中国_东盟自由贸易区环境问题探讨
中国与东盟区域经济合作中存在的问题及对象
中国与东盟区域经济合作中存在的问题及对象从2000年11月，在第四次中国-东盟领导人会议上，中国政府首次提出建立中国-东盟自由贸易区的构想。
到2009年8月15日第八次中国—东盟经贸部长会议上签署中国—东盟自贸区《投资协议》，中国与东盟之间的区域经济合作一直在有条不紊的顺利进行。
拥有19亿人口和6万亿美元国内生产总值的中国和东盟建立自贸区为双方带来了经济、政治、外交等多方面的综合利益。
也为东亚、亚洲、亚太地区乃至全球经济的繁荣稳定做出了突出贡献。
不过在中国与东盟区域合作的过程中也存在一些问题，归纳起来主要有以下几点。
一、中国与东盟区域合作经济合作中存在的问题（一）区域合作的动力来源问题：政治主导下的经济驱动中国与东盟之间的区域合作，究竟在多大成分上是出于经济考虑的，如何平衡经济与政治、外交利益是中国与东盟区域合作需要解决的一个问题。
从双方之间的经济竞争性与互补性来看，中国经济和贸易的快速发展，使东盟担心失去自身在劳动密集型产品的国际市场份额。
以新加坡为例，中国相当大一部分劳动密集型产品出口是在香港和中国台湾地区再加工制造的（该类产品结构与新加坡极为类似）。
中国与东盟单个国家的制造业结构和发展水平存在差异，如果与整个东盟相比，双方的制造业结构非常相似。
机电设备是中国和东盟中发达成员最大的制造业产业，服装、制鞋等轻工业产品则是东盟中发展相对滞后的新成员国的主要制造业。
原有的东盟发达成员在资本密集型制造业领域与中国竞争，新加入的成员在劳动密集型制造业方面与中国竞争。
东盟的中等发展水平的成员无论是劳动密集型还是资本密集型制造业都与中国存在竞争关系。
这种竞争集中体现在对国际出口市场的争夺上。
因为中国与欧盟各成员均无一例外的高度依赖美国、欧盟以及日本等主要发达经济体的市场。
（二）区域合作的主导权问题：中国主动但不主导1.东盟牢牢把握住区域合作的主导权。
东盟国家由于市场狭小，需要与中国进行合作，借助中国庞大的市场，实现区域经济资源的整合。
中国-东盟自由贸易区劣势
中国加入中国-东盟自由贸易区的劣势：1、关税降低冲击国内产业，扩大中东贸易逆差2003年10月1日中国与泰国果蔬关税降至0 中泰水果蔬菜中国、泰国2004年1月1日农产品关税开始下调农产品中国与东盟10国2005年1月对所有成员开始削减关税全部中国与东盟10国2006年农产品关税降至0 农产品中国与东盟10国2010年关税降至0 全部产品(部分敏感产品除外) 中国与原东盟6国中国从东盟国家进口的93%货物实行0关税政策平均关税降到0.1%以下而对其它国家的平均关税为9.8%首先，中国与东盟中的绝大多数国家都是发展中国家，经济结构中劳动密集型产业都占有相当大的比重，出口商品具有较高的重合度。
因此，自贸区启动后关税的降低，不仅会加剧中国与东盟同类产业与商品的竞争，还将导致东盟具有优势的产品大量进入中国市场，从而冲击中国国内缺乏竞争力的产业。
这就给我国的农产品造成了冲击，尤其是对南方水果蔬菜的冲击更大，如中泰关于荔枝、龙眼、芒果等热带水果的零关税贸易，就使中国南方的水果种植户承受了很大的压力。
其次，据中国海关统计，自1993年以来中国对东盟已连续11年维持贸易逆差，如果长期这样下去，将对双边的贸易平衡及中国经济带来不利影响。
自贸区启动后关税与非关税保护措施的降低，会导致中国从东盟的进口的增加，从而逆差进一步扩大，给中国带来较大的压力。
2、服务业受到较大冲击由于我国在金融、通讯和专业服务等方面不具备比较优势，而东盟部分国家如新加坡就在这些方面具有相对较强的比较优势，因此，中国和东盟启动自贸区后，对这些行业将会放开，东盟将会进入中国同国内相关行业产生竞争，从而对国内服务业造成较大的冲击。
3、投资替代作用可能造成东盟对中国投资的缩减，竞争力加剧可能导致中国企业难以在东盟投资自由贸易区的贸易创造效应将产生贸易对投资的替代作用。
例如，原来一些东盟企业之所以到中国来投资，是因为存在关税、非关税壁垒，现在随着自由贸易区的建立，关税和非关税壁垒降低了，就无需再将工厂搬到中国，只需增加对中国的出口即可。
中国与东盟区域经济合作中存在的问题与对策
