中国农业可持续发展战略研究述评

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国内外农业可持续发展研究综述

国内外农业可持续发展研究综述

国内外农业可持续发展研究综述近年来,农业可持续发展一直是全球关注的热点话题。

随着人口的增长和资源的匮乏,如何确保农业能够持续发展并为人类提供足够的粮食、能源和其他农产品变得尤为重要。

国内外学者们对于农业可持续发展进行了广泛的研究,通过探索和实践,不断为农业可持续发展提供新的思路和方法。

农业可持续发展的核心目标是保护和提高农业生态环境,增加农产品的产量和质量,改善农民的生活水平,并且确保农业系统能够长期稳定发展。

为实现这一目标,学者们提出了多种方法和策略。

其中,关注农业生态环境的保护和修复被认为是农业可持续发展的重要基础。

通过利用先进的农业技术和管理手段,如合理耕作、合理施肥、生物农药的使用等,可以减少农业对环境的负面影响,并促进农业生态系统的恢复和健康发展。

此外,加强农村基础设施建设、改善农民的水利条件和农业机械化水平,也是实现农业可持续发展的重要措施。

在国内,农业可持续发展研究得到了广泛关注和支持。

近年来,中国政府提出了一系列促进农业可持续发展的政策和措施,如生态农业示范区的建设、农业科技示范推广等。

国内的学者们也积极开展了农业可持续发展的研究工作,围绕农业生态环境的保护与修复、农民收入的增加、乡村可持续发展等问题进行了深入探讨。

可以说,中国的农业可持续发展研究取得了一定的成果,为农业可持续发展提供了重要的理论和实践支持。

国际上,农业可持续发展研究也有着较为丰富的内容。

许多国家和地区都在进行农业可持续发展的实践和探索,取得了不同程度的成果。

在农业生态环境保护方面,一些国家采用了有机农业和生态农业的模式,推动农业向环境友好型转变。

此外,一些发达国家还注重改善农民生活条件,提高农民的收入和社会地位,通过农业合作社、农村旅游等方式,促进农村经济的可持续发展。

这些国际上的研究成果对于促进全球农业可持续发展具有重要的借鉴意义。

然而,农业可持续发展仍面临一些重要的挑战。

首先,农业投入的海量化肥、农药等化学物质对农业生态环境带来了巨大的负面影响。

我国农业经济的可持续发展研究

我国农业经济的可持续发展研究

我国农业经济的可持续发展研究我国农业经济的可持续发展一直以来都备受关注,因为农业是我国经济的重要组成部分,也直接关系到全国人民的生计。

随着经济的快速发展和人口的增加,农业资源的利用和环境的保护已经成为亟待解决的问题。

研究我国农业经济的可持续发展,对于促进农业现代化、增加农民收入、保护环境和维护粮食安全具有重要的意义。

一、农业资源的合理利用我国是一个农业大国,拥有丰富的农业资源,但是由于人口密集、土地资源有限和自然环境的限制,农业资源的利用一直面临一定的挑战。

为了实现农业经济的可持续发展,我们必须要合理利用农业资源,提高土地的利用率,优化农业生产结构,推动农业现代化。

这包括科学合理地利用水、土壤、气候等资源,提高农业生产效率,确保农产品的质量和安全。

农业资源的合理利用还需要注重生态环境的保护。

随着城市化的加速和工业化的进程,农业面临着水资源短缺、土地退化以及农药、化肥、重金属等污染物的问题。

为了实现农业经济的可持续发展,我们需要加强农业生态环境的保护,推动绿色农业的发展,减少化肥农药的使用,加强水资源保护,促进农田生态系统的恢复和保护。

二、农业现代化的推动农业现代化是实现农业经济可持续发展的关键。

随着科技的进步和生产力的提高,农业现代化已经成为不可逆转的趋势。

农业现代化不仅包括生产方式的现代化,还包括经营管理的现代化、市场营销的现代化以及人才培养的现代化。

只有通过推动农业现代化,提高农业生产的效率和质量,才能保证农业的持续发展。

在推动农业现代化的过程中,我国需要注重农业科技的创新和人才的培养。

农业科技的创新可以提高农业生产的效率和产量,增加农民的收入,同时减少对资源的消耗和环境的破坏。

人才的培养是农业现代化的基础,只有有一支高素质的农业人才队伍,才能推动农业现代化的进程,保证农业经济的可持续发展。

三、农民收入的增加农民是我国农业经济的基础,只有农民的收入得到提高,农业经济才能持续发展。

在推动农业现代化和合理利用农业资源的我们也要注重增加农民的收入,保障他们的基本生活。

国内外农业可持续发展研究综述

国内外农业可持续发展研究综述

国内外农业可持续发展研究综述农业可持续发展是指在保持生态平衡和环境可持续的基础上,提高农业产出和社会经济效益的发展方式。

随着人口的增长和资源的有限性,农业可持续发展成为一个全球范围内的重要议题。

