水保监理案例1
2024年监理工程师之水利工程监理案例分析真题精选附答案
2024年监理工程师之水利工程监理案例分析真题精选附答案大题（共10题）一、某引水工程起点桩号64+100，终点桩号76+100,总长12.0km，主要建筑物包括明渠和建筑物两类。
明渠渠道全长11.296km,过水断面采用梯形断面。
渠道设计水深7.5m。
建筑物包括：2座河渠交叉建筑物，4座左岸排水建筑物，1座渠渠交叉建筑物，1座节制闸，8座公路桥，4座生产桥和1处管理用房。
该工程为透水地基、一级马道以下迎水面置换填黏土共144.35万m3。
开工日期为2015年4月10日，工期48个月。
【事件】工程施工过程中发生了以下事件：事件1:施工初期，施工单位施工现场管理人员和施工人员大约200人，施工单位安排质量部副部长作为兼职安全生产管理人员。
事件2:暑假期间，施工单位接收了一批学校派遣的实习生，因实习生不属于公司员工，未经任何培训，直接上岗作为施工员。
事件3:施工过程中，兼职安全生产管理人员发现了重大安全隐患，要求排除隐患后再组织施工，施工单位以影响了施工进度为由，扣除了兼职安全生产管理人员年度奖金。
事件4:为便于混凝土施工，施工单位建立了2座HZS90混凝土拌和站，安全监督部门检查时发现其中1座混凝土拌和站未设置标识牌，指示施工单位停工整顿，施工单位因工期原因未执行安全监督部门的指示，安全监督部门立即联系供电部门对施工单位停止供电。
事件5:2018年7月，管理房楼下部已装修完成，正在进行上部装修，为了节约成本，施工单位将工人宿舍设置在了管理房楼内。
事件6:由于临近春节，施工单位资金紧张，因此挪用了安全作业环境及安全施工措施费为工人发了工资。
【问题】请指出事件1?事件6中的不妥之处，并说明理由。
【答案】不妥之处：事件1：施工单位仅设置兼职安全生产管理人员不妥。
理由：从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
事件2：未对实习人员进行培训不妥。
理由：生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。
水土保持的法律案例(3篇)
第1篇一、背景随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，各类建设项目如雨后春笋般涌现。
然而，在追求经济效益的同时，水土流失问题日益严重，严重影响了生态环境和社会稳定。
为了加强水土保持工作，我国制定了一系列法律法规，如《中华人民共和国水土保持法》、《水土保持法实施条例》等。
本案例将围绕一起因山地开发项目水土保持违规而引发的纠纷展开，以期为我国水土保持法律实践提供借鉴。
二、案情简介某山地开发项目位于我国南方某省，项目总投资10亿元，占地面积1000亩，主要建设内容包括住宅、商业、娱乐设施等。
项目于2015年3月开工建设，2017年6月完工。
在项目开发过程中，由于施工单位对水土保持工作重视不够，导致项目区水土流失严重，周边生态环境遭受破坏。
三、违法事实1. 未办理水土保持方案审批手续：项目施工单位在未取得水土保持方案审批手续的情况下，擅自开工建设，违反了《水土保持法》第十条的规定。
2. 未落实水土保持“三同时”制度：项目施工单位在项目建设过程中，未将水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，违反了《水土保持法》第二十二条的规定。
3. 水土保持措施不到位：项目施工单位在项目建设过程中，未按照水土保持方案的要求采取有效的水土保持措施，导致项目区水土流失严重，违反了《水土保持法》第二十三条的规定。
4. 破坏植被：项目施工单位在施工过程中，大量砍伐树木，破坏植被，导致水土流失加剧，违反了《水土保持法》第二十七条的规定。
四、处理结果2018年3月，当地水土保持主管部门接到群众举报后，立即展开调查。
经调查核实，该山地开发项目存在水土保持违法行为。
