党务工作会领导发言与党务工作务虚会上的讲话汇编

党务工作会领导发言与党务工作务虚会上的讲话汇编

党务工作会领导发言

今天，我们召开全县党务工作会议，主要目的是回顾总结去年纪检、组织、宣传、统战工作，研究部署今年的工作任务。前面，几位常委分别就各自分管的工作进行了回顾总结，对年党务工作进行了安排部署，希望大家结合实际，认真抓好落实。过去的一年，全县各级党组织按照县委总体安排，坚持以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，创造性地开展工作，全县党建工作取得了明显成效。纪检监察机关认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实纠正损害群众利益的不正之风，优化了经济发展环境，促进了党风政风的进一步好转；组织部门坚持干部选任原则，狠抓领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织和党员队伍建设，强化人才培养，为经济发展提供了组织保障；宣传部门坚持理论武装，唱响发展主题，开展文明创建，发展文化事业，为县委把握全局发挥了思想导向作用；统战部门注重发挥自身优势，为加快发展凝聚了人心，汇集了力量；办公部门坚持面向群众、面向基层，注重做好服务工作，为县委抓大事、作决策发挥了重要的参谋助手作用。在此，我代表县委，向全县各级党组织和广大党务工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢！并向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我再强调几点意见：

第一，明确目标，着力完善党务工作思路

十七届四中全会做出的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设的总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。

为全面贯彻落实十七大及十七届四中全会精神，县委十三届九次全委扩大会议适时做出了《关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的决定》，对当前和今后一个时期党建工作做了全面安排和部署；春节前夕，县委全委会专门听取了15个乡镇党委书记抓党建工作述职；2月下旬，县委召开全县领导干部大会，出台了《关于开展以“树立新形象、推动新跨越”为主题的干部队伍作风建设年活动的安排意见》，对干部队伍能力建设和作风建设提出了具体的要求。这次党务工作会议之后，我们还要出台《关于推进学习型党组织建设的实施意见》。在短短的几个月中，县委集中研究党建工作，力度前所未有，目的在于切实提升党建工作水平，为“两抓整推、乘势跨越”提供强有力的政治保障。今年是实施“十一五”规划的最后一年，面对经济发展中“稳增长、调结构、转方式、促转型”的严峻挑战，要打赢风

电项目建设和移民扶贫开发两大攻坚战，任务异常艰巨。全县党务工作必须坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为统领，认真贯彻落实科学发展观，按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求，围绕中心，创新思路，突出重点，打造亮点，创新载体，注重实效，为经济社会发展提供坚强有力的思想、组织、作风、制度保证。

第二，服务大局，凝聚加快发展的合力第三，突出重点，不断强化党的执政能力

加强执政能力建设是党建工作的永恒主题，用特色理论武装党员干部是党的建设的首要任务。一是要强化理论武装。中央旗帜鲜明地提出创建学习型政党，我们必须在创建学习型班子、学习型支部、学习型机关上下功夫。创建学习型班子、支部、机关，一方面要坚持思想引导，典型示范，领导带头，制度保障，这是组织层面的任务，必须统一部署，抓紧落实。一方面要形成好学、勤学、会学、精学、实学的良好学风，这是党员干部个人层面的事，需要每个党员干部付诸努力。好学，就是要爱好学习，把学习作为人生的乐趣。必须明白学习可以增长知识，学习可以扩大视野，学习可以提高能力，学习可以加强修养，学习可以丰富人生。勤学就是要经常学、长期学，持之以恒，学而不厌。会学，就是要运用借鉴好的学习方法，既要保留传统的也要利用现代的；既要重书本，也要重实践；既要向能者学，也要向群众学。精学，就是要能学懂学透，能从一篇文章的字里行间掌握它的内涵，吃透它的精神，能够深层次思考一些问题，从现象中找到本质，从普遍性看到特殊性。实学就是要紧密联系思想实际，工作实际，社会实际学，学以致用，学用结合，善于用理论指导实践。二是要提高培训质量。要按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》