中国与东盟区域经济合作中存在的问题与对策---文献综述朱丙梅经济研究院国际贸易专业201302110270从2000年11月，第四次中国，东盟领导人会议上，中国政府首次提出建立中国，东盟自由贸易区的构想。
到2009年8月15日第八次中国-东盟经贸部长会议上签署中国-东盟自贸区《投资协议》，中国与东盟之间的区域经济合作一直在有条不紊的顺利进行。
拥有19亿人口和6万亿美元国内生产总值的中国和东盟建立自贸区为双方带来了经济、政治、外交等多方面的综合利益，为东亚、亚洲、亚太地区乃至全球经济的繁荣稳定做出突出贡献。
不过中国与东盟区域合作的过程中也存在一些问题。
纵观对中国与东盟区域经济合作的相关文献资料，以客观的角度去系统的深入研究过程中出现的问题，并根据中国经济的现状分析并提出对策。
目前，研究中国与东盟区域经济合作中存在的问题、中国与东盟区域经济合作进一步完善的对策、中国-东盟自由贸易区发展前景展望。
一、中国与东盟区域经济合作现状祤永明（2010）认为：随着中国东盟区域经济合作的不断发展，双方正在金融、通信、基础设施建设和能源等方面逐步展开合作。
不论是在贸易投资方面，还是在合作机制方面，都取得了显著地进展，展现出了强大的生命力。
但是随着中国与东盟区域经济合作的不断深入。
在双方经济合作的发展过程中也不可避免地出现了一些问题和不足。
赵银亮（2003）认为：区域经济和贸易集团化是当今世界经济发展的重要趋势之一。
与世界其他地区相比，东亚在区域经济一体化的进程方面明显滞后。
国际政治经济学的分析方法为推动东亚经济整合提供了新的范式。
中国-东盟自由贸易区的启动正是基于这种分析框架之上的有益探索。
全力塑造东亚经济圈的努力正有条不紊地进行，东亚经济一体化将在艰难中曲折前进。
陈德照（2005）认为：近几年，中国和东盟的经济合作从单一的双边合作发展到双边合作与不同范围的地区合作相结合；从单纯的贸易和投资合作发展到贸易、投资和货币、金融多领域相结合；从非机制性合作发展到非机制性同机制性合作相结合的多种性质合作并存的局面。
中国-东盟自由贸易区争端解决机制及我国的应对策略研究的开题报告
中国-东盟自由贸易区争端解决机制及我国的应对策略研究的开题报告题目：中国-东盟自由贸易区争端解决机制及我国的应对策略研究一、选题的背景及意义中国和东盟国家是彼此最为重要的贸易伙伴，两者间的贸易往来在过去几年间呈现快速增长的态势。
在此情况下，自由贸易区的建立为中国和东盟国家的贸易往来带来了更多的机会，但同时也在争端解决方面提出了新的挑战。
尽管自由贸易区的框架有着良好的协商和妥协机制，但争端解决的问题仍然困扰着自由贸易区各成员国。
因此，深入研究中国-东盟自由贸易区争端解决机制及我国的应对策略，对于促进区域贸易的繁荣发展具有重要意义。
本研究的目的在于探讨中国-东盟自由贸易区争端解决机制的现状，分析自由贸易区争端解决机制的优势与不足，并提出在现有机制基础上我国应对自由贸易区争端的策略建议。
为此，本研究将分别从以下两个方面进行探究：1.自由贸易区争端解决机制的现状；2.我国应对自由贸易区争端的策略建议。
二、研究的内容及重要性本研究将分别从以下两个方面进行探究：1.自由贸易区争端解决机制的现状自由贸易区建立以来，各成员国在目标、政策等方面存在差异，各自希望通过一系列措施来保护本国产业权益。
因此在自由贸易区建设过程中，国际贸易争端不断涌现。
本部分内容将对中国-东盟自由贸易区争端解决机制进行研究，并深入分析自由贸易区争端解决机制的优势与不足。
2.我国应对自由贸易区争端的策略建议本部分内容将基于对自由贸易区争端解决机制的分析结果，提出我国应对自由贸易区争端的具体策略建议。
其中，从政治、法律、经济等多层面进行分析，针对中国在自由贸易区中所面临的争端问题，提出相应的解决方案和建议。
本论文的研究成果可为相关政府部门制定自由贸易区政策提供依据，增强我国在自由贸易区中的话语权和影响力，促进区域贸易的繁荣发展。
同时，本论文的研究成果也可以为其他自由贸易区的建设提供借鉴和参考价值。
三、研究的基本方法和步骤本研究将采用文献资料法、案例分析法、问卷调查法和专家访谈法相结合的研究方法。
