明；标题简明、朴实、准确、醒目；不不越境而书；观点正确，资料翔实，文辞规范。

其二，州志是市州级地方志书。

按照记述内容的行政层次划分，地方志包括全国一统志、省（自治区、直辖市）志、市（州、地）志、县市志、乡镇志、村志等，本次编修的州志，与历史上的《南笼府志》《兴义府志》处于相同层次，是省、县之间中承上启下的一级地方志书。

由此层级关系决定，州志以黔西南州现行为行政区域为空间界限，在州级层面上横向展开，纵向记述全州史实。

对于各县市的内容，则本着从简的原则，不分门别类作详细记述，而仅从总体上反映其基本情况。

其三，州志是综合性地方志书。

记述内容从全州的自然到社会、经济到政治、军事到文化、美德到陋习，无所不包，无所不载，涵盖所志时空内事物的方方面面，体现事物发展不同方面的总体状貌。

与记述某个行政区域，或几个行政区域和非行政区域的单一性志书如山志、水志、江河志、寺庙志等专业志类，以及以同一地域内的某一方面为记述内容的行政类部门志如上轮州志等，均有明显区别。

就与上轮州志部门志的关系而言，本轮州志编修，将仅从所系专业的角度，以其作为重要的参考资料，进行进一步考证，按照篇目设置要求，以专志形式整合运用，而并非照搬相关全部内容。

其四，州志是通体志书。

记述史实上限起自事物发端，下限至2013年年底。

这一意思表明，州志反映的是上下限之间的全州的全部史实，而并非仅州志上轮下限至本轮下限间的断代志所记的部分，与如《兴义市志》1978—2006仅记述1978—2006年史实等断代志具有明显不同。

这就要求本轮州志编修，不仅要完整地记述首轮州志部门志上下限内的专志事物，同时还必须无缝对接首轮州志部门志下限至本轮州志下限的史实记述，做到纵述历史到底，体现事物发生、发展、变化的全部过程。

三、州志基本特征正在编修的州志，是黔西南州地域内，自然与社会各方面历史和现状的系统性资料性著述，其中资料性为它的本质属性。

具体特征包括：（一）资料性。

地方志的价值，在于提供科学系统的资料。

这一特征，决定和影响着志书的一切方面。

州志也是如此。

人们拿到卷轶浩繁的州志，并非要你一气读完，这既不现实也不必要。

那种以为阅读志书，会像看小说一样津津有味的人，简直堪称志盲。

查阅州志的目的，都是从中获取资料性的东西，在工作、研究中借鉴、参考，不论领导干部，专家学者，还是商界人士，均概莫能外。

值得注意的是，州志的资料性特征并非天生具有，而是在其编纂过程中人工造就，这就需要高度重视资料工作。

州志编纂的资料收集阶段，安排充裕时间，要求在广泛收集，充分占有，严格考证，整理登记，形成长编的基础上，进行深入研究，再进入志稿撰写程序，正是从州志的这一资料性特征出发的。

（二）著述性。

州志的本质属性在于它的资料性，但并不是说州志就是一般的资料书，是资料汇编、资料辑录，而是同时还有著述性的特征。

州志的著述性，体现在其篇目设置、体裁运用、资料考证、文稿撰写等方面。

篇目设计中，志的主体部分，须遵循国民经济分类标准，以自然、政治、军事、经济、社会、文化为序，依次进行排列；体例完备，述、记、志、传、图、表、录诸体并用；入志资料须本着求实存真的原则，全面收集，认真整理，严格考证，谨慎使用；在对资料进行深入研究的基础上撰写志稿，注意反映事物的起始转折、兴衰起伏，体现特色，揭示其发展的客观规律。

