公共政策分析课程论文
公共政策过程分析课论文
公共政策过程分析课程论文：唐超颖学号：0830*******专业：08管理科学与工程类1.问题的提出一直以来，我对报纸上或电视上一些重大的国家问题都有着浓厚的兴趣，不仅是想了解事件具体的开展过程，更想了解在国家政策不断出台的背后是如何选定那些对社会问题有所帮助的政策的。
而在学完本学期选修的公共政策过程分析的课程后，不敢说对政策制定、执行全过程有了清晰的认识，但至少是有一定认识，并且有了更浓厚的兴趣让我去积极关注国家一些政策的变化，我想这对个人的社会素养是有一定帮助的。
而学完整个课程后，我个人最感兴趣的是公共政策决策理论，我认为尽管关于公共政策的每一个要素都很重要，但在政策决策这一环节中势必要投入更多的精力去研究、去分析它，只有政策决策做好了，也才能保证接下去的政策执行、政策评估顺利进展。
在当时上完公共政策决策一章后，作为组长，我也带着大家做了剧烈的讨论，当时我们组是关于就业政策的小组，就觉察这个政策理论还挺能应用到实际的就业政策中，公共政策决策理论能提供很好的一个角度让我们去了解到底一个政策的出台是出于解决现实矛盾的需要还是更加为了某一目标所做的非常理性的选择。
后来我在做这篇论文前又将整本笔记前前后后翻看了一遍，发现还是这一章的理论最吸引我去继续解读下去，因此我就选择了公共政策决策理论来谈一下我自己的一些看法。
在确定了要谈的容后，我又仔细思考了一些终究要以什么具体的政策来作为“靶政策〞对政策决策理论加以应用，由于我们组已经讨论过以就业政策的角度看这个理论，所以我就想从稍微区别于就业政策的其他政策来谈。
后来我翻看了托马斯•R•戴伊所著的?理解公共政策?一书，发现在倒数第二章里有国防政策这么一类政策，我也挺感兴趣，所以最终拟定的问题就是以国防政策为例来阐述公共政策决策的理论。
2. 已有研究的奉献与缺乏在迈克尔•豪利特、M•拉米什合著的?公共政策研究?一书中，就详细介绍了关于公共政策决策方面的理论知识。
公共政策学课程论文参考
《公共政策学》是公共事业管理专业必修课,作为一门综合性、实践性和应用性都较强的学科。
那公共政策学的论文要怎么写呢下文是为大家整理的关于的范文，欢迎大家阅读参考!篇1浅析公共政策制定的公共性摘要：公共政策作为在全社会范围内进行价值分配的过程，实际上是政府通过选择行为来完成利益协调和实现一定目标的过程，它必须遵循公平原则，而公平原则的正当性是以公共事务为前提的，以全体公民获利为目标的。
因而，公共政策的价值取向应该具有公共性。
关键词：公共政策;公共性;马铃薯良种补贴政策政策背景自古以来，中国都是一个以第一产业为主的农业大国，我国也是世界第一大产量大国，而在农业作物中，受气候、水利条件的限制，以水稻、玉米、小麦为主的传统粮食作物的增产潜力已如强弩之末。
与传统农作物相比，马铃薯的适应性和增产潜力巨大。
我国马铃薯种植面积世界第一，在有“中国马铃薯之乡”美誉的甘肃省定西市，马铃薯产业是其农业经济发展的支柱产业之一，对定西农业经济的发展具有明显的优势地位。
大力发展马铃薯生产，对保障定西粮食增产、加快农民脱贫致富、优化定西农业产业结构调整、促进农民增收和农业经济发展、提高社会经济效益具有重要的意义。
但是曾经很长一段时间，在我国马铃薯产量和品质都不高，用于生产薯条、薯片、薯泥等高档食品的马铃薯大都依赖进口。
过少的优质种薯制约了我国马铃薯产业的发展，同时，也制约了定西当地经济的发展。
现在，发达国家脱毒种薯的推广率达到了90%，而我国才20%。
这也从侧面说明，马铃薯在我国有巨大的增产潜力。
有资料显示，通过我们国家这几年的高产创建，马铃薯的高产潜力已经完全显现出来了，只要用上合适的脱毒种薯，我国马铃薯产量和品质达到甚至超过发达国家水平是不成问题的。
但是，脱毒种薯繁育投资大、回收期长、价位高，农民难以接受。
