安全目标管理在煤矿安全管理中的应用参考文本
安全目标管理在煤矿安全管理中的应用
安全 目标管理在煤矿 安全管理 中的应用
雷 鸣
乌苏 四棵树 煤炭 有 限责任 公 司 新 疆 ８ ３ ３ ０ １ ９
摘 要： 随 着社会 的发展 ， 我 国煤 炭事 业的发 展也 在 蒸蒸 日上 ， 煤 炭 需求量 与 日 俱 增， 所以， 煤 炭的安 全 生产 问题就 处 于重要 的 地位 。煤 炭 的 安全 生产 不仅仅 对企 业的发 展起 到 重要 的作 用 ， 也 关乎 着 员工 的 生命 安 全 ， 更 关 系到 国家和社 会 的稳 定 。但是 目前 的煤炭 企 业安 全 情 况存在 一 些 问题 ， 时有 发 生事故 ， 存在 巨大的危 险 。 所以， 要 想加 强安 全 目 标 管理 ， 就 应该 建 立健 全 安全 目标 管理 制度 。 本文 就如 何建 立健 全 安全 目标 管理 帑 】 度， 更好地 保 障矿 工的 生命安 全谈谈 个人 看 法。 关键 词 ： 煤矿 ； 安 全 管理 ； 问题 ； 策 略 强 企业 的安 全 文化方 面 的建 设 ， 积极 地改 革 创新 煤 炭企 业 的安 全 管 在 当今 社 会 ， 随 着 我 国经 济 的高 速 发展 ， 我 国对 能 源 的需 求 量 理 的理 念 。我们 都 知道 ， 文 化作 为 一种 软实 力逐 步 渗入 到我 们 的一
想 更加 长远 的发 展 、 要想 获得 更 大 的收益 就应 该 在保 证 煤炭 产量 的 炭 企业 在 安全 生产 方 面进 行沟 通交 流 ， 学 习 国外 先 进 的管 理 理念 和
管 理 方法 ， 把 国外 先 进 的文 化 运 用 到我 国的煤 炭 建 设 中来 ， 只有 更 过 程 中提高煤 炭生 产操 作 的安全 性 。 １煤炭 安 全 目标 管理 存在 的问题 新 煤 炭企 业 安 全 管理 的理 念 ， 大 力发 展 安 全 文化 建 设 ， 才 能 让煤 炭 １ ． １煤炭 ２ ， １ １ ， 安全 管理 观念 落后 企 业更 好更 快 的发展 。 虽然 ， 我 国煤炭 企 业 在煤 炭 的生产 地 都贴 有 安 全 第一 ， 预 防 为 ２ ． ２ 完 善煤 炭企 业安 全管 理机 制
安全目标管理在煤矿安全管理中的应用示范文本
文件编号：RHD-QB-K9586 （安全管理范本系列）编辑：XXXXXX查核：XXXXXX时间：XXXXXX安全目标管理在煤矿安全管理中的应用示范文本安全目标管理在煤矿安全管理中的应用示范文本操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。
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煤炭是我国经济发展的基础能源，不论是在能源的生产还是消费领域，始终占据70% 左右的比重。
目前，我国煤矿安全生产形势相当严峻，特别是重大及特大恶性事故频发，不仅使职工伤亡人数多，而且还造成国家财产和公民生命的巨大损失。
分析其原因表明，煤矿企业安全管理观念陈旧，多处于传统的事后处理型，管理人员思想麻痹，职工安全意识淡薄，未能从根源上着手及时排除隐患和对可能发生的事故做出预测。
总之，安全管理直接影响煤矿安全生产工作，已成为导致煤矿事故发生的深层次原因。
基于此，通过研究和剖析煤矿安全管理中的问题，提出了以超前型管理为主的安全目标管理来解决这些问题。
这对改善企业安全管理状况，避免事故发生和控制职业危害，提高企业的经济效益有着重要意义。