中提出的科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总体要求，采取切实有效措施，丰富培训内容，创新培训形式，不断提高干部培训的质量和效果。要适应“大规模培训干部，大幅度提高素质”的要求，整合现在的教育培训资源，综合运用委托培训、合作培训、自主培训、现场培训等多种途径，坚持“走出去”与“请进来”相结合，集中辅导与在职自学相结合，统一培训与自主选学相结合，理论学习与工作实践相结合，参观考察与专题研究相结合，专家讲授与交流探讨相结合等多种方式培养学习兴趣，提高培训效果，真正实现“干什么，学什么”、“缺什么，补什么”、从“要我学”到“我要学”的良好局面，不断提高党员领导干部把握大局，化解矛盾，领导科学发展，促进社会和谐的工作本领。三是要优化班子结构。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立正确的用人导向。看德，主要看政治上是否坚定，是否具备沉稳、细致、诚信、宽容、敢于担当的优秀品质，对人民群众有没有感情，作风是否求真务实，廉洁上有没有问题；看才，主要看熟不熟悉城乡基层情况，有没有较强的领导科学发展的能力、统揽全局和应对复杂局面的能力、抓班子带队伍的能力、做群众工作的能力。在多个会上，我谈到，的干部是一支能吃苦、能战斗、有奉献精神的队伍，是一支知道怎么干事的队伍。如果没有这样一支队伍，的发展就没有现在的成绩。但是也有极个别的干部作风漂浮，工作不够细致，华而不实，说一套做一套，影响了整个工作的开展。在今后的干部选任方面，我们将严格按照德才兼备、以德为先用人标准，真正把那些政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来，努力打造干部的品牌，最终让老百姓竖大拇指，得到老百姓的公

认。四是要增强领导能力。要建立有效的领导工作运行机制，坚持“授权充分，各负其职”的原则，明确分工，权责一致，健全议事规则和决策程序，既不搞个人说了算，也不搞人人说了算，形成既讲民主，又讲集中，既讲个人意见，又讲统一负责的领导格局，凡是重大工作决策，重大项目安排，重要干部任免，大额资金使用，都要坚持集体研究决策，不断提高班子的领导水平。同时，还要注重提升处置突发事件的能力和水平，要有政治的敏锐性，对突发事件必须具备快速反应、雷厉风行的作风，处变不惊、临阵不乱的气魄和审时度势、随机应变的胆识。一旦发生群体性事件，在较短时间内迅速查明事件的起因、过程、事态发展的趋势等，根据情况迅速研究应对之策，果断处置，既不能简单粗暴，也不能推诿扯皮、听之任之，妥善解决群众反映的问题。第四，构建和谐，不断推进民主政治进程党内民主是增强党的创新活力，巩固党内团结统一的重要保证。通过扩大党内民主来推进民主政治建设，当前要突出抓好三件事情：一是要保障党员民主权利。党员是党内民主的主体，党章对党员的民主权利有具体规定。伴随着改革开放的深入发展和民主政治建设的不断推进，党员的权力意识、参与意识日益增强，这对党员民主权力的实现提出了更高的要求。要通过建立健全党内考评、党内监督、党内情况通报，以及重大决策征求意见等方面的制度和程序，进一步疏通党内民主渠道，拓宽党内民主途径，丰富党内民主形式，使党员的民主权力得到充分行使。二是提高党建工作的公信度。要把加快民主政治建设放在突出位置，逐步建立起制度公正、机会均等、规范有序为主要内容的工作制度，将民主选举、民主决策、民主管理和民主监督贯穿于党建工作全过程。党务工作干部必须树立民主意识，公平公正

地对待工作对象，使每个党员都享有平等的权力和均等的机会。要认真贯彻民主集中制原则，积极推进党内民主和扩大党务公开，与党员干部主动接触，平等交流，了解思想，多听意见，并且要乐于听取各方面不同意见，包括反对意见，尽可能兼顾工作对象的愿望和要求。三是推进基层民主建设进程。突出抓好政务公开和党务公开，扩大民主范围，保障基层党员对党内事务的知情权、参与权、建议权、监督权，以公开促民主，以民主促和谐，以和谐促发展。

第五，着眼长远，建立健全长效机制

要着眼长远，善于把握党务工作的客观规律，不断总结实践经验，把长效机制建设作为重中之重来抓。一是建立健全党员管理的长效机制。党员队伍是否纯洁很大程度上取决于党员个体的基本素质。怎样使每个党员的言行举止基本上都能像个党员的样子，这就要求在党员的培养教育、考核评价、管理监督等方面有一套行之有效的长期起作用的制度。用制度约束、激励、管理党员。二是建立和健全选人用人的长效机制。要以落实群众对选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权为着力点，进一步健全完善民主推荐、考察预告、任前公示、公开选拔、竞争上岗等具体制度和办法，充分依靠社会和群众选准用好干部，要改进和创新考察考核手段，准确评价干部的实绩，尤其对在项目建设、资金争取、科技推广、产业发展等方面成绩突出的干部，要予以重用和奖励，充分激发各级干部干事创业的积极性和主动性，努力形成人尽其才、才尽其用、各得其所的用人局面。三是建立和健全“党员干部经常受教育，人民群众长期得实惠”的长效机制。一方面，要建立和完善党员干部经常性的学习制度和党性锻炼制度，让党员干部自我教育、自我提高、自我完善，始终保持党员

