国际工程项目施工合同管理及风险分析
国际EPC总承包工程项目风险分析及防范
国际EPC总承包工程项目风险分析及防范发布时间：2021-01-29T09:32:20.047Z 来源：《基层建设》2020年第26期作者：黄帅张树龙[导读] 摘要：在“一带一路”国家倡议引领之下，越来越多的国内总承包工程公司积极地参与国际上各个领域的工程项目建设。
中国建筑第八工程局有限公司华北分公司天津 300450中建八局装饰工程有限公司北京 100190摘要：在“一带一路”国家倡议引领之下，越来越多的国内总承包工程公司积极地参与国际上各个领域的工程项目建设。
但在国际工程项目执行过程中，由于诸多因素的影响，风险伴随着项目建设的全周期，若不能提前将风险进行识别，并制定出合理的风险防控预案，将会导致总承包商出现严重亏损。
本文从实践出发，论述国际EPC总承包工程项目可能存在的主要风险，并提出相应防范措施。
关键词：国际EPC总承包；风险分析；风险防范一、EPC总承包工程项目风险管理重要性 EPC是一种较为先进的工程承包模式，能够最大化地保证工程建设各参与方的利益。
但是该模式在实践应用中，加重了总承包方的任务和所承担的责任。
例如，项目设计、施工材料调配、设备供应等事项，都需要总承包方负责实施和完成。
在此过程中，必然存在大量的风险，如果不能做好风险管理和应对，总承包方将受到严重的利益损失，从而不利于工程项目建设的顺利合格完成。
因此，总承包方必须加强对EPC模式下的风险管理，做好施工建设中的所有因素进行周密细致的分析和应对，确保相关资源得到最大化的利用和配置，从而让工程项目在质量合格的基础上，获得最大化的经济收益。
由此可以看出，EPC工程承包模式下，加强风险管理工作，对总承包方以及其他工程建设参与主体的利益息息相关，必须扎实有效地开展此项工作。
二、国际EPC总承包工程项目的主要风险因素1.EPC总承包合同风险合同是EPC总承包项目执行的依据，合同签订的结果直接关系到项目能否执行。
在竞争激烈的当下国际市场环境中，业主的EPC总承包合同条款越来越严苛，导致处于劣势地位的总承包商面临着一定的合同风险。
海外工程施工风险
海外工程施工风险随着我国经济的快速发展和国际市场的不断拓展，越来越多的中国企业开始参与到海外工程施工项目中。
然而，海外工程施工过程中面临着各种风险，对这些风险的有效识别和控制，对于保障工程顺利进行具有重要意义。
本文将从政治风险、汇率风险、合同风险、技术风险、人员风险、健康和安全风险等方面分析海外工程施工的风险。
首先，政治风险是海外工程施工过程中最常见的风险之一。
在海外工程施工过程中，政治稳定性对工程的成功与否具有重要影响。
政治风险主要包括政策变动、战争、动乱、政权更迭等。
这些因素可能导致工程项目的资金被冻结、工程进度受阻、合同权益受损等严重后果。
因此，在进行海外工程施工前，企业需要充分了解工程所在国的政治环境，评估政治风险，并采取相应的风险防范措施。
其次，汇率风险也是海外工程施工过程中不可忽视的风险。
海外工程施工过程中，企业需要面对不同币种的兑换问题。
汇率波动可能导致工程成本的增加，影响企业的经济效益。
为了降低汇率风险，企业可以通过金融衍生品等工具进行汇率风险管理。
合同风险是海外工程施工过程中的另一种重要风险。
合同风险主要包括合同条款不明确、合同纠纷、违约等。
为了避免合同风险，企业需要在签订合同时，详细审查合同条款，确保合同的合法性和公平性。
在合同执行过程中，企业也需要密切关注合同履行情况，及时发现和解决合同纠纷。
技术风险是海外工程施工过程中的另一种重要风险。
海外工程施工过程中，企业可能面临技术标准不同、设备材料不兼容、施工工艺不成熟等问题。
为了降低技术风险，企业需要加强技术创新，提高自身的技术水平，同时，加强与当地的技术交流与合作，借鉴当地的先进经验。
