构建九大防控体系推进“平安尤溪”建设
完善社会治理体系 夯实平安宁波根基
完善社会治理体系夯实平安宁波根基作者：宁安来源：《宁波通讯·综合版》2020年第01期党的十九届四中全会召开后，全国市域社会治理现代化工作会议、省委十四届六次全会、市委十三届七次全会先后召开，市域社会治理现代化正扬帆启航。
完善社会治理体系，将有力推进我市市域社会治理现代化，为建设更高质量、更高水平的平安宁波夯基垒台。
构建社会治理大指挥体系健全市域社会治理领导体制。
建立“市级抓统筹、区县负主责、基层强执行”的市域社会治理工作体系，统一治理力量、整合调配资源、善用立法权限，全面提升社会治理市级统筹协调能力。
加强和改进镇乡（街道）党（工）委对基层各类组织的领导，深化开展农村党建“对标建强、领航振兴”行动和城市基层党建示范市建设，发挥基层党组织在社会治理中的领导核心作用。
推进县乡两级综合指挥平台建设。
在县级层面，建强县级社会矛盾纠纷调处化解中心，实现“多中心合一”。
在镇级层面，推广象山县大徐镇工作经验，建强做实社会矛盾纠纷调处化解分中心，推进与镇级综合信息指挥室和基层治理“四个平台”的整合。
完善综合指挥机制和日汇总、周研判机制，收集、汇总、研判突出复杂矛盾问题，综合运用源头化解、多元调解等措施，确保基层疑难问题得到有效解决。
完善执法力量整合机制。
贯彻落实《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神，大力推进镇乡（街道）综合行政执法改革试点工作，逐步实行一支队伍管执法。
镇乡（街道）要强化统一指挥和统筹协调职责，整合现有县级派驻机构执法力量和资源，实行日常化、规范化的联合执法。
推广建立“镇街吹哨、部门报到”制度，实现执法力量的快速反应、有效覆盖。
落实镇乡（街道）对区县（市）派驻机构考核权，强化镇乡（街道）对部门职责交叉、需多部门协同解决的难点问题的综合管理权。
推进“最多跑一次”改革向基层延伸，推进“互联网+政务服务”建设，努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。
构建矛盾纠纷大调解体系加强矛盾纠纷调处化解体系建设。
构建全民参与的消防防控体系
构建全民参与的消防防控体系近年来，火灾事故频发，给人们的生命财产安全带来了严重威胁。
为了构建全民参与的消防防控体系，加强火灾预防和紧急救援工作，我们需要从以下几个方面入手。
首先，加强消防宣传教育，提高全民的消防意识和自救自护能力。
针对不同人群制定不同的宣传教育方案，通过多种媒体渠道进行广泛宣传，如电视、广播、互联网等。
宣传内容可以包括火灾的危害性、常见的火灾原因和预防措施、火灾逃生自救方法等。
此外，还可以组织消防演习和知识竞赛等活动，提高人们对消防知识的学习兴趣，增强他们的参与意识。
其次，建立健全火灾隐患排查和整改制度，确保火灾隐患的及时发现和整改。
相关部门可以制定出台相关政策和标准，建立火灾隐患排查的工作机制，明确责任部门和责任人，并加强对责任人的培训和督促。
同时，鼓励社会各界积极参与排查工作，发现火灾隐患及时上报和整改。
在排查过程中，可以采用科技手段，如利用无人机进行高空巡查，提高排查效率和准确性。
第三，加强消防设施建设，提升火灾防控能力。
包括对公共场所、居民楼宇、学校等重点区域进行消防设施的配备和维护，确保灭火设备、疏散通道、消防器材等的正常运行和有效使用。
同时，加强对高层建筑和特殊场所的消防设施建设和改进，提高火灾防控的科技含量和先进性。
第四，加强医疗救援体系的建设，提升火灾伤员的救治能力。
建立火灾伤员的医疗救援队伍，培训专业医疗救援人员，并配备必要的医疗设备和药品。
同时，与各级医院建立紧密联系，确保火灾伤员能够及时得到救治，并提供心理疏导等辅助服务。
此外，还需要积极开展火灾事故应急演练，提高医护人员的协同作战能力。
最后，加强对火灾事故的监测和应急处置体系建设。
建立火灾事故的监测系统，采用先进的火灾预警技术，提前发现和预防火灾事故的发生。
同时，完善火灾应急预案和处置流程，确保火灾事故得到及时、科学的处置。
加强相关部门之间的信息共享和协调，形成高效的应急指挥体系。
构建全民参与的消防防控体系是一项复杂而长期的任务，需要各级政府、相关部门和广大民众的共同努力。
交通运输部关于做好平安百年品质工程创建示范、推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见