1、煤矿安全管理中存在的问题管理的目的就是避免事故发生和保证安全生产。
煤炭开采作为高危行业，其事故更具有突发性、紧迫性、灾难性和社会性的特点，故煤矿安全管理是一个复杂的难题。
事故致因理论表明，造成事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。
在煤矿企业的生产过程中，工作场所是物(地质环境、机电设备)和人( 操作者、管理者) 共同组成的。
因此，煤矿企业安全管理就要从这两方面出发，对人和物分别进行有效管理，进而对隐患和事故做出合理预测，及早采取措施。
1.1地质环境危险因素我国煤层赋存不稳定，地质构造复杂，煤层瓦斯含量大，高瓦斯矿井多，煤层易自燃。
井下自然危害归结起来可分为七大类：水、火、瓦斯、粉(煤)尘、噪声、顶底板、热害。
安全目标管理在煤矿安全管理中应用
安全目标管理在煤矿安全管理中应用提纲1. 概述安全目标管理的基本理念及在煤矿安全管理中的应用2. 分析安全目标管理在煤矿安全管理中的实践应用，包括如何制定和实现安全目标，以及如何监测和评估安全目标的达成情况3. 探讨安全目标管理在提升煤矿安全文化建设、加强员工安全意识、促进煤矿人员行为的规范等方面的作用4. 阐述安全目标管理在应对煤矿事故中的作用，包括如何预防和减少事故发生、如何快速应对事故并进行有效处置5. 探讨提高安全目标管理水平的关键因素，如建立健全的安全管理体系、加强职业技能培训、落实责任制等，并提出完善安全目标管理的建议正文1. 概述安全目标管理的基本理念及在煤矿安全管理中的应用安全目标管理是指以目标为导向，通过规划、执行、监测和评价，全面提升安全管理水平、预防和控制安全风险的管理方法。
在煤矿安全管理中，安全目标管理从理念到实践都十分重要。
首先，安全目标管理提醒煤矿企业及管理人员在安全管理中要注重计划性、系统性和目标性，即要有明确的安全管理目标、责任人、任务及实施计划。
其次，安全目标管理需要在实践中注重适应性、可操作性和可评估性，即确保安全目标符合实际情况、能够落实到具体的工作中且能够量化评估目标的实现水平。
在煤矿安全管理中，安全目标管理应用广泛。
例如，在制定企业安全生产计划时，可以将安全生产目标制定为重要内容，根据企业本身的生产、管理特点，明确灾害防治要求和目标，确保制度、监管、信息化、文化等方面的安全措施得到全面贯彻。
在执行安全生产目标时，要充分调动员工的积极性和创造性，加强安全责任的压实，确保工作的全面有序开展。
在监测和评估安全目标实现情况时，要注意制度的完善和科学性，以便及时发现和解决问题，不断提高安全生产标准和水平。
2. 分析安全目标管理在煤矿安全管理中的实践应用2.1 制定和实现安全目标安全目标的制定和实现是安全目标管理的核心内容。
在煤矿安全管理中，制定和实现安全目标需要有以下几个方面的考虑：一是着重体现预防思想。
煤矿安全生产目标管理制度范文(4篇)
煤矿安全生产目标管理制度范文一、总则煤矿安全生产目标管理制度（以下简称《管理制度》）是依法依规，为促进煤矿安全生产目标的设定、管理与实现而制定的具体操作规程，适用于我国煤矿安全生产目标管理工作。
二、目标管理原则1.科学性原则：目标的设定必须科学合理，符合实际情况和安全生产需要，确保目标的可操作性和可实现性。
2.全面性原则：目标管理必须做到全面覆盖，包括煤矿生产全过程和各环节，确保煤矿安全生产目标的全面管理和全面落实。
3.公平性原则：目标管理必须公平公正，以公平的标准和原则进行目标的设定和评价，确保各矿点、各部门、各岗位之间的公平竞争和公平评价。
4.协调性原则：目标管理必须注重协调配合，各矿点、各部门、各岗位之间的目标必须协调统一，以实现整体目标的高度协同。
