《刑法》第三百五十八条的立法评析

1997年大幅度修改后颁行的《中华人民共和国刑法》，在14年里就有了8个修正案。2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《中华人民共和国刑法修正案(九)》。其中对组织强迫卖淫罪也作出了一定的修改。笔者主要是通过对取消该罪的死刑、对该罪的受害者的年龄的放宽、新增的从重处罚和数罪并罚等这些变化进行分析和评价，并在最后提出了一些自己对组织、强迫卖淫罪的看法，认为应当把组织、强迫卖淫罪分成两个独立的罪来对待。

一、取消该罪死刑有利于均衡我国的刑罚体系

对死刑的进一步改革，取消一些罪名的死刑是《修正案(九)》的一大突出特色。限制和废除死刑这一做法有利于更好地保障人权，更是顺应国际社会发展趋势的表现。目前为止我国《刑法》中的死刑已经降至46个，这也充分体现了我国在刑事立法上所坚持的“少杀、慎杀”的理念。

笔者认为此次《修正案(九)》中取消组织、强迫卖淫罪的死刑这一做法有其一定的合理性。第一，取消该罪的死刑，并不代表对此类行为不进行处罚，我国刑法中对此类行为的其他刑罚处罚规定还是存在的，比如无期徒刑的存在仍然具有极其严厉的威慑作用和良好的社

会预防作用。如果行为人犯了组织强迫卖淫罪，且情节严重，则完全可以用无期徒刑里取代原来的死刑，并不会应取消了该罪的死刑而导致此类犯罪明显上升，也不会因为取消了该罪的死刑而失去了刑罚的社会预防与威慑作用，因此，取消死刑还是一种比较合理的选择。第二，有利于维护我国刑罚体系的平衡。一个国家的法律和刑罚体系是否健全合理，其中有一点就是看其法律体系或刑罚体系的设置是否合理有效且平衡。组织卖淫罪虽然不是最严重的犯罪，但相比较而言该罪的法定刑却比一些严重的暴力犯罪的法定刑还要重。

二、放宽了该罪中受害人的年龄界限

近年来，关于对未成年人的性侵害的案件频频发生，使未成年人的心理和身体都遭到了不应有的伤害。未成年人的社会地位以及相应的生存状态是衡量一个社会文明程度的重要标志。因此，加大我国《刑法》对未成年人性保护力度势在必行。《修正案(八)》中规定强迫不满14周岁的幼女卖淫的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产，情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。而现在的《修正案(九)》则改成：组织强迫未成年卖淫的，依照前款的规定从重处罚。将被害对象从原来的不满14周岁的幼女改成了未成年人，这也是此次对该罪名改革的一大亮点。

三、新增了从重处罚的规定

新旧条文对比，新增了从重处罚这一规定。从重处罚，是指在法定处罚种类和幅度内对行为人适用较重种类或者较高幅度的处罚。它表明应受处罚的行为是严重的，也只有对行为人处较重的处罚，通过加重行为人的责任，才能保持刑罚处罚与违法行为的性质和情节相适应。《刑法》第358条组织强迫卖淫罪中规定“组织强迫未成年卖淫的，依照前款的规定从重处罚”。也就是说现在新的规定，如果有组织强迫未成年卖淫的，其法定刑幅度不再是十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处没收罚金或者没收财产，即其被判处的最低刑不可能是十年有期徒刑。《修正案(九)》是在其原来的法定刑幅度内进行从重处罚，即该行为不再可能出现最低刑为十年有期徒刑，其所受的刑罚势必比原来的要重的多。

虽然取消了组织强迫卖淫罪的死刑，但也增加了对一些行为的加重处罚的规定。由此我们不难看出，现在的《修正案(九)》在取消组织强迫卖淫罪死刑的同时，并没有一味地降低或削减对该罪的处罚力度，而是在《修正案(八)》的基础上所进行的有加重又有减轻的更为合理的新规定、新处罚。《修正案(九)》的这一变化也体现出我国刑法对未成年人的合法权益的重视与保护，从而使得未成年人可以处在一

个更加阳光透明的法律大环境下健康成长。我国刑法中有轻有重，轻重合理得当的刑罚体系，有助于更好地进行社会预防和社会规范，这也是我国刑法史上的一大突破与进步，这也与我国社会的文明程度以及法律体系的健全程度是相一致的。

四、组织、强迫卖淫罪仍有待进一步的完善

组织卖淫罪，是指以招募、雇佣、引诱、容留等手段，纠集、控制多人从事卖淫的行为。而强迫卖淫罪，是指以暴力、胁迫或者其他手段，迫使他人卖淫的行为。由此我们很明显的能够得出，组织卖淫行为与强迫卖淫行为还是有一些区别的。

两种行为侵犯的客体不同。组织卖淫罪侵犯的是社会道德风尚以及社会治安管理秩序，而强迫卖淫的行为除了和组织卖淫行为一样侵犯社会道德风尚以及社会治安管理秩序以外，还侵害了受害者的人身权利。所以说，组织卖淫行为的处罚规定如果与强迫卖淫的处罚规定和法律后果都是一样的话是显然有失公平公正原则的。

实施行为的内容不同。组织卖淫行为一般是通过招募、雇佣、引诱、容留等手段而组织起来的一群卖淫群体，卖淫者们在明知自己实施的是卖淫行为的前提下和在金钱交易、为获取经济上的报酬而进行的一系列行为。而强迫卖淫行为的行为人一般是采取暴力、胁迫等手

段从而使得被害人屈服进行卖淫活动。显然，强迫卖淫行为已经违背了被害人的自身意志，是不自愿的前提下，但又受到压迫或威胁等而实施的卖淫行为，从某种程度上说，该行为甚至说不上是卖淫行为，因为受害者并不是自愿的且以赚钱为目的而实施的行为。而我国《刑法》只将这两种行为规定为一个法律条文和一个罪名，即组织强迫卖淫罪，这在一定程度上是由缺陷和瑕疵的。

故意的内容不同。虽然组织卖淫行为与强迫卖淫行为在主观意志上都是属于故意，但两者在故意的内容上还是有差别的。组织卖淫行为的行为人主观上是具有组织多人一起进行卖淫的行为，使得形成一个卖淫的群体或者组织，而强迫卖淫的行为则是行为人在主观上是强迫受害者进行卖淫的行为。因此，就行为的严重程度与社会危害程度而言，组织卖淫行为应该比强迫卖淫行为的要轻，那么其所受的刑罚也理应要轻于强迫卖淫行为的刑罚处罚规定。而我国《刑法》中对这两种行为却没有任何的差别对待。