根据《水土保持法》的相关规定，当地水土保持主管部门对该项目施工单位作出了以下处罚：1. 责令立即停止违法行为，恢复植被，治理水土流失。
2. 对项目施工单位处以罚款10万元。
3. 对项目施工单位相关责任人进行通报批评。
4. 将该案件报送上级主管部门，追究相关责任人责任。
水土保持监理报告(监理)
精河县大河沿子河镇区大桥—上板桥河段水土保持综合治理工程监理工作报告博州利达工程监理公司二Ｏ一三年十月一、主体工程概况工程位于大河沿子河流域位于精河县城以西，地理位置介于东经82°15′～82°22′，北纬44°27′～44°40′之间，东距精河县城58km，西距博乐市70km，312国道以北，隶属精河县管辖，大河沿子河流域地形复杂、生态环境十分脆弱，是准葛尔盆地西南部的汇水中心，艾比湖周围的湖滨平原多为沙丘、烟碱、沼泽。
二、水土保持措施总体布局防止水流失直接作用在裸露土地造成水土流失，因场地较大，特别在施工过程中设置了临时排水沟，最大地减少了施工过程中的水土流失；生物措施主要采用种植林草保护裸露土面，项目区建成后形成较好的生态效果和景观效果。
具体包括以下内容：1、边坡工程：采用描杆加钢筋混凝土骨架梁的形成固定边坡土体结构，利用防爆网、绿化挂网对边坡表面采用喷灌木与草籽进行绿化，并在边坡顶设置截水沟、在边坡的每级平台设置排水沟等措施防止水对边坡的冲刷。
考虑单一草种容易致某些营养过分流失而造成植被存活不好的不利情况，本工程选用多种灌木与草籽结合的混合种植，保证了土营养的均衡，利于长久的生态平衡。
2、土方工程：因本工程主要在场区内进行土方平衡，而项目区面积又较大，施工过程中的水土保持是本工程的重点监理对象。
在进行土方挖填过程中，保证园区内的临时排水设置，每一地块平整完成后在周边砖砌临时排水沟，进行有序排水，最后汇集在沉淀池经沉淀泥沙后排入市政排水箱涵。
3、园林绿化工程：本工程绿化覆盖率高，绿化面积广，在进行绿化土方平整施工时设置临时排水沟，待绿化施工基本完成后对临时排水沟进行填土绿化。
三、水土保持工程监理基本情况（一）监理依据1、国家和水利部有关工程建设的政策、法规、规范和标准：《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持实施条例》、《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-1995）、《水利水电建设工程验收规范》（SL223-1999）、《城市绿化工程施工验收规范》（CJJ/T-99）、《深圳经济特区水土保持条例》等。
水土保持工程典型案例
水土保持工程典型案例话说在咱们中国，有个地方叫黄土高原，以前那可是水土流失的“重灾区”。
以前的黄土高原啊，就像一个生病的老人，到处是千沟万壑的，只要一下雨，那泥土就像脱缰的野马，“哗哗”地往黄河里跑。
为啥会这样呢？一方面是因为黄土高原土质疏松，就像沙子堆起来似的，不结实；另一方面呢，以前人们过度开垦，把山上的树啊草啊都砍光、挖光了，土地没有植被的保护，可不就被雨水冲得七零八落嘛。
后来啊，就开始了水土保持工程。
就拿韭园沟小流域综合治理来说吧。
首先呢，工程队就开始在山上种树。
种的树那可多了去了，有耐旱的刺槐，还有各种果树呢。
这就好比给山穿上了一层绿色的铠甲。
树的根就像小手一样，紧紧地抓住土壤，不让它乱跑。
而且这些树长大了以后，叶子能挡住雨水对地面的直接冲击，就像一把把小伞，让雨水慢慢渗到土里，而不是一下子就把土冲走了。
再就是修梯田。
以前那坡地，水一流就带着土跑了。
现在修成梯田后，一层一层的，像楼梯一样。
水到了梯田这儿，就被拦住了，不能横冲直撞了。
梯田还能种各种各样的庄稼，既保住了水土，又能让农民有收成，一举两得呢。
还有啊，在沟里就修坝。
这些坝就像一个个小卫士，把从山上冲下来的泥土和水都拦住。
泥沙在坝里沉淀下来，时间一长，沟底就慢慢变平了，还能开垦出一些新的土地呢。
而且这些坝还能蓄水，干旱的时候就可以用来浇地。
经过这么多年的治理啊，黄土高原就像换了一个模样。