中国-东盟自由贸易区现状及对策
中国-东盟自由贸易区现状及对策一、中国—东盟自由贸易区现状（一）合作概况描述1.贸易额稳定增长，贸易依存度不断提高在中国-东盟自由贸易区框架下，中国与东盟国家的双边贸易规模不断扩大，呈现出良好的发展态势。
虽然2022年由于金融危机的影响，中国与东盟国家贸易受到了一定程度的影响，但是总体来看其贸易额是稳步增长的。
而同时，中国与东盟国家的双边贸易在双方经济贸易中所占地位不断提升。
中国对东盟的贸易依存度由1995年的2.8%逐步提高到2022年的5%，东盟对中国的贸易依存度则由1995年的2%提高到2022年的16.6%。
截至2022年，中国已经连续四年是东盟的第一大贸易伙伴，而东盟则继续为中国的第三大贸易伙伴，双方的贸易依存度不断提高反映出中国与东盟经贸合作的成功实施及其不可替代的重要性。
同时，双方贸易产品结构的互补性和竞争性并存，中国和东盟国家的出口都集中于劳动密集型产品。
中国相比东盟而言，在稍高层次的制造品方面具有优势，而东盟在初级产品方面具有优势。
2.相互投资稳步增长随着中国-东盟贸易区经贸合作的不断深化，中国与东盟国家相互投资的步伐也在逐步加快，投资额逐年增长，表现出良好的发展态势。
中国对东盟投资总量稳步上升，在数十年间发展迅速，连续数年投资总量仅次于来自东盟内部成员和欧盟的直接投资。
而东盟对华投资虽然近年来放缓，但是也在2022年攻破七十亿美元的大关，总投资量达到空前水平。
中国与东盟国家的相互投资稳步增长，显示出巨大的发展前景。
（二）中国-东盟自由贸易区合作效应在区内降税之前，中国和东盟出于保护国内市场的需要，双方的关税水平较高，如印度尼西、泰国、马来西亚和菲律宾的纺织品（20%）、电子产品（21%）、塑料产品（18%）。
尤其是东盟新加入的成员国，关税水平均在15%以上。
中国对从东盟国家进口的一些产品上设置的关税和非关税壁垒也比较高，比如对泰国的大米、对印度尼西亚和马来西亚的棕榈油的高水平进口关税及配额。
中国—东盟自由贸易区现状及对策研究
任何改 革有利 有 弊 ， 市 场 竞 争 化 给 医 疗 事 业 带 来 了 相
来 越 多 的人 无 法 信 任 医 院 ， 医疗 医患 问题 老是 出现 ， 是 因 为 应 的发展 ， 也存 在 不少 弊 端值 得我 们 深思 。在 以后 的 改革 如何 能做到利 益远远超 出弊端 ， 不 违 背 医 疗 事 业 的 发 展 组织 和管理 上存 在一 定 的 问 题 。要 合 理 利 用 医疗 资源 ， 合 中 ， 理 布局配 置医疗资 源。配合政府 ， 市 场合理 分工 。
具 有 十 分 重 要 的 意 义 。东 盟 成 员 国 与 中 国 的 地 理 位 置 较 为 ２ 中国 一 东盟 自由贸 易区发 展现 状
接近 ， 因此 东盟 地 区 的政 局 、 经 济 形 势 以及 对 华 关 系 直 接 影 ２ ． １ 中 国 一 东 盟 自 由 贸 易 区 合 作 概 况 响 着 中 国 周 边 安 全 和 对 外 经 济 贸 易 关 系 发 展 。东 盟 的 迅 速 自从 ２ ０ １ ０年 中 国 一东 盟 自 由 贸 易 区全 面 启 动 以 来 ， 中 崛 起 已逐 渐 凸 显 出 其 作 为 新 兴 经 济 体 的 强 劲 实 力 ， 不 断 巩 国 与 东 盟 国 家 的 经 贸 关 系 发 展 迅 速 。 这 是 由 于 中 国 与 东 盟 固 与 发展 与 东 盟 国 家 关 系 有 利 于 推 动 中 国 外 贸 持 续 稳 健 增 国 家 地 理 位 置 接 近 、 政 治 互 动 友 好 以及 经 济 互 补 性 较 强 ， 双 长 。美 国 、 日本 等 国 加 大 与 东 盟 国 家 合 作 力 度 的 新 动 向 必 方 都 持 有 增 进 合 作 、 共 同 发 展 的 迫 切 愿 望 。 正 是 出 于 对 拓 将在东 盟对华关 系上 产 生新 的影 响 ， 如 何 巧妙 应 对 成 为 中 展 双方经 贸关系 的强 烈 愿望 ， 中 国与东 盟 国家不 断 扩 大合 国处理东 盟关 系的重大考验 。 