作者简介：

沈佩飞，上海政法学院硕士研究生，研究方向：刑法学。

对我国刑法第十三条“但书”的理解与适用

对我国刑法第十三条“但书”的理解与适用摘要：针对我国刑法第十三条关于犯罪概念中但书的规定，从理解和适用两个方面进行分析研究，澄清了理论和实践中的一些错误认识。关键词：刑法；但书；理解；适用我国刑法第13条规定了犯罪概念，其中“但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”这一规定在刑法理论上称为“但书”。随着新刑法罪刑法定原则的确立，刑法第13条“但书”成为备受争议的一个问题。笔者认为，这一规定很可能影响刑事司法的严格性。因为“情节显著轻微”是一个模糊概念，在复杂的司法实践中，是很难划出一个清楚界限的。这种认识上的不一致，会造成办案实践中认识的混乱，并最终造成刑事司法的不统一，既可能出现有罪不究，也可能出现对不构成犯罪的人定罪处罚的情况。因此，正确理解和适用犯罪概念中“但书”是至关重要的。一对犯罪概念中“但书”的理解笔者认为，应主要从以下几个方面理解刑法第13条“但书”的含义： 1 “但书”从规定什么情况下行为不构成犯罪的角度，说明了犯罪的本质特征是社会危害性。犯罪是危害社会的行为，即具有社会危害性。社会危害性是指犯罪行为危害某一社会形态中某种社会关系及其表现出来的利益形式的属性。在我国，犯罪的社会危害性，是指犯罪行为危害我国刑法所保护的社会关系以及体现这些社会关系的国家

和人民利益的特征。犯罪的本质就在于它危害了国家和人民的利益，危害了社会主义社会。［1］刑法之所以将某一行为规定为犯罪，其内在的驱动力就在于该行为具有社会危害性。如果一个行为不具有社会危害性，法律就不能将它规定为犯罪而加以惩罚。我国《刑法》具体规定了行为的社会危害性的表现，包括：（1）对国家安全的危害；（2）对社会公共安全的危害；（3）对社会经济秩序的破坏；（5）对公私财产的侵犯；（6）对公民人身权利、民主权利和其他权利的侵犯；（7）对社会秩序的妨害；（8）对国家国防利益。军事利益的危害；（9）对国家机关公务活动秩序和公务活动廉洁性的危害等。一个行为危害上述任一方面的具体社会关系，都必然构成对我国刑法所保护的社会主义社会关系整体的侵害，都表明行为具有社会危害性。 2 “但书”说明并非一切具有社会危害性的行为都是犯罪，只有当行为所具有的社会危害性达到一定严重程度之后，才能视之为犯罪。如果某行为虽然具有一定的社会危害性，但是，尚未达到犯罪所要求的程度，那么，该行为还不是犯罪行为，而是一般违法行为。比如违反党纪、政纪、军纪的错误行为，违反治安管理的行为等，都是具有社会危害性的行为，但由于它们所具有的社会危害性尚未达到犯罪所要求的程度，因而都尚属一般违法行为，只按党纪、政纪、军纪或者《治安管理处罚法》来处理，而不是作为犯罪处理。因此，犯罪是具有一定严重程度的社会危害性的行为。 3 “但书”中的“情节”是指定罪方面的情节，不是指量刑方面的情节。或者说“但书”中的“情节”是指衡量行为社会危害性大小

探讨网络实名制的利与弊

探讨网络实名制的利与弊摘要：毋庸置疑,互联网是20世纪最伟大的科技发明之一,它使政治、经济、文化等各类讯息在全世界范围内快速传播.我国是世界上网民最多的国家,截止至2010年6月我国网民人数已达到4.2亿.网络普及率迅速攀升,让我国俨然成为了一个网络发展大国.2010年9月,我国工业与信息化产业部宣布正式实施手机实名制,这让网民们纷纷猜测网络实名制时代是否也即将来临,一时间关于网络实名制是利是弊的争议闹得沸沸扬扬. 事实上,为了整饬我国互联网上存在的各种违法犯罪行为,减少网络侵权行为的发生,净化网络信息，政府已采取了一系列网络信息整治措施,其中包括了一系列网络实名政策,如论坛实名制、博客实名制、网吧实名制和游戏实名制等. 对网络实名制存在抵制心理的网民们大多认为网络实名妨碍了公民的自由表达,其实,网络实名制在于维护互联网健康良性发展,让言论合法文明地在网络空间里自由表达,同时让作出非法言论的人对自己的行为负责.另一方面,还有的人担心网络实名制实施后,网民的隐私会难以得到保障.但网络实名恰是为了整治目前网络上频繁发生的个人隐私不安全而采取的措施之一。网络实名制的最大意义，在于它可以法律形式来保障互联网对经济发展的促进作用，这关系中国对经济发展机遇的把握，也关系中国利用高科技创造后发优势、进行产业创新、保护知识创新。关键字：网络实名制；社会影响；责任感目录一、网络实名制的时代意义 (1) 1.网络实名制的历史发展 (1) 2.网络实名制的社会前景 (3) 二、网络实名制的优势 (6) 三、网络实名制的弊端 (7) 四、网络实名制终究何去何从 (8) 一、网络实名制的时代意义 1.网络实名制的历史发展中国网络实名制的源头，一般都认为是2002年清华大学新闻学教授李希光在南方谈及新闻改革时提出建议“中国人大应该禁止任何人网上匿名”。从2003年开始，中国各地的网吧管理部门要求所有在网吧上网的客户必须

《中国近现代史纲要》实践作业

《中国近现代史纲要》实践作业（一）、必选项目，从以下实践项目中选一曾国藩李鸿章（二）、任选项目，以下实践项目中选一观看影视资料《西安事变》、《甲午风云》，或者参观赣州市博物馆等（三）、实践教学考核实践成果：以实践报告、论文的形式体现特别说明：以上所有材料在最后一次课前以班级为单位，填写好必选和任选两张实践项目汇总表并附于相应的实践教学材料上，再上交任课教师。任何实践材料不得抄袭，如有抄袭者，实践教学成绩一律按零分处理。以上所有要求学生上交的文字材料必须采取统一格式：用A4纸正反两面打印，标题用四号黑体，副标题用四号宋体，副标题下面用小四号宋体写班级、学号（写全11位）、姓名，正文用五号宋体，论文必须要有摘要、关键词、参考文献等内容（均用五号宋体），页边距：左边为2.5厘米、上下和右边为2厘米，行距为单倍行距。社会调查格式：大学生对爱国主义的看法 ——以***********学院为例班级：调查组成员：指导老师： [摘要]：×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 [关键词]××××××××××××××× 正文：××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××。注意：在正文中段首空2个字符,段落与段落之间不空行。（以下同）论文格式：小议两次国共合作的异同班级：学号：姓名：×××【摘要】: ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。【关键词】:共产党国民党合作（下面空一行）【正文】： ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 ×××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××。参考文献 [1] [2]

