云南公路工程平安工地标准精编版

云南公路工程平安工地标准精编版
云南省公路工程“平安工地”建设达标标准
（试行稿）
为加强我省公路工程“平安工地”建设活动的指导，加快我省公路建设安全生产管理规范化、标准化步伐，省厅研究制定《云南省公路工程“平安工地”建设达标标准》（以下简称“标准”），请遵照执行。

1、本“标准”适用于云南省公路建设“平安工地”创建达标工作的指导和考核。

2、达标工地对施工单位进行考核，达标工程对建设、监理、施工单位综合考核。

3、“平安工地”达标标准如下：
示范工地达标评分值≥85分，且未发生伤亡事故。

示范工程达标分值为≥75分，且所有示范工地必须全部达标，非示范工地评分值≥60分，且未发生死亡事故。

4、评分方法
本“标准”各检查项均采取扣分制评分，每单项最多扣至零分。

⑴合同段或工区达标评分
①施工单位“平安工地”内业达标考核标准评分R：
R =（∑E n /∑F n）×100
其中：E为施工单位内业达标考核标准检查项目实得分；F 为施工单位内业达标考核标准检查项目应得分。

②施工单位现场“平安工地”达标考核标准评分S：
S =（∑G n /∑H n）×100
其中：G为现场检查项目实得分；H为现场检查项目应得分。

③示范合同段或工区达标评分值C：
C =（R×40%）+（S×60%）
⑵项目达标评分值D
D = （A×10%）+（∑B/n1×20%）+（∑C/n2×70%）
其中：A为建设单位“平安工地”达标考核评分值；B为监理单位“平安工地”达标考核评分值；n1为监理单位数量；n2为施工单位数量。

云南省公路工程建设单位“平安工地”达标考核标准
建设项目名称：建设单位：第1页共1页
序号检查
内容
评分标准检查方法
标
准
分
扣
减
分
实
得
分
检查情况
1 平安工
地活动
1、未制定“平安工地”活动实施方案扣20分；未落实组织机构、具体
负责人员扣10分；
2、未确定示范项目、示范工点、示范内容扣2-10分；
3、未按上级部署要求开展检查，每少一次扣5分；
4、未按上级部署要求进行阶段总结、评比，扣2-10分。

查活动开展
记录
20
2 安全生
产条件
1、未按规定上报安全生产条件达标申请资料扣10分；
2、安全生产条件达标申请资料审批不及时扣5分。

查申报及批
复资料
10
3 安全生
产费用
1、招标文件中未确定安全生产费用扣10分；
2、确定的安全生产费用未达标扣8分；
3、安全生产费用支付不及时扣2-6分。

查招标文件
及费用支付
台帐
10
4 资质条
件审查
1、施工单位无安全生产许可证或证书过期扣10分；
2、未对“三类人员”考核证书审查和备案扣10分；备案不全或人员证
书不符合规定，每人扣1分；
3、未对安全监理人员资质条件进行审查和备案扣10分；备案不全或人
员资质不满足合同文件规定，每人扣5分。

查审查记录
台帐
10
5 安全生
产管理
体系
1、未设置专职安全管理机构扣20分；安全管理人员配置不能满足工作
需要扣5分；办公设备、设施配备不能满足工作需求扣5分；
2、未按安全管理规定建立领导组织机构、监管体系扣10分；未明确主
管领导、分管领导、各部门及负责人安全职责，缺一个部门或一人扣2
分；
3、未建立安全生产责任制（一岗双责）、检查、奖惩和事故报告等制度，
缺一项扣10分；有一项制度不健全或无针对性扣2-8分；有关落实情况
记录不全扣2-8分；
4、未逐级签订安全生产责任状扣10分；签订不全，缺一份扣2分。

查安全管理
体系文件、
相关记录资
料并通过询
问安全管理
部门人员了
解情况
20
6 应急预
案与保
障措施
1、无应急预案或预案编制不全扣5-15分；预案无针对性或不可操作扣
2-5分；预案未与项目各方形成有效联动扣5-10分；
2、预案未组织培训和演练扣10分；培训演练记录不全扣2-5分；
对各
合同段救援物资未统计备案扣10分；统计不全或更新不及时扣2-5分；
3、未按规定向有关主管部门备案扣10分。