的本色。另一方面，要在党性锻炼中牢固树立宗旨意识，始终记住“群众利益无小事”，着力关注民生、改善民生、保障民生，切实解决群众最直接、最现实、最关心的问题，真正体现党建工作惠民利民的目标要求。第六，创新方法，激发党务工作活力

要使党务工作跟上时代发展的步伐，增强党务工作的生机与活力，就必须要勇于探索，不断创新工作方法。一要善于超前谋划，防止“被动应付”。谋划部署工作，难在结合实际，贵在求真务实，关键在于把握主动权。确定党务工作的目标和方向，必须准确把握党务工作的职能定位，准确判断党务工作面临的形势，充分看到社会发展的大环境对党的建设带来的许许多多的竞争压力。紧紧抓住事关发展大局、事关整体工作和干部群众普遍关心的热点难点问题，理性思考，立足实际，贴近当前，超前谋划，精心准备，切实增强工作的前瞻性和预见性。这样才能使党务工作紧扣主题，主动应对，突出特色，取得成效，得到群众的认可。二要善于整合资源，防止“单枪匹马”。党的工作部门要增强整合意识，树立“大党建”观念，善于借力运作，降低工作成本，形成工作合力，做到上下左右目标同向、思想同心、工作同步。要坚持显性资源与隐性资源相结合，党建资源有显性、可以看得见，如阵地资源、人力资源、活动资源等，也有隐性、看不到的，如先进的思想理念，科学的管理机制，健康的文化氛围等。在整合显性资源的同时，要注意吸收和开发隐性的资源。既要调动各部门充分交流和参与支持，又要注意借鉴机关党建工作的先进经验，在规范管理、注重实效上下功夫。党建工作一定要和我们正在做的业务工作、中心工作紧密结合起来，坚决防止两张皮，空对空。不然党建工作给人的感觉只能是华而不实，空架子，走形式，走过

场，最后失去这块阵地。县妇联最近组织了一个宣讲队，到移民乡宣传我县的政策、方针，要求，这种做法就得到了移民乡村妇女的欢迎。三要善于坚持原则，防止“感情用事”。党建工作原则性是第一位的，党务工作部门既要体现人文关怀，又要坚持组织原则，把握好情感的度。既要尊重人、理解人、关心人、爱护人，切实帮助机关党员干部解决实际问题，尽可能地为他们创造良好的工作和生活环境，努力营造民主活泼和谐融洽的人际关系，让他们充分感受到组织的温暖，又要自觉遵守和服从党的组织纪律，无论什么情况，作为党员都要自觉地遵守党的政治纪律、工作纪律、廉政纪律，特别是在选人用人上，无论是组织还是党员，都应客观地看待干部，公正地评价干部，准确地推荐干部，合理地使用干部，为事业把好选人用人关。四要善于微观指导，防止“浮在面上”。抓工作既要善于宏观把握提出来的目标和原则，又要善于微观具体指导，狠抓落实，避免“浮在面上”。当前，党的建设面临着前所未有的机遇和挑战，党务工作干部要不畏艰难，增强自信心，直面困难，主动挑战，要多做化解矛盾的工作，多做有利发展的工作。党务工作需要形式但要避免形式主义，形式一定要为内容服务。加强微观指导关键要在“细”字上做文章，指导标准要细，要善于从党建工作的实际出发，提出切实可行的工作要求，既要有规定动作，又要有自选动作，既要符合上级精神，又要反映自身特色。指导方法要细，既要看亮点、闪光点，又要看盲点、薄弱点，既要及时了解和总结先进支部党建工作的成功经验，又要剖析后进支部存在的问题及原因，并提出有针对性的对策和建议，特别要注重发现、培育、宣传、推介典型，推而广之，扩大影响，从而发挥典型的示范引导作用。