论我国《刑法》第13 条“但书”司法化之非

论我国《刑法》第13 条“但书”司法化之非作者：李翔来源：《东方法学》 2016年第2期李翔内容摘要：我国《刑法》第13条“但书”的规定，只是立法者给自己的“宣言”，不具有司法适用的价值。立法者在制定刑法分则条文时，已经将“情节显著轻微危害不大”的行为排除在外。无论是将“但书”置于犯罪构成体系之外还是将“但书”转化为可罚的违法性、可罚的责任理论融入犯罪构成模式之内，发挥出罪机制都难以作到理论自洽。“情节”要素的判断内容只有被具体化为刑法分则中所规定的某个具体犯罪构成要件要素时才有意义。“但书”司法化破坏了刑法分则中具体犯罪构成的定型作用，动摇了罪刑法定原则的根基，增加了司法上的恣意性，放任了司法人员“粗犷化”的办案思维，不利于“精细化”刑法思维方式的养成。当前司法实践中司法文书上直接引用《刑法》第13条“但书”出罪化的做法应当及时纠正并终结。关键词：立法但书司法化出罪 *华东政法大学法律学院教授、法学博士。本文系上海市一流学科（法学）建设项目成果暨上海市哲学社会科学规划项目“刑法修订与刑法解释关系问题研究”（项目编号：2014JG009-BFX378）阶段性研究成果之一。引言 1979年我国第一次进行刑法立法，在对第10条犯罪概念进行定义时，就在末尾作出了以“但是”为转折词的特殊表述，规定“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”。〔1 〕而1997年《刑法》第13条保留了这一类似结构表述。〔2 〕我国刑法理论认为，该条是对犯罪的完整定义，前半段规定犯罪概念的内涵，后半段“但书”则限定了其外延。对此，有不少学者对“但书”出罪功能能够直接在司法中进行适用持赞成态度。如一些学者认为“但书”属于据以直接出罪的实质性标准，对于“但书”的原则性规定加深了司法工作者对犯罪的认识，避免了混淆罪与非罪界限的错误。〔3 〕还有一些学者认为“但书”出罪功能符合刑法谦抑性要求，司法工作者应在实践中明确罪与非罪的界限，从而避免把虽违反刑法却情节显著轻微的行为轻易认定为犯罪，有利于维护社会的和谐稳定。〔4 〕在当前我国司法实践中也屡屡出现直接适用“但书”规定进行出罪处理的案例，如我国第一例安乐死案件中，一审法院在认定被告人的行为确为故意杀人的情况下，援用1979年《刑法》第10条的“但书”规定，从而作出无罪判决。〔5 〕最高人民法院将此案编入全国颁行的案例汇编，〔6 〕这也导致了司法领域直接引用“但书”规定进行出罪的情况愈演愈烈。然而，笔者认为，这一特殊情形的个案，其判决结果虽然在某种程度上满足了社会效果的需求，但其判决说理中“先入罪后出罪”的逻辑思路仍有值得商榷之处。“司法公正的内在逻辑是借助法律之内的正义来实现个案正义，而个案正义应当只能通过普遍正义而不是绕开普遍正义去追求个案公正。” 〔7 〕不可否认，对于“但书”出罪功能的肯定，在一定程度上与刑法谦抑性、限制刑事犯罪圈及刑法保障人权等现代刑法理念相契合。然而不能仅因为某些个案所达到的“公正”结果就理所应当地推导出“但书”条款在司法领域直接适用整体公正，而忽略了其内在值得质疑的逻辑合理性。一旦将“但书”规定之出罪功能不加限制地在司法领域扩张，赋予司法

中国商法的立法模式再研究

继《合同法》之后，物权法、民法典的制定成为我国今后民事立法的目标。当前，有学者的物权法草案建议稿及民法典草案大纲已经提出。然而，面对我国民商事立法的现状，在民法典出台之前，必须对民法与商法的立法模式进行严谨的理论梳理、论证和整体立法规划，否则民法典的制定不但不会产生其应有的影响和作用，反而会反映出我国民商法学研究的幼稚，以致辜负了新时一、我国民商立法体例的研究与立法实践回顾“如果将民商关系立法体例作为一个理论范畴，则该范畴在成立以及使用方面的相对参照系统，事实地仅以大陆法系近代以来的立法为限。”(注：高在敏著：《商法的理念与理念的商法》，陕西人民出版社2000年版，第103页。)大陆法系各国关于民商事的立法，大致可分为两种体例，即民商合一体例与民商分立体例。所谓民商合一体例，是指“将民事商事统一立法，不设民商之区别，关于商事的规定，或编入民法典之中，或以单行法规颁行之体例”，(注：有学者认为，在法源形式上除无商法典外，既有民法典，同时又有大量商事单行法的立法体例为“分”、“合”折衷体制，其与民商合一体制不同，参见上书，第114页。)此以瑞士、俄罗斯为代表。(注：张国键：《商事法论》，台湾三民书局1980年版，第50页。)所谓民商分立体制是指将民事与商事分别立法，于民法典之外，另制定商法法典，使民法法典与商法法典各自独立存在之体制，(注：张国键：《商事法论》，台湾三民书局1980年版，第50页。)此体例以德国、法国为代表。由于传统的经济、政治、思想文化等诸种因素的综合作用，在中国古代社会，不存在近代意义上私法性质的民法与商法，因而我国学者对民商立法体例问题的研究最早是在清末修律时期。清末的民商事立法，仿德国法系，采民商分立制，经过两次商法大会的召开，最终形成《商律草案》，但其因辛亥革命的爆发而致流产。新中国成立以后，在计划经济体制下，商法作为一个部门法消失，因而民商立法体例问题也无从作为法学研究中的问题。随着我国经济的发展，商法学的研究逐步复兴，尤其是在我国建立市场经济体制与社会主义法制国家的目标确立以后，民商法学者对民商立法体例问题又投以了关注。其中主张民商合一的学者，依据的理由大致有：1.现在社会已不存在独立的商人阶层，商事活动现在已经变成了一般民事活动，区分民法与商法实无必要。2.采民商分立的法国和德国，由于大量的商事单行法规在很大程度上架空了商法典的内容，其商法典已经支离破碎，为适应商品经济的发展，民商合一已成为发展趋势。3.即使在民商分立的国家，也难以确立划分民事行为与商事行为的严格界限，民法典与商法典的并存会引起法律适用上的困难和混乱。4.商品经济的发展使民法的含义得以丰富与扩充。5.主张民商分立将会使民法与经济法之争得以继续。6.主张民商分立不利于对市场经济关系进行统一规范。7.主张民商分立制定单独的商法典的方案，在法律实务、理论观念和法律文化传统上都不具备响应的条件，故不可取。(注：以上内容参见黄榕森：“民商合一与民商分立——对我国商事立法模式的再思考”，《广西师范大学学报》，1999年第2期；魏振瀛、钱强波：“市场经济与民法观念”，《中外法学》，1994年第5期；梁慧星：《民法总论》，法律出版社1996年版，第11页。) 偶有个别学者主张制定商法典，实行民商分立立法体例。(注：梁慧星：《民法总论》，法律出版社1996年，第11页。)其所依据的理由概括如下：1.从我国经济体制改革(从中国商品经济的萌芽到市场经济体制的确立)的进程看，民商分立是适应市场经济发展需要的立法模式。 2.从我国现实的立法状况来看，民商分立模式有利于民法与商法的发展，从而能早日建立起适应市场经济发展所需要的法律体系。 3.从商法的性质、商事交易关系的特性、商法的特征及民商分立法体例的历史和发展看，应采民商分立立法体例。 4.“民商分立”立法体例最有利于表现商事主体与民事主体、商事行为与民事行为的区别，并在立法形式上真实的再现民商法事实上的独立状态，从而作到了形式与实际的统一。 5.“民商分立”不仅是人们对经济活动，尤其是对经营活动的规律、特点在理性基础上更深刻认识的结果，而且是法律技术和方法完善的标志之一。 6.商品经济关系的形成是商法产生的物质条件，而商品经济的独立存在和发展，则是构成独立商法体系的客观基础。(注：以上内容参见如下论文：黄榕森：