本文将综述国内外关于农业可持续发展的研究进展和相关政策措施。

首先,国内外的研究学者们对农业可持续发展的定义和影响因素进行了深入的探讨。

研究表明,农业可持续发展涉及到农业生产、资源利用、环境保护、社会效益等多个方面。

其中,土壤保护和改善以及水资源的可持续利用是关键因素。

土壤保护包括土壤养分平衡、有效利用化肥、有机物的应用等措施,以保护土壤的生物多样性和结构稳定性。

水资源的可持续利用则包括农田灌溉的管理和农业排水的处理等,以保证农田的水资源供给和水质保持。

其次,国内外研究学者们针对农业可持续发展的具体问题进行了一系列研究。

比如,农业生态系统的稳定性和弹性研究,以了解农业生产和生态环境之间的相互关系。

研究发现,推行农业生态系统的恢复和保护措施,可以提高农田的产量和农作物的质量,减少农药和化肥的使用,降低农业产生的环境污染。

此外,农业的生态系统服务也成为研究的重点之一。

农田可以提供水源、土壤保持、生物多样性维护等服务,这些服务对于维系农业生产和生态环境具有重要意义。

另外,在农业可持续发展研究中,国内外学者们也关注农业生产的适应性和抗灾能力。

气候变化对农业生产造成了很大的影响,包括降水模式的改变、温度的升高和极端天气事件的增加等。

为了提高农业生产的适应性,研究表明,农民可以采用合理的耕作措施,选择适应气候变化的农作物品种,建立气象监测和预警系统等。

此外,加强农业保险和金融支持,帮助农户减少灾害风险,也是提高农业生产抗灾能力的重要途径。

不仅如此,农业可持续发展的研究还涉及到农村发展和农民生活的改善。

研究学者们发现,农村发展的可持续性与农民的生计和生活质量密切相关。

因此,政府和国际组织在农村发展中应加强农民的技能培训、提供良好的基础设施和公共服务、改善农民的社会保障等。

国内外农业可持续发展研究综述

国内外农业可持续发展研究综述

国内外农业可持续发展研究综述农业是人类生活的基础,也是保障全球粮食安全和实现可持续发展的关键领域之一。

随着全球经济的不断发展和人口的增长,农业可持续发展问题日益凸显。

本文将针对国内外农业可持续发展的研究现状进行综述,分析其现状、前景和挑战。

近年来,随着环境变化、生态破坏和资源短缺等问题的突出,农业发展面临着巨大的挑战。

国内外研究者通过对农业可持续发展的深入研究,提出了一系列解决方案。

首先,研究者关注生态农业的发展。

生态农业强调的是生态环境保护与利用效率的结合,通过合理利用自然资源,保护生态环境,实现农业与生态之间的良性互动。

一些国家如荷兰、日本等通过引进先进的农业技术和管理模式,不仅提高了农产品的品质和产量,还减少了对地下水和土壤的污染。

其次,农业科技的进步对可持续发展起到了积极的推动作用。

遗传工程、精确农业、保护性耕作等新技术的应用,不仅提高了农作物的产量和抗病能力,还减少了对农药和化肥的需求,实现了农业生产的绿色化和环保化。

同时,农业科技的不断创新也为农村地区提供了更多的就业机会,推动了农村经济的发展。

第三,农业可持续发展的国际合作也日益加强。

联合国粮农组织等国际组织通过发布政策文件,推动各国加大对农业可持续发展的投资力度,并加强对农业发展中国家的援助。

同时,国际间的技术交流与合作,也为农业可持续发展提供了有益的经验借鉴。

然而,农业可持续发展仍面临一些挑战。

首先,农业发展区域间的差异性较大。

由于地理环境、气候条件和经济实力等方面的差异,不同地区在农业可持续发展方面面临的问题各异。

因此,需要根据不同地区的特点和实际情况,制定差异化的政策和措施。

其次,农业可持续发展面临的科技壁垒和技术不平衡问题也比较突出。

一些发展中国家由于科技水平不足和贫困等问题,难以有效推进农业可持续发展。

因此,国际社会应加大技术援助和创新合作力度,帮助发展中国家提高农业生产能力和可持续发展水平。

此外,农业可持续发展还面临着市场需求的问题。

国内外农业可持续发展研究综述

国内外农业可持续发展研究综述

国内外农业可持续发展研究综述农业可持续发展是指在保持农业生产能力的基础上,最大限度地保护农业生态环境、促进农业经济效益和社会公益的一种农业发展模式。

随着全球气候变化和人口增长的压力,农业可持续发展成为全球关注的焦点。

本文将从国内外的角度对农业可持续发展的研究进行综述。

首先,国内农业可持续发展的研究主要关注农业生态系统的恢复与保护、农业水资源利用与管理、农业生产方式的转变等方面。

在农业生态系统恢复与保护方面,研究表明通过改良土地利用方式、推广生态农业技术、保护农田水土资源等措施,可以有效降低农业对环境的影响,实现农业生态系统的可持续发展。