人员风险也是海外工程施工过程中的重要风险之一。
海外工程施工过程中，企业需要面临人员招聘、培训、管理等问题。
人员风险主要包括人员流动性大、素质不高、文化差异等。
为了降低人员风险，企业需要加强人力资源管理，提高员工的文化素质和职业技能，加强团队建设，提高团队的凝聚力和执行力。
国际EPC项目合同文件及其风险分析
国际 EPC项目合同文件及其风险分析摘要：EPC总承包模式是当前国际工程成本中一种被普遍采用的承包模式，也是在当前国内建筑市场中被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式。
这种承包模式已经开始在包括房地产开发、大型市政基础设施建设等在内的国内建筑市场中被采用。
但国际EPC项目合同文件选用以及构成都相当复杂，风险也相对较大，基于此，本文将针对国际EPC项目合同文件以及风险进行分析。
关键词：国际EPC项目；合同文件；风险分析EPC项目属于建设工程的高端产品，一般项目体量较大，涉及专业全面，国际分工协作广泛，对于承包商的综合能力有较高要求。
经过改革开放以来三十多年的发展，我国建筑业，尤其在施工技术和现场管理方面实现了飞跃发展，但中国承包商进入国际市场的时间还不长，对国际工程，尤其是大型EPC项目的运作方式还不熟悉，在大型EPC项目的合同管理方面比较生疏，因而会造成项目做得很好但是仍然亏损或达不到预期利润的局面。
如何通过合同管理规避风险，尤其在项目投标授标阶段，合同分析与合同风险的识别如果细致到位会使项目实施过程中的合同管理取得事半功倍的效果。
1.国际EPC项目合同文本的选用及合同文件构成1.1国际EPC项目合同文本的选用以建筑项目为例，在EPC项目投标阶段，业主发放的招标文件中会附有项目合同条件。
业主一般会选用FIDIC合同条件作为合同范本，再通过特殊条件对合同通用条款进行一些增补删改进而形成项目适用合同文本。
业主和承包商之间的FIDIC合同文件目前有以下通用条款版本：《土木工程施工合同条件》（红皮书），《电气与机械工程合同条件》（黄皮书），《工程总承包合同条件》（桔黄皮书），《设计采购施工（EPC）合同条件》（银皮书）。
可以看到，对于EPC项目，FIDIC有专门的《设计采购施工合同条件》（银皮书）可以采用。
与银皮书相比，红皮书侧重于土木施工，未对设计和设备做出明显界定，且工程量计算规则是基于工程量单按实计算，较适用于单纯土建采购施工的固定单价合同。
海外工程项目风险-FIDIC合同管理
海外工程项目风险-FIDIC合同管理一、菲迪克合同条件简述国际工程承包因其项目周期长、跨文化、跨地区且竞争激烈，注定其高风险的行业特征。
由于国际工程项目本身的特点以及由此涉及到的经济利益决定了缔约方必然为了维护自身的利益存在一定程度的对立性，这种利益维护的自我倾向是导致争端发生的根源。
为了规范国际工程市场，FIDIC合同条件应用而生，可以说，菲迪克合同是集工业发达国家土木建筑业上百年的经验，把工程技术、法律、经济和管理等有机结合起来的一个合同条件，经过近五十多年的发展，根据不同的工程要求，逐渐衍生出多个版本，业内人士根据书面封皮的颜色特点，将其统称为菲迪克“彩虹系列”，如下图：FIDIC 合同法律基础为普通法（Common Law），其崇尚合同的自由约定原则，通常不会为保障公平或已签合约中不利一方的利益而干预合同，因此很难以显失公允为理由去修改或删除已经签订的文字约定，因为英美法系不保护不公平交易下的合同不利一方。
而中国法律基础接近大陆法（Continental Law），其倾向于干涉不公平合同，并会为保护不公平合约中欠获公允对待一方的利益而对原合同进行修改，甚至认定所签订的不公平合同为无效合同。
