煤矿安全生产目标管理制度

新化县稠木矿业有限公司稠木煤矿

安全目标管理制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和煤矿的相关安全生产理念，以人为本，细化管理，建立安全生产长效机制；进一步完善安全目标管理，加强安全目标考核机制的运行，充分调动全矿广大干部职工搞好安全工作的积极性、主动性和创造性，有效减少事故和遏制重大恶性事件的发生，全面实现安全生产目标，特制定本制度。

一、安全管理目标

1、坚决杜绝重大事故的发生，以”零死亡、零重伤、零超限“为安全管理考核目标；

2、有效控制零打碎敲事故，确保年度轻工伤事故控制在2起以下；

3、确保重大风险管控方案100%落实到位。

4、严抓事故隐患排查治理，做到零重大隐患，一般隐患排查治理按期全闭合到位。

5、完善以安全为中心的管理运行机制，全面提升本质安全型矿井和安全高效矿井建设水平。

二、安全目标逐级分解管理

1、安全科根据煤矿制定的总体安全目标，制定对各管理科室和组队的考核办法。

2、在每年年初安全工作会议上，矿长与主要矿级领导、各管理科室和组队负责人签订安全生产责任书。

3、煤矿各管理科室和组队根据本矿制定的安全目标和签订的安全目标责任书，分解到各管理科室成员和班组人员，落实到各班组的日常安全生产工作中。

4、煤矿安全生产管理人员要对照本矿下达的安全目标进行分解，结合本矿危险源辨识及风险评价结果，制定相应的对策措施；生产现场发生变化时，必须制定相应的措施，特别是安全生产中的薄弱环节和问题，要采取有效措施，对策措施要明确到各班组（人员），做到纵向到底，横向到边，以确保安全目标的实现。

5、矿属各职能管理科室对安全目标的完成情况进行考核，并由安全科进行监督考核。

6、根据安全目标完成情况，按照矿发安全考核奖罚管理制度，由安全科在年底对相关管理科室和个人进行奖罚兑现。

7、安全责任书签字后一式两份，一份由科室负责人、队（组）长持有，一份由安全科备案。

三、安全目标具体要求：

1、各管理科室负责人和基层队（组）长，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”生产方针、始终坚持“以人为本”的安全生产理念，把安全和质量标准化工作纳入重要议事日程，对安全生产标准化工作始终保持清醒的头脑，在组织生产时首先要认真安排部署安全生标准化工作。

2、严细安全生产的组织管理，从细微着眼，克服“经验”思想和“惯性”作风。质量标准化工作要从文明生产抓起，全员要从自发行为和源头治理入手，克服脏乱差，粗枝大叶的粗放操作和管理局面要全面转变。

3、转变老旧的工作作风，深入现场靠前指挥，带头落实安全生产责任制，矿级领导严格执行下井带班，现场管理人员严格做到三走三必到，全面落实隐患排查治理和反“三违”工作。

4、强化安全各项管理制度的落实，提高安全自律意识，扎实开展职工安全培训和警示宣传教育。以人为本，加强一通三防、顶板、机运安全、水害防治方面的重点防范，重心下移，关口前移，超前防范。

5、发生事故和出现重大“三违”行为，必须按照“四不放过”的原则组织追查，分析举一反三地吸取事故教训，并制定和落实相应的安全防范措施。

6、矿级领导和各科室负责人必须转变工作作风，强化业务和专业水平，带头履行本职安全生产责任制，经常深入井下各作业地点了解实际情况，掌握和解决本部门系统的安全生产标准化方面存在的问题，全面开展隐患自查自纠，及时堵漏补缺，确保防患未然。

四、安全目标考核范围

矿安委会、安全科、生产技术科、通防科、地测科、机运科、调度室、财务室及矿属其他房室和作业组队。

五、安全目标考核

1、根据安全生产责任书上的安全管理目标，凡因安全管理工作不到位或失职导致事故发生、完不成规划的专业系统月度、年度标准工作，对各科室和组队负责人按煤矿安全生产标准化管理的考评制度追责处理，并按煤矿规章处罚制度给予相应的经济处罚。

2、每半年由安全科牵头对全矿安全目标实施情况进行一次考评，考评结果上报矿安委会。

3、安全目标发生变化时，矿安委会应组织有关管理科室进行安全管理评审，并对安全目标进行重新确定。

4、安全目标的考核纳入月度和年度安全绩效考核。

5、季末年终必须根据安全目标完成情况对管理科室和个人进行奖罚兑现。

6、按照矿井安全设施设计完善矿井各大系统，确保各系统安全可靠。

7、按矿井灾害防治重点对顶板、机运、防治水实施分级管理，建立相应的预警机制。

8、加快矿井信息化、智能化建设，搭建调度综合信息一体化智能管理平台。

9、对提升、运输等大型设备和要害岗位地点实行动态监控，严格落实机电设备各项管理制度，提升辅助运输装备及管理水平，杜绝电气失爆和提升运输事故的发生。

10、建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实施隐患排查治理机制、超前预控管理机制和安全绩效考核；严格执行重大隐患挂牌督办和整改销号制度，隐患闭合管理符合规定要求，确保隐患整改率达100%。

11、建立健全应急救援制度与体系，督促各管理科室按年度演练计划或定期组织应急预案演练，提高矿井抗灾、防灾、救灾能力。

12、严格落实现场安全确认和交接管理制度，严抓现场“三违”行为，杜绝因操作不规范或违章操作导致事故的发生。

13、安全“四无”目标管理动态达标，队组、班组达标率达95%以上。

14、严格落实非正规作业安全技术管理措施和单项特殊零星工程签订“安全责任书”制度。

15、认真编制《稠木煤矿重大灾害预防处理计划》：对重大危险源进行检测、评估、采取监控措施；完善重大事故应急预案，建立有效的应急救援信息管理平台，推进应急救援“六大系统”建设，按期组织避灾演习和救援演练。

16、认真贯彻落实《煤矿建设安全规范》安全设施“三同时”制度。

17、按规定要求足额提取安全费用，提取标准不低于国家标准和公司规定，按时完成相关资金、项目计划。

18、矿长每月按时主持召开安全办公例会，研究解决当月安全生产存在问题。

19、按时完成年度、季度、月度安全培训计划，特殊工种持证上岗率达100%，新工人复训率和上岗合格率达100%。

20、矿级领导下井带班必须严格遵守《新化县稠木矿业有限公司稠木煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，现场必须做到“三必到、三走到”规定。

21、建立完善安全生产责任目标考核体系，层层签订“安全目标管理责任书”。