环境法律法规培训资料

刑法有关环境保护条款
•刑法：关于环境保护的“破坏环境资源保护罪”共9条， 对排污、废物进口、破坏环境资源保护做了刑事处罚规定。
环境保护国际公约、条约
主要是指我国已参加的国际环境保护公约以及与外国缔结 的关于环境保护的双边、多边条约；条约可分以下几类： •关于防治全球环境污染的公约、条约； •关于人类共享资源的开发利用的公约、条约； •关于越界污染防治的条约； •关于国家责任的公约、条约； •关于环境保护的国际技术、经济合作的公约、条约； •关于人类共同的历史、文化遗产保护的公约、条约； •关于物种保护的公约、条约。
3. 其产生是由于人类与环境之间的关系不协调；
4. 其目的在于通过协调人类与环境的关系，保护和改善环境，保护 人民健康和保障经济社会的持续、稳定的发展；
5. 其所要保护和改善的是作为一个整体的环境，而不仅是一个或数 个环境要素，更不是某种特定的自然资源。
环境保护法的立法基础
•物物相关规律；在开发利用某一环境要素(或其某一功能)时，要 考虑此种开发利用活动将会对其他环境要素(或其他功能)，乃至整 个生态系统的影响。
ISO14000环境管理体系 环境法律法规培训
第一章 第二章 第三章 第四章
目录
环境保护法律体系 环境保护标准 环境法律制度 环境法律责任
第一章 环境保护
环境保护：是指人类为解决现实的或潜在的环境问题协 调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取 的各种行动的总称。其方法和手段有： •工程技术的； •行政管理的； •法律的； •经济的； •宣传的。
环境保护法
•环境保护法，也叫环境法，是国家为了协调人类与环境的关系， 保护和改善环境，以保护人民健康和保障经济社会的持续、稳定 发展而制定的、调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动 中所产生的各种社会关系的法律规范的总和。其主要含义是：
1. 环境保护法是一部分法律规范的总称；
2. 其所要调整的是人们之间所产生的社会关系中的一个特定的部分；
环境保护基本法
环保基本法：是环保领域的基本法，是单行法的基本依据，是由 全国人大1979年9月13日批准颁布的。它的主要任务是依据宪法的 规定，确定环境保护在国家生活中的地位；规定国家在环境保护 方面总的方针、政策、原则、制度；规定环境保护法保护的对象； 确定环境管理的机构、组织、它们所拥有的行政权利、应负的职 责、环境保护的基本要求、主要的行为规范，以及违法应承担的 法律责任。该法共47条，主要规定为：
环境保护行政法规
环保行政法规：是国务院为实施环境保护法律或规范环 境监督管理制度及程序而颁布的有关环境保护的规范性 文件的总称。其名称依其内容分别称“条例”、“规 定”、“办法”、“实施细则”。按其内容可分为： •环境整体保护法规 •污染防治法规 •自然环境要素保护法规 •环境标准法规 •排污收费法规
•相生相克律；
•能流物复律；在生态系统中，能量只流动一次，而物质不断循环， 因此要求尽可能地充分利用能量(发展生态农业、建立符合生态规 律的生活方式和生产方式)和尽量控制各种有害有毒物质。
•负载有额律；
•协调稳定律；只有当生态系统中生物物种多样化或者生态系统的 结构相对协调时，生态系统才是稳定的。
•地时制宜律和社会经济条件；
•环境保护法的目的是保护人民健康和促进社会主义现代化建设的 发展；(第1条)
•其具体对象是影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造 的自然因素的综合体；(第2条)
•环境保护应纳入计划和对其采取各种有利措施，确保环境保护与 经济建设、社会发展相协调；(第3条)
环境保护基本法
•由国务院环境保护主管部门到全国环境保护实行统一监 督管理；(第7条) •规定了环境保护的基本原则和制度；(第9、10、12、13、 14条) •规定了公民在环境保护方面的权利和义务；(第6条) •规定了开发利用环境者应遵守的技术规范；(第24~33条)
•第10条第5款规定：“一切使用土地的组织和个人必须合理利用土 地。”
•第22条规定：“国家保护名胜古迹，珍贵文物……”
•第41条规定：“中华人民共和国公民对于国家机关和国家工作人 员，有提出批评和建议的权利， …… ” 。
•第51条规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候， 不得损害国家的，社会的，集体的…… 合法的自由和权利” 。
•规定了违法者应承担的法律责任和追究法律责任的程序； (第35~45条) •规定了国际条约的适用原则(第46条) •规定了该法的适用范围；(第3条)
环境保护单行法
环保单行法：是我国环境保护法的支干，它们是 以宪法和环境保护法为基础，是针对特定的污染 防治领域和特定的资源保护对象而制定的单项法 律，是由全国人大批准颁布的。(14部) •防治环境污染法 •防治环境破坏法
水 法
农 业 法
水 土 保 持 法
境
防 治
环保法规
部门规章
法
地方环保法规
地方规章
宪法中有关环境保护条文
•宪法第26条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污 染和其他公害，…… ”。
•第26条规定：“国家组织和鼓励植树造林，保护林木。” •第9条第2款规定：“国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵动 物和植物, …… ” 。
环境保护地方规章
•环保地方规章：各地方人民政府为实施国家环境保护 法律，结合本地区的具体情况，按照法定程序制定和 颁布适用于本地区的环保规范性文件； •其内容通常是就环境保护法律、法规和规章以及国家 环境保护政策的贯彻执行问题作出具体规定；
环境保护行政规章
•环保规章：是由国务院有关部门为加强环保而颁布的环 保规范性文件；
•通常就环境保护法律和环境保护行政法规执行中的问题 或者各部委、国务院有关直属机构从事环境管理工作中 的一般事项作出具体规定；
环境保护地方法规
•环保地方法规：各地方人大及其常务委员会为实施国 家环境保护法律，结合本地区的具体情况，制定和颁 布的环保规范性文件。目前已有900多项.
中国环境法律体系 宪法有关条文
刑法有关条文
国际环境公约
环 境 标 准
海 洋 环 境 保 法
噪 声 污 染 防 治 法
固 体 废 物 污 染 环
水 污 染 防 治 法
大 气 污 染 防 治 法
环 境 保 护 法
野 生 动 物 保 护 法
渔 业 法
Hale Waihona Puke 森 林 法草 原 法
土 地 管 理 法
矿 产 资 源 法