加快推进生态文明建设
加快推进生态文明建设
加快推进生态文明建设良好的生态环境是经济社会可持续发展的重要条件，也是一个民族生存和发展的重要基础。
加快推进生态文明建设，深入实施可持续发展战略，是推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的重要支撑。
我们要深刻认识加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性，始终坚持和全面落实节约资源和保护环境的基本国策，下大气力抓好资源节约型、环境友好型社会建设。
加快推进生态文明建设，是转变经济发展方式的必然要求和重要着力点。
当前，一些地区出现水、大气、土壤等污染较重，生态系统整体功能下降，抵御各种自然灾害的能力减弱等现象。
因此，加快推进生态文明建设，必须加强资源节约和环境保护力度，完善有利于节约能源资源和保护生态环境的体制机制、产业结构和技术体系。
一是着力构建有利于资源节约、环境保护的体制机制。
要建立经济社会发展与生态环境改善相互促进的良性循环机制。
要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，强化资源有偿使用和污染者付费政策，综合运用价格、财税、金融、产业和贸易等经济手段，改变资源低价和环境无价的现状，形成科学合理的资源环境的补偿机制、投入机制等机制，从根本上解决经济与环境、发展与保护的矛盾。
要充分发挥财政政策在建设生态文明等方面的积极作用，并注重与货币政策、产业政策等的协调配合。
可考虑改革和完善资源税制度，研究开征环境税，形成有利于资源节约型和环境友好型社会建设的税收导向。
要根据经济运行情况的发展变化，及时完善相关政策措施，提高政策的针对性和灵活性，把握好政策的重点、力度和节奏，增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性。
在制定实施财政政策、开展财政工作中，要更加注重推进经济发展方式转变和经济结构调整，增加“三农”投入，加大推动自主创新和培育战略性新兴产业力度，抓紧落实国家重大科技专项，重点扶持突破关键技术，支持发展环保产业、循环经济、绿色经济，切实提高经济发展的质量和效益。
二是着力构建有利于资源节约、环境保护的产业结构。
《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求 加大自
散装水泥
《 中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见 》 要求
良好 生态环境是 最公 平的公共 产品 ， 是 最普惠的 民生福祉 。 要严格 源 头预 防、 不 欠新账 ， 加快 治理 突气， 喝上 干净的水 ， 在 良好 的环境 中生产 生活。 保 护和修 复 自然生 态系统。 加快 生态安全屏 障建设 ， 形成 以青藏 高原 、 黄 土高原 一川 滇、 东北 森林带 、 北 方防
沙带、 南方丘陵 山地 带 、 近岸近 海生 态区以及 大 江大河重要 水 系为 骨架 ， 以其他重 点生态功能 区为重要 支撑 ， 以禁
止 开发 区域 为重要 组成 的生 态安全 战略格局 。 实施 重 大生态修复 工程 ， 扩大森林 、 湖泊、 温地 面积 ， 提 高沙 区、 草原
植被覆盖 率 ， 有序 实现休养 生息。 加 强森林保护 ， 将天然林 资源保 护 范围扩 大到全 国；大力开展植树造林和 森林经 营， 稳定和扩 大退耕还林 范围 ， 加快 重点防护林体 系建设 ；完善 国有 林场和 国有林 区经营管理体制 ， 深化 集体 林权 制度 改革。 严格 落实禁牧休牧 和革畜平衡制度 ， 加快推进基 本草原 划定和保护工作 ；加 大退牧还草 力度 ， 继续实行 草原 生态保护补助 奖励政 策 ；稳定和 完善草 原承 包经 营制度 。 启动 湿地 生 态效 益补偿和退 耕还湿 。 加 强水生生物
积 极应 对气候 变化 。 坚持 当前长远相 互兼顾 、 减 缓适应全 面推进 ， 通过 节约能 源和提 高能效 ， 优 化能 源结构 ， 增加森林 、 草原 、 湿地 、 海 洋碳 汇等手段 ， 有 效控 制二氧 化碳 、 甲烷 、 氢氟碳 化物 、 全 氟化 碳 、 六 氟化硫 等温 室气体排 放。 提 高适应 气候 变化特 别是应 对极端 天气和 气候 事件 能 力 ， 加 强监测 、 预警和预 防， 提 高农 业、 林业 、 水资 源等重