两种不同的法律基础上形成了不同的法律思维、法律框架及法律体系，如何尽快转变思维、融会贯通，总结出一套自己的工程项目管理体系是大多数“走出去”的中资承包企业不得不面对的重大课题，然而“走出去” 是个系统工程，海外建设项目一般来说投资大、建设运营时间长、参与方多，项目潜在风险比较大，需要全方位识别风险、防范风险，才可以顺利地“走出去”，然后把利润安全地“带回来”。
菲迪克合同体系博大精深，其囊括了工程技术、法律、经济和管理等方方面面，笔者结合参与过的海外工程项目仅从风险识别和风险防范的角度总结一点体会，与阅者共勉。
二、FIDIC 合同条款下的风险分摊FIDIC 合同条款的基础是让业主和承包商合理地分摊风险，基本原则如下：（1）合同规定双方应承担相应的风险，由于在传统的工程模式下，业主要花费很大的精力去管理、控制与工程有关的诸多事宜，所以越来越多的业主喜欢做“甩手掌柜”，青睐“一揽子”发包工程，菲迪克EPC 模式越来越受欢迎，但是绝大部分的风险转嫁到了承包商身上，如在银皮书框架下业主除了承担一些法律变化、不可抗力等为数不多的风险外，大多数风险都转嫁到承包商身上；（2）一般认为，承包商在投标时已对那些能够在投标时预见的风险进行了定价，故承包商在招投标之际项目的尽职调查尤显重要，报价环节为重中之重；（3）完成合同规定的工作是承包商的责任，但决定以何种方式去完成这些工作，应不受业主及工程师所左右，当然合同另有规定应通过业主批准的方式除外，但另一方面业主又赋予承包商更大的管控项目的权利。
关于国际EPC工程项目采购管理风险分析及应对措施
关于国际 EPC 工程项目采购管理风险分析及应对措施摘要：国际EPC工程是一项系统复杂的工程，具有投资大、风险高的特点。
在该工程项目的采购工作中，存在较多的问题，如管理难度大、人员素质不高等问题。
为了解决国际EPC工程项目采购管理中存在的风险，针对当前存在的问题，提出几点建议，希望对相关人士提供参考。
关键词：国际EPC工程项目；采购管理；风险分析；应对措施1引言采购工作，是工程项目管理工作重点，也是提升项目质量与建设水平的关键因素。
通过对国际EPC工程项目的采购管理，可以减少管理风险，提升采购工作效果，为工程项目顺利实施打下坚实的基础。
本文就国际EPC工程项目采购管理风险进行分析。
2国际EPC工程项目采购管理中存在的风险2.1采购标准问题在国际EPC工程项目管理工作中，施工单位需要根据合同中要求的采购标准，进行采购工作。
不同合同内容要求的采购标准也不同，包含BS、API、ASME、SNAS等等国际标准，这对于以国产设备价格为主的采购工作十分不利，若是按照国际采购标准进行采购工作，需要较长的采购时间，且材料价格无法得到保障，会影响整体采购管理工作，造成一定的管理风险，影响工程项目施工与管理[1]。
2.2采购人员专业性不强国际EPC工程项目采购工作中，需要具备专业采购知识与业务能力的人员参与，以保证采购工作的科学性。
通过对采购人员实际工作情况的分析，发现以下问题：第一，采购人员缺乏专业知识，无法根据项目的特点与设计要求，完场采购任务，保证采购工作的科学性。
专业知识是从事国际EPC工程项目采购工作必须具备的品质与能力，也是科学采购的保障。
但是部分工作人员缺乏专业知识，无法为该项目的采购工作提供专业保障。
第二，采购人员的沟通问题。
一般来讲，国际EPC工程项目的设计工作是由两个不同国家的设计单位共同合作完成，不同的设计单位有着不同的设计理念，需要不同的设计人员经过沟通后，确定项目采购设备与材料，并与采购人员交流，以保证采购工作的科学性。
浅析国际工程项目的合同风险管理
３风 险防 范措 施 ．
每 个 项 目都会 存 在 着 不 同程 度 的 各 种 风 险 ， 们 在 实 施 过 程 中 可 我
