文化建设与国家软实力

文化建设与国家软实力一、背景知识与材料所谓“软实力”，就是按照吸引而非强迫或收买手段达到己方的意愿的能力，它来源于一个国家的文化、价值观念、外交政策和机构体制的吸引力。

文化软实力是国家软实力的核心部分，为国家的价值观念和政策提供价值观基础。

文化软实力集中体现在国家的文化吸引力、文化影响力和文化创造力之中。

进入新世纪以来，我国开始全面重视国家文化软实力的建构。

党的十五届五中全会首次提出发展文化产业，标志着我国发展文化经济的战略觉醒。

《国家“十一五’’时期文化发展规划纲要》提出要进一步推动文化体制改革，积极培育文化市场，大力发展文化产业，建构公共文化服务体系，标志着我国发展文化软实力的目标更加自觉。

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确提出要提高国家文化软实力，这标志着发展文化软实力已经成为我国文化发展的基本战略目标之一。

2010年十七届五中全会进一步提出“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。

要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力”。

二、材料分析与应试要点（一）我国文化软实力发展滞后的原因1.居民文化消费需求实现程度较低。

居民文化娱乐消费需求是发展文化软实力的根本动力。

目前我国居民文化消费实现程度很低，文化消费支出远低于国际一般水平，消费需求实现程度严重不足。

居民文化消费需求实现程度过低既影响了国民文化艺术素质和文化创造力的普遍提升，又制约着文化产业的发展，已经成为提升我国文化软实力的瓶颈。

2.文化市场发育不成熟。

文化市场担负着连通产业发展与消费需求的重要功能。

我国的文化市场是在改革开放过程中兴起的，市场发育还很不完善。

其主要表现，文化市场还处于“扫黄打非”的被动监管层面，法制化、规范化的市场监管长效机制还没有建立；知识产权保护力度不够，盗版、侵权现象严重，不利于文化产业健康发展；诚信自律、交易规范、公平竞争等内生性市场机制发育不足，导致文化市场成熟缓慢；文化市场专业鉴定、交易、代理和市场运作人才缺乏，加剧了市场交易的不规范。

3.文化发展不平衡。

这种不平衡表现在三个方面：城乡文化发展不平衡、东部地区与中西部地区文化发展不平衡、民族地区与其他地区文化发展不平衡。

其中，具有根本性的不平衡是城乡之间存在的巨大差距，导致占我国56％的农村人口的文化、教育、娱乐消费水平长期处于低水平的状态，极大地制约了国家文化创造力的全面提高。

4.文化管理体制、机制制约文化发展。

我国现行文化管理体制较为突出的问题主要有四个方面：一是部门条例、规定较多，普遍性法律较少，政策变动频繁，不利于文化市场长期稳定地发展。

二是文化管理条块分割，文化企业的跨媒体、跨区域整合受到束缚。

在媒介汇流和新兴媒体不断出现的情况下，这种传统管理体制不利于国内文化企业快速成长的缺陷日益突出。

三是对文化内容生产某些事先审查的监管方式在一定程度上束缚了文化的原创力，不利于国民文化创造性的充分涌流。

四是公共文化服务决策过程高度集中于文化主管部门，公共文化服务重形式、轻内容，重硬件、轻软件的现象较为普遍。

5.文化产品与服务出口能力弱。

文化产品出口能力是衡量国家文化软实力的重要标志，是传播国家文化核心价值、展示国家文化形象的基本途径，也是打造国家文化软实力的基本手段。

与发达国家相比，我国文化产品出口能力较弱，这是制约我国文化软实力提升的瓶颈因素。

（二）提升我国文化软实力的对策1.大力建设社会主义核心价值体系，增强中华民族的凝聚力。

文化软实力在很大程度上表现为国民的精神状态、意志品格和内在凝聚力，而这一切主要来自于人们对社会核心价值的认同。

我们要把建设社会主义核心价值体系，作为提高我国文化软实力的首要任务，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，不断增强人们对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会目标的信念和信心。

2.加快发展文化事业和文化产业，不断提高我国文化的总体实力和国际竞争力。

要把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的重要途径，坚持以政府为主导，加大财政投入力度，加强社区和乡村文化设施建设，鼓励社会力量积极参与公益性文化建设，拓宽服务渠道，健全服务网络，不断提高公共文化产品和服务的供给能力。

要坚持以市场为主导，通过积极的产业政策和有序的市场化运作，充分发挥国有文化企业的骨干作用，保护好、引导好民营企业投资文化产业的积极性，迅速壮大我国文化产业的规模，使文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强。

3.提高文化传播能力，不断扩大我国文化的影响力。

新闻媒体是信息传播、文化扩散的重要载体，在文化传播中处于特殊地位。

要把提升主流媒体影响力作为提高文化传播能力的战略重点，进一步加大投入，完善扶持政策，壮大总体实力，提高核心竞争力，做大做强主流新闻媒体，形成与我国国际地位相称的舆论力量。

要深刻认识互联网在文化传播方面的巨大潜能和可能产生的不可估量的影响，高度重视互联网的运用和管理，把发展积极健康的网络文化作为提高我国文化软实力的新引擎，努力使互联网成为传播社会主义先进文化的新阵地、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。

4.调动社会各方面力量参与支持文化建设，激发全社会的文化创造活力。

要充分发挥人民群众在文化建设中的主体作用，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，进一步激发人民群众的文化创造潜能，使文化大发展大繁荣拥有广泛而坚实的群众基础。