作 领域 、 提高合 作水 平 ， 在 进 出 口贸 易 、 相 互 投 资 等 领 域 取 Ｄ ｅ ｎ ｔ （ ２ ０ ０ ９ ） 指 出东 盟 对 自 由 贸 易 区 的 战 略 考 虑 是 影 响 得 了 卓 有 成 效 的 进 展 ， 其 他 领 域 的 合 作 也 在 不 断 拓 展 和 深 中 国 与 东 盟 经 济 合 作 前 景 的 重 要 因 素 。孙 康 （ ２ ０ １ ０ ） 指出自 化 。主要特 点是 ： （ １ ） 进 出 口贸 易额稳 定 增 长 。（ ２ ） 贸 易 依 贸 区 全 面 建 成 以来 ， “ 零” 关税 下 农产 品 贸 易合作 、 互 联 网 经 存 度 不 断 提 高 。 （ ３ ） 服 务 贸 易 发 展 迅 速 （ ４ ） 产 品 结 构 竞 争 济 时 代 电 子 商 务 兴 起 以 及 服 务 贸 易 发 展 将 成 为 中 国 一 东 盟 性 和 互 补 性 并 存 。 （ ５ ） 相互投 资稳步增长 。 自 由贸 易 区 三 个 最 重 要 合 作 领 域 。许 宁 宁 （ ２ ０ １ ２ ） 认 为 中 国 ２ ． ２ 中 国 一 东盟 自 由贸 易 区 合 作 效 应 （ １ ） 中 国 一东 盟 自 由 贸 易 区 的 贸 易 创 造 和 贸 易 转 移 效 与 东 盟 关 系 在 现 阶段 主 要 面 临 来 自美 国 和 岛 屿 主 权 争 端 两 大考 验 。 韦 红 泉 和 李 光 辉 （ ２ ０ １ ２ ） 认 为 中 国 一 东 盟 自由 贸 易 应 。 中 国 一 东 盟 自 由 贸 易 区 建 成 之 后 ， 关 税 壁 垒 的 撤 销 和 益化的性 质 ， 是不应该市场化的， 更 不 应 该 存 在 竞 争 什 么 决 困 难 。 因 为 在 人 口 众 多 的 我 国 ， 要 实 施 一 项 医 改 政 策 必 的 。医 疗 事 业 不 是 商 品 ， 不存在优 胜劣汰 。 （ ２ ） 医疗机构 内部也需要 一 个整 体上 的改革 ， 之 所 以 越
中国——东盟自贸区的现状及前景分析
中国——东盟自贸区的现状及前景分析作为世界上最大的自由贸易区之一，中国—东盟自由贸易区已经成为中国和东盟国家之间经济合作的重要平台。
自贸区的建立为中国和东盟国家提供了更大的市场和更多的商机，并且这一合作已经取得了一定的成果。
本文将对中国—东盟自由贸易区的现状进行分析，并对未来的发展前景进行展望。
中国—东盟自由贸易区的现状自2002年中国和东盟国家签署了《中国—东盟自由贸易区框架协议》以来，双方关于自由贸易区的合作不断深化。
在此基础上，中国和东盟国家共同提出了构建全面合作的愿景，并于2010年正式签署了《中国—东盟自由贸易区协定》，标志着自由贸易区正式进入实施阶段。
根据协定，自由贸易区将逐步降低关税和非关税壁垒，促进商品贸易、服务贸易和投资自由化便利化，加强经济合作，促进共同发展。
自此之后，中国—东盟自由贸易区成为了世界上最大的自由贸易区之一，也成为了世界上最活跃的经济合作机制之一。
在当前的中国—东盟自由贸易区框架下，中国和东盟国家间的贸易额持续增长。
根据中国海关总署的数据显示，2018年中国对东盟出口和进口分别达到了6227.9亿美元和5214.9亿美元。
与此东盟国家对中国的出口和进口分别为2911亿美元和3223亿美元。
中国已成为东盟国家的第一大贸易伙伴，而东盟也是中国第三大贸易伙伴。
除了贸易方面，中国—东盟自由贸易区在服务贸易和投资方面也取得了显著的成就。
自贸区协定签署以来，中国和东盟国家之间的服务贸易规模稳步扩大。
根据中国商务部的数据显示，2018年中国对东盟的服务进口和出口分别增长了11.3%和10.7%。
而在投资方面，中国和东盟国家之间的投资也实现了快速增长。
随着中国“一带一路”倡议的推进，越来越多的中国企业投资东盟国家，一方面加强了中国与东盟国家的产业合作，另一方面也促进了双方在投资领域的合作和交流。
中国—东盟自由贸易区的建立和发展，为中国和东盟国家带来了巨大的利益，也为全球自由贸易带来了积极的推动作用。
国际贸易专业优秀毕业论文范本中国与东盟自由贸易区的影响与趋势分析
