11-汉长安城遗址区发展方略
大遗址保护与区域发展的协调性规划探索——以汉长安城遗址保护总体规划为例
保 护与 区域 发 展 的 协 同 是 编 制 科 学 、 理 、 合 可操 作
基 金 项 目 ：教 育 部 人 文 社 会 科 学 研 究 青 年 基 金 项 目 （ ２ Ｊ Ｚ ０６） 陕 西省 教 育厅 ２ １ １Ｙ Ｃ Ｈ １ 和 ０ ０年科 学 研 究 计 划 项 目及 重 点 研
于协 调 。 为 此 ， 西 安 市 文 物 局 委 托 ， 北 大 学 文 化 遗 受 西
产保 护规 划 中心 于 ２ ０ ０ ５年 重启 《 长 安 城 遗 址 保 汉
护 总体规划 》 制 工作 。规 划 结合 近年 来 国家 文 物 编 局对 全 国重 点 文 物 保 护 单 位 保 护 规 划 编 制 的 最 新 要求 和大 遗址保 护 规 划 的前 沿 理 论 ， 以大遗 址 保 护 与 区域发 展 协 调 为 指 针 ， 规 划 技 术 路 线 、 架 与 在 框
索 与创 新 。
【 关键 词 】大 遗 址 保 护 ； 区域 发 展 ； 调 ； 长安 城 协 汉
【 中图分类号】Ｔ ９ ４ Ｕ ８
【 文献标识码 】 Ａ
引 言
大 遗 址 是 指 中 国 文 化 遗 产 中 规 模 特 大 、 化 价 文 值 突 出的 大 型 文化 遗 址 、 存 和古 墓 葬 。 们 占 遗 ¨它
之 后最 终形 成 。
图 １ 规 划 范 围图
总体 规划》 。然 而 ， 由于 汉 长安 城 规模 巨大 ， 址 保 遗 护面 临 问题 复杂 ， 案 前 两次 申报 并 未通 过 国家 文 方 物局 评审 ， 原委 除却 规 划 编制 中 的一 些技 术 因素 之 外， 主要症 结在 于文 物 保 护专 家 与 地 方 政府 在 保 护 范围、 保护 措 施 、 民搬 迁 等 区域 利 益 上 的 分 歧 难 居
关于汉长安城大遗址特区创新发展的思考
关于汉长安城大遗址特区创新发展的思考
邵振宇
【期刊名称】《新丝路:下旬》
【年(卷),期】2022()3
【摘要】汉长安城遗址等级高、规模大,其保护利用及区域发展是世界性的难题,自2012年西安汉长安城国家大遗址保护特区成立至今,以世界文化遗产汉长安未央宫遗址为核心的整体区域环境显著提升,文物保护工作有序开展。
同时,特区也面临着遗址保护资金压力巨大、社会经济发展落后等问题。
文章分析遗址保护利用的重要性及所面临的挑战,提出有效落实省部共建、开展体制机制创新的思路,探索针对遗址保护资金、区域社会经济的可持续发展路径。
【总页数】3页(P0067-0069)
【作者】邵振宇
【作者单位】西安市社会科学院西安旅游设计研究院
【正文语种】中文
【中图分类】C
【相关文献】
1.大遗址保护的PRED协调发展案例与模式——基于汉长安城的实证与思考
2.关于大遗址保护利用问题的理性思考--以汉长安城遗址项目的启动实施为例
3.对大遗址环境整治中绿化的思考--以汉长安城未央宫遗址环境植物修复为例
4.对大遗址环境整治中绿化的思考--以汉长安城未央宫遗址环境植物修复为例
5.大遗址保护与村镇发展的矛盾与协同——以汉长安城遗址保护区内北徐寨为例
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汉长安城遗址保护范围
汉长安城遗址保护范围嘿，朋友们！今天咱就来聊聊汉长安城遗址保护范围那些事儿。
你说这汉长安城遗址啊，那可真是个宝贝！就好像是咱老祖宗留给咱的一个超级大宝藏。
想象一下，那古老的城墙、宫殿的遗迹，仿佛在诉说着千年前的故事呢。
这保护范围呢，可重要得很呐！它就像是给这个宝藏画了个圈圈，把那些珍贵的历史痕迹都好好地保护起来。
要是没有这个范围，那还不乱了套啦？人人都可以随便去破坏、去折腾，那咱以后还怎么去感受那历史的韵味呀！咱得知道，这可不是随便划出来的一个地儿。
这里面的一砖一瓦、一草一木，那都是有意义的呀！你要是不小心破坏了一点，那可就像在一幅美丽的画上划了一道口子，多让人心疼啊！所以啊，咱都得自觉点，别没事儿就往里面乱闯。
走在这保护范围内，你得轻手轻脚的，就跟呵护小婴儿似的。
别乱丢垃圾，别乱涂乱画，这些基本的咱得做到吧！这就好比你去别人家做客，总不能乱打乱闹吧？而且啊，这保护范围还得靠大家一起守护。