网络实名制利弊分析

浅谈网络实名制在我国是否可行 -----网络文化概论课程关于网络实名制的作业论文摘要：随着计算机网络的逐渐普及，人们的生活得到了大大的改善，但与此同时，诸如网络犯罪，网络暴力等问题也逐渐浮出水面。为了解决此类问题，人们对网络实名制的讨论也日益升温，并希望借此解决网络问题。本文主要从网络实名制的利弊两方面来分析网络实名制在我国应不应该实施，其实施的可行性又有多大。关键词：网络实名制，网络文化，网络道德，网络身份证，VIEID 网络实名制的提出网络实名制是随着互联网的诞生与发展而产生的，最初也是针对网络犯罪、网络暴力以及不和谐的网络环境等问题所提出的。网络实名制，是指上网者在使用网络服务之前，须先在后台注册登记真实身份信息，而前台则可以使用昵称的制度。

国内网络实名制的源头，一般认为是2002年清华大学教授李希光在谈及新闻改革时，提出的“人大应该立法禁止任何人匿名在网上发表东西”的建议。他认为网上写东西要负法律责任，应该提倡用真名而非笔名发表文章，利用假名发表东西是对公众的不负责。在随后的几年中，网络实名制已然成为政府以及人们热议的社会话题。我国政府相关部门及部分省份的地方政府都做出了不同程度的政策尝试。可是，对于网络实名制是否应该实施这一问题，无论是政府、专家学者还是普通民众，其中既有支持的声音也有反对的声音。近几年人们对这一问题的关注度也逐渐下降，究竟在我国应不应该实行网络实名制，至今仍然没有一个定论。网络实名制利弊分析关于网络实名制这一制度，支持者和反对者各执一词。从争辩过程中我们可以总结出，就这一制度本身而言，存在着利弊两个方面。首先我们谈一下实行网络实名制的利。我们知道最初网络实名制是针对网络犯罪、网络暴力以及不和谐的网络环境等问题所提出的，客观的讲，我们不能否认网络实名制在改善网络环境方面确实存在着

《中国近现代史纲要》课程建设规划

《中国近现代史纲要》课程建设规划（）一、课程的沿革及建设的基础年，根据课程调整的需要，由《中国革命史》改成《毛泽东思想概论》，年又根据新课改的要求，将《毛泽东思想概论》改成《中国近现史纲要》。无论如何变化，三门课程之间有着密切的联系，内容体系以及在爱国主义培养功能等方面大体一致。同时，在师资力量方面仍然以主讲《中国革命史》、《毛泽东思想概论》课程的教师为骨干，教师稳定，有着丰富的业务知识和雄厚的学科底蕴。这些年的课程建设以及全体教师的努力都是《中国近现代史纲要》课程建设的基础。二、课程建设目标、仔细执行中青年教师的中长期培训计划，大力支持教师参与国家和陕西省重大理论课题和实践课题的研究，通过科研促进教案水平的提高，通过教案检验科研的成效。总之，通过教师教案和科研良性互动机制的建立，用年左右的时间，培养出在本学科和本课程领域内具有一定知名度的教案名师和学科研究专家。建设一支更加合理的年龄结构、学历结构和知识结构，懂得教案规律和教案艺术，同时具有较高的教案水平和学术水平的师资队伍。、以贴近现实、增强实效为主题的教案内容创新。较长时间以来，思想政治理论课难以成为大多数学生欢迎的课程，不少学生对公共理论课兴趣不大，实际投入的时间精力不足。关键的问题在于理论缺乏创新，内容脱离实际。学生不欢迎教师照本宣科，思想僵化，理论无法解释现实，又不能回答和解决实际问题。针对这种情况，我们改革的思路是，在坚持马克思主义基本原理不动摇的前提下，注重用通俗话讲课，讲贴近现代化、贴近国际国内热点问题、贴近学生思想实际的内容。同时强化实践教案环节，一方面根据教案内容和教案目标的实际，有计划地组织开展课堂讨论、师生对话、革命遗址参观，另一方面配合团委、学生处和各教案单位开展社会调查等实践活动。、进一步改进教案方法。课程讲授不仅是传递文化知识体系，而且是促进学生认识、能力、技能等全面发展的手段，而讲授方法将直接影响以上各项目标的实现，为此要求教师必须改进教案方法。要求教师积极参加教案研究活动，不

浅析网络实名制的发展现状及相关法律问题

浅析网络实名制的发展现状及相关法律问题一、引言随着互联网技术在我国的高速发展,我国网民的数量增长迅猛。根据中国互联网络信息中心(CNNIC) 于2015 年7 月23 日在京发布的第36 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2015 年6 月，我国网民规模达6.68 亿，互联网普及率为48.8%。互联网已成为人们日常生活中的一部分，对人们生活的影响也在进一步加深。但是许多人对互联网的认识还存在较大的误区，认为匿名的网络空间，可以任他们为所欲为。因此，导致了我国当前网络社会的混乱无序, 出现了各种网络甚至社会问题。这使网络规范化管理开始逐渐进入人们的视野，促进了网络实名制的实施。二、网络实名制的本质 (一)网络实名制的内涵网络实名制的本质就是对身份的认证。 1.身份认证：目前，居民身份证、户口簿、护照等是最基本、最常见的身份认证方式。居民身份证或护照中记录着一个人较全面的个人基本信息。如姓名、性别、年龄、民族、国籍、职业等。本文要探讨的网络实名制，是指构成整个社会结构体系的基本身份认证制度。即每个人都有自己的对应的身份证编号，而且，每个身份证号码也对应着一个人。因此，本文从居民身份证的身份认证制度以及户籍制度入

