文明施工手册
内部资料
妥善保存
四川德阳锦虹建筑房产有限公司安全生产文明施工管理手册
二〇一一年九月十八日
关于严格执行安全生产、文明施工管理
手册的
决定
各项目部：
根据建设部、省、市建委有关建筑施工安全管理的法律、法规、条例以及文明施工十二条标准的规定，结合我公司的实际情况，为了确保施工安全，争创文明施工标化工地，使我公司在安全生产、文明施工迈上新台阶，制定本管理手册，手册规定，对忽视安全、造成事故的责任人将给予处罚，情节严重的要追究法律责任，对安全生产做出成绩人员给予奖励。
希望各项目部认真执行，在执行过程中，如有好的建议，欢迎及时提出，以完善手册。
本手册由安全保卫科编写，手册的修改按公司《安全、文明施工控制程序》的规定执行。
编制人：
审批人：
目录
第一章安全施工通则
第二章安全施工管理机构和职责
第三章安全施工管理制度
第四章安全经费及防护用品
第五章安全施工岗位责任制
第六章安全文明施工的奖励与处罚细则
第七章附则
第一章安全施工通则
安全施工既是专业性工作，又是群众性工作，安全工作人人有责：
1、上班前必须保证有足够的睡眠，禁止班前饮酒。
2、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，不迟到、不早退、有事请假。
3、工作要集中精力，坚守岗位，不得围堆吹牛，不得打闹，不得看与生产无关的书报、刊物、打瞌睡；离岗前向班长请假。
4、禁止带小孩到施工区玩。
5、穿着整齐，女同志不准穿裙子、高跟鞋进去时入施工现场。
6、施工现场/生产车间严禁赤壁施工作业，在光线不足的工作地点或夜间施工时应有足够的照明设施。
7、施工现场/生产车间的沟、坑、井、池要设牢固的盖板或栏杆，各种平台要设栏杆（高1.2m），固定梯子应设扶栏，阶梯设防滑措施。
8、不是自己专管的设备、机器不得乱动，如工作需要，必须做好技术交底。
9、转动设备要设安全罩和安全栏杆。
10、运转达的设备、带点设备、严禁拆卸、修理和清洗。
11、高大的建筑设备要有避雷措施，电气装置要设漏电保护。
12、架设临时线、管道等，必须按规定架设。
13、设备安全、检修完毕后，一切防护措施，安全装饰必须齐全，并有检验记录。
14、如遇生产与安全生产矛盾时，必须以安全为主，确认不安全因素排除后，方可继续作业。
15、登高作业人员，必须定期进行身体检查；2米以上必须拴安全带，施工场所都必须按规定戴好安全帽。
16、施工现场、生产车间、库房要设置一定数量的灭火器材，并有专人管理，定期检查、维护、保养。
17、施工现场，要设全“一图五牌”，安全警示牌，各种标牌要醒目、规范。
18、新进施工现场人员，必须进行三级教育后，方可上岗。
19、施工现场、生产车间要做到场地平整，无积水、清洁有序。
20、“四口”、“五临边”要有安全标志，必须有防护措施。
21、施工现场、生产车间料具堆放要整齐见方，构件分规格堆放平稳，工具、铁板、附件不得乱丢、乱放。
22、现场管理人员必须随时在现场，不得擅离职守。
第二章安全施工管理机构和职责
一、公司建立以安全生产、文明施工为中心的安全组织指挥系统，贯彻执行国家安全生产法律、法规、条例，结合公司实际情况，制定有效的安全生产、文明的管理措施。
二、公司安全保卫科，在公司统一领导下，负责整个公司的日常安全管理工作，贯彻执行安全生产的有关规定，制定安全管理措施，执行公司文件，负责监督实施公司各项制度，组织学习安全操作技术规程和新招工人及民工的安全教育，组织月、季、年安全大检查，指导项目部抓好安全生产、文明施工工作。
三、项目部必须设置专门的安全员、质检员，成立以项目经理为组长，安全员、质检员、施工员为副组长，各班组长成员的安全管理领导小组，负责项目的安全生产、文明施工的管理工作，实施公司内部制定的各项规章制度和管理措施。
