“改革创新 奋发有为”大讨论查摆问题及整改举措

“改革创新奋发有为”大讨论查摆问题及整改举措

“改革创新奋发有为”大讨论查摆问题及整改举措

一、查摆出的问题

改革的“面”落的不广，改革落实上级“规定动作”多，缺乏敢为人先、“再走一步”的精神。发展急需、群众关注的重点领域改革成效不明显，系统性、全局性改革步伐仍显缓慢。

整改举措：

1.按照中央和省委、市委深化改革各项部署，结合全区实际，制定《XX区委全面深化改革委员会2019年工作要点及责任分工》，确保中央和省、市、区改革部署和重大改革举措落地见效。

2.落实区级领导分工负责制，区委常委、副区长在分管领域确定2—3个年度重点突破的改革事项。建立书记区长、区级领导、部门负责人改革台账，强化改革任务督察，抓好重点领域改革。

3.按照区委在“改革创新、奋发有为”大讨论中实施“六个一批”重点工作部署，围绕“打造改革创新升级版”，紧紧抓住机遇，勇于创新改革，善于攻坚克难，着力推出和深化一批先行先试、重大改革任务，切实以改革破解发展难题，形成示范带动效应。

4.结合全区大调研活动，聚焦事关全区发展紧要问题和群众反映突出问题，由区级领导领题“改革创新领域”，就如何攻坚推进重要领域和关键环节改革等方面，深入开展调查研究，提出具体对策、举措。

整改进展：

1.起草了《XX区委全面深化改革委员会2019年工作要点及责任分工(送审稿)》，按照重点突破、巩固提升、持续推进、部署推动“四个一批”思路，确定了52项重大改革。

2.起草了《2019年区委常委和副区长重点推进改革事项清单(送审稿)》，区委常委、副区长在分管领域确定2—3个重点改革事项，共24个。

3.按照区委“六个一批”重点工作部署，着力推出和深化国企国资改革、党政机构改革、城市管理体制机制改革、街乡区划调整改革、城市基层党建“区域化”探索、大气环境污染防治智能精细化管理探索等一批先行先试、重大改革任务。

4.由区委办、区政府办、区委政研中心共同组成调研组，深入承担重点改革任务部门，开展调查研究，查找推进改革中存在的问题，研究解决办法，确保重点改革深入推进。

二、查摆出的问题

以创新思维谋划转型发展的意识不强，面对新思维、新理念、新事物，学习认识不够，“老办法”“老思路”在工作中仍占主导位置，创造性落实省、市在产业发展、科技创新、人才引进等方面宏观政策的办法不多。

整改举措：

1.坚持创新为本，深刻领会习近平总书记“创新是改革开放的生命”的重要论断要求，坚定不移走创新驱动的路子，自觉运用创新思维谋划工作，全力推进以科技创新为核心的全面创新。

2.正确处理“新老饭碗”的关系，改造升级传统产业，大力发展新兴产业，依靠技术创新、配套能力、规模效应，加快新旧动能转换，提升产业链水平。

3.盘活人才“第一资源”，落实省市“三晋英才”支持计划，加大重点领域人才引进力度，加快落实《XX区教育、卫计系统专项人才引进办法》等举措，开展区级“智库”建设，千方百计把各类人才引进来、用起来、留下来。

整改进展：

1.进一步落实科技创新政策，向辖区企业印发科技创新推动转型升级、促进民营经济发展、高新技术企业认定等意见和措施，加强对科技型企业和民营企业辅导、培训、咨询、培育等服务，为区域发展提供科技支持。目前，已有16家企业申报“专精特新”企业，所有申报资料已完成整理汇总，并提交到市中小企业局。

2.深入推进“双创”工作，建成科技企业孵化器省级1家，众创空间国家级1家、省级5家、区级4家。加快推进春光锻造、元工电力、惟创广告等民营企业加速发展，积极支持万达、富力、美特好等重点企业稳健运行。

3.梳理省、市、区关于扶持民营经济发展的各类政策41个，印制《扶持民营经济政策汇编》100余本，结合万名干部入企进村服务工作，广泛开展各项扶持政策的宣传与解读工作。

4.落实省市“三晋英才”支持计划，推荐教育系统3人、15人分别入选2018年度“三晋英才”拔尖骨干人才、青年优秀人才。落实《XX区教育、卫计系统专项人才引进办法》举措，教育系统方面已对全区现有教育人才进行摸底，具体制定《XX区教育系统人才引进实施方案》，准备组织实施招考;卫生系统方面计划今年引进8个高尖端技术人才。

三、查摆出的问题

实施开放战略不够积极主动，没有完全脱离“就XX抓XX”的思维框架，抓发展的视野不够宽。招商引资还停留在就项目抓项目，就企业对企业的浅层次，项目招引的整体机制、资源政策的打包推介、落地建设的全程服务系统性不强，