定西马铃薯良种普及率虽然已达到61%，但经过脱毒的商品种薯供种面积还不到10万亩，供种率只有8%。
为提高良种普及率，2022年，甘肃省财政安排500万元专项资金，实施马铃薯良种推广补贴试点项目，补贴面积33万亩，每亩补贴150元。
公共政策分析论文关于公共政策的论文
化影响政府执行力进而影响政 府决策 目标的 实现 , 他通 过 行政文化对政府 的组 织结 构及 执行 功能 、 政府 执行 态度 、 执行效能和执行方式等的影响 分析 , 相 应地提出 了提高 政 府执行力的途径 。 丁 煌教 授认为 , 政策 执行 问题 研究 必 须遵循利益分析这个基本的方 法论原 则 , 否则难 以对政 策 执行问题进行深 入探讨 。 莫 勇波 则从制 度的 视角 分析 了 政府的组织制度特别是运行机制 直接作 用于政策 的执行 过 程 , 对政府执行力的影响 。 他认 为推进 政府组织 的制度 创 新是提升地方政 府执 行力的 最重 要途 径 。 同时 认 为 , 政 府执行主体的心态要素是影响和 制约政 府执行力 强弱的 极 其重要的因素 。 从以 上研 究成果 来看 , 这些 学术 成果 为
[ 9] 集 、 方案比较 、 讨价还价等方面的成本 。 将其定义为 C1 。
二 、 公共政策执行力的成本及成本模型 ( 一 ) 必要的执行成本 支出 是公 共政 策执 行的 重要 保 证 一项公共政策制定出来 , 要想在 执行中 获得成 功 , 必 须消耗一定的人力 、 物力和财 力等公 共资源 , 而 这些资 源 的消耗就是执行成本 。 本文所界 定的执 行成本不 仅是经 济 层面的 , 也包括政治 、 社会 、 文化 等层面 的成 本内 涵 。 公 共政策执行是社会公共资源的 流通过 程 , 其本身 也就需 要 一部分公共 资 源的 消 耗 来完 成 公共 政 策 的执 行 任务 。 因 此 , 公共资源消耗和流转的数量 与质量 也就是公 共政策 执 行是否可行以及执 行效 果优劣 的决 定性 因素 。 但 在公 共 政策执行过程中也经常存在因管 理和执 行不善而 导致公 共 政策执行资源的不合理和不必 要的消 耗和损 失 , 也就是 说 在公共政策执行成 本中 存在 大量 的无 效成 本和 超量 成本 。 因此 , 公共政策执行成本可分为 必要的 执行成本 和非必 要 的执行成本 。 公共政策必要的执 行成本 主要指的 是按照 客 观规律和管理原理 , 公共政策执 行主体 在正当执 行行为 过 程中所消耗的资源和费用 。 非必 要的执 行成本是 指未按 客 观规律和管理原理 , 在不当的执 行行为 中所消耗 的资源 或 产生的不利影响 , 是对社会资源 的浪费 和对社会 造成的 损 失 。 在公共政策执行过程中 , 公 共政策 必要的执 行成本 是 公共政策执行主体执行公共政 策的必 要条件 , 是 公共政 策 执行活动能够顺利进行的 重要保 证 。 所以 , 在公 共政策 执 行过程中必要的执行成本是否充 足和适 用在很大 程度上 决 定着公共政策执行主体执行能 力的大 小和效 率的高 低 , 并 最终影响公共政策执行力的高低 。
公共政策分析期末论文
公共政策分析课程期末作业题目当代中国公共政策过程的现状、问题及对策学院公共管理学院专业名称教育经济与管理研究生姓名勾英学号 1200700566当代中国公共政策过程的现状、问题及对策摘要：公共政策过程是政府过程的核心所在。
它主要包括政策制定、政策执行、政策评估、政策监控和政策终结这五个环节。
本文从以上这五个环节出发，在借鉴国内外一些学者研究成果的基础之上，结合当代中国公共政策过程的具体实际，对每个环节的现状、存在问题以及对策进行分析论述，力求对当代中国公共政策过程形成较为全面的认识和理解。