国际贸易专业优秀毕业论文范本中国与东盟自由贸易区的影响与趋势分析标题：中国与东盟自由贸易区的影响与趋势分析摘要：本文旨在分析中国与东盟自由贸易区对双方经济的影响，并探讨未来的发展趋势。
文章采用分析和比较的方法，通过总结相关研究和数据，得出结论：中国与东盟自由贸易区的建立对双方经济发展带来了积极的影响，但也面临一些挑战和问题，包括贸易不平衡、贸易壁垒和竞争压力。
由此，文章提出了几点建议，以促进双方经济合作的持续发展。
一、引言随着国际贸易的日益全球化，中国与东盟的经济联系也越来越紧密。
自2010年中国与东盟自由贸易区正式建立以来，双方的贸易额和投资互流都取得了显著增长。
本文旨在分析中国与东盟自由贸易区的影响与趋势，为双方在经济合作中的决策提供参考。
二、中国与东盟自由贸易区的建立与影响自2010年开始，中国与东盟自由贸易区逐步建立和完善了贸易关系和规则，极大地促进了双方经济的发展。
首先，自由贸易协定的签署降低了进口和出口的关税，促进了双方商品的流通。
其次，自由贸易区的建立为双方的服务贸易和投资合作提供了机会。
例如，中国的投资在东盟国家逐年增加，为当地经济发展和就业创造了机会。
然而，中国与东盟自由贸易区的发展也面临一些挑战和问题。
首先，贸易不平衡一直是双方关注的焦点。
中国对东盟的出口远大于进口，导致东盟对中国形成了贸易逆差。
其次，贸易壁垒和非关税壁垒对双方的贸易造成了一定的限制。
最后，中国与东盟自由贸易区的建立使得双方企业面临更加激烈的竞争压力，特别是对小型企业来说。
三、中国与东盟自由贸易区的趋势分析随着中国与东盟自由贸易区的进一步发展，未来呈现出以下趋势：1.贸易规模持续增长：中国与东盟的贸易额将继续增长，双方将加强贸易合作，进一步促进经济发展。
2.贸易结构优化：双方将共同努力，通过优化贸易结构，缩小贸易不平衡，并实现互利共赢。
3.贸易便利化：中国与东盟将推动贸易便利化措施，包括简化贸易手续、提高通关效率等，为企业提供更好的营商环境。
中国-东盟自由贸易区构建与发展中经济与环境问题浅谈
强 、 保措施 不 当和措 施执行 不 力 等 ， 些 国家 的 自然 环 这 资源正遭 受严重 破坏 ： 发达 国家 污染 产 业进 入 、 内资 国 源过 度采伐 和 滥 用 等使 当地 环 境 受 到严 重 污 染 ， 害 危
业结 构 中 ， 本上集 中于第二 产业 （ １ ， 基 表 ）而第 二产业 ，
尤其 是制 造 业 和 加 工 工 业 都 是 消 耗 资 源 非 常 多 的 行
业 ， 且对 环 境 的 污 染相 当 大 。虽然 第 三 产业 有 较 大 而
增长 （ 特别 是 ２ ０ ０６年）但 中 国仍 然 没有 摆脱 “ ， 高投入 、 高消耗 、 高排 放 、 协凋 、 效率 ” 不 低 的粗放 型经 济增 长 方
论来看 ， 备 了环境要 素方 面 的 比较优 势 ， 具 同时 为 了经 济 社会 的发展 需 要 都 制 定 了 比较 优 惠 的 投 资政 策 ， 因 此 吸引 了大量 的污 染 密集 产业 ， 这 些 国家 和地 区 成 使
了所 谓 的发达 国家 的“ 污染 避难 所 ” 。据 中 国第 三次 工 业普 查资 料显 示 ， 部 “ 资 ” 业 共 有 １ ，９ 全 三 企 ６ ９ ８家 ， 工
中国一 东盟 自由贸易 区应正确对待 经济发展过程 中的污染 ， 强 区域环境合作 ， 加 并凭借 自由贸易 区平 台促 进
缔结公平 合理的 国际性环保 协定 等建议 ， 供走经济与环境 可持续性发展之路。
中图 分 类 号 ： ７０ Ｆ ４ 文献标识码 ： Ａ 文章 编 号 ：６ ２ ７ ５２ ０ ）１ ０ ４—０ １７ —４ ５ （０ ８０ —０ ４ ４
中国-东盟自由贸易区发展现状及应对策略)
中国-东盟自由贸易区发展现状及应对策略[摘要]进入21世纪，国际政治环境出现了新的变化。
面对新的形势，中国政府及时地调整外交战略，加强与周边国家的关系，提出了“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，在政治上致力于相互信赖、平等协商；经济上谋求相互支持，共同发展。