四、各作业班组应设立兼职的安全员，在项目经理和班组长的领导下，负责检查每个工序的安全施工工作，发现违章操作，安全隐患必须及时提出并马上纠正。
第三章安全施工管理制度
一、会议制度
1、公司每两周组织一次安全生产、文明施工会议，学习安全生产、文明施工的有关规定，针对检查出的问题和安全隐患予以通报，并提出整改意见，对下步工作进行安排。
2、项目经理部每月召开一次安全生产工作会议，解决施工中的不安全因素，落实安全生产，文明施工的有关规定，落实责任，确保施工安全。
3、作业班组，每天都必须做好班前技术交底，落实安全责任，分析可能出现的安全隐患，并制订出相应的措施，避免安全隐患的出现，确保安全生产。
二、检查制度
1、公司每月进行一次安全大检查，由公司安全保卫科组织各项部经理安全员参加，对公司所有的在建工程及电器设备分公司进行安全检查，发现问题及时纠正，并相互学习。
2、项目部每周进行一次安全检查，对发现的问题要追究到人，分析原因，并报公司安全保卫科。
3、各作业班组长必须做好班前安全检查和教育，并随时跟班检查，发现问题必须立即制止并纠正。
4、季节性和节假日，安全保卫科、项目部分公司必须有针对性德进行安全检查，查出隐患，及时整改。
5、以上检查均必须做好记录备查。
三、教育制度
对施工工人实行三级教育制度，由公司安全保卫科监督执行，所有教育均须做好记录，对教育不合格者，不得上岗作业，避免事故的发生。
四、安全目标管理制度
1、公司对项目部实行目标管理制度，明确管理目标，落实安全措施，项目开工前，项目部安全员必须同公司签订安全责任书，并履行好各自的职责。
2、各作业组长必须同项目部签订安全责任书，明确安全管理目标，落实安全措施，确保施工安全。
五、挂牌上岗制度
1、公司管理人员和现场管理人员以及各施工组长必须挂牌上岗，明确职责，落实责任，做好责任到人，措施到位。
2、技术工人，普通工人须具有“三级教育”建档卡。
第四章安全经费及防护用品
第四章安全经费
一、安全意识的经费
1、宣传经费：每个项目部必须有足够的宣传标语、标牌、安全警示标志和操作规程，以便随时提醒大家注意安全。
2、教育经费：对施工工人定时、有针对性地进行安全教育、培训。
二、安全措施经费：
每个工程在编制施工组织设计时，必须编制安全措施内容，经审查批准后，必须按要求专款专用，确保安全防护用品按时到位，如不按公司要求，将安全措施经费挪作它用，造成防护措施不严，要追究当事人的责任并予以处罚。
三、检查和奖励经费
1、公司每年对安全生产、文明施工做出成绩的集体和个人给予奖励。
2、对违章指挥、操作、违反施工安全管理条例，给予处罚。
3、以上按第六章安全施工的奖励和处罚规定执行。
第五章安全施工岗位责任制
一、经理安全责任制
1、认真贯彻执行党和国家有关安全施工、文明施工、劳动保护方面的方针、政策和法令，实行安全施工责任制。
2、组织定期或不定期安全检查，防止事故的发生。
3、领导安全技术教育和法纪教育，加强安全法纪建设。
4、指导各类事故的调查，组织安全事故分析。
5、在计划布置、检查、总结、评比施工工作的同时，应同时计划，同时布置，同时组织推广安全施工管理先进经验。
二、技术负责人安全责任制
1、认真贯彻执行党和国家有关劳动保护，安全文明施工的方针、政策和规定，并把安全施工工作纳入目标管理，不得违章指挥。
2、负责审定劳动保护、安全施工技术措施计划，对不执行劳动保护技术措施，不重视安全施工的行为有权制止。
三、安全保卫科科长责任制
1、协助经理贯彻招待有关安全文明施工的各项方针、政策及有关规定，贯彻执行公司有关安全文明施工管理手册。