手，分析了基本身份认证制度与网络实名制的辩证关系。即一方面，基本身份认证制度可以通过网络实名制得以体现，另一方面，个人在网络上的社交关系也会促进网络实名制的实施与发展。 2.网络身份认证：目前，我国社会各种资源的配置仍然依赖传统的户籍制度，而且我国居民的身份认证制度是由户籍与居民身份证二者共同组成而且缺一不可。虚拟的网络社会打破了空间和地域上的差距，实现了自由、公平，因此，具有出身地价值的户籍制度渐渐失去了其作用，居民个人身份认证作用逐渐明显。因此，电子身份证信息系统管理逐渐成为发展趋势，并在网络实名制的推动下得以形成。 (二)网络实名制的外延网络实名制的内涵是社会管理者对网络空间的各个主体都进行身份认证。这些主体主要包括：网络设备的供应商、网络运营商、网络信息服务的提供者以及网络用户。前两个是网络空间存在的技术支持者，后两个是网络空间的参与者。因此，网络实名制不仅包括网络用户实名制，还有网络信息服务主体(网站)实名制。只有这两方都实现了实名制，才是真正意义上的网络实名制。三、我国网络实名制的发展现状 (一)针对网络信息服务主体的实名制发展现状1.由于域名是一个企事业单位在网络上的名称，人们通常通过域名来查找该单位的网址。因此，要对网站进行实名制管理，就需要从网站的源头，即域名方面做好管理工作。2.目前，各种问题网站造成了网络秩序的混乱：多种多样的域名出现以及合理有效的域名实名注册和管理机制的缺乏，这

中国法制史习题及答案

1.试述中国古代刑罚制度的发展演变。答：中国古代刑罚制度起源于原始社会末期，发端于夏、商两代，于西周时期实现了奴隶制五刑的完善和制度化。西汉文、景二帝对肉刑的改革和武帝时期开始的法律儒家化的进程是中国封建制五刑的发端，使中国古代刑罚制度朝着人性化的方向发展。这一进程在三国两晋南北朝时期进一步加快，最终完成于隋唐。《唐律疏议》是中华法系的代表性法律，它也标志着中国古代刑罚制度的完善和最终确立。唐之后的历代：宋、元、明、清对刑罚制度都做过修改、损益，但基本维持了：笞、杖、徒、流、死五刑的体系，并在此基础上有所发展。 2.论述中国古代法律儒家化的过程及表现。答：自汉代春秋决狱开始，中国法律走上了儒家化的道路。所谓法律的儒家化，是指将儒家的道德精神注入法律、法令，使封建法律具有了伦理法的性质，即以儒家思想为立法、注律，以及司法实践中定罪、量刑的指导思想和基本原则。中国法律的儒家化运动由董仲舒等人发起，大体可分为三个阶段。一是两汉时期，这是儒家思想法律化的开始阶段。春秋决狱是中国法律儒家化的开端。二是魏晋南北朝时期，这是中国法律儒家化的深入阶段。这一时期，儒家思想开始渗透到立法领域，掀起了引经注律的高潮。这样的律文与原法律具有同等的法律效力，中国法律的儒家化向纵深迈出了具有实质意义的一步。三是隋唐时期，这是中国法律儒家化的最后完成阶段。中国法律的儒家化过程，至隋唐已基本完成，儒家思想对中国法律的影响，被全面地反映在一部作为中国古代法典的代表作——《唐律疏议》中，《唐律》使儒家思想和封建法律融为一体，从而也形成了儒法合流的法律体系。另外，从两汉至隋唐，儒家思想对中国法律的影响是逐步深入到最后完成的过程。 3.试述中国封建社会的特权保障体系。答：中国古代特权制度是用来维护统治阶级利益的工具，它的特征是维护不平等的社会关系，背离了法律的正直目的——维护社会的公正性。但这种“非法之法”却在中国古代社会得到了统治阶级与被统治阶级的认可和遵守“，礼不下庶人，刑不上大夫”的原则被广泛地运用。这样一种社会制度能得到延续和发展，其根本原因就是由于中国古代社会特殊的历史文化环境所决定的。所以，中国古