关键词：公共政策过程；现状；问题；对策Abstract: Public policy process is the key part of the process of government .It includes policy formation，policy implementation，policy evaluation，policy monitoring and policy ending. Based on some research findings from scholars at home and abroad, combined with the concrete condition of the public policy process in contemporary China，this paper analyses the current situation，points out the problems and suggests several counter measures from the five segments mentioned above separately，which aims to gain a more comprehensive awareness and understanding of the public policy process in contemporary China.Key words: public policy process；current situation；problem；measure 想要对当代中国公共政策过程的现状、问题以及对策做出些许评述，首先应对“公共政策”以及“公共政策过程”这两个概念，加以清晰的界定和分析。
公共政策概论论文【精选5篇】
公共政策概论论文【精选5篇】本篇论文快速导航：公共政策概论论文【第一篇】：公共政策概论论文【精选5篇】公共政策概论论文【第二篇】：网络环境下的公共政策:政治参与的视角【第一篇】论文题目: 城市低碳环保的公共政策探讨摘要:城市发展和人民生活水平的不断提高促使国内经济发展需要持续提高以满足人民日益增长的物质需求, 造成资源过度开发、浪费, 自然环境遭到破坏, 有必要进行加强城市低碳环保公共政策方面的法制体系, 分析现阶段相关方面的不足, 提出改善的建议, 为后续研究提供借鉴意义.关键词:低碳环保; 公共政策; 不足; 改善建议;城市发展和人民生活水平的不断提高促使国内经济发展需要持续提高以满足人民日益增长的物质需求, 但是国内经济发展依赖消耗自然能源过度, 造成碳以及温室气体的排放不断上升, 其在空气中的浓度不断增加, 人类赖以生存在自然环境受到严重污染, 其所产生的生存威胁已不容忽视.众多发展中国家包括我国积极采取节能减排、低碳环保的一系列政策和方法, 采取可持续发展战略, 保护环境, 促进人与自然和谐相处.低碳环保是一种新的发展方式也是一种新的环保理念更是一种新的生活方式, 其要求低能耗、低污染、低排放及高产出, 通过相应的政策手段、生活理念、技术创新以及产品升级等方式方法以节能减排为方向, 实现和谐发展、绿色发展、可持续发展的目的.从根本上转变人类的发展理念, 能源利用率的提升、能源结构的完善、污染排放的减少、技术创新和产业升级实现低碳环保的最终理想.实现低碳环保的生活和经济发展理念, 必然要通过公共政策对工业生产、人民活动进行导向、制约和管理.公共政策的导向功能就是引导工业生产提高能源利用率、减少污染气体的排放, 指导人们的生活行为减少资源消耗、保护绿色环境;其制约功能就是限制工业生产超标排放, 禁止人们生活行为上的环境污染;其管理功能就是保证政策的顺利执行以及完成政策中的所规定的任务, 对生产、生活等各方面进行政策上的管理, 包括生产和生活上的行为、产品、排放等方面的管理和制约.