现在到那儿去看，山上绿树成荫，梯田里庄稼长得可好了，沟里的水也变得清澈了不少。
黄河里的泥沙量也因为黄土高原水土保持工程的成功大大减少了。
这就是水土保持工程的厉害之处，把一个水土流失严重的地方变成了一个充满生机的地方。
在南方的红壤丘陵区，也有一场精彩的水土保持工程“大戏”呢。
这个地方的红壤啊，虽然看起来红红的，挺特别的，但是它也有个大问题。
它的粘性很大，但是一旦植被被破坏了，下场雨，那土就很容易被冲走。
而且南方雨水又多，雨一下起来就像泼水似的。
就说江西的某个小丘陵地区吧。
2024监理水利案例
2024监理水利案例一、案例背景。
话说在一个风景还算秀丽但工程任务艰巨的水利工程现场。
这个工程啊，那可是相当的大，就像一个巨大的拼图，各个部分都得严丝合缝才行。
项目业主呢，那是满心期待这个工程能顺利完成，防洪、灌溉、发电啥的功能都得杠杠的。
我们的监理团队就像一群超级英雄（没有超能力，只有专业知识和丰富经验）来到了这个战场。
其中有个监理工程师老张，老张可是个老江湖了，在水利监理行业摸爬滚打了好多年。
二、工程中的第一个问题混凝土浇筑质量问题。
1. 问题发现。
工程进行到混凝土浇筑阶段的时候，老张带着他那犀利的小眼睛在施工现场巡查。
突然，他发现有一部分混凝土的表面出现了好多小蜂窝，就像月球表面似的坑坑洼洼，这可不得了啊。
他走近一瞧，还有些地方出现了麻面现象，这就好比美女脸上突然长了痘痘，影响美观不说，还可能影响整个工程的质量呢。
2. 原因分析。
老张把施工负责人小李叫过来，就开始像个侦探一样分析原因。
他们发现振捣环节有问题，振捣的工人可能是手法不太对或者振捣时间不够，就像按摩没按到位一样，导致混凝土里的空气没排干净，就形成了那些小蜂窝。
然后呢，模板这一块也有毛病，模板表面不够光滑，还有点潮湿，这就像给脸上涂粉底的时候，粉底本身质量不好，涂出来的效果肯定不好，所以才出现麻面。
3. 解决方案。
老张拍着小李的肩膀说：“小李啊，咱们得这么办。
振捣的工人得重新培训，让他们知道振捣的标准手法，每个部位振捣的时间得严格把控，就像烤蛋糕一样，时间火候都得对。
”对于模板，那得清理干净，再刷上脱模剂，让它变得光滑又干爽，这样混凝土表面就不会再出麻面啦。
三、工程中的第二个问题施工进度滞后。
1. 问题发现。
随着工程的推进，老张发现按照原计划，有些关键节点都没达到。
就好比火车应该按时到各个站点的，结果却晚点了。
他查看了施工进度表，发现有几个施工段的进度就像蜗牛爬一样慢。
2. 原因分析。
老张和项目团队坐下来开了个会，像一群智囊团一样分析原因。
环保水保监理方案
xxxxxx学乡xx水库至xxxx达乡公路工程施工监理全一标段环保水保监理方案黑龙江远征路桥监理咨询有限责任公司贡嘎县朗杰学乡江雄水库至浪卡子县张达乡公路工程项目总监办二零一八年七月一、施工环境保护措施1、环保水保目标贡嘎县朗杰学乡江雄水库至浪卡子县张达乡公路工程施工中，将认真执行国家水土保持的相关规定，坚决贯彻落实“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作方针，严格遵守国家和地方所有关于控制环境污染和水土保持的法律和法规，主动与当地环保部门取得联系，积极努力协调各方工作，保障本工程项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收，以对国家、对人民、对社会、对将来高度负责的精神，担负起工程施工环境保护的伟大责任。
为此，总监办要求项目部将努力实现以下目标：施工扬尘、有毒有害气体及大气污染物排放控制在国家或工程所在地当地环保部门规定的标准以内，施工污水排放控制在当地环保部门规定的标准以内，环境敏感地区施工场界噪声达标排放，取弃土场按批准的地点施工，弃方按规定弃置等，消除环境责任事故。
2施工环境保护措施为做好施工期间的环境保护和水土保持工作，将采取健全组织机构加强组织领导、加强环保教育提高环境意识、抓好薄弱环节保证环保重点工作的措施，把施工中的环保工作做好。