交通运输部关于做好平安百年品质工程创建示范、推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2024.01.24•【文号】交安监发〔2024〕6号•【施行日期】2024.01.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部关于做好平安百年品质工程创建示范推动交通运输基础设施建设高质量发展的指导意见交安监发〔2024〕6号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），部长江航务管理局、珠江航务管理局：为深入贯彻习近平总书记关于全力打造“精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程”的重要指示精神，落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《质量强国建设纲要》等有关部署，按照《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》工作要求，做好平安百年品质工程创建示范，推动交通运输基础设施建设高质量发展，提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，以交通强国、质量强国建设为统领，深化全生命周期建设发展理念，加快构建现代化工程建设质量安全管理体系，推进高水平建造和精细化管理，打造“安全耐久、经济绿色、传承百年、人民满意”的平安百年品质工程，推动交通运输基础设施高质量建设、高水平安全、高品质服务、高品位文化，助力加快建设交通强国、质量强国。
（二）基本原则。
——优质安全，服务民生。
坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，把确保工程建设质量安全放在突出位置，推动交通运输基础设施建设高质量发展和高水平安全，助力实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景。
——目标导向，注重质效。
坚持目标导向，破解制约工程建设安全耐久的关键问题，实现工程质量更加可靠耐久、工程维护更加便捷高效，促进全生命周期成本最优，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。
玉林市人民政府关于印发玉林市公共卫生应急体系建设“十四五”规划的通知
玉林市人民政府关于印发玉林市公共卫生应急体系建设“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】玉林市人民政府•【公布日期】2023.03.20•【字号】玉政发〔2023〕4号•【施行日期】2023.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文玉林市人民政府关于印发玉林市公共卫生应急体系建设“十四五”规划的通知各县（市、区）人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：现将《玉林市公共卫生应急体系建设“十四五”规划》印发给你们，请认真组织实施。
玉林市人民政府2023年3月20日玉林市公共卫生应急体系建设“十四五”规划为健全玉林市公共卫生应急管理体系建设，全面提升应对重大疫情和突发公共卫生事件应急及医疗救治能力，加快推进市域治理体系和治理能力现代化，保障人民群众生命安全和身心健康，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《公共卫生防控救治能力建设方案》《广西壮族自治区突发公共卫生事件应急办法》《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广西应急体系建设“十四五”规划》《广西公共卫生应急体系建设“十四五”规划》等法律法规及文件精神，结合玉林市实际，制定本规划。
一、规划背景（一）“十三五”时期取得的成绩。
公共卫生应急管理体系持续完善。