一、低碳环保、公共政策对城市发展的意义低碳环保理念和可持续发展战略目标的实现有利于减少资源的消耗、提高经济效益以及促进社会和市场经济发展, 低碳环保在绿色经济发展、提高环境质量、促进人与自然和谐发展等方面作用巨大, 城市发展、经济水平提高、环境优化三者可以实现同步进步的目标.国际上从《能源白皮书》到《京都议定书》, 日本、英国、美国等发达国家无时无刻都在关注能源消耗、开发新能源, 积极推动创新技术开发, 促进低碳环保生产生活的发展, 另外还有加拿大、发过、意大利等发达国家也时刻重视着节能减排、绿色发展的目标, 巴西、墨西哥、印度等发展中国家也在主动完成能源结构升级实现节能减排, 我国在减少污染排放、提高资源利用率、创新技术开发方面也做出了积极的工作, 《中华人民共和国节约能源法》等一系列法律法规的颁布,我国可持续发展战略目标更进一步, 但是在实现人与自然和谐相处、实现经济发展、人口增加、环境美好三者之间动态平衡的目标还需努力, 如何创新公共政策促进城市低碳环保理念具有重要的现实意义.我国是发展中国家也是人口大国, 低碳环保的理念不仅仅是转变能源结构、调整经济发展方式、优化产业升级、绿色发展等目标实现的基础也是提高我国产品再国际市场的竞争力、促进进出口贸易, 为国际其他国家做出表率和模板作用.低碳环保理念对于国内社会发展中所产生的新问题积极应对的有效措施, 通过公共政策引导、制约、管理生产生活行为, 达到社会、环境、人类三者的和谐发展, 对国内工业产业升级、市场经济提升有良好的促进作用, 实现科学的、有效的、可持续发展的战略目标, 创新低碳环保的公共政策才能够实现与时俱进, 持续适应国内各方面的发展, 不断促进绿色经济发展.二、城市低碳环保公共政策方面现存问题(一) 相关法律机制不健全现阶段, 国内城市低碳环保方面的法律体系不够完善, 缺乏低碳环保的基本法, 仅围绕自然资源的开发颁布了一定的法律条款, 至于如何实施以及节能减排、如何提高资源利用率方面没有提出具体的法律规定, 因此, 目前的城市低碳环保相关法律体系不健全.另外在石化节约方面尚未制定, 以及在已存在的相关方面的法律法规体系的执行上与现实情况存在一定程度的差异, 造成了低碳环保法律实施滞后, 未能实现预期的效果, 因此, 在相关法律体系上还不够完善.(二) 相关激励机制不健全城市低碳环保公共政策的有效实施必然需要财政支持, 现阶段, 我国还没有明确在城市低碳环保方面的财政投入机制, 财政投入缺失持续长久性和稳定性;在市场以及产品结构升级方面也缺乏明确的激励机制, 相关方面的税收、扶持、优惠等政策之间的协调性较差, 导致市场调节不积极, 产品结构升级滞后;在创新技术开发方面的财政扶持投入显示出严重不足, 存在盲目投资和投资不稳定的问题, 投入产出比极其不合理, 造成激励机制不健全, 相关公共政策实施效果不佳.(三) 人们低碳环保意识薄弱现阶段, 造成温室气体和大气污染严重的原因就是城市供暖燃煤和尾气排放, 工业生产中的非法排放更是严重破坏生态化境的平衡, 由于低碳环保理念宣传和教育工作不到位, 导致人们在日常生活中体验不到自身行为与低碳环保之间的联系, 仍然使用一次性塑料袋等严重污染生态环境的产品以及一次性筷子等严重破坏绿色植被的产品, 人们低碳环保认知度较浅薄导致传统思想上难以扭转以及日常行为中更是缺乏对低碳环保理念的认知.三、关于城市低碳环保公共政策的完善建议(一) 建立健全相关法律体系及其激励机制结合国内实情, 建立低碳环保相关法律机制, 健全相关法律方面的缺陷, 包括自然资源保护以及石化资源和新能源方面的开发, 建立相互协调的强制性法律机制, 保证相关公共政策的有效实施.加强财政方面的投入力度, 保证资金投入的持久性和稳定性, 另外, 对于节能减排产品和新能源技术产品应给予一定的优惠政策和财政扶持, 政府通过减免税收的激励方式进而激发市场和产品升级的积极性.