正在建设之中的中国—东盟自由贸易区正是中国周边政策的又一成果。
中国—东盟经济自由贸易区的建立开启了中国一东盟经贸合作的新篇章，为双方经贸发展带来新的机遇。
本文介绍了建立自由贸易区的理论基础，对中国一东盟经贸合作的必然性进行了充分论证，概述了中国一东盟经贸合作的现状和存在的问题。
最后对如何加快中国与东盟经贸发展的对策提出了有益的建议。
[关键词]中国；东盟；现状；对策；自由贸易区?一、中国—东盟自由贸易区研究理论背景区域经济一体化是指不同国家彼此间就国家整体经济或某些经济领域、经济地区的经济联合而达成经济联盟的状态或过程。
在这一过程中，生产要素在区域这个地缘范围内的不断趋向自由化流动，从而带来生产资源的有效配置和生产效率的相应提高，亦即世界福利水平的帕累托改进。
(一)关税同盟理论区域经济一体化理论中，关税同盟理论是区域经济一体化理论的奠基石。
1950年，美国经济学家Jacob?Viner出版了《关税同盟问题》一书，标志着关税同盟理论的形成。
书中重点论述局部均衡分析：贸易创造和贸易转移，认为关税同盟可以在成员国之间实现自由贸易，但同时又对非成员国实行差别待遇的保护贸易，因此它的建立并不意味着世界福利的净增加。
维纳得出结论，关税同盟效应就是贸易创造收益减去贸易转移损失所取得的实际利益。
?(二)一国模型与两国模型??在一定程度上，自由贸易区(FTA)是比关税同盟更为现实的一体化形式。
英国学者Robson将关税同盟理论运用于自由贸易区，得出了专门的自由贸易区福利理论。
理论认为自由贸易区实行内部自由贸易的同时，成员国对外不实行统一的关税和贸易政策，使进口国避免因单边降低壁垒而蒙受不必要的贸易转移的损失；自由贸易区实行严格的“原产地规则”。
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第10卷第3期2010年6月昆明理工大学学报(社会科学版)Journal o f K unm i ng U n i versity of Sc ience and T echno l ogy V o l 10,N o 3Jun 2010收稿日期:2010-04-20第一作者简介:齐虹丽(1959-),女,河南信阳人,教授,博士生导师.主要研究方向:国际经济法、经济法.中国 东盟自由贸易区环境问题探讨齐虹丽,李媛媛(昆明理工大学法学院,云南昆明650051)摘 要:环境问题是世界性问题,保护环境的法律合作是中国与东盟各成员国之间合作的必然项目。
环境问题与人类文明的发展程度呈正相关关系,因此,随着时间的推移,中国-东盟环境保护的合作,其重要性和必然性将更加突出。
关键词:环境问题;现状;合作中图分类号:D996 9 文献标识码:A 文章编号:1671-1254(2010)03-0012-07On the Environ m ent Issues Probing of the China AS EAN Free Trade A reaQ I Hong l ,i LI Yuan yuan(L a w Schoo ,l K unm ing U niversity of Sc i ence and T echno logy ,K un m i ng Yunnan ,650000)Abst ract :Envir onm enta l issues are w orl d w ide prob le m s ,so t h e legal cooperation at envir onm enta l protec ti o n is the co mm ent concern for China and ASE AN couatries .It is positive corre lation for the env ironm ental situ ation and the develop i n g leve l o f social civ ilizati o n.Therefore ,itm ay be m ore pro m inent to t h e i m portance and necessity o f the China ASE AN env ironm enta l l e gal cooperati o n day to day .K ey words :Env iron m enta l issues ;the present condition ;cooperati o n引 言前不久在世界瞩目中落幕的哥本哈根世界气候大会再次显示出,人类社会已面临可持续发展的严峻问题,环境保护在当今社会越来越受关注。