同时,研究还发现农业水资源利用与管理是农业可持续发展的重要方面,通过提高灌溉水利用效率、建设水土保持设施、改善水资源管理等手段,可以有效保障农业生产的持续进行。

此外,农业生产方式的转变也是农业可持续发展的关键,研究表明推广有机农业、精细化农业和节约型农业等新型农业生产方式,有助于提高农业生产效益,减少对环境的污染。

在国际上,农业可持续发展的研究主要关注农业生态系统恢复与保护、生物多样性保护、气候变化适应性农业等方面。

在农业生态系统恢复与保护方面,国际研究强调通过农田生境恢复、生物多样性保护、土壤保健农业等措施,实现农业对生态系统的修复与保护,并促进生态系统的可持续发展。

同时,保护和维护农作物和畜牧业的生物多样性也成为国际农业可持续发展研究的重点之一。

研究表明通过保护和恢复农作物的野生近缘种质资源、保护重要农作物的品种多样性,可以增强农作物的抗病虫害能力,减少对农药的依赖。

另外,气候变化适应性农业的研究也受到国际学界的关注。

研究表明通过研究和应用抗旱、抗虫、抗病的作物品种、改良土壤保肥措施等,可以提高农作物抗气候变化的能力,确保农业生产的可持续发展。

综上所述,国内外的农业可持续发展研究主要关注农业生态系统的保护与恢复、水资源利用与管理、生产方式的转变、生物多样性保护以及气候变化适应性农业等方面。

农业可持续发展策略研究报告

农业可持续发展策略研究报告

农业可持续发展策略研究报告一、引言随着社会进步和人口不断增长,农业资源逐渐受到压力。

为了实现农业可持续发展,我们需要制定有效的策略来平衡农业生产和环境保护。

本报告将探讨农业可持续发展的策略,并分析其在实践中的应用。

二、优化土地利用土地是农业生产的基础资源。

为了实现农业可持续发展,我们需要优化土地利用。

一方面,加强土地管理,限制非农用地占用农地的行为。

另一方面,推广科学的耕作方式,如科学施肥、轮作等,确保土地长期的肥沃和健康。

三、推广现代农业技术现代农业技术的推广是农业可持续发展的关键。

我们需要投入更多的资金和人力资源来支持科学研究和技术创新。

通过引进先进的农业技术,如遥感技术、精准农业技术等,可以提高农产品产量,并减少对资源的依赖。

四、开展农业生态保护农业生态保护是农业可持续发展的保障。

我们需要加强对农业生态环境的监测和管理。

通过建立农业生态补偿机制,鼓励农民保护生态环境,减少农业对环境的负面影响。

同时,加强农业废弃物的处理和利用,减少污染物的排放。

五、发展绿色农业绿色农业是农业可持续发展的新模式。

通过有机农业、生态农业等方式进行农业生产,可以减少农药、化肥的使用,保护生态环境。

我们需要加大对绿色农业技术培训和示范推广的力度,鼓励农民转变传统农业观念,逐步实现农业的绿色化、可持续发展。

六、促进农产品质量安全农产品质量安全是农业可持续发展的基础。

我们需要加强对农产品质量安全的监管,建立健全的农产品质量安全体系。

促进农产品质量安全还需要加大对农业技术的投入,提高生产者的素质和意识,确保农产品可追溯和质量合格。

七、加强农业基础设施建设农业基础设施是农业可持续发展的重要保障。

我们需要加大对农田水利、农村电力、农产品加工等基础设施建设的投入力度。

通过改善农业基础设施,可以提高农产品产量和质量,促进农业可持续发展。

八、完善农业政策体系完善农业政策体系也是实现农业可持续发展的关键。

