浅谈中国政治制度自信与其对经济的发展影响

武汉体育学院

研究生课程论文

论文题目浅谈中国政治制度自信与其对经济的发展影响任课教师赵高彩

完成时间2016.11.11

课程名称中国特色社会主义

专业运动训练

年级研究生一年级

课程论文正文格式范例:

浅谈中国政治制度自信与其对经济的发展影响

【内容提要】

有人认为30年来,中国经济的改革和发展取得了巨大成就,而政治的改革和发展相对滞后。而经济与政治的关系是一种对立统一的辩证关系,经济决定政治,但同样政治对经济也有很大的影响。所以中国经济的改革和发展取得了成就离不开政治的改革和发展。

【关键字】

制度自信中国特色社会主义市场经济对立统一与时俱进

【正文】

有人认为,30年来,中国经济的改革和发展取得了巨大成就,而政治的改革和发展相对滞后。我感觉这样的观点有些悲观,甚至对整个中国社会的发展不自信。通过中国特色社会主义理论的学习,我们应该做到道路自信、理论自信和制度自信。中国政治的改革发展与经济的发展之间,相互促进,相互影响。

对政治的改革和发展所谓悲观不自信,其实还是来源于对中国社会经济的不自信。然而我们应该如何对正确看待如今的中国呢?中国的进步无疑是世界上最大的,可以说是人类历史上没有见到过的。我们国家脱贫的人数,占世界脱贫人数的百分之八十,我们的成就恐怕超过所有其他发展中国家的总和。

经济实力上的不自信,说到底还是与发达国家尤其是西方发达国家相比较。美国作为西方发达国家的代表,而且也是世界头号强国,所以我们就主要以中美的经济政治作为比较,来浅谈中国政治的改革与经济的发展的关系。现在如果看经济总量,专家们根据官方汇率计算的GDP,专家最保守的估计超越美国,十年之内应该超过美国了。如果根据购买力平价,这是另外一种计算方法,就是货币实际能够买到多少东西,这样来计算的话,中国经济规模根据国际货币基金组织最新的报告,在 2014年已经超过了美国。就是中国在2014年的时候已经是世界最大的经济体。但是有的人还是会不自信地提出疑问,说这个没有什么了不起啊,即使中国的经济总量超过美国,中国的人口比美国多四倍,中国的人均GDP还是美国的四分之一。然而

我们换一个指标系统,可能结果就完全不一样。

美国人高企的负债率和中国人超高的房产自有率,此消彼长,真正的“藏富于民”在哪里?我们可以用两个不同的指标来看世界各国,一个就是家庭净资产,也就是说老百姓家底到底有多厚。老百姓的房产,老百姓的股票,老百姓的债券,老百姓的储蓄等等加在一起,去掉他们所有的债务,有多少净资产。美联储它每年都出报告的,2010年,美国的家庭净资产中位水平,百分之五十比这个高,百分之五十比这个低,是七万七千三百美金。有人说美国怎么就这么一点呢?实际上美国这个国家是个债务型的国家经济,个人老百姓消费也是债务型的消费,你把债务都去掉以后,资产还确实不是特别高,这个水平和中国今天的家庭净资产,差别已经不是很大了。而在中国的发达板块,比如我们的江浙沪的长三角地区,首都附近的京津唐地区,广州深圳形成的珠江三角洲地区。我们已经形成了一个和美国人口一样多的三亿多人的发达板块,坦率讲四十七万人民币(7.73万美元)的资产,属于弱势群体了,恐怕需要政府提供帮助的人群。第二个重要的指标系统就是人均预期寿命,可以活多久,中国现在是七十五岁,美国是七十八岁,就比中国多三岁,而中国的人口是美国的四倍,而我们整个发达板块,北京上海都是八十二岁,纽约才七十九岁,而且七十九岁还是最近的,前两年还没有到这个水平。

经济的比较最终还是要归于政治制度的竞争。我国政治体制改革的总的目标有三条:第一,巩固社会主义制度;第二,发展社会主义社会的生产力;第三,发扬社会主义民主,调动广大人民的积极性。从政治制度的目标上看,制度改革的目的之一,就是发展社会生产力,就是发展经济。在很多政治制度的制定上都会向经济制度倾斜。

所以为什么名义GDP、人均GDP美国比中国高相当多,但实际上家庭净资产和这个人均寿命这个差距不是很大呢?这还要归于制度的优越,中国特色社会主义政治制度自身的优越性。一种解释就是,邓小平当时讲过一句很好的话,他说因为我们实行社会主义制度,所以我们人民得到的实惠可能会比较多。第二种就是,最富的一百个中国人不可能左右中共中央政治局,而最富的二三十个美国人可以左右白宫。就这么简单,这也是中国政治制度改革和发展的优越性。