近年来,世界各国都在重视和加强环境保护,国际环保合作在不断加强。
一些区域经济合作组织如北美自由贸易区、欧盟、东盟等在推进区域经济一体化进程中也在进行不懈的努力。
中国-东盟的环保合作已经越来越引起各界的关注,并成为中国-东盟合作不可缺少的方面。
尤其是随着 全面经济合作框架协议!的签署,中国与东盟各成员国的经济合作全面展开,随之带来的区域内生态环境也以惊人的速度恶化。
各成员国都意识到,生态环境问题已经超越一国范围而成为区域性的问题,仅靠一国的力量无法解决,必须通过中国与东盟各国的通力合作。
因此,环境合作成为中国与东盟各成员国之间合作的必然项目。
一、中国-东盟自由贸易区环境问题现状随着中国与东盟各成员国经济合作的全面展开,随之带来了区域内生态环境的不断恶化,陆续出现了许多环境问题,主要有:土质退化、水资源污染、跨国界烟雾污染、空气质量下降、生物多样性减少等。
这些现象都严重地影响了整个区域环境乃至世界环境。
(一)中国 东盟自由贸易区环境污染的表现近年来,伴随着自由贸易区经济的发展与同时带来的环境问题主要表现在以下方面。
1 温室气体排放量超标温室气体排放量超标造成全球气候变暧,而约五分之一的温室气体排放来自森林砍伐,其中绝大部分是热带森林被砍伐所致,特别是泥炭湿地森林∀的破坏。
目前印度尼西亚被认为是世界上第三大温室气体排放国,因为印度尼西亚的泥炭湿地最多,占了83%,共有2250万公顷,占其国土面积的12%。
[1]近年来为种植油棕毁林、砍伐木材毁林以及森林大火,致使泥炭湿地中存储的碳加速不断被释放到大气中,如2006年10月印尼烧荒引发的跨境烟雾污染事件,不仅使苏门答腊岛中部、加里曼丹岛大部被浓重的烟雾笼罩,能见度降至100米以下,甚至某些地区能见度在50米以下,造成航班延误、学校停课、患呼吸道疾病人数的不断增加,而且还使新加坡的空气质量下降到1997年以来的最低点。
[2]2 GMS地区#的森林植被破坏G M S地区的森林植被破坏是中国-东盟合作表现较明显的环境问题之一。
导致该区域的植被破坏也有以下多方面的原因:一是建立水电站对森林植被的破坏。
GM S地区作为中国-东盟合作的前沿阵地,不断推进能源、资源的合作,其中水电站建设中占地毁林情况严重,柬埔寨将计划建造10座水力发电站,预计有2000公顷的森林被淹没,[3]森林破坏是整个地区所面临的一个重要问题。
二是人工林取代天然林。
在云南南部的西双版纳地区,主要的种植树种是橡胶树。
要建设一个橡胶种植园,首先要完全清除天然林,然后成排种植橡胶树。
湄公河流域虽然森林覆盖率相对较高,但天然林面积下降,森林生态功能减弱,必将引起水土流失导致土地退化。
三是需求量增加。
对森林资源需求增加,促使过度垦殖以及毁林。
GM S地区都是不发达国家和地区,大量消耗资源为特征的传统发展模式并未改变,人口密集,对各种资源、特别是在粮食和能源的需求方面不断增加,为了解决温饱问题乱砍滥伐森林,扩大耕地面积的现象屡禁不止。
3 区域内公共水域的污染东盟十个成员国除老挝外,全部都是临水的国家,而这些国家又分别共享着一条或者几条公共的水域,因此,一国河流受污染所产生的影响绝不仅仅只作用于这一个国家,它将导致整个区域水质的恶化,河流是东盟地区主要的供水来源,水资源对东盟有着无比重要的意义。
近20年来,由于大量工业和生活废物排入河中,河水变质,河中垃圾成堆,如流经印尼首都雅加达的芝塔龙河甚至被媒体视为全世界最脏的河流,芝塔龙河陷入了环保危机∃。
4 生物多样性锐减东盟地区生物多样性是众所周知的,其土地面积只占世界土地面积的3%,但却拥有全世界20%的生物物种,约27000种物种仅存于这一地区。
但东盟的生物物种近年来却受到严重威胁。