按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制要求，初步建立起“市—县（市、区）—乡”三级应急管理组织体系和“市级疾控中心—县（市、区）疾控中心—社区卫生服务中心/乡镇卫生院—村卫生室”四级突发公共卫生事件监测报告网络。
全市各级医疗卫生机构认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作，建成以各级党委政府为核心，以市、县（市、区）疾控中心为枢纽，以市、县（市、区）、乡镇各级医疗机构为网底、覆盖全市的传染病、突发公共卫生事件的监测报告网络。
完善突发事件卫生应急预案体系，按照《广西壮族自治区突发公共卫生事件应急预案》要求，制订和完善《玉林市突发公共卫生事件应急预案》《玉林市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案（试行）》等预案并认真组织实施。
三明市人民政府办公室关于加快推进全市微型消防站建设工作的通知-明政办〔2016〕106号
三明市人民政府办公室关于加快推进全市微型消防站建设工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------三明市人民政府办公室关于加快推进全市微型消防站建设工作的通知明政办〔2016〕106号各县（市、区）人民政府，市直有关单位：为进一步加强消防基层基础建设，着力提升我市社会面火灾防控能力，推进建立火灾区域联防协作组织，规范和引导多种形式消防队伍建设，根据公安部《消防安全重点单位微型消防站建设标准》《社区微型消防站建设标准》（公消〔2015〕301号）、《福建省“十三五”消防事业发展专项规划》（闽政办〔2016〕58号）有关要求，经市政府同意，就加快推进全市街道、社区和消防安全重点单位微型消防站建设有关事项通知如下：一、工作目标推动建设有人员、有器材、有战斗力的微型消防站，开展防火巡查、消防宣传培训、扑救初期火灾等火灾防控工作，实现消防安全动态管理和救早、灭小、第一时间扑救初起火灾的目标，全面构建“全覆盖、无盲区”的社会消防组织体系。
二、主要任务（一）街道、社区：2016年，全市30%的街道和社区建成微型消防站；2017年，50%的街道和社区建成微型消防站；2020年前，所有街道和社区建成微型消防站。
（二）消防安全重点单位：2016年，全市50%的重点单位建成微型消防站；2017年，70%的重点单位建成微型消防站；2020年前，所有重点单位建成微型消防站。
（三）上述范围以外的其他设有消防控制室的居民小区、园区（“园区”是指由政府集中统一规划指定区域，区域内专门设置某类特定行业、形态的企业、公司等进行统一管理），应结合实际参照标准执行。
三、建设标准总体建设标准参照2015年12月4日三明市消防工作联席会议下发的《关于印发〈消防安全重点单位微型消防站建设指导意见（试行）〉〈社区微型消防站建设指导意见（试行）〉的通知》（明消联〔2015〕20号）要求执行(见附件1、附件2)，主要标准如下：（一）根据《社区微型消防站建设指导意见（试行）》建设街道、社区微型消防站，乡镇、园区参照执行。
三明市人民政府办公室关于印发尤溪流域河长制水环境治理实施方案的通知
三明市人民政府办公室关于印发尤溪流域河长制水环境治理实施方案的通知文章属性•【制定机关】三明市人民政府办公室•【公布日期】2015.08.13•【字号】明政办〔2015〕79号•【施行日期】2015.08.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水文水环境正文三明市人民政府办公室关于印发尤溪流域河长制水环境治理实施方案的通知明政办〔2015〕79号尤溪县、大田县人民政府，市直有关单位：根据《三明市人民政府关于印发贯彻落实“河长制”推进流域水环境保护实施方案的通知》（明政文〔2014〕215号）要求，为持续改善尤溪流域水环境质量，维护水生态安全，经市政府同意，现将《尤溪流域河长制水环境治理实施方案》印发你们，请认真组织实施。
三明市人民政府办公室2015年8月13日尤溪流域河长制水环境治理实施方案为进一步推动尤溪流域河长制责任落实，推进尤溪流域水环境保护和综合治理，持续改善水环境质量，维护水生态安全，实现“水清、河畅、岸绿、安全、生态”目标。
现结合尤溪流域水环境治理工作实际，制定本实施方案：一、治理目标到2017年，尤溪流域水功能区水质达标率达95%以上；县级以上集中式饮用水源地水质达标率达100％以上；流域内河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善，饮用水水源地安全保障全面落实。