不是说光靠那些工作人员就行啦，咱每个人都有责任呢！看见有人破坏，咱就得勇敢地站出来制止。
这就像看见有人在大街上欺负人，咱能不管吗？咱可不能小瞧了自己的力量。
每个人都做好自己该做的，那这保护范围就能一直好好的。
那以后咱们的子子孙孙都能看到这伟大的历史遗迹，这多棒啊！你说要是大家都不重视，都不去保护，那过不了多久，这汉长安城遗址不就面目全非啦？那我们岂不是成了历史的罪人？这可不行，绝对不行！所以啊，朋友们，让我们一起行动起来，好好守护这汉长安城遗址保护范围。
让我们把这份历史的馈赠好好地传承下去，让后人也能感受到这份独特的魅力！这是我们的责任，也是我们的骄傲！别不当回事儿，这可是关乎我们历史文化的大事儿呢！。
西安市汉长安城未央宫遗址保护管理办法
西安市汉长安城未央宫遗址保护管理办法近年来，我国各界对大遗址保护的呼声日益高涨，对大遗址的保护已经上升到衡量城市历史文化水平的高度。
为此，政府对大遗址保护项目的投入不断加大。
下文是西安市汉长安城未央宫遗址保护管理办法，欢迎阅读!西安市汉长安城未央宫遗址保护管理办法全文第一条为了加强对汉长安城未央宫遗址(以下简称"未央宫遗址")的保护和管理，依据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《陕西省文物保护条例》、《西安市周丰镐、秦阿房宫、汉长安城和唐大明宫遗址保护管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条未央宫遗址的保护和管理工作适用本办法。
未央宫遗址的保护范围和建设控制地带以省人民政府公布的范围为准。
第三条未央宫遗址的保护和管理，应当坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则，正确处理未央宫遗址保护与社会经济发展、人民群众生产生活的关系，确保未央宫遗址的真实性和完整性。
第四条未央区人民政府负责未央宫遗址的保护管理工作。
汉长安城特区管委会具体负责未央宫遗址的保护管理工作。
市文物行政管理部门负责对未央宫遗址保护管理工作的监督、指导。
其他与未央宫遗址保护工作相关的部门应当按照各自职责，做好保护工作。
第五条未央区人民政府应当依法加强对未央宫遗址的保护，并将其纳入国民经济和社会发展规划。
第六条未央宫遗址不得转让、抵押，建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所时不得作为企业资产经营。
第七条公民、法人和其他组织都有依法保护未央宫遗址的义务，并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。
第八条未央区人民政府可以对在未央宫遗址保护管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励。
第九条市级相关部门、未央区人民政府及汉长安城特区管委会应当加强对未央宫遗址保护范围和建设控制地带环境的治理，严格控制各类建设活动和设施设置。
禁止在未央宫遗址保护范围和建设控制地带内进行任何危害遗址安全、破坏景观或者污染环境的建设活动。
汉代长安城市规划研究
汉代长安城市规划研究长安是中国历史上的一座重要古都，也是中国第一座规划良好、设计完整、规模宏大的古城。
自公元前206年，汉高祖刘邦选择长安作为汉王朝的都城以来，长安经历了两千余年的历史变迁，成为中国古代城市发展的典范。
长安的建设和演变不仅反映了中国古代城市规划、建筑和社会制度的变革，也对世界城市发展产生了深远的影响。
一、城市规划概述长安城东西长84里，南北宽42里，总面积3360平方公里。
城墙周长18公里，高12米、宽15-18米，有六门和十二都门。
城内的街道呈四向式布局，东西南北街道又十字形相交，纵横贯通。
城内主干道三道，中央大道为都城两面，中央街又称“长街”，南北贯穿，长达35里；东城临渭门外开讲武场、演武场及体育场、马场等；西城临洛阳门外规划了天文台和校场、绿化带等。
城内有达成宫、郑玄、晋昌、鸿胜、西华、骊山、林泉等七个皇家园林，集明成皇后、马皇后、李昭妃、王贵妃等响名历史的后宫和皇家宫殿。
二、城市规划设计长安的城市规划和设计十分精密，这是汉武帝时期国防策略、治理和管理制度相互配合的产物。
