监理工程师介绍和工程监理企业管理
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3、安全生产责任
我国刑法规定工程监理单位降低工程质量标准,造成重
大安全事故的,对直接责任人处以五年以下的有期徒刑,后
果特别严重的处以五年以上,十年以下的徒刑。
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建设工程监理
第07讲 主讲教师:张 星
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第二节 监理工程师的执业资格考试、 注册与继续教育
一、执业资格考试
1、监理工程师执业资格考试的意义
4)工程建设监理案例分析
4、 考试结果
考试通过,将有国家ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ事部和建设部联合颁发的监理工程
师执业资格证书
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二、监理工程师注册
1、注册条件
1)取得监理工程师执业资格证书 2)遵纪守法
3)身体健康
2、首次注册手续
由拟聘用的单位向本地区或本部门的,省级监理工程师 注册机关申请注册,经其初审合格后,报国务院建设行 政主管部门审核。
监理工程师和工程监理企业
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第一节 监理工程师
监理工程师是 取得国家监理工程师执业资格证书并经注 册的监理人员 。
一、监理工程师的执业特点
1、从事管理服务
2、需要有技术、经济、法律和管理知识
3、必须有监理的执业资格
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二、 监理工程师的素质
1、较高的学历和复合型知识结构 2、丰富的工程实践经验 3、良好的品德
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3、监理工程师的义务
1)遵守法律法规,按照合同约定监理
2)恪守职业道德,维护社会公共利益
3)保守职业中接触到的,并被要求保守的技术与与商业秘密
4)不同时受聘两家或两家以上的单位执行业务
5)不出卖、出借、转让、涂改监理工程师资格证书、岗位证 书和印章
6) 接受职业继续教育,不断提高业务水平
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六、 监理工程师的法律责任
6) 年龄在65周岁及其以上;
7) 其它不允许注册的条件
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6、继续注册
1)提交的材料
• 从事监理的业绩证明和工作总结
• 国务院建设行政部门认可的过程监理继续教育证明
2)不予继续注册的情形
• 不能提供上述材料
• 同时在两个及以上监理单位执业
• 允许他人以本人名义执业
• 监理工作中有重大过失,造成重大损失的
d、有公司名称,建立符合有限责任公司要求的组织机构
e、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件
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(2) 提交的文件
a、全体股东指定或委托的申办人证明文件
b、公司董事长签署的登记申请书
c、公司章程(应当有全体股东在章程上签名、盖章 )
d、股东法人资格证明或自然人身份证明(一般有限责 任公司由二个以上五十个以下股东共同出资设立)
1)筹建登记与名称预先核准
2)登记前审批
法律、行政法规对设立公司规定必须报经审批的,在公司
登记前依法办理审批手续。
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3)制定公司章程
(1) 公司名称和住所;
(2)公司经营范围;
(3)公司注册资本;
(4)股东的姓名或者名称;
(5)股东的权利和义务;
(6)股东的出资方式和出资额;
(7)股东转让出资的条件;
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3)公司破产、解散和清算
(1) 公司破产
公司因不能清偿到期债务,被法院依法宣告破产;
(2) 清算
被依法宣告破产的,由人民法院依照有关法律的规定,组织
股东、有关机关及有关专业人员成立清算组,对公司进行破产 清算。
(3) 公司解散
公司有下列情形之一的,可以解散:
• 公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散 事由出现时;
1)分公司与子公司
(1) 分公司
公司可以设立分公司,分公司不具有企业法人资格,
其民事责任由公司承担。
(2) 子公司
公司可以设立子公司,子公司具有企业法人资格,依
法独立承担民事责任。
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2)公司的合并与分立
公司合并或者分立,应当由公司的股东会作出决议。
(1)公司的合并
公司合并时,合并各方的债权、债务,应当由合并后存续 的公司或者新设的公司承继
当的职业行为和礼貌进行。
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五、监理工程师的法律地位
1、法律地位
《建筑法》确定了推行工程监理制,《建设工程质量管理条例》 赋予了质量确认的签字权,监理委托合同约定了监理的具体的 权利和义务。
2、监理工程师的权利
1)使用监理工程师名称
2)使用监理工程师印章
3)依法自主执行业务
4)签署监理文件
5)法律法规赋予的其它权利
8)办理其他开业手续
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建设工程监理
第09讲 主讲教师:张 星
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9)有限责任公司的组织机构
(1) 股东会
(2) 董事会或执行董事(董事长或执行董事为公 司的法定代表人)