我们看看美国的选举,现在美国连这个竞选,公司竞选的献金就不封顶了,个人捐款也不封顶了。有个非常有意思的比方,说现在美国的政治不是Democracy(民主),是Monetocracy (“钱主”),不是民主是钱主,是钱主的话老百姓怎么改善。西方还是天天还在针对中国,西方排挤中国用的最多的就是:我们是民主国家,你是专制国家。叫民主与专制,西方一个主要

的话语。所以我们讲超越美国,超越西方,不仅是经济总量,不仅是百姓财富,而且也是话语的超越。我们要有自己的话语。一个退役的宇航员,拿着一张他冷战时期拍的照片说,这是冷战时期我从外太空拍的柏林的夜景。东柏林,你们看是黯淡无光的,西柏林非常明亮。这说明了什么,他说,一边是一个落后的专制国家,另外一边是一个繁荣的民主国家。如今从上海到柏林,一到柏林就觉得,这个机场怎么这么小啊,确实,中国已经找不到这么简陋的机场了。这个街道里的商店空空荡荡没有人气,这个夜景比上海差太多了,一个天一个地,所以如果一定还是要套用这个宇航员的话语的话,那么也可以说,今天中国是一个繁荣的民主国家,德国是一个落后的专制国家。

实际上关键不是一个国家,德国和中国哪个民主还是专制,而是这个话语,民主与专制这个话语,已经落后于这个时代了。已经远远不能解决我们这个非常复杂有非常精彩的世界了。如果一定要找一个新的话语来代替这个范式的话,我想就是,英文叫作Good Governance,良政还是劣政,劣政叫Bad Governance。就是国家治理的好坏,良政可以是西方的制度,西方制度下有一些国家治理的还可以,有些治理的非常糟糕。良政也可以是非西方的模式,非西方的制度。我把中国也放在这一类,虽然我们很多问题,但是可以经得起国际比较。关键是劣政Bad Governance,也可以是西方的模式,这一点非常重要。可以举出一百个例子,从最烂的阿富汗,伊拉克,海底,利比里亚到所谓的发达国家,已经破产的希腊。冰岛也破产了,也所谓发达国家。讲超越,实际上可以说还是一个政治制度的超越,政治制度一个重要的方面就是:如何产生国家的领导人?美国大选刚刚落下帷幕,我们看看竞选的过程,美国亿万富豪、传奇地产大亨唐纳德·特朗普首先在大选预选阶段,节节取胜。印第安纳州预选结束后,其最后两名党内对手、得克萨斯州联邦参议员克鲁兹和俄亥俄州州长卡西奇先后宣布退选。随后特朗普在共和党全国代表大会正式获得提名,成为总统候选人。之后在共和党总统候选人特朗普战胜民主党候选人、前国务卿希拉里·克林顿赢得总统选举,成为美国第四十五任总统。从以“政坛白丁”的身份在共和党众多参选人中异军突起,到与熟稔美国政治的希拉里·克林顿过招对决,特朗普无疑是本届美国大选中的最大“黑马”,可以说是近期最轰动的新闻了。可以说这样的选举很自由,也不能说出它完全不好,但也这正是这样的政治制度选出了充满“争议”的美国总统。我们再来看一下,中共十八大产生的最高执政团队,政治局常委,他们的履历,基本的要求:两任省委书记。也就是说,至少治理过一亿人口,而且要有政绩。就现任国家领导人习近平而言,他治理过三个省,当第一把手,福建、浙江、上海,这三个省的人口加在一起,

大约是一亿两千万。这三个省的经济规模加在一起,接近印度的经济规模,治理过这么多的人口,这么大的经济板块之后才进入了政治局常委。然后又给他五年的时间熟悉全国的政治、经济、军事、社会方方面面,最后再出任国家的最高领导人。从执政能力方面来衡量的话可以说这个中国的这一项政治制度是世界上最具有竞争力的,当然中国现在的这个选贤任能制度还可以完善,中国的政治制度也还可以继续完善。

尽管中国明显地在赶超的路上做得相当不错,我们要对中国的政治制度经济制度充满信心,但还有不少问题,我们也需要积极地去认清和解决。中国的国情和制度决定了中国是一个集权制的国家,我国最高的权利机关是全国人民代表大会。这样国家凝聚力强。遇到大事,全国可以往一个方向努力,做事快速有效。整个国家非常团结,政府扶持企业,企业支持政府,各级政府和部队服从中央政府,国家凝聚力强非常强。当然过度集中的也会造成制度的僵化,前苏联就是这一原因导致超级大国的大厦从内部轰然倒塌,所以我们在政治制度的改革和发展上一定要与时俱进,实事求是地根据经济现状制定适合中国国情的经济制度。