按照战略需求和天文地理形势，城市分为北南两部分，以防城墙为界。
南部为内城，以宫城、城隍庙和郡县署为核心；北部为外城，以城隍庙、道观和军营为中心。
重要的宫殿和官署构造严密，且恰到好处地布置在城市中心地带，彰显了其统治者的权威和地位。
中心内城的南北横贯道路西端现在是南门老城墙一段，称为金城；东端又叫东门尹大统城墙，是唐代修建的南墙在汉、魏、唐等时期改修形成的。
内城南北有主街道各一条，南街道称“长街”，北街道称“次长街”。
南长街东端附近修有宫殿，称为伊始殿，汉武帝居于此，宫殿遗址伊始坊现状保留完好。
内城西南设有两对半圆形环路，称为回园，今西安市中山门内西南侧有性质相当的恒兴坊残存，就是汉武帝院邸之一。
内城东部的天德殿、德成殿、显阳殿等建筑遗址获得研究和考证。
三、城市规划的影响长安的城市规划是中国古代城市规划最具代表性和影响力之一。
西安市人民政府办公厅关于印发汉长安城遗址保护区综合整治工作实施方案的通知
西安市人民政府办公厅关于印发汉长安城遗址保护区综合整治工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2011.10.11•【字号】市政办发[2011]185号•【施行日期】2011.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文西安市人民政府办公厅关于印发汉长安城遗址保护区综合整治工作实施方案的通知（市政办发〔2011〕185号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《汉长安城遗址保护区综合整治工作实施方案》已经市政府同意。
现印发你们，请认真依照实施。
西安市人民政府办公厅二○一一年十月十一日汉长安城遗址保护区综合整治工作实施方案为有效遏制汉长安城遗址保护区内违法建设行为，全面改善遗址区内环境质量，保护汉长安城遗址风貌，树立西安历史文化名城良好形象，市政府研究决定，从2011年9月28日起，利用4个月时间，对汉长安城遗址保护区内违法建设行为进行综合整治。
具体实施方案如下：一、整治目标通过此次综合整治，使汉长安城遗址保护区内违法圈地、违法建设、乱搭乱建和乱倒垃圾等现象得到有效遏制，遗址保护区内用地秩序、建设秩序、治安秩序、市场秩序、交通秩序得到明显改善，整体面貌显著提升。
二、组织领导为加强对综合整治工作的组织领导，成立西安市汉长安城遗址保护区综合整治工作领导小组。
领导小组组成人员如下：组长：段先念西安市副市长副组长：张建政市政府秘书长李小六市政府副秘书长成员：田党生市国土资源局局长李志强市中级人民法院副院长王利民市人民检察院副检察长孟宗林市公安局副局长王海玲市公安局副局长、市交警支队支队长潘党琦市信访局副局长罗亚民市环保局局长惠西鲁市规划局局长张永安市建委主任薛武平市市政公用局副局长任立新市交通局局长冯慧武市农委主任张雄斌市林业局局长周爱全市旅游局局长蒿芒喜市商务局局长王凯利市文化广电出版局局长秦鸿学市卫生局局长田高社市市容园林局局长张新民市安监局局长白湘霖市食品药监局局长吕强市城管执法局局长郑育林市文物局局长郝福京市法制办主任丁玉萍市质监局局长赵长春市工商局局长李毅刚市地税局局长洪增林莲湖区区长吴智民未央区代区长康军西咸新区沣东新城管委会副主任领导小组下设办公室，主任由李小六同志担任，副主任由田党生、郑育林、吴智民同志担任，办公室设在市国土资源局，具体职责是：按照综合整治工作领导小组总体部署，制定汉长安城遗址保护区综合整治工作实施方案；负责处理领导小组日常事务；定期召开工作协调会议；负责对各部门综合整治任务完成情况进行督查考核。
大遗址保护与利用互动发展新模式_汉长安城保护与利用总体规划
［摘 要］传统模式下的大遗址保护存在保护资金短缺、资源利用低效等问题，其根源在于保护与利用的不可互动性。
为实现大遗址保护与利用的相互促进、协调发展，可采取以“遗址保护区＋建设控制区＋文化产业园区”为特征的保护与利用新模式。
汉长安城保护与利用总体规划对这一模式的空间组织、发展策略和保障体系进行了探索。