查应急预案
及相关记录
15
7 专项审
查
1、未按要求督促、组织专项方案论证扣15分；
2、未按要求对职民工驻地进行审批扣15分；审批不全或不及时，一处
扣2分。

查阅相关记
录
15 合计100
3
检查人员:
建设单位负责人: 检查日期:
云南省公路工程监理单位“平安工地”达标考核标准
建设项目名称：监理单位：第1页共2页
序号检查
内容
评分标准检查方法
标
准
分
扣
减
分
实
得
分
检查情况
1 平安工
地活动
1、未制定“平安工地”监理实施方案扣10分；未落实组织机构、具体
负责人员扣6分；
2、未按上级部署要求开展专项检查，每少一次扣2分；
3、未按上级部署要求进行阶段总结、评比，扣2-6分。

查活动开展
记录
10
2 安全监
理责任
制
1、安全监理人员配置不满足合同文件要求，每人扣5分；办公设备、设
施配备不能满足工作需求扣5分；
2、未建立总监、副总监、各专业监理工程师及监理人员安全监理责任制
扣15分，每缺一人扣2分，无针对性或落实不到位扣5-15分。

查合同文件
和监理责任
制
15
3 安全监
理计划
1、未制定安全监理计划扣10分；
2、监理计划的主要内容未包含针对工程特点开展安全风险识别扣5分；
未针对危险因素制定监理措施扣5分；未根据现场特点和区域明确安全
监理人员扣5分；
3、监理计划适应性不强扣3分；落实不到位扣5-10分。

查安全监理
计划和施工
现场
10
4 督促隐
患整改
1、发现重大安全事故隐患未发停工指令，扣15分；
2、发现较大或一般安全事故隐患未及时下发监理指令要求施工单位整
改，扣2-10分；整改记录不闭合，一项扣1分；
3、施工单位对重大安全事故隐患拒不整改，未报项目业主或监督机构，
扣10分。

查监理指
令、日志及
现场
15 资质1、施工单位无安全生产许可证或证书过期扣5分；查审查记录 5
4
审查2、未对“三类人员”考核证书审查和备案扣5分；备案不全或人员证书
不符合规定，每人扣1分。

云南省公路工程监理单位“平安工地”达标考核标准
第2页共2页
安全措施及专项施工方案审查1、未审查施工组织设计中安全技术措施扣15分；审查不严，针对性不
强扣5-10分；
2、未审查危险性较大工程的专项施工方案，一项扣5分；审查不严，适
应性不强或未按相关程序执行，一项扣2-5分；
3、未审查分项工程安全技术措施，一项扣2分；审查不严，针对性不强，
一项扣1-2分；
4、未对施工临时用电方案进行审批扣10分；审批不严扣2-5分；现场
落实不符，每处扣1分；
5、未按要求对职民工驻地进行审批扣10分；审批不全或不及时，一处
扣2分；
6、安全措施及专项施工方案现场监理不到位，一处扣2-5分；
7、对施工单位申报的安全专项经费审查不严、审批不及时扣2-5分。

查审查记录
和施工现场
30
7 安全监
理台账
和日志
与检查
1、未建立总监办、驻地办安全监理日志扣10分；未落实安全监理责任
制记录安全监理事项，每人扣2分；记录不齐全或不具体，每项扣1分；
2、未建立安全隐患台帐扣10分；台帐不全、整改不闭合每项扣
1分；
3、总监或驻地监理工程师未组织定期检查扣5分。

查监理日
志、台帐
10
8 应急救
援预案
与保障
1、无应急预案或预案编制不全扣2-5分；预案无针对性或不可操作扣
2-5分；预案未与项目各方形成有效联动扣2-5分；
2、预案未组织培训和演练扣5分；培训演练记录不全扣1-3分；对各合
同段救援物资未统计备案扣5分；统计不全或更新不及时扣1-3分；
3、未按规定向建设指挥部备案扣5分。

查应急预案
及相关记录
5 合计100
5。