5.激励性原则：目标管理必须注重激励，通过激励手段，调动员工的积极性和创造力，使目标的完成成为每个员工自觉追求的事业。
三、目标设定1.目标的确定（1）目标的确定必须以煤矿安全生产法律法规、国家标准和行业标准为依据，充分考虑安全风险、技术条件、经济效益和社会效益等因素。
（2）目标的确定应结合实际情况和发展需要，参考煤矿安全生产的基本指标，如事故、伤亡、损失等指标，以及煤矿生产过程中的各项安全风险和管理短板等因素，对目标进行科学合理的量化设定。
（3）目标的确定应尊重市场需求和社会反响，充分调研煤矿安全生产现状和趋势，结合各方面的意见和建议，从长效机制、现代技术、人员素质和管理创新等多方面制定目标。
2.目标的层次与分类（1）目标层次划分：根据煤矿安全生产管理的实际需要，将目标分为总体目标、部门目标和个人目标三个层次，实施全员目标管理。
（2）目标分类划分：根据煤矿安全生产管理的具体需求，将目标分类为安全目标、生产目标、管理目标和质量目标四大类目标，实现多目标、综合管理。
四、目标管理1.目标计划（1）总体目标计划：由煤矿企业总部根据国家和行业的安全生产目标，结合企业自身的情况和发展需求，制定下一个年度的总体目标计划，并组织实施。
安全目标管理在煤矿安全管理中的应用研究
安全目标管理在煤矿安全管理中的应用研究发布时间：2022-01-12T05:47:01.709Z 来源：《科学与技术》2021年28期9月作者：李亚楠[导读] 实现煤矿的现代化是当前煤矿发展的主要目标，为了有效达成这一目标加强煤矿安全管理至关重要，李亚楠河南能源化工集团新疆投资控股有限公司新疆乌鲁木齐 830011摘要：实现煤矿的现代化是当前煤矿发展的主要目标，为了有效达成这一目标加强煤矿安全管理至关重要，通过结合煤矿的生产现状以及其所应用的相关技术，有效开展安全管理工作，进而保证相关管理内容可以得到优化落实。
安全目标管理是煤矿安全管理的重要内容，也是有效方式，因此，下文将就安全目标管理在煤矿安全管理中的应用形式进行探究。
关键词：安全目标管理；煤矿安全管理；井下作业；应用形式；重要作用现阶段煤矿管理人员对工人生产工作过程中的安全管理越发重视，积极推进相关生产技术以及管理技术应用到煤矿的生产过程中，进而提升煤矿的生产效率以及生产工作的安全系数。
做好煤矿安全管理工作，有效应用技术手段十分必要，通过加强对技术手段的重视程度，保证其在应用的过程中充分发挥实际作用，进而实现煤矿的安全生产。
本文将从安全目标管理应用的角度，对煤矿生产工作过程中存在的问题进行阐述，进而提出具有针对性的解决措施，保证安全目标管理可以得到有效应用，煤矿生产工作的安全系数也可以进一步提高。
1.应用安全目标管理的重要意义安全目标管理即指目标管理在安全管理方面的应用，通过企业员工围绕着安全生产的总目标，依次完成相应的工作目标，合理安排工作进度，有效实施工作方案，最后对相应的工作成果进行严格考核的一种管理制度。
这种管理制度对我国煤矿生产工作的高效开展具有重要的实际意义，应用这种管理制度的过程中，企业各个部门之间的沟通明显增强，部门管理目标更加明确，与此同时，员工也可以有效对煤矿的发展方针进行分析，根据实际生产工作的情况对生产方式进行优化，进一步提升煤矿的生产效率，提升生产工作的规范性、合理性以及安全性。
安全目标管理在煤矿安全管理中的应用探讨
安全目标管理在煤矿安全管理中的应用探讨摘要：在煤矿生产过程中，安全管理发挥着不可比拟的作用和优势，加强安全目标管理的实施，可以加强煤矿安全机制的构建和完善。
相比于其他行业，煤矿安全的监管内容具有一定的复杂性和多样性。