加快推进生态文明建设实施方案
国内形势
我国生态环境保护结构性、根源性 、趋势性压力尚未根本缓解，生态 文明建设仍处于压力叠加、负重前 行的关键期。
意义
加快推进生态文明建设是贯彻落实 新发展理念的重要任务，是建设美 丽中国的必然要求，是实现可持续 发展的必由之路。
目标与任务
目标
到2035年，生态环境根本好转， 美丽中国建设目标基本实现；到 本世纪中叶，建成美丽中国。
明确生态保护与修复的目标、任务和措施，确保科学、合理、可 持续的生态保护与修复工作。
加强生态系统保护
加大对自然保护区、生态功能区等重要生态系统的保护力度，防止 生态破坏和环境污染。
实施生态修复工程
对已经受到破坏的生态系统，采取生物、工程、技术等措施进行修 复，恢复其生态功能。
推进资源节约与循环利用
任务
推进绿色发展、着力解决突出环 境问题、加大生态系统保护力度 、改革生态环境监管体制。
02
生态文明建设现状分析
资源环境现状
01
02
03
资源短缺
我国人均资源占有量不足 ，能源、水资源等关键资 源短缺问题突出。
环境污染
随着工业化、城市化进程 加快，环境污染问题日益 严重，大气、水、土壤等 环境质量受到严重影响。
加快推进生态文明建设实施 方案
汇报人： 日期:
目录
• 引言 • 生态文明建设现状分析 • 加快推进生态文明建设的措施 • 生态文明建设保障措施 • 生态文明建设实施方案效果评
估与反馈
01
引言
背景与意义
全球环境问题
全球气候变化、环境污染、生物 多样性丧失等环境问题日益严重 ，对人类生存和发展造成巨大挑
强化资源节约意识
加强宣传教育，提高全社会的资 源节约意识，形成节约资源的良
生态文明建设实施方案
生态文明建设实施方案生态文明建设是我国社会发展的重要内容，也是实现可持续发展的重要保障。
为了加快推进生态文明建设，我们制定了以下实施方案：一、加强生态保护和修复工作。
1. 加大对生态环境的保护力度，严格控制工业排放和城市污染，加强对生态环境的监测和治理，确保空气、水质的良好状态。
2. 积极推进生态修复工程，加强对退化生态系统的修复和重建，保护和恢复生态系统的完整性和稳定性。
二、推动绿色发展。
1. 加大对清洁能源的投入，大力发展太阳能、风能等可再生能源，减少对化石能源的依赖，推动能源结构的转型升级。
2. 支持绿色技术和绿色产业的发展，鼓励企业推出环保产品，倡导绿色生产和消费，推动经济发展与环境保护相协调。
三、加强生态文明教育和宣传。
1. 加大对生态文明理念的宣传力度，推动全社会形成尊重自然、保护环境的良好风气。
2. 强化生态文明教育，加强对公众环保意识的培养和提升，推动人们树立绿色生活方式和消费观念。
四、建立健全生态文明制度体系。
1. 完善生态环境保护法律法规，加强对环境违法行为的打击力度，保护生态环境的法治化和制度化。
2. 建立健全生态补偿机制，推动生态效益转化为经济效益，激励各方积极参与生态保护和建设。
五、加强生态文明建设监督和考核。
1. 建立健全生态文明建设的监督考核机制，推动各级政府和相关部门将生态文明建设纳入绩效考核体系，加强对生态环境状况的监测和评估。
2. 加强社会监督，鼓励公众参与生态环境保护，推动社会各界共同参与生态文明建设，形成合力。
综上所述，生态文明建设是一项系统工程，需要全社会的共同参与和努力。
我们将按照上述实施方案，不断加大力度，推动生态文明建设取得更大成效，为实现可持续发展目标作出更大贡献。
加快推进生态文明示范创建工作的提示函
加快推进生态文明示范创建工作的提示函
尊敬的各位领导、相关部门及单位：
近年来，我国生态文明建设取得了显著成效，但仍然存在一些短板和挑战。
为了加快推进生态文明示范创建工作，提高生态环境质量，现向各位领导和相关部门发出以下提示：
一、提高政治站位，深化认识
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。
各级领导和相关部门要进一步提高政治站位，深化对生态文明建设的认识，切实增强责任感和紧迫感，以更高的标准、更严的要求、更实的举措推进生态文明示范创建工作。
二、明确目标任务，强化责任落实
各地要紧密结合实际，制定具体可行的生态文明示范创建工作方案，明确目标任务、时间节点和责任分工。
同时，要加强组织领导，完善工作机制，确保各项工作任务落到实处、取得实效。
三、加强协调配合，形成工作合力