辩论赛赞成网络实名制

正方四辩1：各位老师，对方辩友，各位评委，大家好，我方赞成网络实名制。在我开始我的结辩之前，我首先要……(对方辩友一再地提到美国，我就想告诉对方辩友一个现实，9?11之后，美国就强调所有手机都必须支持手机实名制，目的就是为了有效控制犯罪，并及时应对突发事件。不过，美国有严格规定，只有少数机构才能有权利对用户进行定位跟踪，而个人用户之间的定位，政府也有严格的条令。除了家长担心而定位未成年人外，任何个人定位必须征得对方同意。可见，只要监管到位，实名制是完全可以实现的。)网络实名制是要求网民们用真实姓名和身份证号并通过验证后，才能在各网站留言板上"灌水"。“实名制”最主要的就是防止和打击“心怀叵测的网民在网站BBC上匿名发帖，对特定当事人侮辱漫骂，肆意进行人身攻击，侵犯人权”。经过整场的辩论，我方总结出了以下⑥点：第一，随着网络的发展，网络越来越融入到人们的生活当中，所以我们不应该网上一个生活，网下一个生活。网络最吸引人的地方不是“匿名”，而是沟通起来更方便，更快捷。至于有些人匿名来侮辱别人，现在无论日本还是韩国，很多人的ID都是和每个人联系在一起的。有关部门完全实可以通过技术手段追查到他们的，只不过现阶段还没有追究他们，所以匿名完全没有必要。第二，有利于净化网络气氛。实名制有利于言论者的自我约束，而收敛中伤他人的言论。互联网作为一个虚拟的世界，其最大特点就在于“匿名”，互联网很流行的一句话“在网络世界里，没人知道你是一条狗”，这句话充分体现了网络的匿名性。然而随着互联网的发展，“匿名”的弊端逐渐显现。网上的匿名攻击、发泄并不是所谓的言论自由，互联网的自由魅力并不体现于此。相反，互联网环境需要净化。所以，网络实名制的实施无疑可以让这样的这些人在相违背道德甚至法律的时候有所顾忌，对自己的行为进行约束。第三，有利于实施司法公正。实名制有助于网络纠纷的责任追究，便以对言论者的根源追溯。实行网络实名制就仿佛给每一个网民佩戴了一张电子身份证，对于警方来说，在必要的时候，将会很容易的找到需要的人的资料，这为司法部门的工作提供了便捷。第四，有利于诚信这一民族精神的回归、重塑和提升。互联网也是真实世界的一个反映，不会独立于真实世界而存在。在真实的世界中，人身攻击的事情是不允许的。那么，在网络世界就可以了吗？大家可以合理、公开地讨论，网络世界也是需要遵守一定的规范的。既然大家的行为没有违反什么，为什么不能用实名呢？第五，实名制使话语权有了影响力。必须承认，实名制会让部分人的网络话语权受到一些影响，实名发表见解，特别是对于敏感话题，会让一部分人有所顾忌，客观上限制了他们的言论自由。但同时也要意识到，匿名的话语权本身就不具备很强的社会影响力，人微言轻的话语权可能也不是发言人本身所愿。第六，有利于遏制利用互联网犯罪的发生。最后，套用博客中国发起人方兴东的一句话，随着时代的发展，网络越来越融入我们的生活中，它最吸引人的地方，已不是匿名，而更是其坦诚快捷的沟通方式呀，对方辩友。实名让网络更自由，实名让网络更整洁，实名让社会更诚信。综上所述，我再一次重申我方观点：网络实名制好！谢谢正方四辩2：首先我要指出对方在整场辩论过程出现出现的一些问题：1.网络实名制并不要求网民在网络上使用真实姓名。网络实名制只是要求网民在注册之时使用真实姓名和真实资料，在成功注册结束后，虚拟世界中还是可以另外起名字的。2.对方一直在强调实行网络实名制会侵害公民的隐私及言论人身自由。但是言论自由必须以不侵犯他人、社会、国家的权益为前提。当今很多犯罪分子正是利用网络进行违法活动，去侵犯他人、社会、国家的权益。实施网络实名制，必然会使这一类现象大量减少，从而有效控制网络上不负责任，攻击他人的行为。而对于普通公民，既然没有违法，自然这项法规不会对其造成伤害。而如果担心不法分子利用网络实名制来伤害普通公民，那么我们早该知道，网络上早就已经出现了人肉搜索，犯罪分子根本不必非得靠着你的实名制才能伤害我们的公民。相反的，网络实名制更有利于保护大多数公民的权益不受侵害。3.对方说现在我国实施网络实名制技术不成熟。首先让我们想一下，如果我上大学家里钱不够，条件不成熟，所以我上大学就是弊大于利的吗？其次，对方同学这样说的时候已经承认了如果技术成熟了那肯定是利大于弊的，其实对方同学是拿现行技术下的实名制和技术完备下的实名制进行的比较，而任何事物的发展都不会是一蹴而就的，它必然是在实

“中国近现代史纲要”社会实践调研报告

西南财经大学天府学院思政教学中心“中国近现代史纲要”社会实践调研报告成果名称：_______________________________ 小组负责人：_____________________________ 小组成员：_______________________________ 所在片区：_______________________________ 联系方式：_______________________________ 日期：_______________________________

“中国近现代史纲要”社会实践调研报告简况表

大学生党风廉政文化建设调研报告对于当代大学生而言，党的意义和性质已经不在老一辈革命家心中根深蒂固，大部分大学生已经忽略了党在中国历史上的重要性。针对这一现象，我们对大学生党风廉政文化建设的意义及必要性在学校进行了一次调研，得到的结论综合如下：一、加强大学生廉政文化建设的必要性和意义 1、加强廉政文化建设，是高校培养合格人才的需要。我国高等教育正处于特殊的历史发展阶段，改革开放特别是新世纪以来，我国高等教育的发展，已经由精英教育到大众教育的新阶段。每年会有六百万左右的大学毕业生走向社会充实并活跃在中国建设的各个领域、各条战线。毫无疑问，他们将决定和引领中国的未来和方向。他们的廉政将在很大程度上影响未来中国社会的清廉。高校的重要职能是培养人才，服务社会。当前，我们也应该清醒地看到当前高校廉政建设和师德师风建设面临的挑战和问题。近年来经济犯罪、学术不端、道德失范等事例。现在部分高校以教书育人为天职的教师当中出现这样的现象，尽管是个别学校的个别教师，但其危害性不言而喻，尤其是对在校大学的影响难以估量。网络的传播，教师学术腐败的影响不仅仅是影响他本人所在的学校，对全国的大学生都有影响。曾有学者发出感叹，一个大学生所熟悉的教师引发的高校腐败足以抵消一百堂正面课堂教育的影响。大学就是一个社会，观察大学生现象，不难发现，在大学生干部评选，评奖评优、入党、助学金补助等关系学生切身利益问题上，部分教师和学生存在着不廉洁的现象，而引发大学生的不满。学校教育，育人为本；德智体美，德育为先因此，在大学生中开展廉政文化教育是高等学校人才培养不可或缺的重要环节。 2、大学生健康成长的需要大学生在这个年龄阶段，生理和心理逐步走向成熟，他们学习能力较强，思想活跃，勇于创新，敢于接受挑战，是充满活力和激情的一代。但他们的世界观、人生观和价值观尚未成熟。在这个阶段，受什么样的教育，关系着大学生的健康成长，也关系着大学生毕业后能否胜任各自的工作岗位。在当前就业形势依旧严峻的情况下，职业道德是用人单位比较关注的。大学生廉政文化建设就其实质而言是一种“岗前”的职业道德教育，它是一种关乎大学生职业价值观、职业诚信素质、职业规则的教育，职业性是它的最显著特性。从职业的视角纪念建党90周年反腐倡廉建设征文探讨和实践大学生廉政建设，更有利于提高大学生廉政教育针对性和实效性。今天的大学生，明天就将步入社会，加强廉政文化建设，引导大学生形成诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁的价值观。 3、加强大学生廉政文化建设是党对大学生思想政治的内容之一党通过对大学生的思想政治教育，使大学生提升思想政治素质和文化素养，增强大学生的坚定地理想信念。中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施钢要》指出：教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。在思想政治教育中融入廉政教育的内容，强化廉政意识，有助于增强大学生的社会责任感和高尚的道德情操，有助于大学生提升辨别是非的能力和自觉抵御抗腐拒变的能力。二、大学生廉政文化建设中存在的问题 1、部分大学生廉政意识淡漠社会上的腐败及学校存在的学术腐败是其影