2.1健全组织领导机构，建立环境保护体系根据有关政策、法规和本工程环保水保的要求，为保障落实施工环保工作，总监办成立总监为组长，监理组长、环保监理工程师为副组长、各标段其他监理人员担任组员的环境保护机构，制定环保水保制度，负责落实和督促检查具体的环保水保工作；协调开展各方面的工作，形成强有力的环保水保组织管理体系，保证环保目标的实现。
2.2加强环保教育，提高环保意识依据国家保护政策和相关的法律法规，围绕环境保护目标，对全体参建人员进行环境保护教育，通过网络、电视收看环保新闻、读书、读报、办板报和图片展览等形式，广泛宣传环保工作的伟大意义，从思想上提高人员对热爱祖国、爱护环境的认识，增强环保意识。
环境监理案例分析
环境监理案例分析第一篇：环境监理案例分析（本题10分）某堤坝式发电类水电工程建设项目，主体工程主要有混凝土坝、泄洪消能建筑物、引水发电建筑物。
工程施工配套设置了沙石加工系统2个，混凝土拌合系统2个，混凝土拌和站7个，机修系统1个，渣场3个，料场1个，施工营地及配套生活污水处理厂1个。
施工期水污染源主要为施工营地生活污水、沙石加工废水、混凝土拌合冲洗废水、机修系统含油废水、洞室排水及基坑排水。
2个沙石加工系统300m范围内有居民点，3个渣场均为施工期沟道-临河型，运行期被水库淹没。
该工程所处河流为ⅱ类水域功能区，工程河段有二级保护鱼类。
请围绕题干阐述该项目涉及阶段的水环境保护、居住敏感保护对象、弃渣场、土石料厂和鱼类保护等环节监理的重点内容。
（本题20分）某山区高速公路，通过水库上游饮用水二级保护区的陆域范围约5Km,另有特大桥1170m跨域三类水体的河流。
试分析并阐述环境监理应重点关注的水环境保护措施和适用性论述题山区有一大型河流，其水质保护目标为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水体，河流中鱼类等水生生物资源丰富，河道两旁分布着河漫滩、阶地，两侧山坡上主要有灌木丛，生态环境较好。
现拟在该河流中游修建一水库，工程建设目的为防洪和发电，水库大坝采用混凝土坝，施工规划中设置了2个砂石料加工系统、2个混凝土拌合站、6个施工营地、1个车辆和机修集中冲洗场地、2条施工便道、1个石料场、1个有用料堆放场、1个土料场和10个弃渣场，施工高峰期约需3000人入驻，工程周边基本无居民点、无学校和医院等企事业单位。
(1)对于本工程水土保持工作，下面那一项说法是不正确的（C）：A、弃渣场启用时应符合“先挡后弃”原则，即渣场在启动堆渣前，应修建完成挡渣墙、拦渣提等水土保持设施。
B、弃渣场应修建有完善的截排水设施。
C、有用料堆放场应采取覆土绿化措施。
D、石料场应建设截排水沟，并与原有排水沟相连。
(2)下面那一项不属于本工程环境保护监理单位在交工时需提交的环境保护监理资料（C）：A、环境保护监理规划和监理实施细则。
注册监理工程师水利案例
注册监理工程师水利案例一、工程背景。
咱们先来说个水利工程的例子啊。
有这么一个大型的水利枢纽工程，包括大坝、溢洪道、输水隧洞这些主要建筑物。
这个工程呢，是为了防洪、灌溉还有发电等多功能一体的。
项目业主是当地的水利部门，他们找了一家挺有名的施工单位来干活儿，然后请咱们监理公司来监督整个工程的建设。
二、监理规划与实施。
1. 监理规划编制。
刚开始的时候，我们监理团队就得制定监理规划。
这就好比是咱们这个监理工作的一个大蓝图。
我们得根据工程的规模、特点，还有业主的要求来写。
比如说，对于大坝工程，因为它是整个水利枢纽的关键部分，我们在监理规划里就得重点写明对大坝基础处理、混凝土浇筑等关键工序的监理措施。
像基础处理要是搞不好，那大坝可就有危险了，这就像盖房子，地基不牢，房子肯定要出问题。
而且我们还要考虑到工程的进度安排。
这个水利工程得在雨季来临之前完成某些关键部分的施工，所以在监理规划里就得合理安排各个阶段的监理工作，确保工程进度不受影响。
2. 监理实施。
在实际的监理工作中，那可是有不少事儿要做。
比如说对施工单位的人员资质审查。
有一次啊，施工单位报上来一个焊工的资料，我们监理人员仔细一查，发现他的焊工证过期了。