(3) 监事会或监事
(4) 经理(由董事会聘任或者解聘,或由执行董
事担任)
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2、股份有限公司
其全部资本分为等额股份,股东以其所持股份为限对公司 承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任。
2、步骤:
1)确定发起人,成立筹委会
2)准备改制文件(改制申请、可行性研究报告、公司章程等)
3)正式提申请
4)进行资产评估(申请立项、资产清查、评定估算、验证确认)
5)产权界定
6)股权设置(可以国家股、法人股、自然人股及外资股等形式,
核心是净资产折股)
7)认缴出资额 8)申请公司设立登记 9)签发出资证明书
2、能力 1) 保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致 的水平,对于委托人要求的服务采取相应的技能,并尽 心尽力
2)仅在有能力从事服务时方才进行 3、正直性
在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责,并且正直 和忠诚地进行职业服务。
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4、公正性
1)在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚
2) 通知;委托人在行使其委托是可能引起的任何潜在利益冲突;
6. 不在政府机关、施工承包商以及设备材料供应商、制造 商等单位兼职或有经济联系;
7. 不为所监理项目指定承包商、设备材料及构配件的供应 商、制造商;
8. 不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项;
9. 不收受被监理单位的礼品和礼金;
10. 坚持独立自主地开展工作。
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四、FIDIC道德准则
1、对社会和职业的责任 1) 接收对社会的职业责任 2) 寻求与确认的发展原则相适应的解决方法 3) 在任何时候,维护职业的尊严、名誉和荣誉
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工程建设监理
第10讲 主讲教师:张 星
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第四节 工程监理企业的资质管理制度
一、 监理企业资质等级及业务范围 1、工程监理企业的素质
包括企业的 技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、 社会信誉等综合实力指标。 2、资质等级及监理范围 1)甲级监理企业 (1)企业负责人和技术负责人:具有15年以上的从事工 程建设工作的经历,其中: 企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书 (2)注册监理工程师人数 ≥25人 (3)注册资本 ≥ 100万元 (4)经历与业绩:近三年内监理过五个以上二等房屋建 筑工程项目或者三个以上二等专业工程项目(见附表) (5)监理范围
是中外双方在中国境内按照所订协议,共同出资、合伙经 营、共享利益、共担风险,并由合伙人对合伙企业债务承担 无限责任的企业。
以合同约定,出资金、配条件,享受权利、承担责任,派 员或委托管理;
合作期内外方可以先收回投资,合作期满,固定资产归中 方合作者所有。
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三、国企改制及其步骤
1、目的
转换企业的经营机制,建立规范的现代企业制度,提高企 业的活力和效益。
(3)股东全部缴纳出资后,必须经法定的验资机构验资并出 具证明。
5) 填写登记申请表,正式申请登记
(1)登记条件
a、股东符合法定人数(由二个以上五十个以下股东共同出 资设立)
b、股东出资达到法定资本最低限额(科技开发、咨询、服 务性的有限责任公司的注册资本不得少于人民币十万元)
c、股东共同制定公司章程
1)热爱本质工作 2)具有科学态度 3)为人正直、办事公道 4)谦虚谨慎,善于听取不同意见
4、身体健康
年满65周岁不再予以注册
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三、 监理工程师的职业道德
1. 守法、诚信、公正、科学;
2. 执行建设有关的法规政策,履行合同义务;
3. 善于学习,不断提高监理水平;
4. 不以个人名义承接监理业务;
5. 不同时在两个或两个以上的监理单位注册和兼职;
1)促进监理人员学习业务;
2)统一监理工程师的的业务能力标准;
3)有利于公正地认定监理工程师;
4)建立监理人才库;
5)便于国际接轨
2、考试资格
具有高级专业技术职称,或取得中级专业技术职称后有
三年以上工程设计或施工管理经验。
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3、考试科目
1)建设监理基本理论与相关法规
2)工程建设合同管理
3)工程建设质量、投资、进度控制
3、注册结果
符合注册条件的,发给由国务院建设行政主管部门统一
制定的【监理工程师岗位证书】
4、有效期
2年
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5、不予注册的情形
1) 不具备完全的民事行为能力;
2) 受刑罚,自执行完毕之日起不满五年的;
3) 因监理行为受行政处罚或处分,自决定之日起不满两年;
4)申请注册中弄虚作假;
5)同时在两个或两个以上的监理单位注册;
3) 有效期
2年
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7、变更注册
1)规定 • 注册的单位、专业等内容发生变化的应申请注册变更 • 变更注册每年只能申请一次。 2)程序
由本人申请,单位同意,报省级建设行政主管部门批准后 报国务院建设行政主管部门备案;如果是变更单位,还需要原 注册单位的解聘证明 !