中国的政治制度决定政府有决策权。政府有决策权是经济发展快的决定性因素。政府可根据经济发展存在的问题适时召开会议研究解决,针对存在问题很快出台有关政策和解决措施,及时解决经济发展存在的问题。当然政府也可以无作为,这会导致社会的发展和进步缓慢,甚至出现混乱。这就需要以中国共产党员为中心的政府领导,用马克思列宁主义和中国特色社会主义理论武装头脑,以为人民服务为宗旨为社会办事,通过人民和各部门监督,最重要的是自省,自我约束自我监督。

党的十八届三中全会指出:“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。在市场作用和政府作用的问题上,要利用马克思主义基本原理,用辩证法、两点论的观点看问题,让“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。

在全面深化改革中应当充分发挥政府和市场的互补功能。中国特色社会主义的“市场决定性作用”是以中国特色社会主义基本经济制度为基础的,“市场决定性作用”和政府的规划配置作用是一个有机整体,两者在功能上能够实现良性互补、在效应上能够达到协同、在机制上力求实现背反。

习近平总书记在关于十八届三中全会《决定》的说明中指出,强调科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府的职责和作用主要是保持宏

观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕。习近平总书记在主持中共中央政治局第十五次集体学习时强调,各级政府一定要严格依法行政,切实履行职责,该管的事一定要管好、管到位,该放的权一定要放足、放到位,坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。受访学者表示,要让政府之手回归本位,以更好地发挥作用,弥补市场失灵。

中国特色社会主义的“市场决定性作用论”更符合我国社会主义市场发展的内在要求,也能更好发挥市场和政府两方面的积极作用,以便促进我国经济又好又快发展,让人民群众能够更多地分享经济社会发展的成果。这也印证了邓小平当时讲过的那句话:因为我们实行社会主义制度,实行符合中国国情的社会主义政治制度对社会主义经济制度有着积极的影响,所以我们人民得到的实惠可能会比较多。

在改革开放后中国特色社会主义市场经济成熟的今天,我们回头看看当年邓小平同志提出的有中国特色的社会主义,究竟“特”在哪里?它的最大“特色”突出地表现经济方面:公有制与市场经济结合,中国特色社会主义政治制度的优越性为前提,合理运用马克思主义与中国实际相结合的理论,创造出社会主义市场经济,是在制度上的一次伟大创新。经济与政治的关系是一种对立统一的辩证关系,经济决定政治,但同样政治对经济也有很大的影响,因此我们万万不可忽视了政治对经济的影响,而片面强调经济的作用。经济基础决定上层建筑,迅速发展的经济,也不断地决定着上层建筑的改革与发展,可能有时并不能相同步会出现滞后现象,但社会历史的进程总是呈现波浪式前进和螺旋式上升的,同时我们更应该完善政治体制,使之促进经济的发展。所以政治制度的改革与发展要和经济的发展一起,永远在路上。与时俱进是我们国家和党永葆生机的不竭动力。

开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。中国经济社会发展之所以能取得成功,制度优势是关键。这个制度的成功体现在许多方面,特别体现在“政治、社会、资本三种力量实现了一种有利于绝大多数人利益的平衡。从中国的制度安排来看,中国的政治力量、社会力量、资本力量大致保持了一种动态平衡,特别是中国政治力量的相对强势和中立,在受到社会力量和资本力量必要制约的同时,大致维持了自己规范和引领资本力量和社会力量的能力,这应该是中国过去30多年崛起比较顺利的关键原因,也是中国大多数人生活水平迅速提高的主要原因。一些西方学者,其中包括英国的都还在质疑中国的政治制度、经济模式。我们可以竞争,英国坚持你英国的模式,中国坚持中国

的模式,中国的特色社会主义不管怎么样,它的逐步的演进,它的与时俱进,它不断地进行改革,它自我调整,一定要了解一个基本的事实,今天的中国,每三年创造一个英国。所以说我们一点都不害怕竞争。一点都不害怕模式竞争,一点都不害怕制度竞争,特别不害怕政治制度竞争。

随着中国的进一步崛起,我们将会看到,这种政治制度上对西方制度的超越,可能具有深刻的全球意义。这样一种制度也可以帮助我们超越西方话语,以中国人自己的话语和标准来分析西方和其他国家的制度安排。这也可以使我们更好地找到制度自信,中国人以中国人的智慧为丰富和提升世界政治制度文明做出贡献。

参考文献:

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