这可不行啊，就像你开车，驾照过期了还上路，那多危险。
我们就要求施工单位马上更换有合格资质的焊工，不然就不让进行焊接作业。
还有就是对原材料的质量控制。
这个水利工程用的水泥、钢筋可都是关键材料。
我们监理人员会定期去检查水泥的强度、安定性这些指标，钢筋的话就看它的屈服强度、抗拉强度等。
有一回发现一批水泥的安定性有点问题，我们就果断要求施工单位把这批水泥退场，绝不能让不合格的材料用到工程里去，这就好比做饭，食材不好，做出来的饭肯定也不好吃，工程也是这个道理。
三、工程质量问题及处理。
1. 大坝混凝土质量问题。
在大坝混凝土浇筑过程中，出现了混凝土表面有蜂窝麻面的情况。
我们监理人员一发现，就赶紧让施工单位停下来检查原因。
7水保(本)工程监理案例分析汇总
风险转移
风险转移
5
风险自留
建立非基金储备
问题
1、针对监理工程师提出的风险转移、风险回避 和风险自留三种风险对策，指出各自的适用对 象。 2、分析监理工程师在表列内容中提出的各项风 险控制措施是否正确？说明理由。 答案要点 1、风险转移适用于风险量大或中等的风险事件， 风险回避适用于风险量大的风险事件，风险自 留适用于风险量小的风险事件。
第二节 合同管理 案例七 背景材料 黄土高原某水土保持生态工程建设项目， 建设期为5年，项目建设区道路崎岖分布分散、 施工范围广，以小型工程居多复杂程度不高， 可划分成坡面治理工程和沟道淤地坝工程。工 程建设单位委托了某具有相应专业和资质等级 的监理公司承担施工阶段监理任务，并订了监 理合同。
1 、监理合同签订后，总监理工程师即委托了 总监理工程师代表，并要求总监代表负责组织专 业监理工程师共同编制监理规划。
3 月 20日总监理工程师下达开工令，载明开 工日期为 3月24日，3月24日施工单位进行淤地坝 基础清理开挖。
监理单位按照监理合同要求向建设单位申要 施工图进行审核，建设单位要求监理单位一起到 设计单位拿刚印制完成的施工图，监理单位审核 签认后交给施工单位，并嘱咐一定要按基本建设 程序的要求进行施工，该报验的及时报验。 工程于2007年10月11日全部完工。
（ 5 ）正确。出现风险损失，从非基金储备中 支付，有应对措施，属于风险自留。但按国际 惯例，对此类风险，一般是通过投保第三方责 任险的方式转移风险。
案例五 背景材料：黄土高原某小流域坝系工程监理规 划提纲 一、编制依据 监理合同、法律法规、技术标准、技术规范、 批复的规划、可研报告、初步设计文件等、年 度计划批复文件 二、工程概况
答案要点:
水土保持的法律案例(3篇)
第1篇一、案情简介某市位于我国北方，属于典型的干旱半干旱地区，水土流失严重。
近年来，随着经济的快速发展，大量建设项目如矿山开采、道路建设等在全市范围内展开。
然而，部分建设单位在施工过程中，未按照水土保持法律法规的要求进行施工，导致水土流失严重，生态环境恶化。
本案涉及的违法单位为某矿业公司。
二、违法事实1. 某矿业公司在开采矿山过程中，未按照水土保持方案的要求进行施工。
在矿山开采过程中，产生了大量弃土、废渣，未采取有效措施进行堆放和覆盖，导致大量水土流失。
2. 某矿业公司在矿山开采过程中，未设置水土保持设施，如排水沟、拦渣坝等，使得矿山周边的生态环境受到严重破坏。
3. 某矿业公司在矿山开采结束后，未按照水土保持方案的要求进行土地整治，恢复土地原貌。
三、调查取证1. 某市水土保持监督管理部门接到群众举报后，立即组织执法人员对某矿业公司进行现场调查。
2. 执法人员现场查看了矿山开采现场，发现某矿业公司未按照水土保持方案的要求进行施工，存在严重的水土流失现象。
3. 执法人员对某矿业公司进行了询问，确认其未按照水土保持方案的要求进行施工，且未设置水土保持设施。
4. 执法人员对某矿业公司进行了取样检测，发现其产生的弃土、废渣未采取有效措施进行堆放和覆盖，导致水土流失严重。