（三）地域性。

州志遵循不越境而书的规定，以志书下限时黔西南州行政区划范围的事物为记述对象，体现自身的时代特色、地方特色、民族特色。

对于历史上该区域建置、属辖的变化，既尊重当时的状况，确保不出现缺漏现象，同时也本着略古的原则，不作详尽记述，以避免同现在管辖地区志书的记述出现交叉重复的矛盾。

本区域内上下限之间各类事物的记述，也参照执行上述规定，严格限制在各自的专业范围内；相关部门对同一事物的记述，把握不同角度，立足在自身的职责范围内展开。

（四）广泛性。

由于本轮所修州志系综合志通体志，因而记述范围及其广泛。

涉及全州自然和社会各个方面的历史和现状，天文、地理、政治、经济、军事、文化、社会、人物等应有尽有。

既有大事要事，也有意义非凡的小事；既要记述当地政府直接管辖的事物，也包括中央和省级垂管部门管理的事物。

由这一特征所决定，全州区域内的所有单位和部门，不论其所属及性质，都必须执行国务院《地方志工作条例》，按照州志编纂方案要求，积极配合，主动作为，保质保量按期完成州志承编任务。

（五）连续性。

州志的连续性特征，包括两个方面：一方面是指州志编纂具有连续性，国务院“条例”规定每20年左右编修一次。

首轮州志编修由先及后，前后绵延23年。

本轮是上轮的继续。

由本轮州志的通志体特征所决定，这种连续性，既有继承性，也有延展性，前者体现为本轮州志与上轮州志断限部分重合，内容相同或相近；后者则体现为本轮州志的记述内容，是上轮下限史实的延续。

另一方面则是指州志记述内容本身具有系统性、连贯性，既记历史，也记现状，记述事物发生发展的起始状况、兴衰起伏、转折变化，体现纵不断限的要求。

（六）时代性。

州志记述的内容，遵循“详今略古”“详近略远”的原则，在纵述史实，理清历史脉络，反映发展过程的同时，着重反映现状，体现出鲜明的时代性特征。

首先，从记述形式上看，这种反映，既包括纵向史实连续不断的对比性记述，也包括记述门类横向展开的记述。

而这种展开，只能立足于当前状况，因而必然烙下时代的印迹。

其次，从记述内容上看，州志主要记述的是近现代以来，特别是当代，能够收集到资料，有据可依的史实，反映现实社会的发展状况。

第三，从记述手段上看，体现为州志编修所借助的交通、通讯条件的明显改善，电脑及互联网的广泛使用，成书介质的现代化，即在出版纸质志书的同时，还形成电子文档等。

四、州志编修组织州志编修分5个阶段进行：在2013年11月底前做好有关准备工作的基础上，至2014年5月底，完成资料工作，形成具有半成品性质的资料汇集即资料长编；6—8月，各承编单位撰写并提交志稿；2014年9月至2015年4月，州史志办组织力量进行总纂，统一风格并进行初审；5—10月，修改志稿，报省审验。

州志编修，遵循“党委领导、政府主持、地方志机构组织协调、各部门参与”的工作体制。

州委、州政府加强州志编修工作领导，一是明确分管。

州委常委和州政府，落实各有一名领导分管此项工作，负责解决其中的重大问题。

二是州志编修工作列入州委、州政府议事日程，列入年度工作目标绩效考核内容，所需经费列入州级财政预算。

三是州志编修进入州政府工作报告，作为年度重点工作，实行“月调度、季检查、半年通报、年终考核”制度。

据此，各承编单位即应在每月20—23日，将州志编修工作的有关情况，汇总报到州史志办，以便集中向州委、州政府报告。

对修志工作不重视，敷衍塞责，推诿拖拉，直接影响总纂进度的单位，将由有关领导约谈该单位主要负责人，并进行通报批评。

州史志办作为州政府的地方志工作机构，具体负责州志编修日常工作。

首先是拟制方案，制订篇目，提交州委、政府两办转发执行；其次是提请州委、政府召开州志编修有关工作会议，准备会议相关材料；三是开展州志编修培训，学习传授有关编修业务知识；四是采取多种形式，在地方志工作方面代表州委、政府，对各有关单位依法进行督导；五是对各有关单位的州志编修工作，分阶段进行检查验收，对达不到要求的工作，提出具体返工重做意见；六是组织力量，进行州志总纂，初步评审，修改志稿，送省审验，印刷出版。