二、治理任务（一）切实保障城乡饮水安全。
有关县要严格饮用水水源保护，科学划定饮用水水源保护区，坚决取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目，禁止一切可能污染饮用水水源的活动，坚决取缔二级保护区内所有违法建设项目；加强对道路危险化学品运输安全管理，落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设；积极推进饮用水水质安全预警、防控系统建设，强化饮用水源保护区环境应急管理。
到2016年底，尤溪县要完成县城区第二供水工程建设和县城备用水源建设。
责任单位：尤溪县、大田县政府，市环保局、公安局、住建局、水利局、交通运输局（二）扎实推进工业污染治理1.强化工业企业污染防治。
打造“枫桥经验”升级版
打造“枫桥经验”升级版作者：刘树枝来源：《人民论坛》2018年第28期【摘要】打造新时代“枫桥经验”，必须完善基层社会治理模式，坚持以人民为中心的发展理念，构建自治、法治、德治相融合的基层社会治理机制，建立健全人防、物防、技防、心防“四防并举”的社会风险防控体系，在基本方式上完成从传统方式向“传统方式+智慧治理”的转变，努力实现“大平安”的目标。
【关键词】新时代“枫桥经验” 以人民为中心“大平安”【中图分类号】D602 【文献标识码】A20世纪60年代，浙江省诸暨枫桥的干部群众在社会主义教育运动中，创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的“枫桥经验”。
当前，中国特色社会主义进入新时代，打造新时代“枫桥经验”，成为浙江政法综治战线新的历史使命。
我们必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念，不断创新发展“枫桥经验”，赋予其符合新时代要求的新内涵。
“枫桥经验”的灵魂是创新。
“枫桥经验”产生于浙江省诸暨枫桥，源自于公安工作，是基层干部群众的一大创造。
进入新世纪，特别是2004年5月，在时任浙江省委书记习近平同志的倡导下，浙江省委召开委全会，作出了建设平安浙江、促进社会和谐稳定的重大决策部署。
我们把坚持发展“枫桥经验”作为推进平安浙江建设的有效抓手，贯彻到基层社会治理的方方面面，取得了丰富的实践成果和理论成果，实现了从基层化解矛盾的做法到基层社会治理模式的质的飞跃。
首先，打牢社会治理的基层基础。
重点在三个方面下功夫：一是加强基层社会治理综合平台建设；二是创新“网格化管理、组团式服务”模式；三是广泛开展基层平安创建活动。
其次，依靠群众、发动群众参与基层社会治理。
“枫桥经验”从诞生到发展，专群结合、群防群治一直是其优势所在。
最后，构建矛盾纠纷多元化解机制。
近年来，浙江省针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新特点，将完善矛盾纠纷多元化解机制列为全面深化改革的重点项目，制定出台了《完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》，取得了阶段性成果。
安全社区论文范文3篇
安全社区论⽂范⽂3篇地震住房安全社区建设论⽂1“地震安全社区”建设的基本原则1.1政府是主导，积极调动社会参与“地震住房安全社区”建设的根本是维系我国⼈民经济利益为本，保护⼈⾝安全、财产安全。
在政府的主要领导下，凭借科学的统计分析、法律制度的严谨维护、⼈民群众积极拥护，进⾏积极预防和最⼤限度地减少震灾对⼈民群众的危害。
同时，全⾯调动⼈民群众的积极性，结合政府的主导⽅向，组成强有⼒的抵抗震灾的团体。
1.2以预防为主，利⽤资源整合正如治病不如防病的道理⼀样，地震造成的危害结果远远⼤于灾后重建的成本，同时其带来的⼈精神伤害更是⽆以弥补的，因此，本着预防为主的原则，将防与补救结合是防震减灾⼯作必须长期坚持的基本⽅针。
在整个地震预防过程中，即：灾前、灾中、灾后期间，利⽤科学知识，进⾏系统的规划、决策以及管理，将资源充分整合，采取科学的减灾⾏动，⽤最低的成本实现最⼤的减灾实效。