第七，提高素质，树立党务干部的良好形象

党务部门要创一流业绩，搞一流服务，树一流形象，必须有一流的干部队伍作保证。一要强化宗旨意识。要凝聚全县人民的力量，保持经济社会平稳较快发展，关键在党，核心在人。各级党组织和广大党务工作者一定要坚持立党为公、执政为民理念，大兴密切联系群众之风，带着感情、带着责任，沉下身子深入基层，倾听群众呼声、关心群众疾苦，了解群众在想什么、盼什么、干什么，真正为群众办实事、办好事、解难事。二要强化大局意识。党务工作各部门要围绕中心，服务大局，充分发挥各自的职能作用，加强协作配合，形成全县党建工作一盘棋的良好格局。对县委、县政府的各项决策部署，要步调一致、坚决执行，促进重点工作、重点任务高效推进。这里强调一下保密工作，要牢固树立保守国家秘密就是“保国家安全、保个人前途、保家庭幸福”的理念，强化保密意识，靠实工作责任，落实保密措施，尤其要加强信息网络管理，不该接入的计算机坚决不能接入，不该上传的涉密文档资料坚决不能上传。三要积极开拓创新。要适应日益变化的新形势，不断推进党务工作的思路更新和机制创新，使党务工作始终保持生机和活力。要解放思想，敢于打破条条框框的束缚，提出新思路，落实新举措，创造性地开展工作。要未雨绸缪，增强工作的预见性。党务工作既要联系实际，紧跟时代，又要眼光敏锐，超前谋划，增强前瞻性，善于围绕发展大局、围绕关键问题、围绕任务落实谋划工作，准确判断工作中可能遇到的困难和矛盾，及早制定解决的办法和措施。要善于总结，增强工作的实效性。注重理论和实践的结合，党务工作与经济社会发展的结合，善于在实践中总结经验，把握工作规律，探索党务工作的新形式、新途径、新方法，充

分发挥党务工作服务、推动经济社会发展的重要作用。四要狠抓工作落实。一堆计划，不如一个实实在在的行动。在全县领导干部大会上，我们全面安排部署了以“树立新形象、推动新跨越”为主题的“干部作风建设年”活动，明确提出要树立八个方面的新形象，目的在于着力打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍，确保既定的目标任务真正落到实处。当前，应对严峻复杂的经济形势，圆满完成“两抓整推、乘势跨越”的年度目标任务，各级党的组织责任重大，广大党员干部面临任务十分艰巨。作为党务工作者，更要把心思和精力放到真抓实干上来，放到加快发展上来，放到维护社会和谐稳定上来，牢固树立求真务实、一抓到底的工作作风，排除一切干扰、克服一切困难、调动一切力量，抓好各项工作的落实。同志们，做好今年的党务工作，事关发展全局，工作责任重大。我们一定要发挥党务工作的政治优势，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为实现跨越式发展做出新的更大的贡献！谢谢大家

党务工作务虚会上的讲话

党的十六届五中全会专门就和谐社会构建进行了深入阐述。“上下和谐的工作氛围，内外顺畅的发展环境”也是我们加快长远发展，做好当前工作的基础。

要做到上下和谐，首先，班子和谐是核心。一个真正团结坚强的班子，要抓大谋总，要有议大事，议难事，议有分歧的事，议有思想碰撞的事，而且最后能形成共识、促进发展的能力。要认真坚持和完善民主集中制，切实按照民主决策的程序办事，充分发挥每一个班子成员的作用，使班子形成整体合力。党政正职要尊重副职，让他们在分工范围内充分行使职权，同时副职也要尊重正职，该汇报的一定要汇报。这样才能开诚布公，才会相互信任。各**班子成员和机关处级干部都要努力做到“五个当”：当听到不负责任的闲言碎语时，不信不传；当别人办事不合自己的心意时，要相信人家是出于公心；当别人对自己提出批评时，要相信人家是诚心善意的；当别人不赞成自己的意见时，要相信大家是为了工作；当情况不明时，要尽量把别人往好处想，不能动摇对同志的信任。要做到：眼界一定要非常开阔，胸怀一定要非常宽阔。领导干部要以此来要求和激励自己。

其次，**长书记的和谐是关键。在某种程度上讲，**长、书记应是班子和单位总和的体现、是单位的旗帜，是一个单位、一个部门发展兴衰的关键。**长书记一旦形成了工作关系，彼此间也就成了最了解自己、最能影响自己的人。**长书记由于性格、阅历、年龄、专业等方面的差异，形成了各自的工作作风和处事风格。孔子有句话“君子和而不同”，就是求同存异，这也是工作方法：一定要注意细节，

细节决定成败。沟通是消除误解的主要方法。一定要经常互相主动交流情况，及时主动消除隔阂，不断增强相互间的深度和谐，真正建立起深厚的感情和密切的关系，很多问题才能一谈就通，一拍即合。