对 优 边 交界 国家 市 场 有 无 民 族 冲 突 ， 工 程 所 在 国有 无 政 治 动 乱 、 或 民族 冲 以通 过 制 定 风 险管 理 计 划 ， 风 险 进 行 定性 和 定 量 分 析 ， 先 级排 序 ， 做 好 风 险 识 别 、 析 、 控 ， 用 一 些 手 段和 措 施 将 未 知 风 险 变 为 已知 分 监 采 突 ， 否 有 可能 会 发 生 人 员安 全 等 问 题 。 是 风 险 ， 密 的技 术 和 管 理措 施 会 加 强 对 风 险 的预 防 ， 可 以 采 取分 包 、 周 也 ２２经济 风 险 ： ． ２． ． １支付 条 件 ： 招 标 文 件 的 支付 条 件 中 ． 般 应 分 别 仔 细 研 究 保 险 等 方式 将 风 险 分 散 ，或 是 针 对 风 险评 估 中存 在 的 问 题有 所 侧 重 ， ２ 在 一 采 在此 ， 对 一些 共 性 问 题提 出几 针 币种 、 付 款 、 保 金 、 算 支 付 、 高延 误 罚 款 ， 预 质 月结 最 以及 保 修期 限等 。 加 强 防 范 ， 取 必 要 的 手段 实 施 控 制 。
国际工程项目风险管理案例
国际工程项目风险管理案例1国际工程项目风险管理案例风险管理问题起源于第一次世界大战后的德国。
到20世纪50年代，风险管理已经发展成为一门科学。
下面，勤奋边肖为大家整理国际工程项目的风险管理案例及相关技巧。
加强施工进度管理在项目实施过程中，影响项目进度的主要因素是人、财、物因素。
材料管理。
前端项目部、国内物流采购部、外部设计单位、监理单位应保持良好的沟通。
在国外，可以聘请专门的物流人员，确保设备材料一到达香港就能及时清关，并能及时用于工程，降低设备材料的储存成本。
设备管理。
首先是选择最合理的配置，从而提高设备的效率。
国外项目小而散，大型设备可以租赁国外。
这样可以减少大型设备的前期投资和运输成本，减少施工过程中设备闲置的问题。
加强质量管理和健康安全环保管理国际工程承包商应建立完整的质量管理体系，采用EPC模式合同，严格按照合同框架下的施工程序进行操作和施工，将施工质量与效益直接挂钩，有效保证施工质量。
安全文明施工代表了中国企业的形象。
项目部要经常加强安全教育，定期清理施工现场。
建立施工项目成本管理体系国际工程承包商应建立有效的施工项目成本管理体系，利用好施工项目成本管理信息系统，将工期计划、成本计划和质量指标结合起来，及时跟踪成本计划的执行情况，合理安排资源，采取相应的成本控制措施，确保利润的实现。
加强项目沟通和人力资源管理海外工程承包商应成立项目领导小组，由海外工程管理部协调，以加强公司内部的沟通。
项目部人员根据工程施工需要进出，实行动态管理。
实行一人多岗，一专多能，充分发挥每个人的潜力，实行低底薪加效益工资的分配制度。
2国际工程项目的风险分析首先，风险陈述中有一种损害的可能性陈述或不确定性陈述，这是美国一位学者提出的对应理论：先分意味着有损害，或者有高的情况就有损害。
一个特定的行为能否构成相应的风险，风险的严重程度取决于它是否具有不确定性。
法国有关学术界曾提出风险是可能发生损失的概率的观点。
一个德国人曾经说过，风险是一种可以影响支付或意见紧急情况的可能性。
国际工程合同管理
国际工程合同管理的内容
物价上涨； 工期因素的影响； 工程师的指示； 业主方未尽到的义务； 有经验的承包商不可预见的各种问题，现场施工条件的变化； 属于业主风险或特殊风险范围给承包商造成的损失； 业主违约造成的各种不良后果； 其他：如工程保险中未能从保险公司得到的补偿，业主雇用的其他承包商的干扰等。
将任命的业主代表和工程师以书面形式通知承包商，如是国际贷款项目还应通知贷款方；
1.2.1.2 施工阶段
在承包商有关手续齐备后，及时向承包商拨付有关款项；
负责项目的融资以保证工程项目的顺利实施；
批准承包商转让部分工程权益的申请，批准履约保证和承保人，批准承包商提交的保险单和保险公司；
继续抓紧完成施工开始前未完成的工程用地征用手续以及移民等工作；
国际工程合同管理的内容
国际工程合同管理的内容