清末法律制度

清末法律制度第一节预备立宪一、“预备立宪”的背景与“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”的指导原则鸦片战争以后，随着西方列强对中国侵略的加剧，清王朝面临的各种矛盾逐渐尖锐化。就国内而言，突出的民族矛盾、当权者与资产阶级改良派、革命派的对立更加激烈。从国际上看，列强为了进一步控制中国，不断对清朝政府施加各种压力，要求其改革体制，以适应西方国家各方面的需要。20世纪伊始，处在内外交困之际的清王朝，企图以实行“新政”为名，缓和各种矛盾，挽救危局。1904年日俄战争爆发，沙俄败于蕞尔岛国日本，舆论普遍认为日本以立宪而胜，沙俄因专制而败，朝野上下因此要求清廷实行宪政的呼声日益高涨。为应答舆论，清政府于1905年正式打出“仿行宪政”的旗号，并派遣五大臣赴日本等国考察宪政。五大臣回国后，上书建议进行“立宪之预备”，认为立宪有三大利：一日皇位永固，二日外患渐轻，三日内乱可弭。1906年9月1日，清廷发布《宣示预备立宪先行厘定官制谕》，确定了“大权统于朝廷，宪政公诸舆论”的立宪指导原则。清政府实行预备立宪的目的，在于敷衍和拉拢要求改革的资产阶级立宪派，抵制势不可挡的革命运动，并进一步取得帝国主义的支持，巩固清朝的政权。二、《钦定宪法大纲》（一）《钦定宪法大纲》地位及意义《钦定宪法大纲》是清王朝于1908年颁布的宪法性文件。它由宪政编查馆编订，是清政府“预备立宪”的一个步骤，也是中国历史上的第一个宪法性文件。《钦定宪法大纲》共23条，分为正文“君上大权”和附录“臣民权利义务”两部分。第一部分共14条。规定了皇帝至高无上的地位。第二部分有9条。规定了臣民纳税、服兵役、遵守法律诸项义务以及抄自日本宪法中的一些臣民权利。（二）《钦定宪法大纲》的特点《钦定宪法大纲》无论在结构形式上还是条文内容上，都体现了“大权统于朝廷”的精神。其最突出的特点就是皇帝专权，人民无权。其实质在于给君主专制制度披上“宪法”的外衣。但《钦定宪法大纲》对于皇权的“法定”和关于臣民权利与义务的第一次明确规定，对于启发民智，培养近代法律意识具有一定的意义。三、谘议局与资政院（一）谘议局谘议局是“预备立宪”时期清政府设立的地方咨询机关，于1909年开始在各省设立。谘议局的筹建始于1907年，其后由宪政编查馆草拟了《谘议局章程》及《谘议局议员选举章程》，经奏准于1908年7月颁布。依照这两个章程的规定，谘议局活动的宗旨在于“指陈通省利病，筹计地方治安”，其权限是讨论本省兴革事宜、决算预算、税收、公债以及选举资政院议员、申复资政院或本省督抚的咨询等。但其所议定事项，可决权全在本省督抚，督抚对于谘议局，不仅有监督、裁夺之权，而且有令其停会及奏请解散之权。谘议局议员的选举条件也极为苛刻。因此，它并不具备资本主义地方议会的性质，只不过是在各省督抚严格控制下“民主”的点缀品而已。（二）资政院

网络实名制政策

网络实名制政策从本世纪初以来不断得到国家的支持，并逐步深化推进，这一态度的形成和社会治安综合治理的整体思路密不可分，将互联网视为新媒体，并由此认为应当按照传统媒体的方式进行管理。政府部门在不同领域为了不同目的而摸索实践，但总体而言这些政策仍然是分散的，对社会上大多数用户而言，网络的非实名使用是一种常态和预期。评估实名制的效果也要根据不同领域的问题进行评估，并权衡这一政策的利弊，但是就我个人观点，还是不支持网络实名制。网络的发展很大的原因是自由，开放。网络媒体想对去传统媒体最大的区别是它的多元化，没有拉传统媒体“把关人”的角色。因此它让每个人都能在网络上面发布新闻和看法，相对与传统的媒体它和受众者的关系更加接近，更能引起大家的共鸣。但是如果进行网络实名制就从某种程度上限制了网民们畅所欲言。在今年，韩国正式废除网络实名制！韩国宪法法院宣布废除2007年生效的网络实名制，法官一致裁决这一政策破坏了言论自由。韩国宪法法官称，没有证据证明网络实名制的实施达到了其初衷目的，而不可否认的是，在强制推行网络实名制后，人们因担心受惩罚而不敢在网上发表不同意见，破坏了言论自由。近年来，有关部门都加强了对网络的重视，把网络作为一个了解民情民意的重要渠道。倘若实行实名制，扪心自问有多少人敢畅所欲言，若心中有不满也会因为各种顾虑而不敢直言。某网站对此问题进行投票，有79%的表示反对实名制。另外，重点是部分先进国家已经对网络进行了实名制。但是网络犯罪并没有下降，这也从一定程度上显示了，实名制是一个安全流行的网络趋势也并不是完全正确的。喻国明教授说：“微博实名制是对微博使用的遏制和威胁。谣言四起是社会自救的手段，它有两面性，在社会是对老百姓一种最大的同情。一个谣言肆虐的社会必定是社会管理机制出了问题，而不是老百姓有问题。中国的网警是全世界最厉害的，不需要使用网络实名制这么失败的措施。”更加坚定了我的看法。同时，实名制还可能造成大量个人信息泄漏，造成巨大的社会隐患。如今网络实名制广泛应用于交友网站和社交网站。而这些网站使用实名制主要是因为避免虚假信息，更有些相亲交友网站是为了能更加真诚的交友，他们以这些理由来吸引更多的人群去放心的参加这些交友网。但是在这一吸引点之后，隐藏着巨大的安全隐患。但是，也不难发现，网络非实名制也的确带来了一定的危害，例如前几年的天涯泄密事件，爆出了巨大的水军团。但与此相比，个人觉得还是实行实名制带来的隐患更大。所以我个人的观点还是反对微博实名制。

中国近现代史纲要社会实践报告

思想政治理论课社会实践报告课程名称：中国近现代史纲要实践题目：了解江西省历史文化，思考经济地位变化原因及对当代发展的启示专业班级： 13水利水电工程3班第 1 组组长：王仲弢学号：2013100243 指导教师：王平南昌工程学院思想政治理论课教学科研部