再次，干群和谐是基础。******余名干部职工是我们推进****事业不断发展的群众基础。我们的职工对事业有感情，对工作负责任，是完全可以信赖、可以倚重的。职工群众把“心”都交给我们了，作为组织，作为领导，要特别珍惜这份信任。我们要坚持党的“从群众中来，到群众中去”的群众路线。我们要充分信任、充分爱护、充分尊重我们的每一名职工，要切实保护好职工的积极性，切实解决好职工最关心、最直接、最现实的实际问题，切实维护好职工的合法权益和正当利益。只有这样，我们的事业才有基础，我们的发展才有保证，我们****的家才和，业才兴！

同时，我们要认识到发展不是孤立的，除了营造上下和谐的内部工作氛围，还必须高度重视良好的外部环境对我们又快又好发展的重要性。首先，要加强和地方政府的联系。从这次****发展高层会议来看，地方政府非常重视**。从实际情况来看，我们有的单位发挥优势，为地方经济社会发展做出了贡献，在当地的影响力比较大，外部环境就比较顺，甚至地方主动支持**的发展。再次，我们要处理好和相对人的关系。随着公民意识的觉醒，水运从业人员的法律意识和自我保护意识提高；而为公众和市场主体提供有效的、更多更好的公共服务已经成为“人本”政府的重要职能之一。作为政府行政部门，我们必须牢固树立依法行政意识，切实转变观念，在“提供公共服务、创造良好发展环境上下功夫”，坚持依法行政，加强市场监管，在“培育和建立统一、开放、竞争、有序的水运市场”方面主动作为，

和相对人建立起良好的互动协作关系。毕竟，安全是我们共同的目标。

二、学习贯彻《惩防体系具体意见》，深化党风廉政建设

第一、要充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义。

去年12月31日，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称实施纲要），《实施纲要》是当前和今后一个时期，深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。我们一定要从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，充分认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要性。

近几年来，我**党委行政认真贯彻落实中央的反腐倡廉精神，始终把反腐倡廉工作作为一项重大政治任务来抓，从****行政执法、**发展的特点和规律出发，不断探索和研究源头预防和治理腐败的新思路、新方法，为****中心工作的健康和快速发展提供了坚强的政治保证。但是我们也应看到，****系统内个别领导干部违法违纪的案件还有发生，少数**执法人员违反行风纪律损害群众切身利益的问题依然存在；现场执法人员的权力监督制约机制尚未有效建立；**系统滋生权钱交易，职务犯罪和损害群众切身利益的腐败土壤和条件程度不同的存在；系统内少数基层单位的反腐倡廉工作还存在思想认识不够到位，教育效果不够明显，制度建设不够完善，监督手段不够得力的问题。而这些问题的存在，与我们的地位和面临的形势是不相容的。为此，各单位党委必须保持清醒的认识，增强尽快建立健全具有本单位特色的惩治和预防腐败体系的紧迫感。

第二、要认真领会，把握主要内容和基本精神，确保《具体意见》的贯彻落实。

为认真贯彻落实中央颁发的《实施纲要》，今年以来，**党委制定了《建立健全具有****特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作计划》，组织党委中心组和广大党员干部认真学习了《实施纲要》，统一思想，提高认识。成立了专门的领导小组和工作专班，在重庆和武汉****开展了试点工作，在**机关组织了对有关反腐倡廉制度的清理。在此基础上，由党委副书记、纪委书记**同志负责，**纪检办牵头，从9月份开始着手起草《******党委落实〈实施纲要〉的具体意见》，9月底前完成了初稿，并上**域网征求**属单位和**机关各部门的意见，10月中旬，**党委召开了两个座谈会，一是召开了**领导和机关部门主要负责人参加的征求意见座谈会；二是召开了由**属部分单位纪委书记和纪检办主任参加的征求意见座谈会。由**纪检办根据大家提出的修改意见进行了修改。**党委先后三次研究，最终形成了******落实《实施纲要》的具体意见。从起草《具体意见》的经过来看，多次征求意见，反复修改，几易其稿，党委三次研究讨论，说明了一个问题，就是**党委、**领导对这个文件十分重视，说明《具体意见》的重要性，是当前和今后一个时期，我**系统反腐倡廉纲领性文件。各单位和机关各部门领导要高度重视，认真抓好学习贯彻落实。