在安全目标管理中，通过加强分解目标的应用，可以提高煤矿事故的防控水平，从而使安全权益得以保证。
所以煤矿企业在安全管理中，要加强安全目标管理的融合，确保良好的整合效果。
鉴于此，本文对安全目标管理在煤矿安全管理中的应用进行分析，以供参考。
关键词：安全目标管理；煤矿安全管理；应用引言在煤矿企业不断发展过程中，有效扩大了煤炭开采规模，所以煤矿企业要提高对安全管理的重视程度，将其纳入到煤矿生产过程之中，这已经成为了必然要求之一。
在煤矿安全管理中，加强安全目标管理的实施，可以促进煤矿企业安全管理活动的顺利进行，为提高企业的经济效益、社会效益打造优势，从而将煤矿企业推向可持续发展之路。
1煤矿安全管理目标的重要性分析安全目标管理，作为新型管理方式之一[1]，其目的就是安全生产，通过安全目标管理，旨在对企业员工的生命财产安全予以维护，防止出现矿难事故。
在安全管理中，安全目标管理占据着至关重要的地位，首先，安全目标管理，可以引导企业员工树立良好的安全生产意识，其次，可以有效落实安全生产责任制，再次，可以将员工素质提升上来，确保煤矿企业安全管理水平的稳步提升，最后，可以更好地进行安全管理工作，发挥出现代安全管理方法的应用价值。
2当前煤矿安全管理中存在的主要问题首先，对于安全管理重视程度相对不高。
随着煤矿开采深度的增加，煤矿企业面临的安全管理工作形式相对于先前出现了较大的不同，需要煤矿领导及时采取针对性的措施进行提升安全管理工作水平，但是“重视技术、轻视管理”的问题，在煤矿企业内仍旧普遍存在，影响到安全管理工作的高效开展。
其次，安全管理工作较为混乱。
虽然煤矿企业安全管理工作水平相对于先前已经有了一定的提升，但是从具体工作开展来看，管理工作仍旧混乱的问题较为突出。
安全目标管理在煤矿安全管理中的应用分析段爱国
安全目标管理在煤矿安全管理中的应用分析段爱国发布时间：2021-10-07T01:27:15.284Z 来源：《基层建设》2021年第18期作者：段爱国[导读] 随着社会经济的快速发展，各种先进技术手段、设备等的科学合理应用，有利于保证各行业的改革、创新和可持续发展，同时，还可以满足新时期背景下各行业提出的基本要求。
在煤炭工业发展的过程中，引用和利用各类先进的机械设备，为的是保证一系列生产运作工作的有序开展。
在整个工作实施过程中，最重要的一点就是要有效提升煤炭企业自身的安全管理水平，因为这将会直接影响到工作人员的生命安全。
国家能源集团乌海能源有限责任公司老石旦煤矿内蒙乌海 016030摘要：随着社会经济的快速发展，各种先进技术手段、设备等的科学合理应用，有利于保证各行业的改革、创新和可持续发展，同时，还可以满足新时期背景下各行业提出的基本要求。
在煤炭工业发展的过程中，引用和利用各类先进的机械设备，为的是保证一系列生产运作工作的有序开展。
在整个工作实施过程中，最重要的一点就是要有效提升煤炭企业自身的安全管理水平，因为这将会直接影响到工作人员的生命安全。
关键词：煤矿；安全目标管理；安全管理1煤矿安全管理中存在的问题1.1追求经济效益、投入较少在综合管理过程中，一些煤矿企业只注重经济效益，强调产量与输出，在安全生产与安全规范管理方面的投入相对较少，在市场化经营的背景下，不能将安全生产与技术要素相融合，没有对生产流程中的相关环节进行资金投入，在设备更新、人员培训等方面不能及时的增加成本，相反是减少在煤矿生产过程中的技术投入与资金投入，形成安全要素管理不到位的现象。
1.2安全管理水平普遍较低现如今，在煤矿行业的整体发展中，中国煤矿安全生产水平普遍较低。