(二) 加强创新技术开发和创新人才引进力度在发展初期对于自然资源的依赖较大, 往往造成自然环境的污染和破坏, 在经济发展到一定程度, 就不能再仅依赖于自然资源的开发, 应该加强新能源开发技术以及节能减排创新技术方面的开发力度, 切实实现节能减排、可持续发展的战略目标, 新能源方面包括水能、风能、地热能、核能等清洁能源, 尤其是核能更是蕴藏巨大能力, 但是其开发方面需要高精尖技术, 所以引进创新人才能够有效实现新能源方面的开发利用.(三) 加强人们的低碳环保意识加强低碳环保意识的宣传和教育, 渗透于公民的日常生活习惯中, 改变原来的传统浪费资源的生活方式, 自觉主动地节约能源、减少污染排放、放弃使用一次性污染和破坏环境的产品, 切实创造社会发展、人类生存、自然保护的和谐氛围, 达到可持续发展战略目标.总结现阶段, 国内的城市低碳环保相关的公共政策在制定和实施方面还存在不足, 政策方面的强制性法律和激励机制应继续加强, 低碳环保方面的宣传教育工作应进一步加强, 促使节能减排、绿色发展落实到每一个人的行为上.。
关于公共政策的探究论文
关于公共政策的探究论文公共政策在执行的过程中必然会受到多种因素的综合影响。
只有找到并分析影响到公共政策执行的原因，才能促进政策的有效执行，达到既定的目标。
下面是店铺给大家推荐的关于公共政策的探究论文，希望大家喜欢!关于公共政策的探究论文篇一《浅析公共政策执行问题》摘要:最近十来年来，我国政府为促进房地产市场平稳健康发展制定了一系列的政策，但有很多并没有取得预期的政策效果，房地产市场依然存在着较多的问题，本文试图从公共政策执行层面上分析导致这些结果出现的原因并提出相应的对策。
关键词:公共政策政策执行房地产一、问题的提出房地产作为人类赖以生存和发展的必要物质资料之一，是一种特殊的商品。
它的健康发展直接关系到人民的根本利益、国民经济的发展和社会的稳定。
10多年来，政府对房地产市场制定了一系列的政策，虽然取得了一定的效果，但依然面临着较多的问题，主要有：房价的过快上涨，远远地超过了居民住房支付能力;投资投机性购房的大量存在，造成了社会主义市场秩序的混乱;开发土地供应的失控等等。
公共政策作为政治系统权威性决定的输出，是对全社会的价值作有权威的分配。
而政策执行的有效性直接关系到公共政策的成败，它是政策生命周期中最重要的环节之一。
正如美国著名行政学者G.艾利森指出：“在实现政策目标的过程中，方案确定的功能只占到10%，而其余的90%取决于有效的执行。
”因此，本文认为房地产问题主要是因为公共政策在执行中出现了变异和扭曲。
二、政策执行的影响因素分析公共政策在执行的过程中必然会受到多种因素的综合影响。
只有找到并分析影响到公共政策执行的原因，才能促进政策的有效执行，达到既定的目标。
下面结合我国近年来的房地产政策来分析政策执行的影响因素。
1.利益目标的不一致。
利益是公共政策的核心要素，正如著名学者张金马所说：“由于利益至上的思想起作用，上下级执行主体之间“就会出现一个利益‘过滤’机制。
得益越多，越乐于执行;受损越多，越不乐于执行，乃至抵制，变换”。
浅谈公共政策的有关论文
浅谈公共政策的有关论文推荐文章有关谈论时事实用英语对话热度：有关大学的美文欣赏：送女儿读大学热度：与青春有关的强烈情感励志日志精选热度：最新与努力有关的励志日志热度：有关匆匆读后感大学生【900】字热度：公共政策是公众的政策，它既是多数人的政策，也是少数人的政策，但并非少数个人或特殊阶层谋取私利的工具。
下面是店铺给大家推荐的浅谈公共政策的有关论文，希望大家喜欢!浅谈公共政策的有关论文篇一《科学制定公共政策，搞好公共危机管理》摘要：公共危机主要指称的是那些需要作为公共管理系统核心的政府做出决策来加以解决的事件。
科学合理的公共政策的制定，对于公共政策的解决具有十分重要的意义。
然而，由于危机形势的不确定性以及政策系统的局限性，政策的制定以及执行往往存在很多困难，使政府陷入“政策困境”。
政府要想走出这一困境，就必须不断提高科学制定和有效执行公共政策的能力。