（6）及时签发工程变更命令； （7）批准经工程师研究后提出建议并上报的工程延期报告； （8）负责为承包商开证明信； （9）协助承包商解决生活物资供应、材料供应、运输等问题； （10）对承包商的信函及时给予答复； （11）负责编制并向上级及外资贷款单位送报财务年度用款计划，财务结算及各种统计报表等； （12）负责组成验收委员会进行各区段和整个工程的初步验收和最终竣工验收，签发有关证书； （13）解决合同中的纠纷、如需对合同条款进行必要的变动和修改，需要和承包商协商； （14）如果承包商违约，业主有权终止合同并授权其他人去完成合同。
国际工程合同管理的内容
业主方的风险管理 风险管理概述 风险：是一种可以通过分析，推算出其概率分布的不确定性事件，其结果可能是产生损失或收益 风险管理的特点： 对象是指那些可以求出概率分布的事件； 风险的普遍性； 风险一般会造成经济损失
国际工程合同管理的内容
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
国际工程项目施工合同管理及风险分析
摘要：施工合同管理是国际工程项目建设管理中的关键性内容，必须全方位高
效控制施工合同管理与风险，在科学化防控各类风险的基础上提高施工合同管理
水平，以最小化的施工成本同步实现国际工程项目施工质量与效益目标。
关键词：国际工程项目；施工合同管理；风险；分析
国际工程项目具有规模大、技术高、工期紧等显著特征，在文化、地域等因
素的不断影响下，国际工程项目施工合同管理中不可避免地会出现多种风险隐患，因此急需要深入剖析施工合同管理的具体情境，以及相关风险的具体情况，从而
提出可行度较高的方案、对策，高层次地管理施工合同，在降低风险发生率的基
础上提高国际工程项目建设价值与效益。
一、国际工程项目施工合同管理及风险
国际工程项目建设中，经济关系复杂，利益相关者涉及较多，经济、法律、
自然环境等方面较国内存在明显差异，无形中增加了施工合同管理难度系数。
通
常情况下，在国际工程项目建设中，总承包商、业主二者间会签订EPC总价合同，在合同履行过程中，总承包商就施工实际情况提出合同变更、索赔的难度较高，
需要承担大部分的施工合同管理风险，这也会直接影响国际工程项目最终建设质
量与效益。
在此过程中，国际工程项目施工合同管理呈现出多个方面的特征，比如，合同内容涉及空间比较广，施工合同管理难度大。
同时，施工合同实施中风
险发生率高，施工合同中工程量核定、配套设施应用、隐蔽性工程验收等方面极
易出现潜在风险，出现“返工、停工”现象，施工成本超过预算范围，影响国际工
程项目施工综合效益的提升。
二、国际工程项目施工合同管理与风险控制途径
1、更新理念，增强风险控制意识
承包企业要全面、深入把握新时代下国际工程建设新要求以及施工合同管理
的具体化特征，更新施工合同管理与风险理念，并贯彻到施工合同管理与风险控
制中。
在此过程中，承包企业要围绕新理念，正确认识施工合同管理与风险，掌
握必要的合同管理知识，强化控制意识的同时高度重视施工合同管理以及风险控制。
在签订施工合同中，承包企业要认真阅读合同条款，针对其中不合理、不规
范的内容，要及时和签订方进行有效沟通交流，在收集重要信息数据的过程中合理化解决出现的问题。
在此过程中，承包企业要从项目所在国的建设现场
实际情况出发，在归纳、总结经验教训的过程中采用多种可行的对策，高层次管
理签订的施工合同，提高施工合同规范化、合理化程度，避免潜在风险隐患，尽
可能降低国际工程项目施工中变更、索赔的发生率，在保证施工质量的基础上减
少施工成本。
2、防范施工合同签订风险，整合施工合同管理流程
在国际工程项目建设中，承包企业要注重维护自身合法的合同权益，在规定
范围内获取施工合同签订的主动权，科学管控施工合同签约情况，避免签订的施
工合同文本出现潜在隐患、漏洞问题等，降低施工合同签订中风险发生率，提升