生态文明示范创建工作需要各级领导、相关部门和社会各界的共同参与和努力。
各地要加强协调配合，形成工作合力，确保各项工作有序推进。
同时，要加强与上级部门的沟通衔接，及时汇报工作进展，争取更多支持和指导。
四、强化监督考核，确保取得实效
各地要建立完善的监督考核机制，定期对生态文明示范创建工作进行检查评估，及时发现问题并整改到位。
同时，要加强宣传引导，提高公众参与度，形成全社会共同参与的良好氛围。
请各位领导和相关部门认真贯彻落实以上提示要求，确保生态文明示范创建工作取得实效。
如有任何问题或建议，请及时与我们联系沟通。
特此提示。
[单位名称]
[日期]。
《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求 切实加强组织领导
０２／２０１８
广泛开展 国际合作 。统筹 国内国际两个大局 ，以全球视 野加 快推 进 生态文明建设 ，树 立 负责 任 大 国形 象，把 绿 色发展 转化 为新 的综合 国力 、综合影 响力和 国际竞争新优 势。发 扬 包容 互鉴 、 合作共 赢的精神 ，加 强与世界 各 国在 生 态文明领域 的对话 交流和务 实合作 ，引进先进技 术装备 和 管理 经验 ，促 进全球 生 态安 全 。加 强南南合作 ，开展 绿 色援 助 ，对其他发展 中国家提供 支持和 帮 助 。
抓好贯彻 落 实。各级 党委 和政府及 中央有关部 门要按 照本意见要 求 ，抓 紧提 出实施 方案 ，研 究制定 与本 意见相衔接 的 区域 性、行业性和 专题 性规划 ，明确 目标任 务、责任 分工和 时间要 求 ， 确保各项政 策措 施 落到 实处。各地 区各部 门贯彻 落 实情 况要及 时 向党 中央、国务 院报告 ，同时抄 送 国家发展 改革委 。中央就 贯彻 落 实情况适 时组 织开展 专项监 督检 查。
探 索有效模 式 。抓 紧制 定生 态文 明体 制改革 总体 方案 ，深入 开展 生 态文 明先行 示范 区建设 ， 研 究不 同发展 阶段 、资 源环境 禀赋 、主体功能定位地 区生 态文 明建设 的有效模式 。各地 区要抓住 制约本地 区生态文 明建设 的瓶 颈 ，在生 态文明制 度创新 方面积极 实践 ，力争取得重 大突破 。及 时 总结有 效做 法和成 功 经验 ，完善政 策措 施 ，形成 有效模 式 ，加 大推 广力度 。
卷 首语 Biblioteka Ｂ散ｕｌｋ装Ｃｅ水ｍｅ泥ｎｔ
《中共 中央国务院关于加快推进 生态文 明建设 的意见 》要求
加快推进生态文明建设的实施方案关于加快推进生态文明建设的意见
加快推进生态文明建设的实施方案关于加快推进生态文明建设的意见清晨的阳光透过窗帘，洒在键盘上，思绪如潮水般涌来。
生态文明建设，这个议题已经萦绕在我心头多年，今天，就让我以十年方案写作的经验，来谈谈如何加快推进生态文明建设。
一、总体目标我们要明确总体目标。
生态文明建设旨在实现人与自然和谐共生，形成绿色发展方式和生活方式，推动经济社会发展全面绿色转型。
到2035年，我国生态文明建设要取得决定性成果，生态环境质量实现根本改善，形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局。
二、基本原则1.坚持生态优先、绿色发展。
我们要把生态环境保护放在更加突出的位置，推动经济社会发展与生态环境保护协同发展。
2.坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主。
我们要在生产、消费、建设等各个环节，全面实施节约资源和保护环境的基本国策。
3.坚持综合治理、系统治理、源头治理。
我们要采取多种措施，从源头上预防和解决生态环境问题。
4.坚持全民参与、共建共享。
生态文明建设需要全社会共同参与，形成人人关心、共同建设的良好局面。
三、重点任务1.推进绿色发展。
我们要调整产业结构，发展绿色产业，推广绿色技术，倡导绿色消费，实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。
2.保护生态环境。
我们要加大生态环境保护力度，严格环境法规，强化环境执法，确保生态环境安全。
3.改革生态环境治理体系。
我们要深化生态文明体制改革，完善生态环境法律法规，建立健全生态环境监测、预警和应急体系。
4.培育生态文化。
我们要普及生态知识，倡导绿色生活方式，提高全民生态文明意识。