关键字：公共危机管理;政策制定;困境;出路中图分类号：F323文献标识码：A公共危机管理是我们政府所面临的一项重大的课题。
由于公共政策是政府进行公共管理的重要途径，是运行国家公共权力的具体表现，因此，在公共危机的管理中，科学合理地制定公共政策成为各级政府、众多学者以及广大人民所关注的热点、焦点问题。
一、公共危机管理与公共政策制定(一)公共危机。
在公共管理学科这一领域里，公共危机，是相对于人类社会生活中正常的社会秩序而引入的一个概念。
公共危机的发生，意味着一系列阻止甚至是停止事物正常发展和破坏社会正常秩序的事件不可预测地突然发生和不断发展，对社会秩序的破坏程度远远超过了正常水平，迫使作为公共管理主体系统核心的政府，必须在极短的时间里迅速做出反应，采取各项措施，确保秩序的尽快稳定。
公共危机的首要特征是其具有公共性。
突发性和不可预测性是公共危机的又一特征。
另外，公共危机的后果具有长期性和不确定性。
(二)公共危机管理与公共政策制定的关系。
1、公共政策的制定是政府对公共危机管理的作为选择。
公共政策分析论文
公共政策分析论文引言公共政策是指国家或地方政府针对各种社会问题制定的行动计划和政府行为的总称。
在现代社会中，公共政策对于整个社会的稳定和发展起着关键的作用。
因此，对公共政策进行深入的分析和评估，是提高政策效果和解决社会问题的重要途径。
本论文旨在通过对公共政策的分析，探讨其制定的背景、目标和影响，以及评估其可行性和可持续性。
背景公共政策的制定通常是为了解决特定社会问题。
这些问题可能包括经济发展、社会福利、教育、环境保护等多个领域。
在制定公共政策之前，政府常常会进行大量的调研和分析，以确定问题的本质和可能的解决方案。
但是，在制定公共政策时，政府需要考虑到不同利益相关方的需求和意见，以及资源的限制和约束。
因此，公共政策的制定是一个复杂而且困难的过程。
目标公共政策的目标是解决社会问题并改善社会福利。
对于不同的政策制定者和利益相关方来说，公共政策的目标可能会有所不同。
比如，一项经济发展政策的目标可能是提高GDP增长率、降低失业率和减少贫困。
而一项教育政策的目标可能是提高教育水平和素质，为社会培养出更多的人才。
无论公共政策的目标如何，其核心都应该是公共利益和社会福利的最大化。
影响公共政策的制定和实施都会对社会产生重大影响。
首先，公共政策可以改变社会的结构和组织。
比如，一项环境保护政策可能会导致企业生产方式的改变，从而减少环境污染。
其次，公共政策可以改变人们的行为和态度。
比如，一项禁止吸烟的政策可能会促使更多的人戒烟。
最后，公共政策可以改变社会的经济状况。
比如，一项减税政策可能会提高企业的盈利能力，从而刺激经济增长。
评估评估公共政策的可行性和可持续性是十分重要的。
可行性评估主要是考虑政策的实施效果和成本效益。
通过对政策的前瞻性分析和模拟，可以预测政策的影响和结果，并评估其可行性。
可持续性评估主要是考虑政策的长期影响和可持续性。
通过对政策的长期影响和后果进行评估，可以为政策制定者提供改进政策的建议和方向。
结论公共政策分析是对政府行为进行深入研究和评估的重要方法。
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1、请论述“摸着石子过河”的政策制定模式
对于改革开放，邓小平同志曾经指出：胆子要大，但步子要稳，走一步看一步，看到不妥当的地方就赶快改。
后来人们把邓小平同志的这一思想形象地概括为：“摸着石子过河”，这是一种适合我国改革开放的实际情况的决策模式。
我国新时期的政策制定也是遵循着循序渐进的原则，形成了“摸着石子过河”的政策制定模式。
这是改革开放时期，我国政策制定中的一条重要经验。
当下有一种很有代表性的观点认为，中国的改革已经进入了所谓的“深水区”，适应于改革开放初期“浅水区”的“摸着石头过河”的方法已经过时。