施工合同精准度、有效性，确保与国际工程项目施工现场各方面情况吻合。
在此
过程中，承包企业要准确理解、掌握施工合同中条款内容，包括法律制度、内外
部环境等，明确施工合同签订中管理与风险控制要点，从源头上控制施工合同管
理风险。
此外，承包企业要围绕施工合同内容、具体化实施方案等，整合制定的
施工合同流程，并在实施施工合同条款中加以优化完善。
承包企业要围绕成本预
算控制、材料设备采购、施工与管理等方面，特别是工期延误、造价调整等，以
施工各阶段为导向，整合已构建的施工合同管理流程，合理化删减、增添的同时，高效管理施工合同，促使国际工程项目建设中施工合同管理流程能够起到关键性
作用。
3、明确人员职责，加强风险培训
在施工合同管理与风险控制中，承包企业要根据国际工程项目建设情况，针
对施工各阶段合同管理工作开展中，极易出现的各类问题，科学制定责任制度，
以施工合同管理重难点为导向，在国际工程项目施工中层层划分不同部门、不同
岗位工作人员在施工合同管理方面的具体职责，促使全员参与到施工合同管理中，深层次强化施工合同风险管控意识。
承包企业要制定可行的奖惩制度，针对施工
合同管理问题，依法追究相关岗位人员责任，不断引领岗位人员规范化操作，有
效控制人为因素引发的施工合同管理风险。
在此就基础上，承包企业要在划分施
工合同管理职责的过程中加强对岗位人员的风险培训，定期对岗位人员进行层次化、集中化风险理论教育与实践培训，掌握必要的风险防控理论知识及技术，共
同致力于风险管控，确保国际工程建设中施工合同得到科学管理，将施工合同风
险损失降到最低。
4、强调施工合同索赔，构建施工合同管理风险控制系统
在国际工程项目建设中，承包企业要强调施工合同索赔，从施工合同制定、
项目施工等实际出发，构建专门的索赔小组，定期召开相关的会议，在互动、交
流过程中深入分析典型案例，客观探究索赔资料、法律法规等，提出确切、科学
的应对方案与对策，确保施工合同管理中纠纷、问题发生后，能够最大化维护自
身合法合同权益。
在此过程中，承包企业要巧用信息技术手段，围绕施工合同管
理要点、施工合同风险特点等，科学构建施工合同管理风险控制系统，全方位、
动态化地对施工合同进行全过程管控。
承包企业可以在系统平台中以典型案例为
基点，科学构建风险预测预警、合同变更防控与化解等功能模块，包括各类型数
据模型、评价指标、数据库等，在线上、线下有机联系过程中高层次加强施工合
同管理，从源头上控制施工合同管理风险。
承包企业可以随时整合、分析国际工
程项目建设中施工合同管理信息数据，合理化预测风险的同时科学制定应急预案，智能化评价、分析施工合同变更，在信息沟通传递机制作用下，有效解决施工中
出现的变更风险问题，加强对施工合同以及施工关键性环节的管控。
相应地，下
面是施工合同管理风险预警功能模块结构图。
施工合同管理风险预警功能模块结构图
三、结语
总而言之，在经济全球化背景下，开拓国外市场的施工企业频繁增加，国际
工程项目层出不穷，而施工合同有效管理是国际工程项目高质量建设的根本所在，需要在明确施工合同管理特征、重难点、问题的基础上科学把握出现的各类风险，对其合理化防控的同时高效发挥施工合同指导性作用，全面提升国际工程项目施
工经济效益，进一步拓展国外项目建设市场。
参考文献
[1]胡景明.浅析国际工程项目中合同管理存在的问题及其应对策略[J].建筑工程技术与设计,2015,(11):1425-1425.
[2]赵永辉.浅谈现阶段工程合同管理的问题及解决措施[J].建筑工程技术与设计,2015,(22):1398-1398.
[3]王杏.浅谈规范项目合同管理及防控合同法律风险[J].新西部（中旬
刊）,2015,(2):50-52.
[4]于瑶仙.优化工程项目合同管理提高规避风险能力[J].区域治理,2018, (2):126,131.。