受这种因素的限制，中国煤矿产业的整体发展将会受到严重的阻碍，导致煤矿安全生产管理工作很难有序开展。
这是目前煤矿安全管理工作一直停滞不前的原因，结合中国煤矿开采情况进行分析时，发现在目前的开采工作中，无法严格按照专业化的标准和流程展开有针对性的操作，比如部分小矿山的矿工根本没有接受过系统培训，安全意识不够，对安全管理工作了解较少。
安全目标管理在煤矿安全管理中的有效应用
安全目标管理在煤矿安全管理中的有效应用摘要：在我国煤矿企业中，煤炭生产安全问题一直是备受关注的问题。
煤矿企业要将安全目标管理作为指导思想，树立“以人为中心”安全管理理念，通过制定可行、合理的安全目标管理体系，大幅度提高煤矿企业安全管理工作的科学性。
在煤炭企业中，各部门都要树立起符合自身实力的目标，为真正实现安全生产任务而奋斗。
关键词：安全目标管理；煤矿；安全管理；有效应用引言：煤炭资源是中国最重要的能源。
因此，必须高度重视煤炭利用以及开采作业的稳定性，在保证国家能源供给的基础上，大力推动煤矿行业的健康发展。
目前，随着对煤炭安全开采管理水平以及监督力度的持续提升，信息化技术以及安全生产技术在煤矿安全生产中的运用也越来越广泛。
所以，要想全面做好安全管理工作，必须要认识到安全生产技术的内涵，不断强化对安全生产责任体系的落实，将岗位责任制真正落实到每位职工头上，为保证安全生产工作。
1.安全目标管理价值安全目标管理是煤矿企业的安全生产工作的指导方针，是一种具有先进性、科学性以及民主性的方法，通过对每个部门以及每位员工制定明确、有针对性的小指标，大幅度提高每个人对自己工作的态度的认知。
还需要构建完整、严格评审体系，对每个部门安全目标完成进度进行定期评估，并从中总结出经验，汲取教训，对达标的员工应该给予一定奖励。
在煤矿安全管理工作中，一般采用“安全目标管理”的方法，目的是建立完善、可行的安全管理体系，有效预防井下出现不良安全事件，保证每个作业人员都可以在工作中得到很好的人身安全保障。
在当前的煤矿发展进程中，安全目标管理是一项非常关键的工作，而且受到大部分作业人员和领导的普遍认同和拥护。
大面积推行安全目标管理，将“安全”观念渗透到每个作业人员心中，保证煤矿企业安全生产效率。
安全目标管理结构图如图1所示:图1 安全目标管理结构图2.安全目标管理出现的问题2.1安全管理体系不健全煤矿企业的管理能力滞后，没有制定出清晰、具体、规范的安全管理制度，管理人员没有参加系统性专业培训，需要进一步提升管理能力。
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安全目标管理在煤矿安全管理中的应用参考文本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
安全目标管理在煤矿安全管理中的应用
参考文本
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煤炭是我国经济发展的基础能源，不论是在能源的生
产还是消费领域，始终占据70% 左右的比重。
目前，我国
煤矿安全生产形势相当严峻，特别是重大及特大恶性事故
频发，不仅使职工伤亡人数多，而且还造成国家财产和公
民生命的巨大损失。
分析其原因表明，煤矿企业安全管理
观念陈旧，多处于传统的事后处理型，管理人员思想麻
痹，职工安全意识淡薄，未能从根源上着手及时排除隐患
和对可能发生的事故做出预测。
总之，安全管理直接影响
煤矿安全生产工作，已成为导致煤矿事故发生的深层次原
因。
基于此，通过研究和剖析煤矿安全管理中的问题，提
出了以超前型管理为主的安全目标管理来解决这些问题。