一要掌握《具体意见》的主要内容：《具体意见》共分5个部分。第一部分：确立了建立健全惩防腐败体系的总体要求和工作目标。第二部分：提出了建立“一个”反腐倡廉的宣传教育体系，明确了发挥教育的基础性作用，筑牢拒腐防变思想道德防线的要求。第三部分：提出了以建立“九类”反腐倡廉的廉政制度，形成****系统反腐倡廉的制度体系。第四部分：提出了以建立“九个”监控机制，形

成****系统反腐倡廉的监督体系。第五部分：要求加强组织领导，促进惩防腐败体系各项任务得到全面落实。为确保《具体意见》提出的各项任务全面落实，分解了152项任务，明确了主办单位，协办单位和完成期限。

二要掌握《具体意见》的主要特点：一是思路新。《具体意见》提出了构建“199”惩防腐败体系，即由一个教育体系、九类廉政制度、九个监督制约机制，构成具有****特色的三者并重的惩治和预防腐败体系。易学易记，操作性强。二是目标明确。《具体意见》的主要目标具体，有量化指标，如到20*年，建立起惩治和预防腐败体系的基本框架，反腐倡廉群众满意度达90，行风社会满意度达85以上；到XX年，初步建立惩治和预防腐败体系，反腐倡廉群众满意度达95，行风社会满意度达90以上；再经过一段时间的努力，建立较为完善的惩治和预防腐败体系。三是《具体意见》总体要求中的一个坚持、两个围绕（坚持科学发展观,围绕加强行政能力建设、围绕实现“四化三步走”战略目标），体现了党风廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕**中心工作的要求，努力克服工作中“两张皮”的现象。四是内容有创新。把上级的精神与我**的实际紧密结合，在继承我**反腐倡廉的成功经验上，又有创新。如对领导干部权力制约方面，提出了20*年—20*年，推行行政正职领导不分管基建，由副职分管，正职主要是监督把关；20*年，开始推行党委会表决干部任免无记名投票制度等。

第三、学习贯彻《具体意见》中正确认识和处理好以下三个方面的关系。

一要正确处理好惩治和预防的关系。惩治和预防，重在结合，惩治必须从严，否则腐败行为就不可能有效遏制，从长远看，必须注重

预防，只有有效预防，才能逐步减少和清除违法违纪现象产生的土壤和条件，从源头上治理和解决腐败问题。惩治和预防所需达到的目的是一致的，都是为了防止腐败。通过教育，筑牢干部拒腐防变的思想道德防线；通过制度，约束干部的从政树廉的行为；通过监督，保证干部正确行使权力。这些手段相对于惩治来讲都是属于叫人不搞腐败的预防范畴，但同时要看到教育不是万能的，对于那些无视党纪国法，以身试法的腐败分子一定要严惩不怠。

二要正确处理好实现长远目标与落实当前任务的关系。惩防腐败体系建设必须立足当前，着眼长远，要根据形势的变化和发展的要求，不断完善制度建设新内容，采取新措施。《具体意见》对20*年至20*年反腐倡廉工作分解的任务，我们一定要做细，做扎实，为中期和长期目标打下牢固基础。同时我们也要对XX年至XX年工作提出原则要求，对XX年至2020年的工作进行宏观规划。既立足当前，又着眼长远，才能确保****系统的党风廉政建设和反腐败工作深入推进，真正建立起长效机制。

三要正确处理好定措施与抓落实的关系。贯彻落实《具体意见》需要强有力的措施。为此强调：第一，继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众积极参与的反腐败领导体制和工作机制，对重要工作和重大问题，党政正职要亲自抓；第二，各级领导和主管部门要各负其责，抓住不放，一抓到底；第三，纪检部门要充分发挥职能作用，协助党委行政抓好工作的落实，组织督促检查。第四，要建立责任制，明确惩治和预防腐败体系的各项工作的责任机关。特别是每项制度的出台，都必须有明确的实施主体，赋予其相应的职权、手段，规定其职责、义务。涉及多个部

门的，必须明确其协调程序，明确一个部门牵头。第五，把好对实施情况的问责关。对于不认真组织实施，致使制度、措施不落实的或落实不得力的，要坚决追究有关领导和直接责任人的责任。

时间关系，**党委“十一五”思路和*年工作安排，放在明年工作会暨职代会上讲。

同志们，我们在展望五年后灿烂前景的同时，一定要立足当前，狠抓落实，特别是明年的各项工作要开好头，起好步。让我们携起手来，为“十一五”暨“四化三步走”第二步战略目标的实现而努力奋斗！

谢谢大家！