2011_2014年全国煤矿重特大事故统计分析
2014年安全事故案例统计 300余名地方官被追责
2014年安全事故案例统计300余名地方官被追责(表)∙资讯快递∙2015年01月07日∙来源：人民网2【导语】：《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》明确，对特大火灾、交通事故、民用物品爆炸、煤矿矿山安全事故等7类特大安全事故有失职、渎职情形或者负有领导责任者，应给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，应依法追究其刑事责任。
针对近期全国发生多起各类事故，安监总局发言人黄毅近日也表示，任何事故的发生，都给人民群众生命财产安全造成严重影响，必须严肃查处。
2014年，重大安全事故接二连三，香格里拉古城火灾、长沙校车侧翻、昆山中荣公司爆炸、清华工地塌方、上海外滩踩踏……一幕幕惨剧，让人们在触目惊心的同时忍不住扼腕叹息。
这些令百姓付出健康和生命代价的事故一再发生，固然有意外的成分、偶然的因素，肇事单位和个人难脱罪责，但相关监管部门领导也责无旁贷。
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》明确，对特大火灾、交通事故、民用物品爆炸、煤矿矿山安全事故等7类特大安全事故有失职、渎职情形或者负有领导责任者，应给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，应依法追究其刑事责任。
针对近期全国发生多起各类事故，安监总局发言人黄毅近日也表示，任何事故的发生，都给人民群众生命财产安全造成严重影响，必须严肃查处。
查询国家安监总局网站重特大事故调查处理结果可以发现，沪昆高速“7·19”交通事故后，11名官员因涉嫌玩忽职守罪被立案侦查；昆山“8·2”爆炸事故后江苏省副省长史和平，苏州市市长周乃翔等35人被建议给予党纪、政纪处分……据不完全统计，在2014年发生的10余起重大及以上安全事故中，除肇事方外，已有300余名地方官员受到了党纪国法的处罚或制裁。
事件时间人员伤亡及损失事故原因性质问责1云南迪庆州香格里拉县独克宗古城重大火灾事故2014年1月11日造成烧损、拆除房屋面积59980.66平方米，烧损(含拆除)房屋直接损失8983.93万元。
2014年 安全生产事故
2014年安全生产事故2014年，安全生产事故频发，给人们的生命财产安全带来了极大的威胁和损失。
下面，小编为大家整理了2014年安全生产事故的情况，以便加强安全意识和预防措施。
2014年，全国范围内共发生安全生产事故21322起，造成16245人死亡，2693人受伤，直接经济损失达到了128.6亿元。
其中，特别重大事故5起，造成110人死亡，614人受伤。
这些数字说明了安全生产形势的严峻性，给社会稳定和人民生命财产安全带来了巨大的风险。
2014年发生的安全生产事故中，矿业行业、建筑行业、交通运输行业等高风险行业事故多发，尤其是煤矿事故频频发生，给矿工的生命安全带来了巨大的威胁。
此外，化工厂、医院、学校等公共场所的安全事故也时有发生，给人们的生命财产安全带来了极大的困扰。
造成这些安全生产事故的原因主要包括：违反安全生产法律法规、管理不当以及安全意识淡薄等。
在很多矿山和工厂中，安全意识不强，安全制度不健全，对安全生产投入不足，导致事故隐患积聚，不及时排查和整改，进而造成事故的发生。
此外，一些企业为了追求经济利益，忽视了安全生产，对员工的安全教育和培训不到位，也是导致安全事故频发的原因之一。
针对安全生产事故频发的现象，政府部门加大了安全生产监管力度，采取了一系列的措施来遏制安全生产事故的发生。
各级政府加强了对企业的安全制度建设和安全生产责任落实的监管，对安全管理员进行了培训和考核，提高了安全生产管理水平。
此外，还加强了对高风险行业的安全隐患排查工作，加大了对事故原因的调查力度，严厉打击安全生产违法行为。
为了避免发生安全生产事故，我们每个人都应该时刻保持高度的安全意识，不仅要遵守安全规章制度，同时要提高自身的安全防范能力。
我们应该增强对安全知识的学习，了解安全预防常识，学会正确的应对突发事故，增强自我保护能力。
此外，在企业和单位中，安全生产责任落实到位，加强安全培训和教育，提高员工的安全意识，加强安全隐患排查工作，及时消除安全隐患，确保员工的生命财产安全。
我国煤矿事故统计分析及安全预防措施
我国煤矿事故统计分析及安全预防措施我国是世界上煤矿资源最为丰富的国家之一，煤炭产业是中国经济发展的重要支柱之一。
在煤矿开采过程中，由于各种原因导致的煤矿事故时有发生，严重影响了煤矿安全生产和煤炭行业的健康发展。
对我国煤矿事故进行统计分析，并提出有效的安全预防措施显得十分重要。