应该说，邓小平给中国改革治理所带来的方法的变革是明智的选择，中国30多年的巨大变化和成功也证明了这种选择的正确。
即便今后中国的改革进入了所谓的“深水区”，但指导中国改革治理的这种“摸着石头过河”的试错法并没有过时，相反，它应该成为今后中国改革治理的基本思维范式。
“摸着石头过河”是改革开放30年，走中国特色社会主义理论体系的重大理论成果。
毛泽东同志在领导中国革命和建设的实践中，开创了独具特色的中国新民主主义革命的新道路。
可惜毛泽东在关于社会主义建设这一新问题上，特别是计划与市场问题上，较多地陷入了“教条主义”。
正是邓小平弥补了这一历史缺憾，坚持从实践出发，而不是从“本本”出发，揭开了中国特色社会主义的新篇章。
邓小平批评“两个凡是”，支持真理标准的讨论，探索社会主义建设的新路子，他将这一探索的过程概括为“摸着石头过河”。
马克思主义的根本方法论是唯物辩证法，它在马克思主义俄国化、中国化的历史进程中，有着不同的表现形式。
列宁主义阶段是具体情况具体分析；毛泽东思想阶段是实事求是；邓小平理论阶段是“摸着石头过河”。
有些人说“摸着石头过河”不能算是理论，好的理论，往往就是那些深入浅出，从实践中来又回到实践中去的经验，“摸着石头过河”正是这种理论。
教育学中有一种认知理论——“试误说”，“摸着石头过河”，是“试误说”的推陈出新，化平淡为神奇。
西方哲学史上，“不能两次踏入同一条河流”，可以成为哲学经典，那么“摸着石头过河”为什么不能算是理论呢？有人说“摸着石头过河”是盲动主义、经验主义。
“摸着石头过河”是有目标，有理论指导的行动。
目标是运河，奔向社会主义。
过河的办法是“摸着石头”，这就是理论。
摸不着石头，不知深浅，则不能过，要找能摸头石头的地方过。
水势太大，要等机会再过，怎能叫盲动主义呢？说是经验主义更不成立。
教条主义片面强调理论统率，经验主义片面强调经验至上，“摸着石头过河”是将理论统率性与实践第一性科学统一的生动体现。
邓小平将解放思想，实事求是，上升到党的思想路线的高度，这正是他的伟大风范。
2、请描述根据不同分类方法的评估类型
一、政策评估的定义
政策评估是利用科学的方法和技术，依据一定的价值标准和事实标准，通过一定的程序和步骤，对政策实施中的价值因素和事实因素进行分析，目的在于利用这些政策相关信息，对政策的未来走向作出基本的判断。
从而调整、修正政策和制定新的政策。
二、政策评估的类型
（一）政府制定各种各样的政策来解决公共事务问题，由于政策的广泛性以及人们关注政策的角度差异，所以政策评估的类型呈现出多样化的特点。
国外学者的分类国内学者的分类
（二）表现为两大趋势
1、是政策评估应分为三类，即：正式评估和非正式评估、内部评估和外部评估、事前评估、执行评估和事后评估。
2.是赞同从政策的影响角度对政策影响评估作诸如效益、效率、效果方面的分类
三、主要分析以下四种评估类型
（一）从评估组织活动形式的角度：正式评估和非正式评估 1. 正式评估指事先制定完整的评估方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评估者进行的评估。
它在政策评估中占据主导地位，其结论是政府部门考察政策的主要依据。
如：一些重大工程的论证。
2.非正式评估指对评估者、评估形式、评估内容没有严格规定，对评估的最后结论也不作严格的要求，人们根据自己掌握的情况对政策做出鉴定的评估。
平时大量进行的评估都属于此类，如：记者采访居民对某项政策的随意评论，政府领导人视察某地的即兴评说。
正式评估占据主导地位，直接关系到评估活动的质量，应该大力提倡，不断改进。
非正式评估一方面可视为正式评估的必要准备，另一方面也是正式评估的一种重要补充，因此，在政策评估中，正式评估和非正式评估缺一不可，都应给予足够重视。
（二）从评估机构的地位角度：内部评估和外部评估 1.内部评估是由政府机构内部的评估组织和人员所进行的评估。