1.3加⼤宣传⼒度随着⼈们对震灾带来的危害的⽇益关注，我们应将“地震安全社区建设”⼀起推⼴，加强社区群众的防震减灾宣传教育，采取简单易懂、具备吸引⼒的宣传⽅式，普及防震减灾科普知识，从⽽提⾼社区群众的安全意识和⾃我救助能⼒。
2根据福建省尤溪县的实际情况制定“地震住房安全社区”建设⽅法福建省尤溪县本着提⾼社区⼈民⽣活⽔平，保障⼈民需求的⽬的，在政府的领导下，防震减灾部门通过⼴泛宣传，统⼀筹划、全⾯推⼴“地震住房安全社区”的建设思路。
本县地震安全社区建设标准如下：2.1建⽴组织机构、制定⼯作制度“地震安全社区”的建设关乎到整个尤溪县⼈民群众的切⾝利益，因此，如果要将地震安全⼯作做好，就要在所建设的社区内制订相应的⼯作制度，并安排相关⼈员落实⼯作。
本县组织机构拟以建设社区的社区党⽀部和社区居委会为主体，划分出地震安全保障⼩组，社区内部⼴泛吸纳地震安全助理⼈员；社区组织机构的领导⼩组主要负责地震安全社区⼯作的组织、实施、检查，地震安全助理⼈员主要负责地震安全的具体⼯作的实施。
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构建九大防控体系推进“平安尤溪”建设
近年来，尤溪县委、县政府在推进“平安尤溪”建设中，紧密联系地方实际，积极构筑社会治安防控体系，形成了政府、社会、企业广泛参与，人防、物防、技防多元互动，社区、单位、路面全方位治理的防控格局，有效遏制了违法犯罪行为。
今年以来，全县刑事案件下降10.5，可防性案件下降15.25，社会治安明显好转，公众安全感大大增强，较好地实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，为“建设新兴工业县、打造朱子文化城”创造了良好的环境。
一、统一思想认识，提升治安防控体系建设的地位
尤溪县总人口42万，辖8镇7乡，249个行政村，12个居委会，地域广泛，村落分散，交通事业迅猛发展，路网纵横交错，这些都给社会治安防控工作增添了新的压力，加之防控基础薄弱，体系单一，层次不高，
警力不足，使刑事犯罪特别是重特大案件高发的势头未能从根本上得到遏制，因各种矛盾引发的不安定因素未能从源头上得到解决。
20XX年9月份，街面电站尤溪库区移民发生一起有组织、有预谋的系列群体性事件。
这起事件是尤溪历史上前所未有的参与人数最多，规模最大，时间最长，破坏性最大，影响性最坏的群体性事件。
为此，县委、县政府多次召开专题会议进行研究，人大、政协组织代表、委员深入基层调查研究，统一了思想，形成了共识，县委林昌源书记指出：事实证明，没有稳定这一前提，什么事情都做不成；没有完善的社会治安防控体系，就没有长久的稳定。
大家一致认为构建完善有效的社会治安防控体系，事关经济和社会健康快速发展大局，必须把社会治安视为重要的投资环境、发展资源和招商品牌，必须以“平安尤溪”建设为主线，以强化社会治安防控为切入点，树立“警力有限，民力无穷”思想，充分挖掘和整合社会资源，抓好群防群治工作，牢牢掌握维稳工作主动权。
县委、县政府出台了《关于建设“平安尤溪”工作的实施意见》，县委办、县政府办转发了县综治委拟定的《关于城区治安巡逻队建设的意见》，县综治委具体制定了《尤溪县社会治安防控体系建设三年规划》，对全县治
安防控建设的总体目标、防控力量、防控措施、防控保障、防控组织与领导作了系统规划、科学安排。
在继续抓紧“严打”这个首要环节的同时，切实把思想认识、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制等真正转移到以预防为主上来。
二、构建“九大体系”，夯实社会治安防控基础
我们构建的社会治安防控体系，讲求联动效应，实现全社会参与、全方位防控、全天候运转，通过运用多种防控手段，把治安隐患解决在萌芽状态，促进社会安定稳定。
1、构建城区街面治安防控体系，实现动态控制。
一是整合警力。
县巡警大队与城关派出所合署办公（人数达27人），并与交警、治安警、刑警等警种形成互动，从而有效整合了城区各警种力量，强化了对城区主要街道巡逻控制，提高街面见警率和快速反应能力。
二是加强巡防。
公安机关根据刑事案件的发案规律，适时调整了巡逻模式，坚持车巡与步巡、定时巡逻与不定时巡逻、公开巡逻与蹲点守候相结合，保持对违法犯罪的强大威慑力。
每年入夏后，组织公安局机关50岁以下的民警开展夏季夜间巡逻，并有针对性地对城区旅店业、公共娱乐场所、出租房屋、建筑工地等外来人口聚集地开展大调查。
同时，组建由35人组成的。