我们需要制定科学合理的农业政策,鼓励农民投资农业生产,提高农产品的市场竞争力。

中国农业可持续发展的策略研究

中国农业可持续发展的策略研究

中国农业可持续发展的策略研究中国是世界上最大的农业国家之一,农业对中国经济和社会的影响非常深远。

然而,在过去的几十年里,由于一系列的因素,包括城镇化和工业化进程的加速,农业生产和农民生活条件面临诸多挑战。

因此,为了促进农业可持续发展,需要进行系统性的策略研究。

一、改善农民生活条件中国农民的生活条件是农业可持续发展的关键因素之一。

在过去的几十年里,中国的城市化进程和经济发展使得越来越多的农民前往城市寻找更好的生活条件。

这导致了农业生产的下降和乡村人口的减少,进一步影响了农业可持续发展。

因此,政府需要通过一系列的措施来改善农民的生活条件,包括农村基础设施建设、卫生保健、教育和就业机会等方面。

特别是要重视农村的公共服务体系建设,为农民提供更好的教育、医疗和养老服务,以提高他们的生活质量和幸福感。

二、加强农业科技研究和创新农业科技研究和创新是农业可持续发展的重要保障。

农业科技创新可以提高农作物的产量和品质,降低生产成本,减少对环境的污染,增强农业的抗风险能力。

因此,政府应该加强农业科技研究和创新的投入,提高农业科技的落地率和实际效果。

同时,加强农业科技人才培养,吸引更多的优秀科技人才投身农业领域,推动农业科技的快速发展。

三、促进农业产业化发展农业产业化是实现农业可持续发展的重要途径。

农业产业化可以提高农产品的附加值,提高农民的收入和农业的经济效益,增强农业的市场竞争力。

因此,政府需要加强农业产业化发展的指导和推动,并制定相应的政策措施,鼓励和支持农业企业的创新和发展,加快农业现代化进程。

四、加强农业生态保护农业生态保护是实现农业可持续发展的重要保障。

在农业生产中,需要保护生态环境和生物多样性,降低农业对环境的负面影响。

因此,政府需要加大环保力度,制定严格的环境保护法律和政策措施,建立完善的环保机制和监管体系,加强对农业环境污染的治理和防治。

五、提高农业基础设施建设水平农业基础设施建设是农业可持续发展的基础。

中国农业持续发展战略研究报告

中国农业持续发展战略研究报告

中国农业持续发展战略研究报告康晓光一.我国农业正处于历史性的变革时期1.1 1978年以来,随着我国社会经济体制的急剧变革,我国农业、农业的经营管理体制、农业的宏观社会经济环境都发生了巨大的变化。

在我国社会经济体制由计划经济向市场经济转变的过程中,农业始终处于领先地位。

时至今日,我们可以断言,我国农业已经基本上脱离了计划经济体制,进入了迅速发育之中的社会主义市场经济体制。

但是土地的非流动性已在一定程度上限制了农业的发展,农民合作组织的缺乏使农民与市场、农民与政府之间的沟通难以顺利进行,政府的宏观调控体系的改革大大落后于农业微观主体市场化的进程,农民的民主权利和市场经济法则仍然未能得到应有的保护和尊重。

农业的持续稳定协调发展尚未得到制度上的有力保障,农村和农业的体制改革与制度创新任重道远。

1.2 从农业的土地生产力和劳动生产率的变动趋势来看,以1978年为转折点,我国农业结束了土地生产力不断提高,劳动生产率不断下降的特殊的历史发展阶段,开始进入土地生产力和劳动生产率同时提高,而且后者的提高速度远快于前者的现代农业发展阶段。