这对改善企业安全管理状况，避免事故发生和控制职业危害，提高企业的经济效益有着重要意义。
1、煤矿安全管理中存在的问题
管理的目的就是避免事故发生和保证安全生产。
煤炭开采作为高危行业，其事故更具有突发性、紧迫性、灾难性和社会性的特点，故煤矿安全管理是一个复杂的难题。
事故致因理论表明，造成事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。
在煤矿企业的生产过程中，工作场所是物(地质环境、机电设备)和人( 操作者、管理者) 共同组成的。
因此，煤矿企业安全管理就要从这两方面出发，对人和物分别进行有效管理，进而对隐患和事故做出合理预测，及早采取措施。
1.1地质环境危险因素
我国煤层赋存不稳定，地质构造复杂，煤层瓦斯含量大，高瓦斯矿井多，煤层易自燃。
井下自然危害归结起来
可分为七大类：水、火、瓦斯、粉(煤)尘、噪声、顶底板、热害。
随着开采规模的扩大和采掘深度的延伸，煤矿井下将面临着更多的生产安全问题。
在采矿过程中，工人在数百米井下的半封闭式空间中作业，面临着高温、高湿、噪声、粉尘、有害气体等恶劣的自然环境，作业环境差，工作时间长，照明不足，极容易使人情绪发生波动而产生误操作，导致事故的发生。
1.2机电设备的不安全状态
物的不安全状态是客观存在的，具有隐蔽性，不易被发现。
物的不安全状态是发生事故的直接原因，正确判断物的不安全状态，控制其发展，对预防、消除事故有直接的现实意义。
由于前几年煤炭行业不景气，井下的机械设施和电气设备老化，甚至出现带病作业的情况，这都为今后的工作埋下了安全隐患。
1.3工人的不安全行为
矿难统计表明，人的不安全行为在煤矿事故中占主导地位。
与物的因素相比，人是更为活跃的因素，容易受心理、生理和技能等因素影响，行为具有复杂性和偶然性。
在采掘过程中，工作环境复杂多变会影响人的生理和心理，进而影响了工人的正常操作，增大了人为事故发生的概率。
而工人们对隐性危险源的辩识能力不够、不安全因素的处理能力欠缺以及对以往经验的过分信任，也是造成人为事故的一个重要原因。
在实际生产中，一些工人把经济利益放在第一位，心存侥幸心理，违规作业，甚至在无安全保障的情况下进行作业，对其生命财产构成很大威胁。
1.4安全管理缺陷
安全管理的重要前提是安全技术及装备的保障。
在此基础上，还与企业自身的管理制度、管理措施和管理观念息息相关。
安全管理的对象不仅是人，还包括安全技术和
安全装备。
我国的煤矿企业安全生产管理体制不健全，安全检查制度没有真正落实，缺乏预防和控制的安全监察培训，执法力度和考核力度不够。
企业基层领导安全管理观念淡薄，对安全投入与生产效益的关系认识欠缺，不能及时发现和彻底消除事故隐患，对工作过程缺乏具体的指导和管理。
企业职工普遍安全意识淡薄，缺乏处理突发性事故和自我保护的能力，更有甚者，无视规章制度，“三违”现象时有发生。
企业文化建设作为安全管理中的“软管理”，一直被企业领导人所忽视，没有发挥出其应有的作用。
“安全就是效益”也未能引起煤矿企业管理层的重视。
2.安全目标管理在煤矿安全中的应用
在煤矿企业实施市场化改革中，提倡以人为本的安全理念，为煤矿工人创造良好生产条件，对煤矿生产的安全
管理提出了更高的要求。
安全目标管理应运而生。
把安全目标管理应用于煤矿企业管理，是新时期下煤矿企业生存、发展的必然趋势。
在实现煤矿安全管理总目标和分目标的过程中，为了避免或防止事故的发生，保证煤矿职工安全健康，应从以下几方面来进行考虑。
2.1实现作业环境安全化
合理选择矿址、布置矿井生产系统、是实现煤矿安全生产管理的前提。