2、组织安全施工大检查。
3、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。
4、掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，
提出改进意见和措施。
5、做好新工人、特种作业人员的安全教育工作。
6、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。
7、对违反安全文明施工的行为进行教育和处理。
四、项目经理
1、认真贯彻执行党和国家有关安全文明施工的各项规定，贯彻执行公司安全文明施工的生产制度。
2、对职工进行经常性安全教育，组织实施施工组织设计中的安全技术措施，对新工人进行安全教育。
3、对主管和施工现场对所有建筑物、机器设备、管道、工具等，注意维护、保养，如有损坏及时处理。
4、加强对本项目工程安全员的领导，定期召开安全会议，搞好安全文明施工。
5、做好施工现场的安全防护措施，确保操作人员的安全。
五、安全员责任制
1、对新调入的人员必须进行安全教育，检查督促班组进行安全教育。
2、协助项目经理制定安全文明施工计划，并切实执行。
3、经常进行现场检查，发现问题及时处理。
4、组织劳保用品的发放。
5、按规定做好安全资料。
六、作业组长安全责任制
1、认真执行公司安全文明施工的规定，组织安全活动，搞好班前教育，组织班中安全检查。
2、发现不安全因素要及时处理，并及时汇报，弄清情况，查明原因，采取措施，杜绝重犯。
3、对班中作业人员的劳保用品监督使用。
七、生产工人安全责任制
1、认真学习建筑安全的法律、法规和公司安全文明施工的规定，学习安全技术操作规程，掌握安全施工的基本原则。
2、严格执行安全操作规程和安全施工管理制度。
3、爱护和正确使用机器设备、工具和蓉用品。
4、积极参加公司、班、组和各项安全教育、会议，按要求配戴好劳保用品，搞好文明施工，不断提高自我保护意识。
第六章安全文明施工的奖励与处罚规定
一、奖励
公司每年对执行本手册进行总结评比一次，根据平时检查的成绩，经公司安全领导小组评议，评出安全文明生产项目经理部和安全文明生产先进分子，对为公司争得荣誉的项目经理及个人，要进行宣扬和表彰，具体：
1、设立安全文明项目经理部奖。
2、设立安全文明生产先进分子奖。
二、处罚
凡违反安全文明施工管理手册及公司相关规定的责任人员，都要进行批评教育，并根据情节给予以下处罚：
1、上班饮酒：罚款20至50元/人，并停止当天作业。
2、带孩子到施工区玩，罚款20至50元/人，并立即请出场。
3、施工人在现场未按规定佩戴安全帽的罚款10至50元/人。
4、登高作业的人员未系安全带的，罚款30至100元/人。
5、非机械操作人员动用机械或无证操作机械的，罚款20至100元/人。
6、发现未经三级教育的工人上岗的罚款20元/人。
7、使用不合格（损坏）的安全防护用品罚款20元/人/次。
8、违规吊运（超重、捆扎不牢）50元/次。
9、堵塞安全通道罚款20至100元处/次。
10、各种料具摆放凌乱50至500处/次。
11、临边洞口严禁堆放任何料具违者处50元/次/处。
12、对屡教不改，重复违反的人员予以加重处罚。
13、对以上不按规定执行造成后果的人员，视情节轻重，按上级有关规定进行处罚。
第七章附则
1、本规定由公司安全保卫科制定，由生产副总经理批准，自批准之日起执行。
2、项目部在项目开工前根据实际情况制定施工办法和安全措施。
3、本规定在执行过程中，如有意见和建议，请报安全保卫科，以便修订和提高。
4、本手册有关条文如与安全规范的规定有抵触时，以规范为准。