［关键词］大遗址；保护与利用；模式；汉长安城［文章编号］１００６－００２２（２００８）０２－００１９－０４ ［中图分类号］ＴＵ９８４．１１＋４ ［文献标识码］ＢNew Interactive Pattern for the Conservation and Utilization of Great Ruins —A Case Study of Han Dynasty Chang’an City Conservation and Utilization/Fan Haiqiang, Y uan Han[Abstract] Traditional great ruins conservation has problems of fund shortage and low utilization of resource originating from non-interaction between conservation and utilization. A new interactive pattern, which combines ruins conservation area, control area, and cultural industry park area, is proposed in the paper. The conservation and utilization planning of Han Dynasty Chang’an city makes an exploration on the new pattern’s spatial organization, development strategy, and supporting system.[Key words] Great ruins, Conservation and utilization, Pattern, Han Dynasty Chang’an city大遗址保护与利用互动发展新模式 —汉长安城保护与利用总体规划□ 樊海强，袁 寒大遗址是指文化遗产中规模特大、文物价值突出的大型文化遗址、遗存和古墓葬［１］，是构成我国文明史史迹的主体。
汉长安城遗址保护项目
汉长安城遗址保护项目
汉长安城遗址保护项目旨在保护和研究中国历史上最重要的古都之一——长安城的遗址。
长安城是中国古代最重要的都城之一，位于今天的陕西省西安市。
它是西汉朝和唐朝的首都，持续了近千年的历史。
长安城遗址保护项目的目标是保护现存的长安城遗址，同时进行考古发掘和研究，以揭示长安城历史的重要性和其对中国古代文化的贡献。
长安城遗址保护项目主要包括以下几个方面：
1. 遗址保护：对长安城遗址进行保护，包括建立保护区域、修复遗址墙体、加强基础设施建设等。
同时，加强对长安城遗址的监测和管理，确保其安全和完整性。
2. 考古发掘：对长安城遗址进行系统的考古发掘，以了解其历史和文化。
考古发掘可以发现古代建筑、器物和文字等遗存，为研究长安城历史提供重要的证据。
3. 文化遗产保护：保护长安城遗址所代表的中国古代文化遗产，包括建筑、艺术、文化习俗等。
通过保护和传承这些文化遗产，可以加强人们对长安城历史的认识和理解。
4. 教育与旅游：利用长安城遗址作为教育和旅游资源，开展相关教育活动和旅游项目。
通过举办讲座、展览和参观活动，向公众普及长安城的历史和文化，提升人们对中国古代历史的兴
趣和了解。
汉长安城遗址保护项目对于保护中国重要的历史文化遗产、促进文明传承和文化交流具有重要意义。
通过保护和传承长安城的历史和文化，可以加深人们的历史认识和文化意识，并为世界各地的游客提供了一个了解中国古代文明的窗口。
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表 2 遗址区内外人均收入对比
未央宫街道办 (25) 汉城街道办 (42) 六村堡街道办 (43) 城址区 城址区 城址区 城址区 城址区 城址区
内 (17) 2003年 3657 2005年 3867 增长率 2. 8%
发展的城市建成区 ,处于城乡交错区的汉长安城遗 址区内经济发展的愿望十分强烈 ,企事业单位和居 民住房等建设用地的需求增长迅速 。在经济发展的 利益驱动下 ,文物遗址遭受破坏的状况目前正呈现 加速度发展的趋势 。
洛阳地区也存在类似汉长安城遗址区出现的文 化遗产资源保护与城市化发展的矛盾 [ 1 ] 。如何有效 发挥政府和市场的机能 ,使当地居民在受土地用途管 制的同时得到社会受益群体的补偿和公共政策的优 惠 ,建立遗产资源保护的内生机制 ,在遗产遗址区的 保护和城市经济增长两个要素之间达到一种动态的 平衡 ,是遗址区可持续发展的重要保障 [2 ] ,也是古老 的旅游城市在未来发展中面临的一个严峻问题 。