要充分调动广大文化工作者的积极性，发扬艺术民主和学术民主，提倡不同学术观点、不同风格流派相互切磋、平等讨论，营造宽松和谐的文化发展环境，表彰有杰出贡献的文化工作者，使各类文化人才的才华有展示舞台、创造有实现空间、贡献得到社会尊重。

三、出题角度与切入（一）背景材料上海世博会充分演绎“城市，让生活更美好”的主题，表达着现代人对新型城市、环保城市、更自然化城市，更人性化城市的追求和向往。

世博会展示着经济的辉煌，科技的进步，低碳的新理念，建筑设计的最新成果等等。

正像外国媒体所说的，中国利用上海世博会“约会全世界”，并向世界展示中国现代化建设的辉煌成果，所以，上海世博会的重大意义可以从各方面去理解，有经济的、技术的、建筑设计的、自然环保的等各方面的成果，如果留心就不难发现，这些成果的展示基本上是以文化为底蕴，以文化为风格，以文化为主题理念进行表现的，上海世博会具有巨大的文化意义。

胡锦涛同志在十七大报告中提出“文化软实力”这一概念并强调：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”，“要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力”，这说明“提高文化软实力”被提升到了国家战略的高度，为以后的文化建设指明了方向。

“城市文化”这个名词最初出现在80年代的法国，当时是为了描述城市里的文化活动，尤其是那些运动类的项目（滑板）或者来源于hip-hop风潮的艺术活动：街舞、饶舌音乐、涂鸦，以及最近兴起的slam (一种即兴诗歌的表达）。

这种说法是由当时为了发展郊区而大力支持“城市文化”推广的地方政府创立的。

但是这个称呼却不太被那些嘻哈人士所认可，因为他们觉得这个名称有点过于“官方”了。

“hip-hop ”的视觉形式在法国出现在80年代初期。

那个时期，人们可以在几乎所有的巴黎地铁里看到涂鸦。

人们一开始以为那是一种“流行”，但是媒体证实根本不是那么回事。

到90年代，hip-hop 受益于公共机构，尤其是文化部和负责城市发展政策的相关部门的支持，这些机构试图将“嘻哈文化”作为社会调节的工具。

逐渐地，“嘻哈文化”占领了媒体并且开始职业化。

一些自由电台如“摇滚天空”专门播放音乐形式的hip-hop，即饶舌音乐（rap）；在一些文化场所，如苏尔森剧院，hip-hop舞蹈在它们的舞台成功上演。

于是Hip-Hop 逐步地被要求遵从音乐产业及现场演出的规则。

温家宝总理说，世博会应该是人类文明交流的舞台。

当一个城市代表特定的民族和国家，庄严地对举办世博会进行精神追求、文明寄托、文化思考、综合承诺的时候，往往呼唤着新的城市精神；当一个城市代表先进的生产力、先进的文化，展示着城市的历史发展，集中着市民的智慧，因此而举办的世博会，一定是成功和辉煌的。

城市积淀着历史，上海是个历史悠久的城市，其城市精神富有丰富的历史文化底蕴。

上海是个超级的大城市，一个数千万人口的城市因世博而接纳千百万人，进行经济、社会、文化互动的检阅，让经济理念、科技创新、人文关怀、文化创意、社会时尚和时空再造集中地进行展示，世博会让上海新颖的城市精神升华到一个新的高度。

中国上海，充分利用世博会，积极的、全方位地与世界各国进行文明交流和文化互动，这无疑是中国积极促进国际和谐环境的大举动。

（二）世博的文化意义与价值首先，主办国中国在世博会上充分表现其悠久深厚的文化韵味。

这次世博会的会徽，组合巧妙，中国文化韵味浓厚，同时也表现着中西合璧、多元文化融合的意境，而绿色的基调充分表现着生命的活力与激情。

其次，这次世博会充分展示着各国文化创意的竞赛和角逐。

上海世博会是文化创意友好比拼和表演的大舞台，参观世博会首先是看各国的文化创意。

上海世博会最让人关注和兴趣的是各国独特的文化创意。

这些表现在展馆上的创意是各国传达出来的最珍贵的文化亮点。

再次，这次世博会是探讨文化理念发展的大舞台。

世博会是一个大展台，更是一个长见识、开眼界的大舞台，同时，也是一个表现理念的大论坛，是人类发展进程中对各种面临的问题和挑战进行探讨和思索的极好平台。

人们在这舞台上探讨着文化的理念。

最后，上海世博会在文体大型活动上为中国展现了文化大崛起的宏大气象。

这次上海世博会就是实现把世界各国的友人“请进来“，既把全世界的目光引来中国，同时也将中国展示给全世界，这是中华历史上最成功的宣传“大国文化崛起”的典型案例。

（三）加强城市文化建设的对策建议一要强化国家管理责任，充分发挥政府在文化遗产保护中的主导作用。

我国文化遗产管理体系，应根据文化遗产保护等级进行行政管理制度设计，其中，国家文物行政部门应强化对高等级文化遗产的管理，其内容应包括国家历史文化名城、国家历史文化名镇和名村、全国重点文物保护单位、国家重点博物馆、珍贵馆藏文物等。

二要强化地方政府的责任。

保护城市文脉，制定城市文化发展目标，规划文化产业园区。

地方政府要深刻认识文化遗产作为稀缺的文化财富，是当地经济社会实现全面、协调和可持续发展的宝贵资源和不竭动力。

应站在战略的角度看待文化遗产保护问题，以科学发展观为指导，正确处理经济社会发展中的文化遗产保护问题。