它可分为为两类（1）由政策运行机构和人员自身所进行的评估（2）由专职评估组织和人员所进行的评估 2.外部评估是由政府机构外的评估主体所进行的评估，它也分为两类（1）委托（2）不委托。
内部评估和外部评估各有其利弊，因此，在实践中，应把内、外评估结合起来，取长补短
（三）从政策评估在政策过程中所处的阶段来划分： 1.事前评估，又名预评估。
事前评估是在政策执行之前进行的一种带有预测性质的评估。
事前评估的
内容包含三方面：对政策实施对象发展趋势的预测，政策可行性的评估，对政策效果进行预先评估。
2.执行评估，又名过程评估。
执行评估就是对在执行过程中的政策实施情况的评估，即具体分析政策在实际执行过程中的情况，以确认政策是否得到严格地贯彻执行。
3.事后评估，又名结果评估。
事后评估是政策执行完成后对政策效果的评估，旨在鉴定人们执行的政策对所确认问题确定达到的解决程度和影响程度，辨识政策效果成因，以求通过优化政策运行机制的方式，强化和扩大政策效果的一种行为。
它在政策执行完成以后发生，是最主要的一种评估方式。
（四）根据政策评估内容的不同所作的分类：政策影响评估、政策效率评估和政策效益评估 1.政策影响评估主要是指政策对其对象产生的作用及各种制约因素对政策产生的作用所进行的分析评估。
2．政策效率评估是指政策在其运行过程中的速度、范围等功能效力的分析评价 3.政策效益评估是指对政策运行中或运行程序结束后所产生的有效的结果、成果、收益等进行评价和估计，即是对政策实践的客观结果进行分析、评价和认定。
3、请结合当前实际，论述具有中国特色的政策执行的基本经验
一：中国特色的政策执行基本经验是:1、注重政策宣传. 2、重视政策实验.3、强制执行与说服教育相统一. 4、抓中心工作，以点带面.
二公共政策在中国执行的基本经验是:公共管理及政策分析是当代社会科学和管理科学的研究与教学的一个重要领域。
它以公共部门的管理(主要是政府管理)作为研究对象，其前身是传统的公共行政学。
在国外尤其是西方，公共管理及政策分析研究已取得长足的发展，学科的理论与方法的体系已趋于完善。
人们普遍认为它是当代西方社会科学中发展最快、最富有活力的学科领域之一。
特别是近二三十年来，该领域的研究生教育迅猛发展，取得令人惊叹的成就。
在美国大学中，公共管理硕士(MPA)与工商管理硕士(MBA)、法学硕士三种学位并驾齐驱、三足鼎立，成为美国文科专业研究生教育的三大支柱。
80年代中期，我国恢复了行政学(公共管理学)的研究与教学。
经过学界和政界15年的努力，该领域的研究与教学已经起步，学术研究、学科建设和人才培养特别是研究生教育取得了显著进展，政府管理研究领域已经成为我国社会科学与管理科学研究的一支生力军，MPA学位正日益成为我国大学研究生教育的一个热门专业。
1996-1997年，国家学位委员会组织修订了我国研究生专业目录，
在新增列的管理学门类中，设立公共管理一级学科(行政管理是其中的一个二级学科、专业)；最近，国家学位委员会又批准设立了一批公共管理学科特别是行政管理专业的硕士点；此外，全国的MPA专业硕士学位的建设也已提上国家主管部门的议事日程。
目前，我国的公共管理与政策分析正处于发展的关键时刻，处于突破的前夜。
世纪之交我国改革开放和现代化建设尤其是市场经济的发展和政治-行政体制改革的深化，对公共管理学科的学术研究和人才培养提出了更高的要求，也提供了极好的发展机遇。
这就迫切要求我们迅速改变现有公共管理领域的教学与研究比较落后的局面，克服学术研究中的低水平重复，学科理论体系单一，课程设置老化，知识内容陈旧，理论研究落后于实践发展，针对性、应用性不强，缺乏对国外公共管理学科的新思潮、新分支及新理论新方法的全面跟踪研究等弊端，迅速提高我国公共管理及政策分析的研究与教学水平，以适应迅速变化着的公共管理实践的需要，迎接新世纪的挑战。