2013——2014学年第 2 学期封二：目录

一、实践目的二、实践内容 1、时间安排 2、活动内容 3、集体返校三、个人心得一、实践目的

当前，社会经济快速发展，科技手段日新月异，人们对精神文化的需求也相应的增加了。列宁曾说过：忘记过去，意味着背叛。虽然我国处于改革开放，国泰民安的新时代，但是我们一定要谨记我们苦难的历史，紧记风雨岁月，一定要居安思危，唤起以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强民族自信心、自尊心和自豪感，抓住机遇，开创未来。博物馆的终极价值是传承文化，青少年则是文化传承的主力军，博物馆是历史文化的载体，让青少年参观博物馆的目的是让其了解其中的历史文化。同时，我们一行十一个人，也是加强我们几个人的同学关系。二、实践内容 1、时间安排 8：00 从南昌工程学院出发 10：00 抵达江西省博物馆 12：30 博物馆门口集合拍照 13：00 一起吃饭讨论 15：30 坐车回学校 17：00 吃晚饭讨论 19：00 在自习室进行资料整理 2、活动内容 2014年5月17日，我们一行十一个人，早上7：30在三食堂集合，8：

00从学校门口坐220到八一广场，转车205，10：00到江西省博物馆。然后就开始了我们的博物馆之旅。江西省博物馆坐落在南昌市赣江、抚河环抱的新洲上，东临抚河，南接中山桥，西面赣江，北依江南三大名楼之一的滕王阁，环境优美；占地60亩，建筑面积3.5万平方米，展厅面积1.3万平方米；将历史、自然、革命三个博物馆合在一起，组成一座大型综合性博物馆，这在全国尚属首创。馆舍主体建筑造型取材明代景德镇御窑出土白瓷三管器，历史馆、革命馆、自然馆三馆合一，将古代陶瓷艺术与现代建筑风格巧妙地融于一体；庄重典雅，别具一格。馆内中心广场矗立大型青铜雕塑《时空》，由3根

网络实名制的宪法问题思考

网络实名制的宪法问题思考 ——公民言论自由与隐私权保护摘要：随着计算机网络的普及，政府推行网络实名化监管的活动逐渐走向高潮。在这一进程中，必然伴随着对公民权益的损害，也引发了许多权利问题和现实性问题，不利于互联网和现实社会的发展。本文从网络实名制的概述出发，探讨了网络实名制与言论自由权、隐私权两个典型的宪法问题，提出了保障公民网络基本权利的替代性措施，最终论证了网络实名制在我国是行不通的。关键词：网络实名制；言论自由；隐私权 2013年3月29日，国务院办公厅发布了“关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知”，其中“2014年完成的任务”第十三条为“出台并实施信息网络实名登记制度。而此前，2012年8月23日，最早实行，也是唯一实行网络实名制的国家——韩国，判决网络实名制违宪，在韩国实施五年之久的网络实名制退出了历史舞台。我们由此反思，网络实名制在中国能实行吗？一、网络实名制理论概述实名是指自然人在社会中使用能够被辨认的区别于他人的标志或代码。匿名常是指自然人以姓名或真实身份之外的某种符号出现在交流视野中。互联网为网民提供了一种在网络上进行文字和思想表达与交流的虚拟空间，同时，它通过技术、习惯和法律可以对网民活动加以规范。实名制，一种近年来开始兴起的制度，即在办理和进行某项业务时需要提供有效的能证明个人身份的证件或资料，最初是因为网瘾低龄化而开始试水，而如今随着网络化的不断发展，各种各样虚拟身份的交易日益重要而已经成为一项趋势，其很大程度上带来了安全保障，但另一方面其对个人隐私可能的侵犯也需要人们去探索研究。[1] 网络实名制，是指在从事互联网活动中，以真实身份或以他人可辨认的身份参与活动。互联网空间中的主体，主要包括：（1）ISP，即互联网服务提供商，如中国移动。（2）ICP，即互联网内容提供商，如新浪、搜狐等。（3）网民用户。本文所指互联网实名制是指狭义网络用户实名制。

浅谈网络实名制

传播伦理与法规期末论文浅谈网络实名制今年6月1日，《中华人民共和国网络安全法》正式实施，百度、知乎、淘宝等知名网络平台也相继宣布将加强账户内用户的实名信息认证，这意味着网络实名制的全面到来。如果说我们的名字是一个点，那么我们在网络上的活动信息将会连成一条线，而随着我们个人与网络之间互动的增多，一条条的活动足迹线将会形成更详细的个人信息碎片。其实只要这些碎片化的数据被收集整理，网络世界中的我们，将会变得透明，甚至很可能超过现实世界人际交往活动中所透露出的个人信息。如果这样来分析，我认为网络实名制其实是互联网迈向法制化的其中一个基础和前提。但当网络实名制在各大论坛类平台实行后，在确实有效地减少了挑起网络暴力冲突的“键盘侠”们数量的同时，随之而来的是论坛中网民互动热度的下降：通过认证的用户开始谨言慎行，尽量减少发布容易“触线”的内容，而未通过认证的用户则无法随意发布个人观点。面对强制性的实名化认证，目前也许在一定程度上阻塞了一部分用户民意诉求表达的通道，但对于这一问题，我相信只要随着网络环境的“净化”，将会取得越来越多网民的理解和认可。在我看来，让更多网友恐惧的，应该是实名认证后个人信息是否能够得到妥善保存的问题。《中国网民权益保护调查报告（2016）》的数据中显

示，网民遇到“个人身份信息”遭泄露的情况最为严重，占比达72%。虽然目前大部分网络平台都采取着“前台匿名，后台实名”的选择来解决活跃度问题，以昵称形式鼓励用户积极发表言论，但其实这一选择最大的挑战，应该是后台用户实名信息的确认与保护难度。首先是用户信息的确认问题。用户所提供的用于验证的信息，是否就是用户本人的个人信息，目前是很难做到一一核实的。比如现在很多游戏平台推出了未成年人保护规定，未满18岁的用户将被限制游戏权限，但其实还是存在着很多未成年人借用父母或其他成年人身份信息通过验证的现象。而百度对用户实名信息补全认证的方式，则是通过手机号码进行核实。获得正确的手机号码是否就意味着获得了对应用户正取的个人实名信息，答案显然是否定的。根据移动、联通及电信三家运营商的规定，一张身份证最多可以绑定5个手机号，而不法分子完全可以利用用户办理业务时提交的身份信息，在用户不知情的情况下办理其他手机号码。这里需要提到一个身份证信息的提交问题，有人建议在身份证复印件上不可涂改的位置标注上该复印件的用途，并注明除该用途外则无效。这个建议听起来确实在一定程度上保护了我们所提交的身份证信息的唯一用途，但实际操作起来时，很多部门及单位并不接收个人添加字样后的身份证复印件。其次我们再来谈到用户实名信息的保护问题。有人认为实名制后一旦信息泄露，那可能会引发更严重的信息盗用犯罪：比如诈骗分子在获取个人信息后，将有机会实行“一对一”的诈骗活动，一套个人信息对应一个诈骗方式，这使得诈骗行为更加让人无法通过自身情况来鉴别。对于这个问题，新实施的《中华人民共和国网络安全法》中规定了，