1.3 从农业的投入结构来看,自60年代中期以来,我国农业就进入了现代农业增长阶段,这意味着,无论是单产的提高,还是总产的提高,主要都是依靠增加农业的现代生产要素的投入强度实现的。

近30年来,我国粮食单产和总产提高了一、两倍,但农业的现代性投入却增加了几十倍,乃至上百倍。

1.4 从农业的产出结构来看,我国农业正在由温饱型向小康型转变。

1983年我国解决了温饱问题,1986年我国的人均粮食生活消费量开始下降,我国人民农产品消费目标正在由原先的“吃饱穿暖”向“吃好穿好”转变,消费者的选择偏好转向享受性食品、加工食品和营养保健品,尤其是以动物性食品为主要代表。

这决定了能够形成有效供给的农产品必须是产品质量优良的农产品,而制约农业产出总量消长、产出结构变动的根本力量是社会对农产品的有效需求。

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中国农业可持续发展战略研究述评【内容提要】世纪之交的中国可持续研究,亟待尽快形成一个全面综合而又能够切实解决中国农业发展问题的可持续发展战略理论体系或分析框架;吸收、借鉴和运用西方农业可持续发展战略理论研究成果和发展经验时,必须十分慎重,绝不能完全照搬或全盘移植;农业可持续发展战略选择必须真正反映农业可持续发展实践要求和客观规律,以能够最终形成促进、推动中国农业可持续发展战略目标实现的新型战略。

【摘要题】农业可持续发展【关键词】中国/农业/可持续发展战略【正文】中国是世界上最大的发展中国家之一,其特殊的国情决定了农业在中国具有远比世界上其他国家更为重要的地位。

在当今世界中,没有哪一个国家的农业像中国这样长期困扰着整个的发展,成为左右中国、经济、生活的持久因素。

虽然中国仅用占世界不到7%的耕地,让占世界总22 %的人口丰衣足食,被世人誉为“世界经济史上持续发展的一桩奇迹”。

但是,中国人口规模的迅速扩张、生态的加剧恶化等却使未来农业发展面临多重危机。

20世纪80年代末中国科学院国情分析研究小组第1 号国情报告所得出的这一极富挑战性的结论,唤起了人们对中国生存与发展的核心问题——农业发展战略问题的深思。

20世纪90年代中期,美国世界观察研究所所长Brown 提出了震惊世界的“中国粮食威胁论”,更引起了中国乃至世界对中国农业发展战略问题研究的广为关注。

中国究竟应选择怎样的农业可持续发展战略,便构成了中国如何迈向21世纪的主要研究热点问题之一。

一、战略观点(注:根据研究者所提出见解的学科侧重或学科倾向,大致将农业可持续发展战略观点概括为农业生态学、农业和农业地三大学科领域,并不是严格按照研究者自身的学科研究领域进行区分。

)《中国21世纪议程——中国21世纪的环境与发展白皮书》明确指出了中国农业与经济可持续发展的战略目标:保持农业生产率稳定增长,提高食物生产和保障粮食安全,发展农村经济,增加农民收入,改变农村贫穷落后状况,保护和改善农业生态环境,合理永续地利用自然资源,特别是生物资源,以满足国民经济发展和人民生活的需要,即确保食物安全、发展农村经济和合理利用保护资源。

针对中国农业与农村经济可持续发展战略目标,应选择什么样的农业可持续发展战略,对于这一问题目前在农业生态学、农业经济学和农业学三大学科领域形成了大量的研究观点。

(一)农业生态学家的观点早在20世纪70年代初,以中国科学院生态研究中心马世骏院士为首的生态学家,就开始倡导中国应该走生态农业的发展道路。

80年代中期,马世骏曾作为发展中国家的代表,参与了著名的Brundtland宣言——《我们共同的未来》筹备工作。

认为应以生态控制方法诱导非控制手段去堵截污染,以天人合一的观点去发展而不是以回归自然的方式去保护环境,从而促成了宣言所倡导的可持续发展概念的产生,并提出中国应实现以生态经济原则为的农业经济持续发展。