四、处理结果1. 某市水土保持监督管理部门依据《中华人民共和国水土保持法》等相关法律法规，对某矿业公司作出如下处理：（1）责令某矿业公司立即停止违法行为，按照水土保持方案的要求进行施工；（2）对某矿业公司进行罚款，金额为50万元；（3）要求某矿业公司在规定期限内，对矿山周边的生态环境进行整治，恢复土地原貌。
2. 某矿业公司对处理结果表示接受，并在规定期限内完成了整改工作。
五、案例分析本案是一起典型的水土保持违法案件，某矿业公司在矿山开采过程中，未按照水土保持法律法规的要求进行施工，导致水土流失严重，生态环境恶化。
本案的处理结果，体现了我国对水土保持工作的重视，以及对违法行为的严肃查处。
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案例1：某项目法人计划将拟建的工程项目在实施阶段委托A监理公司进行监理，监理合同签订以后，总监理工程师组织监理人员对制订监理规划问题进行了讨论，有人提出了如下一些看法：一、监理规划的作用与编制原则（1）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（2）监理规划的基本作用是指导施工阶段的监理工作；（3）监理规划的编制应符合《工程建设监理规定》的要求；（4）监理规划应一气呵成，不应分段编写；（5）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（6）监理规划应为监理细则的编制提出明确的目标要求。
问题：1．你是否同意他们对监理规划的作用和编制原则的看法？为什么？2．监理单位讨论中提出的监理规划基本内容，你认为哪些项目不应编入监理规划？3．给项目法人提交监理规划文件的时间安排中，你认为哪些是合适的，哪些是不合适或不明确的？如何提出才合适？1．这些看法有些正确，有些不妥。
第1条正确，监理规划作为监理组织机构开展监理工作的纲领性文件，是开展监理工作的重要的技术组织文件。
第2条不正确，因为背景材料中给出的条件是，项目法人委托监理单位进行“实施阶段的监理”，所以监理规划不应仅限于“是指导施工阶段的监理工作”这一作用.第3条正确，监理规划的编制不但应符合监理合同、项目特征、项目法人要求等内容，还应符合国家制定的各项法律、法规，技术标准，规范等要求。
第4条不正确，由于工程项目建设中，往往工期较长，所以在设计阶段不可能将施工招标、施工阶段的监理规划“一气呵成”地编就，而应分阶段进行“滚动式”编制。
第5、6条正确，因监理大纲、监理规划、监理细则是监理单位针对工程项目编制的系列文件，具有体系上的一致性、相关性与系统性，宜由粗到细形成系列文件，监理规划应符合监理大纲的有关内容，也应为监理细则的编制提出明确的目标要求。
2．所讨论的监理规划内容中，第2条和第3条一般不宜编入监理规划。
3．监理规划计划分阶段进行编制，在时间的安排上，设计阶段监理规划提交的时间是合适的，但施工招标和施工阶段的监理规划提交时间不妥。
施工招标阶段，应在招标开始前一定的时间内（如合同约定时间）提交项目法人施工招标阶段的监理规划。
施工阶段宜在施工开始前一定的时间内提交项目法人施工阶段监理规划。
案例2某工程，项目法人与承包人及监理单位分别签订了施工合同及监理合同。
由于承包人不具备防水施工技术，故约定其防水工程可以分包。
在承包人尚未确定分包人的情况下，为保证质量和工期，项目法人自行选择了一家分包，尚未签订正式合同，并书面通知总监和承包人，已确定分包人进场时间，要求配合施工。
问题：一、你认为项目法人选择施工分包人的哪些做法不妥？二、总监理工程师接到项目法人通知后应如何处理？三、《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》中对分包有哪些要求？四、你认为向项目法人报送的监理规划是否有不妥之处？为什么？一、在工程背景材料中有三处不妥。
一是项目法人违背了承包合同的约定，在未事先征得监理同意，自行确定分包单位；事先也未与承包人协商，而是确定分包后才通知承包人。
二是在没有正式签订分包合同的情况下，即确定了分包人的进场作业时间。