城市建设与发展
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《城市问题 》2009 年第 3 期
汉长安城遗址区发展方略
府的严格管制明确限制了工业和建筑业在区内的发 展 ,但是依然存在日益发展壮大的“隐性市场 ”[3 ] ,也 更加剧了对遗址区的破坏 。但由于区外的发展没有
3. 区内居民收入以农业为主 ,区外以工业为主 从表 3可以看出 ,各街道办的农村经济总收入 中 ,工业收入占主导地位 ,尤其是六村堡街道办由于 辖区内分布有六村堡工业园区 ,工业优势更为显著 。 而汉长安城城址区内的农业收入占各街道办农业收 入的绝大比例 ,尤其是遗存遗址最多最重要的未央 宫街道办 ,农业收入占街道办农业收入的 96. 9%。 从街道办所辖汉长安城城址区内外的经济收入构成 来看 ,区内以农业和运输业收入为主 ,区外以工业和 建筑业收入为主 ,这个特点在汉城和六村堡两个街道 办表现得很典型 。一个主要原因在于这两个街道办 辖区内都存在街办企业 ,其中 ,六村堡工业园区 (位于 汉长安城城址区外 )的工业收入占园区经济收入的 9517% ,而六村堡工业园区的经济收入占区外经济收 入的 9315% ,汉城街办企业的工业收入占街道办经济 收入的 6313% ,而汉城街办企业的经济收入占区外经 济收入的 87. 4%。可见 ,在遗址区周边建立产业园区 可以促进区域经济的发展 。从未央宫街道办的经济 收入来看 ,区内以农业、工业和建筑业为主 ,而区外却 以商饮服务业和运输业为主 。这种异化表明虽然政
得到来自政府方面的产业扶持 ,所以区外经济大多以 规模小、家庭分散经营的商饮服务业和运输业为主 , 整体经济水平较落后 。
表 3
农村经济总收入
未央宫街道办 110451
区内
53264 ( 48. 2% )
区外
57367 ( 51. 9% )
汉城街道办 119313. 1
区内
14546. 86 ( 12. 2% )
2766 ( 44. 5% )
5286 ( 3. 3% )
4050 ( 30. 1% )
3752 ( 60. 5% ) 153652 ( 96. 7% )
9547 ( 70. 9% )
建筑业收入 (比例 )
2450 ( 2. 2% ) 1451 ( 59. 2% )
999 ( 40. 8% ) 5216. 5 ( 4. 4% )
11区内人均国内生产总值低于区外 从表 1可以看出 ,汉长安城遗址区占据未央区 面积较多 ,经济发展受到限制 ,人均国内生产总值远 远低于西安市平均水平 。但是随着西安市经济的飞 速发展 ,未区及其三个街道办经济增长迅速 ,这也 预示着西安市城市化发展进程对遗址区内的文物保 护和经济发展的巨大压力 。
70112 ( 63. 5% )
26845 ( 24. 3% )
3776 ( 96. 9% )
42990 ( 61. 3% )
1421 ( 5. 3% )
120 ( 3. 1% )
27122 ( 38. 7% )
25583 ( 95. 3% )
3036. 4 ( 2. 5% ) 67840. 6 ( 56. 9% ) 26853. 8 ( 22. 5% )
外 (8) 4003 7186 34 %
内 (22) 外 (20) 内 (20) 2744 5492 3153 7843 11527 10036 69% 45% 78%
外 (23) 3838 87256 377 %
数据来源 :未央区政府统计数据 。括号内的数据为所辖行政村 的数目 。
未央宫街道办所辖汉长安城城址区的行政村最 多 ,占其所辖村庄的 68% ,遗址分布数量最多也最 重要 ,其所辖城址区内外的经济增长速度最低 。六 村堡街道办所辖的汉长安城城址区外分布有西安市 六村堡工业园区 ,工业园区内以工业 、商饮业 、房地 产业为主的经济收入占街道办经济总收入的 86%。 相对于未央宫街道办和汉城街道办 ,六村堡街道办 所辖的村庄一部分位于汉长安城城址区的外围 ,另 一部分位于西安市建城区内 ,村庄的经济发展受工 业园区的影响较大 ,其所辖的汉长安城城址区内外 的经济增长速度最快 。就城址区内外的经济增长差 距来看 ,区外的经济增长速度明显高于区内 。但是 , 也出现了新的征兆 ,如汉城街道办所辖的汉长安城 城址区内的增长速度高于区外的增长速度 ,这表明 区内经济在政府管制的长期压抑下 ,正以各种方式 突破管制 ,其发展的动力十分强烈 。