自此,关于中国农业可持续发展战略选择问题的研究,便层出不穷,形成了流派纷呈、见解各异的多种观点,概括起来主要有:1.“生态农业论”。

生态农业是中国最早触及农业可持续发展问题的发展战略,且至今仍将其作为中国农业可持续发展的主流方向。

该战略是在吸取传统农业实践经验的基础上,根据生态经济学原理,运用系统工程的方法,结合现代农业的先进技术,建立和发展起来的一种多层次、多结构、多功能的集约经营,以期获得较高的经济效益、生态效益和效益的现代化农业发展模式,其基本特征“循环、持续、高效”反映了持续发展的宗旨。

2.“效益型农业论”。

该战略认为中国持续农业的核心是发展效益型农业,保持粮食生产的持续稳定发展,既是解决“民以食为天”的需要,也是确保社会稳定、国家发展的需要。

这一战略就其基本内涵主要包括三个方面的内容,即遵循经济原则、以需求为导向;依靠科技进步、优化生产力要素组合;调整产业产品结构、充分合理开发利用自然人文资源。

其最终目的是要提高资源利用率及经济效益,拓宽农村劳动力就业门路,增加农民收入,实现农业现代化。

3.“农牧结合论”。

这一战略认为:为确保中国21世纪16亿人口的食物安全,建立一个以畜牧业为突破口,实行农牧结合,以农促牧、以牧促农、以农牧产品促加工的“种、养、加”和“产、供、销”一体化的新型农业生产体系,是农业可持续发展的重要战略举措,是发展有中国特色可持续农业的战略需要。

4.“现代可持续集约农业论”。

(注:程序认为中国应该走“可持续集约农业”之路,那种“集约化持续农业”的提法,强调把“可持续的”约束条件作为根本特征,显然是不足取的。

)该战略认为中国人多耕地少、自然资源相对紧缺,农村欠发达、多数地区尚处于传统农业阶段,不断增长的人口和消费趋势,要求农业在有相应投入和依靠科技进步的基础上,选择高产量、高质量、高效益的现代集约持续农业道路。

上述生态农业战略、效益型农业战略、农牧结合战略、现代集约持续战略等,其核心实质都是要试图解决、回答如何协调发展生产与保护环境的关系问题,这显然是与中国的现实国情密切相关。

(二)农业经济学家的观点农业经济学家虽然不像农业生态学家那样,能够直接敏锐地指出农业可持续发展战略的道路选择,但是却尤为关注农业发展的内部运行机制,更能从深层次揭示把握中国农业的可持续发展战略问题。

目前,其关注的主要战略问题有:1.粮食问题。

美国世界观察研究所所长Brown在《Who will feedChina——wake-up call for a small planet》一书中,认为随着中国人口的增长与生活水平的提高,对粮食的需求将大幅度增加,而耕地面积却不断减少,农业灌溉用水也将大量移向非农产业部门,且化肥使用量已达报酬递减点,到2030年中国粮食将较目前水平减少20%,中国届时将进口3.69亿吨粮食,这将远超过国际粮食市场拥有的粮食资源,从而提出了“谁来养活中国”的命题。

Brown的这一观点引起了国内外学者的高度关注。

由此,关于21 世纪中国应采取怎样的粮食发展战略问题,目前主要形成了两种观点——悲观论与乐观论。

悲观论认为中国真正解决吃饭问题,是在20世纪70年代以后,要维持一定的粮食安全水平是要付出一定的和代价。

这意味着提高粮食生产水平则会增加对粮食生产的补贴,从而会降低资源配置效率;尤其是对像中国这样一个农业资源紧缺且粮食生产比较优势已经丧失的国家来说,追求100%的粮食自给,会付出高昂的代价;应适度地部分进口粮食,利用人类共有资源最经济地实现粮食安全,粮食生产应采取“立足国内、基本自给、适度进口、促进交换”的战略方针。

乐观论认为中国粮食需求的增长不但不会给中国粮食安全带来威胁,更不会给缺粮的第三世界国家粮食造成威胁,技术进步是中国过去粮食增长的原动力,也是中国现在粮食生产增长的原动力,还将是中国未来粮食生产增长的第一推动力,粮食问题的关键在于科技,而科技发展又取决于国家的科技政策。