三是该项目的监理规划由专业监理工程师直接组织编制并报送给项目法人不妥，而应由项目总监理工程师主持编写、签发。
二、总监及时与项目法人沟通，签发该分包意向无效书面监理通知，采取措施阻止分包人进场，以避免问题进一步复杂化。
同时，总监应对分包人进行资质审查，若合格，建议承包人与分包人签订分包合同；若不合格，总监应与项目法人协商，建议由承包人另选合格的分包人。
总监应及时将处理结果报项目法人备案。
三、《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》指出，承包人不得将其承包的工程肢解后分包出去。
主体工程不允许分包。
除合同规定外，未经监理人同意，承包人不得把工程的任何部分分包出去。
经监理人同意的分包工程不允许分包人再分包出去。
承包人应对其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行为负全部责任。
案例三某监理公司承担某工程项目的全过程、全方位的监理工作。
在讨论制定监理规划的会议上，对监理规划提出了构思。
问题：1、建设监理规划应在监理合同签订以后编制。
（）2、在项目的设计、施工等实施过程中，监理规划作为指导整个监理工作的纲领性文件，不能修改和调整。
（）3、建设监理规划应由项目总监主持编制，是项目监理组织有序地开展监理工作的依据和基础。
（）4、建设监理规划中心须对项目的三大目标进行分析论证，并提出保证的措施。
（）二、在背景材料－－监理规划的主要原则和依据中，你认为哪一项是错误的？三、给出的项目组织结构及合同结构是否正确，如不正确，请用图表示出正确的结构。
答案：一、1、3、4正确，2错误二、4错误三、组织结构错误案例1：A商业公司为了兴建高层办公楼，发布了招标公告，引起了众多建筑公司竞标。
B 建筑工程公司最终以最低的报价和最优的条件中标。
事后，B建筑工程公司又认为报价太低，难以按期保质完成建设任务，拒绝与A商业公司签订合同。
A、B两公司经过多次协商未达成一致意见，A公司遂向法院提出诉讼。
开标后B建筑工程公司拒绝签合同的行为显然是一种违约行为，B建筑工程公司应当承担因此而造成的损害赔偿责任。
案例2：阴阳合同与承包人利益损失某房地产公司为达到少支付工程价款的目的，利用其“买方市场”的优势与承包商签订了两份合同（A、B合同）。
A合同依据中标通知书并采用工程施工合同示范文本；另一份是所谓依照当事人双方自由意思表示一致签订的B合同。
AB合同的差别主要体规在合同价款数额上。
A合同价款275万元，B合同价款248万元。
二者之差是27万元，为了使B合同的合同价款条款有效，在B合同中约定“原双方于2002年3月12日所签的建设工程施工合同仅为报建使用，不具约束力，双方应以本合同为准”。
由于公司拖欠工程价款导致诉讼，双方在庭审中对确认A、B合同效力时，双方发生激烈辩论。
最后B合同无效。
案例3：某单位欲建职工食堂，该项目公开招标。
A公司主动书面承诺，一旦中标，就在其投标价99万元上的基础上再让利10％，即9.9万元给建设单位，结算时扣除。
比A公司报价低的投标人还有三个,建设单位再三思考后，最终选择了A公司。
建设单位与A公司签订了《建设工程施工合同》，总造价99万元，同时，双方还签订了《补充合同》，规定：“A公司在总造价基础上向某单位让利9.9万元人民币（结算时扣除）”。
然而，A公司完工后却发来9.9万元的工程欠款通知，认为让利约定是违法的，属于无效合同，所以某单位应继续履行付款义务，否则将停止履行保修合同。
《招标投标法》规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
《补充合同》的让利条款是对合同实质性内容的变更，违反了法律的强制性规定。
根据《合同法》规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。
因此，双方的让利约定无效。
A公司在招标过程中主动提出“让利”，而后还签订《补充合同》，对条款无效应负大部分责任；建设单位与A公司一起实施了这个违法行为，应该承担一定的责任。