四、具体措施1.加大政策支持力度。
我们要制定一系列有利于生态文明建设的政策，如税收优惠、绿色金融等，引导企业走绿色发展道路。
2.强化法治保障。
我们要完善生态环境法律法规体系，严厉打击生态环境违法行为，保障生态文明建设顺利进行。
3.推广绿色技术。
我们要加大绿色技术研发投入，推广节能环保、清洁能源等绿色技术，降低生态环境污染。
4.加强国际合作。
加快推进生态文明制度建设
加快推进生态文明制度建设2021年，中国正式进入第十三个五年规划阶段，而推进生态文明制度建设则成为了五年规划的重要任务之一。
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是中国面临的最严重问题之一。
我们应该采取积极措施，加快推进生态文明制度建设，以应对环境污染和气候变化所带来的挑战，实现经济可持续发展。
首先，应完善相关法律法规，建立健全的制度体系。
中国的环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等法律法规已经有一定的基础，但是在实际操作中需要进一步加强。
例如：环保部门需要采取行政手段加大对企业环保违法行为的处罚力度，同时也应该为环保行业增加更多的优惠政策，吸引更多企业从事环保产业。
政府部门应该从宏观层面规划和组织环境保护的各个方面，包括减少污染、节约资源、生态保护、发展绿色经济等，建立健全的环保管理制度和法规体系，以实现可持续发展。
其次，引导人民群众树立环保意识，落实环保责任。
人民群众是生态文明建设的重要力量，每个人都应该自觉遵守环境保护法规，从自身做起，减少浪费、降低能耗、节约资源、保护环境。
此外，政府和各业主也应该严格落实环保责任，落实环保措施，保障群众身心健康。
第三，积极促进绿色技术创新与发展。
绿色技术与环境保护产业紧密相关，是实现可持续发展的重要途径。
政府应该大力支持和促进环保技术的发展和创新，对环保技术研发给予更大的支持和鼓励，为环保技术的发展创造有利条件，同时还可以引导企业走可持续发展的道路，确保企业的发展质量和规模同时与环境的保护与健康有关。
最后，加强国际合作，共同应对气候变化等全球性环境问题。
生态环境问题不只是一个国家的问题，而是全球性的，应该通过加强国际合作，共同制定制度和方案来应对这个共同的问题。
我们应该加强与发达国家的交流和学习，发布国际化的环保科技成果，为整个世界应对环境问题做出更高贡献。
总之，生态文明制度建设的任务必须继续推进，通过完善制度建设、加强环保意识和技术、共同应对全球性环境问题等措施，共同推进和谐发展和经济可持续发展，打造天蓝、水清、土绿的美丽中国。
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加快推进生态文明建设
【会议指出】加快推进生态文明建设。
只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。
要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。
【解读】
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长张永生：
党的十九大将生态文明和绿色发展摆在突出位置，开启了绿色发展新时代。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年。
打好污染防治攻坚战是落实十九大精神的重要内容，而十九大则为打好攻坚战提供了坚实的理论指导。
打好污染攻坚战，就是对绿色发展的最大支持。
防治污染实质上就是提供良好的生态环境服务。
这种绿色经济是“满足人民美好生活需要”的重要内容，不仅会提高增长质量和人民福祉，而且会成为重要的增长来源，也是供给侧结构性改革的重要内容。
向污染宣战，让污染者最大限度地承担外部成本、隐性成本、长期成本，将为绿色经济活动创造公平竞争的条件。
十九大提出的“不忘初心”，是治理污染和生态文明建设的政策出发点。
治理污染首先要考虑的，是人民的生命和健康。
这是发展的初心。
如果治理污染首先考虑的是GDP数字，就会将发展的目的与手段本末倒置。
这样不仅使污染得不到有效治理，在此基础上形成的GDP也无法真正提高人们的福祉。
相反，向污染宣战会降低整个社会的成本，而良好的生态环境反过来又会催生大量与生态环境密切相关的新型经
济活动，从而实现治污与提升经济质量和效益的目的。