2.制度问题。

中国建国以来经济发展的经验表明:国家总体的产业政策和经济政策对农业的发展状态具有决定性的影响。

伴随着发展战略由传统战略转变为比较优势战略,作为产业政策重要组成部分的农业发展政策是否符合比较优势原则,决定着农业经济体制的性质或演变方向。

只有依据农业比较优势,推动农业结构变革,提高中国农业整体效率,才有可能使农业走上良性发展的轨道。

为此,应实施包括技术创新、创新、机制创新和观念创新的可持续发展创新战略。

3.技术问题。

中国农业科技的发展与大多数发展中国家一样经历了绿色革命前时期、绿色革命时期、后绿色革命时期(Ⅰ)、后绿色革命时期(Ⅱ),应实施21世纪农业技术创新战略,即改革现有农业科技体制,建立健全政策法规制度,建设强有力的创造发展体系和研究方法,确定重大技术创新项目和研究领域,并建立新的研究方法和思维方式,构造可持续农业生产政策支持系统,加强农业科研、推广与体系建设,是今后持续农业发展的三大支柱。

4.问题。

关于农村问题,目前主要有两种不同的看法,即“一元化论”与“三元化论”。

一元化论认为中国农业的根本问题是农民过剩,过剩的农民是一切问题的根源。

中国农业可持续发展的根本出路在于农村化。

农业现代化的根本保证在于农村工业化,应以农村工业化为重心,推动农村经济的快速增长,进一步促进工农业协调发展,促进农村商品经济发展,加快提高农业综合生产能力,以迅速推进高产优质高效农业的可持续发展进程。

三元论认为中国农村产业结构20世纪80年代中期以来失衡加剧,失衡主要表现在时间顺序上的差异、变动速度上的差异、产业部门之间的差异,农村可持续发展的战略取向应是“三化齐动”,即农业产业化、农村工业化和农村城市化。

其思想与战略目标就是要以农民为本,以提高农民的生活水平与生活质量为目的,寻找生产力持续发展的途径与对策,并以是否对农民有利作为评价有关农业与农村政策的准则。

由此可见,农业家主要是围绕“粮食——制度——技术——农村”等农业可持续发展经济影响因素,探讨中国农业的可持续发展战略内部运行机理问题。

(三)农业地家的观点如果说农业生态学家关注农业生态问题,农业经济学家关注的是农业内部运行机制问题。

那么,农业学家则更为注重资源开发与保护问题。

目前具有代表性的观点主要有:1.“粮食主导论”。

这一战略认为粮食问题在今后相当长时期内将主导中国农业发展的走势和农业政策取向。

粮食问题不仅表现为总量不足,也表现为区域供需不平衡;粮食供需的区域差异将继续导致区域农业政策的差异,粮食供需的区域差异与农业政策的区域差异将构成中国农业发展区域差异的主流,也是中国农业可持续发展所必须考虑的关键方面。

该战略认为实现粮食安全是保证农业可持续发展战略成功实施的第一性条件。

2.“国土开发论”。

这一战略认为中国农业发展战略要解决的基本问题是如何使丰富的劳动力同极为有限的人均自然资源和人均工业资源得到优化组合,从而大幅度提高农业劳动生产率和资源利用效率,满足全对农产品日益增长的需求。

该战略认为虽然中国的资源形势严峻,但是资源还有相当大的潜力。

中国不仅必须,而且经过努力也能依靠自己的资源解决或基本解决食物与农产品的供给。

应实施可持续发展的国土大开发战略,这是中国人民永远能够养活和养好自己的根本性战略,必须有计划、分阶段、有步骤地开发尚未开发或未充分开发的国土,着重在山区、草原和海洋,实行全面规划,分区治理开发,纳入国家计划。

3.“发展危机论”。

该战略认为中国空前庞大的基数是土地资源供应的危机所在,中国持续农业正面临着生态、社会、经济三大挑战。

人口众多、资源紧缺,物质基础薄弱,地区差异悬殊,这是中国最基本的国情。

为此,考虑农业发展战略必须强调的基本思路应该是:协调人口与资源的关系,优化资源与自然资源的组合;建立资源节约型的生产体系,实行集约化经营;发展高产优质高效农业,建立农村经济体制;发展地区资源优势和促进地区间优势互补,力求区域经济平衡发展;加速农业现代化进程,以大幅度提高农业劳动生产率。

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