《民法通则》规定，民事行为被确认为无效后，有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
律师建议两单位通过协商来解决。
这对双方更为有利，因为根据《招标投标法》规定，招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
案例4: 某工程，初步设计已完成，建设用地和筹资已落实。
某监理公司受项目法人委托承担该项目实施阶段监理任务，并签订了监理合同。
项目法人准备采用公开招标的方式优选承包人。
监理工程师提出了招标程序如下：1．招标人向政府和计划部门提出招标申请；2．编制工程标底，提交设计单位审核；。
问题：对上述招标程序内容进行改错答案：1．招标人按项目管理权限向水行政主管部门提交招标申请；2．编制工程标底，报水行政主管部门审定；3.内容没错；4．对投标人进行资格预审；5．对资格预审合格者发出投标邀请函；6．召开标前会议，对任一投标人提出问题的答复应书面发给各投标人；7．内容没错；8．审查投标文件及评标，在此过程中只能对投标文件的内容进行澄清，而不能对报价和工期作实质性的改动；9．招标人根据评标委员会提出的评标报告和推荐中标候选人确定中标人；或授权评标委员会直接确定中标人；10．内容没错；11．发出中标通知书，中标人的投标保证金只有与项目法人签订合同以后才能退还；案例：背景资料：某工程初步设计已批准，建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排，监理单位已确定，征地工作尚未全部完成。
现决定对该项目进行施工招标。
因估计除本地施工单位参加投标外，还可能有外省市施工单位参加投标，。
某投标人在投标截止日期前1天上午将投标文件报送监理工程师。
投标截止日当天，在规定的开标时间前1小时，该投标人又递交了一份补充材料。
但是，监理工程师认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个投标人不得递交两份文件，因而拒绝投标人的补充材料。
问题：该项目招标程序中存在哪些问题？答案：1．本项目征地工作尚未全部完成，尚不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。
2．不应编制两个标底，根据规定，一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标人采用不同的标底进行评标。
3．监理工程师不应拒收投标人的补充文件，因为投标人在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。
4．投标人的资质审查应放在发放招标文件之前进行，即所谓的资格预审。
故在开标会议上一般不再进行此项议程。
案例6：某大型综合利用水利枢纽工程，投资65480万元。
其建设过程中的部分主要活动按发生时间顺序列举如下：1．按照有关审批权限规定，项目建议书于2001年2月10日经国家发展和改革委员会审批通过。
问题：（1）上述工程建设中的部分主要活动哪些地方违反了水利工程建设程序的有关规定？请简要说明理由。
（2）除了（1）中所述程序外，上述哪些活动内容本身构成违法或违规行为？答案：（1）题中所述活动违反水利工程建设程序的有：1）“2”所述成立项目法人的时间。
按照1996年国家计委颁布的《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，新建项目在项目建议书被批准后，应及时组建项目法人筹备组；在项目可行性研究报告经批准后，方可正式成立项目法人。
2）“5”、“6”所述工作属于项目施工准备阶段的工作，安排在初步设计批准前，违反了水利工程建设程序。
3）“9”所述委托监理单位应在“8”所述施工招标之前进行。
根据《水利工程建设项目招标投标管理规定》，“监理单位已确定”是施工招标的条件。