生产设备更新与配备满足现场生产需要和工作空间布置合理，是实现煤矿安全生产的“硬”条件。
煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件，应当符合国家标准、行业标准。
在设备落后、老化和损坏等情况下，要有及时的应急处理预案，保证作业人员安全化的作业环境，把人的安全放在第一位。
2.2实现安全本质化，安全技术创新化
要防止物的不安全状态出现。
首先，煤矿企业要改善生产条件，保证作业人员安全化的作业环境，消除可以避免的危险源和不安全因素;其次，实现操作对象的本质安全化，使生产设备更新与配备满足现场生产需要和工作空间布置合理，且操作安全简便，装配自动保险或防护装置，将物的不安全状态控制在规定的标准范围之内，实现“人机适宜”的相互协调;然后，主动科学地辨认和控制危险源，降低事故概率，加强安全执法检查，及时发现生产过程中存在的物的不安全状态;最后，必须对存在的物的不安全状态限期进行整改，消除隐患。
在设备落后、老化和损坏等情况下，要有及时的应急处理预案，保证作业人员安全化的作业环境，把人的安全放在第一位，而不能只追求经济效益。
此外，要控制事故，必须控制人为失误，在规范安全生产操作的基础上，逐步提高职工对安全的认识，
更新职工的安全观念。
现代煤矿安全管理中，安全生产技术是解决煤矿事故发生的关键。
这就要求科学引进发达国家的煤炭生产技术，消化吸收再创新，建立安全生产技术支撑体系。
在此基础上，进行煤矿安全技术的原始创新和集成创新。
同时，国家应该推出优惠政策，扩大煤矿专业招生比例，煤矿企业必须通过提高待遇引进、吸引技术和管理人才，这样才能加速煤矿安全技术和安全管理方面的创新。
2.3更新干部安全管理观念，加强工人安全意识
在实现煤矿企业的安全管理过程中，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，以超前型管理为主，及早地排查安全隐患，把事故扼杀在摇篮之中。
在煤矿企业管理中，管理的主要对象是人，即管理层干部和广大职工。
针对不同的对象，要采取不同的安全管理教育方式。
企业的发展离不开创新，创新的源头在于管理层的管
理观念。
因此，更新管理层干部的管理观念，努力提高管理层干部的专业知识和管理水平，使其对安全管理有更深层次的认识，即：不仅认识到前期安全投入的潜在性和长期效益性，而且要认识到后期安全生产的技术与装备保障，这是促进企业发展和创新的充分条件，是实现“零”伤亡事故总目标的需要。
煤矿职工既是现场操作者，又是排除现场隐患的主体，但是，这需要职工掌握一定的安全技术。
对广大职工采取科学合理、实用的安全教育方法，是预防事故最根本的措施之一。
安全培训、安全教育及企业安全文化建设，是企业安全管理的核心。
对煤矿广大职工加大安全法律法规的宣传教育和安全培训力度，将安全渗透于教育培训和娱乐活动之中，使职工尤其是井下工人，逐步实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变，达到企业安全生产的价值与“人”的价值的统一。
安全文书样本 QCT/FS-ZH-GZ-K622
3.结论
安全管理直接影响煤矿安全生产，是导致煤矿事故发生的深层次原因。
通过剖析煤矿安全管理中存在的问题，得出安全目标管理应用于煤矿企业管理，是新时期下煤矿企业生存、发展的必然趋势。
针对以上问题，提出了实现作业环境安全化，实现安全本质化，安全技术创新化，更新干部安全管理观念和加强工人安全意识的解决办法。
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