〔基金项目 〕 国家社会科学基金项目 (07CJY051) ;陕西省社会科学基金项目 (06E021S) ;国家文物局 2006年大遗址保护专项经费项目。 〔收稿日期 〕 2008 - 06 - 18 〔修回日期 〕 2008 - 08 - 10
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城市建设与发展
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〔关键词 〕 城市化 ;汉长安城遗址区 ;非均衡性发展 ;遗址区治理 〔中图分类号 〕 F299. 274. 1; K878. 3 〔文献标识码 〕 A
一 问题的提出
汉长安城是我国最具代表性和典型性的重大历 史文化遗产之一 ,其遗址位于陕西省西安市市区西 北郊 ,遗址区面积约 65 平方公里 ,仅城垣内面积就 达 36平方公里 ,人口达 5 万 。自 1961 年汉长安城 遗址被国务院公布为第一批全国重点文物保护单位 后 ,按照《文物保护法 》规定 ① ,汉长安城遗址区内实 行限制性保护措施 ,禁止在遗址区内兴建大型工业 企业 ,目前遗址区的农业用地占 60%以上 。由于受 遗产资源保护土地用途的限制 ,遗址区以传统农业 为主 ,生产力水平较低 ,经济发展水平落后 。 2003 年汉长安城遗址区内人均国民生产总值不仅低于区 外 ,而且也大大低于整个未央区的平均产值 ,其人均 国民生产总值还不及西安市人均国民生产总值的一 半 。随着西安市行政中心的北移及西 (安 )咸 (阳 ) 一体化的城市发展趋势 ,遗址区周边都已成为高度
区外
104676. 2 ( 87. 7% )
六村堡街道办 186046
区内
13864 ( 7. 5% )
区外
170454 ( 91. 6% )
数据来源 :未央区政府统计数据 。
遗址区内外居民收入结构对比 (2006年 )
农业收入
工业收入
商饮 、服务业收入
(比例 )
(比例 )
(比例 )
3896 ( 3. 5% )
表 1 遗址区内外人均国内生产总值对比
人均国内生产总
未央宫 汉 城 六村堡
年份
值 (元 ) 西安市 未央区 街道办 街道办 街道办
2003年
13341 963 674 609 664
2004年
15294 2551 1476 1442 1459
2005年
15859 2824 1680 1668 1677
2130. 9 ( 71. 2% ) 6095 ( 9. 0% )
2017. 8 ( 7. 5% )
905. 5 ( 29. 8% ) 61745. 6 ( 91. 0% ) 24833 ( 92. 5% )
6212 ( 3. 3% )
159013 ( 85. 5% )
13462 ( 7. 2% )
二 汉长安城遗址区内外发展的非 均衡性
本文选取汉长安城遗址区最重要的部分 ———汉 长安城城址区规划保护范围 ②所受辖西安市未央区
〔作者简介 〕 余 洁 ( 1972—) ,女 ,博士 ,西北大学经济管理学院讲师 ;唐 龙 ( 1972—) ,男 ,西安市汉长安城遗址保管所所长 ;潘秋玲 (1969—) ,女 ,博士 ,西安外国语大学人文地理研究所副教授 。
总第 164 期 〔文章编号 〕 1002 - 2031 (2009) 03 - 0042 - 04
城市问题
汉长安城遗址区发展方略
余 洁 唐 龙 潘秋玲
2009 年第 3 期
〔摘 要 〕 在西安城市化发展进程中 ,人为的行政区划以及长期以来形成的制度安排使汉长安城遗址区在西安城市化 发展过程中的非均衡结构十分显著 。从补偿机制 、财税政策 、就业政策 、文化产业链 、组织管理机构等方面提出了遗址区的治 理对策 。
《城市问题 》2009 年第 3 期
汉长安城遗址区发展方略
的三个街道办 (未央宫街道办 、汉城街道办 、六村堡 街道办 ) 2003年至 2005年的截面经济数据 ,对比分 析汉长安城遗址区内外经济发展的非均衡性 。