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8、撤销注册
1)撤销注册将收回《监理工程师注册证》和执业印章! 2)撤销注册的情形: • 完全丧失民事行为能力 • 受到刑事或停止执业的行政处分 • 自行停止执业满2年; 3)被撤销注册者,在处罚满五年后,可以重新申请注册
3) 不接收可能导致判断不公的报酬。
5、对他人公正
1)坚强“按照能力选择”的观念;
2) 不得故意或五一第做出损害他人名誉或事务的事情;
3) 不得直接或间接取代某以特定工作中已经任命的其他咨询工 程师的位置;
4)通知该工程师并且接到委托人终止其先前任命的建议前不得 取代该咨询工程师的工作;
5)在被要求对其咨询工程师的工作进行审查的情况下,要以适
1、违法行为
工程监理违背国家法律法规的行为。
1)将不合格的工程、材料、构件或设备当做合格品签认;
2) 与建设单位或施工企业串通,在工程招标投标、工 程实施的过程以及竣工验收中弄虚作假。
2、违约行为
工程监理不履行或不当履行合同义务。
监理工程师违约造成的违约责任由监理企业承担,但监 理单位可以按内部管理办法向责任监理工程师追偿。
e、验资证明
f、载明公司董事、监事及经理姓名、住所的文件 g、公司法定代表人的任职文件及身份证明
h、公司名称预先核准通知书
i、公司依法预审批文件
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6)工商管理部门核准登记
登记的内容
(1) 名称
(2) 住所
(3)法定代表人
(4)公司类型
(5) 注册资本金
(6)经营范围
(7)营业期限
7)工商管理部门核发法人营业执照
三、注册监理工程师的继续教育
为学习新知识、新技术、新材料、新工艺、新方法,更
新知识,有省级建设主管部门统一组织。
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第三节 工程监理企业的组织形式
企业是指一切从事生产、流通或服务性活动,以谋取经济 利益为目的的经济组织。
一、公司制监理企业
1、有限责任公司
股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产 对公司的债务承担责任。
① 吸收合并
一个公司吸收其他公司为吸收合并,被吸收的公司解散。
② 新设合并
两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并,合并各 方解散。
(2)公司分立
公司分立,其财产作相应的分割;公司分立前的债务按所达成 的协议由分立后的公司承担。
(3)变更登记
公司合并或者分立,登记事项发生变更的,应当依法向公司
登记机关办理变更登记
(8)公司的机构及其产生办法、职权、议事规则;
(9)公司的法定代表人;
(10)公司的解散事由与清算办法;
(11)股东认为需要规定的其他事项
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4)办理验资
(1) 股东可以用货币出资,也可以用实物、工业产权、非 专利技术、土地使用权作价出资;
(2) 以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有 限责任公司注册资本的百分之二十;
• 股东会决议解散;
• 公司合并或者分立需要解散的。
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二、中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业
1、合资经营企业 是中外双方在中国境内共同投资、共同经营、共同管理、
共享利益、共担风险的企业。具有独立法人资格,出资人以 出资额为限,承担合资企业的有限责任。
以出资额的比例享受权利、承担责任。法律规定,在企业 有效期内,注册资本不得撤出。 2、合作经营企业
1)发起人
一般不少于5人,其中须有过半数的发起人在中国境内有住所
2)设立方式
(1)发起设立 是指由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司
(2)募集设立
发起人认购的股份不得少于公司股份总数的百分之三十五, 其余股份应当向社会公开募集
3)最低注册资本金
最低注册资本金不少于1000万元。
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3、 公司的变化