根据世界银行的统计,有以下几方面:一是濒危哺乳类和鸟类的数量增多。
1997年就哺乳类和鸟类的情况而言,印尼共有1955种,而濒危的有232种,占11%;菲律宾共有548种,而濒危的为135种,占24%;越南共有748种,而濒危的为85种,占10%;马来西亚种类为787种,濒危的为76种,占9%;泰国共有881种,而濒危种类为79种,约占9%。
二是高等植物类也面临濒危情况。
印尼有29375种,濒危种类为264种,占国内总数的0 8%;菲律宾总数是8930种,濒危种类为360种,占4%;泰国总数是11625种,而濒危种类为385种,占3 3%;马来西亚总数为15500种,而濒危种类为490种,占3 16%;越南总数是10500种,而濒危种类为341种,占3 2%。
从总体上统计,南亚、湄公河流域和东%13%第3期 齐虹丽,李媛媛:中国-东盟自由贸易区环境问题探讨∀#∃泥炭湿地森林是在低洼或沼泽地长出的森林,当老的树或者草枯死后,掉到了下面的湿地上,陷入泥中或被水淹没,因而与空气隔绝,时间一久,就形成了炭。
因为泥炭湿地储藏了大量的碳,所以一旦被毁,这些碳与空气接触,就会释放出大量的二氧化碳等。
此外,土里的碳在遇到空气后会氧化,释出碳到空气中。
即便不烧,每公顷泥炭湿地在干后也会释出100吨碳。
如果焚烧,释出则会更快。
即大湄公河次区域经济合作,英文是:G reater M ekong Subreg ion Econom ic Cooperation通常缩写为"GM S"于1992年由亚洲开发银行发起,涉及流域内的6个国家有中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南,旨在通过加强各成员国间的经济联系,促进次区域的经济和社会发展。
通常认为是中国-东盟自由贸易区的前身。
流经印尼首都雅加达的芝塔龙河是印度尼西亚西爪哇省最大的河流,是印尼西爪哇人的重要水源,大约3000万人依靠这条河生存,首都雅加达80%的饮用水主要来自这条河。
也是印尼重要的灌溉河流,受益面积24万公顷,扩大了中下游双季稻种植。
一旦河水受到污染,其中的有害物质可能会被植物吸收,从而威胁人类健康。
南亚70%的物种已经消失。
[4]可见,生物多样性已严重锐减,已经引起有关环保组织、植物保护组织和国际社会的普遍关注。
导致生物多样性锐减的原因有很多,但该地区的工业化污染、物种的入侵、狩猎、濒危物种的非法贸易等活动是其主要原因。
世界银行报告警告说,如果这些国家和地区不采取任何措施,那么在未来一个世纪内,这一区域有一半土地和水源地将消失。
总之,当前东盟国家开发、利用资源对环境造成的污染现状令人堪忧。
(二)中国-东盟自由贸易区环境问题分析关于中国-东盟自由贸易区环境问题产生的原因,我们可从现实与理论两方面加以分析。
1 对现实环境问题产生原因的分析由于中国-东盟自由贸易区成员国大部分为发展中国家,目前中国-东盟自由贸易区出现的环境问题,与这一地区现有的经济发展水平、在国际经济合作中的地位紧密相关。
(1)经济发展水平低下所带来的环境问题中国-东盟自由贸易区的国家大部分还属于经济发展水平相对低下的国家,为了解决温饱问题寻求发展,他们只能使用本身的能源。
以印度尼西亚毁林烧荒种植棕榈树为例。
油棕种植现已成为印度尼西亚森林毁坏的罪魁祸首。
印尼地区出现棕榈油淘金热是导致环境污染持续加重的原因,一方面是外贸环境的刺激和经济利益驱使。
由于棕榈油生产成本较低,且应用领域广泛,在世界植物油市场中占有的份额持续增长,同时棕榈油食用消费量也在持续增长。
随着生物柴油产业的快速扩张,全球棕榈油的工业消费量大幅增加,棕榈油的贸易地位不断提高,促使油棕种植行业出现淘金热;另一方面是由于生产能力低下加之利益驱使,无论是小农种植园还是大的种植园,都以最小的成本方式生产。
经济人的本性、环境污染的负外部性都决定了这些经济主体不愿意也不可能主动投资进行环境保护。
印度尼西亚是发展中国家,发展经济是首选,如果因为环境污染而放弃棕榈油支柱行业是不可能的。
由此可知,棕榈油产业的发展本身并不是一定会导致温室气体的排放和烟雾污染,生产力水平低下,原始的耕种方式是导致跨境环境污染的重要原因。