一、煤矿事故统计分析1. 事故类型我国煤矿事故类型较多，主要包括瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、顶板事故、机电设备事故等。
瓦斯爆炸是最为严重和常见的一种煤矿事故类型，占据了事故中的重要位置。
2. 事故原因煤矿事故的原因复杂多样，主要包括技术原因、管理原因和人为原因。
技术原因主要包括瓦斯浓度超限、通风系统设计不当等；管理原因主要包括安全管理不到位、违章违规操作等；人为原因主要包括操作不当、安全意识淡漠等。
3. 事故频发地区我国煤矿事故频发地区主要集中在山西、河南、安徽等煤炭资源丰富的省份，这些地区煤矿企业众多，矿井规模大，事故易发生。
4. 事故伤亡情况煤矿事故造成的人员伤亡情况严重，不仅给矿工及其家庭造成难以弥补的损失，同时也给煤炭企业带来不可估量的经济损失。
二、煤矿安全预防措施1. 完善安全管理制度加强对煤矿企业的安全管理监督，建立健全煤矿安全管理制度，强化责任落实，严格执行安全生产各项规章制度。
2. 加强技术设备管理提升煤矿安全生产技术装备水平，推广使用先进的瓦斯抽采技术、安全监测设备等，加强煤矿通风、排水、防治瓦斯等设施的维护管理。
3. 严格人员素质培训加强对矿工的安全操作技能培训，提高矿工的安全生产意识和自我保护能力，确保矿工能够熟悉和掌握安全操作规程。
4. 加强安全演练和应急预案定期组织煤矿安全演练，提高矿工应急处置和自救能力，制定健全煤矿安全生产应急预案，确保在事故发生时能够快速、有效地处置。
5. 建立健全事故统计监测机制加强对各类煤矿事故的统计监测工作，及时了解煤矿事故发生的具体情况及其原因，为制定和改进安全预防措施提供有效依据。
中国煤矿事故发生率、事故等级、瓦斯类事故及煤矿事故地域分布分析报告
中国煤矿事故发生率、事故等级、瓦斯类事故及煤矿事故地域分布分析1、煤矿事故发生率大幅下降，进步空间依然显著自2002年以来，我国煤矿事故数量、死亡人数大幅下降，基本可分为3个主要阶段：（1）高发期（2002-2005）：2000年前因煤炭行业不景气导致了安全投入不足、安全欠帐问题。
2002年我国经济高速发展，煤炭行业进入“黄金十年”。
过去的中小型矿井来不及进行规模改造，随着井下从业人员数量增多，开采强度增大，再加上开采技术水平、机械化水平及从业人员素质在短时间内整体不会有太大的提高以及管理上对煤炭安全的不够重视，导致煤矿事故频发。
（2）递减期（2006-2011）：随着2005年开始《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》等法规的颁布，政府对小型非法矿井进行了大幅度的整顿。
煤矿事故总数及死亡人数逐年减少，但是每年降低的幅度也在减小。
行业高盈利吸引社会资金进入，短时间内矿井数量迅速增多，事故发生率处于一个较高的状态。
（3）转型期（2012至今）：产能严重过剩叠加进口煤冲击使煤炭行业进入寒冬，再加上国家在环境保护治理方面的政策实施，大量小型矿井及安全投入力度不大的矿井开始关停，2012年开始煤矿事故明显减少。
2002-2017煤矿事故大致分为3个时期数据来源：公开资料管理相关报告：发布的《2019-2025年中国煤矿安全设备行业市场竞争现状及未来发展趋势研究报告》2、事故等级决定行政监管的执行力度2007-2017期间，全国每年矿难死亡人数（不包括一般事故）从1156人降至152人，事故发生数量从166降至23起，较大事故由于发生频率高，导致其在总死亡人数的比重较高。
特别重大事故发生频率较低，一旦发生却会造成重大伤亡，例如2009年特别重大事故平均死亡人数高达72人。
较大事故死亡人数占比较高特别重大事故平均死亡人数极高数据来源：公开资料管理特别重大事故虽然年均发生频率不足10件，由于后果极为严重一旦发生就会引起社会公众的广泛关注。
2014安全生产事故统计分析安全生产
2014安全生产事故统计分析1、中国历年安全生产事故情况统计数据目前只有2004至2015年的数据。
一、较大以上事故发生趋势2004至2015年，全省共发生较大以上事故828起、死亡3240人。
其中：重大事故16起、死亡232人，平均每年发生1.33起、平均每起事故死亡19.3人（详见附件1）；未发生特别重大事故。
（一）按年度进行趋势分析。
2004至2015年，较大以上事故整体大幅下降，2015年较大以上事故起数和死亡人数较2004年分别下降69.0%和65.3%。
如图1.1所示，较大以上事故发生趋势可分为3个阶段。
（二）按行业领域进行趋势分析。
1．从较大以上事故占比看。
如图1.2，2004至2015年道路交通发生较大以上事故665起，占81%；往后依次为建筑业、工商贸其它、煤矿、金属与非金属矿山、火灾、水上交通、铁路交通，分别占5%、4%、3%、3%、2%、1%、1%。
其中，从16起重大事故发生的行业看，发生重大道路交通事故9起，占总事故起数的56.3%，占比最高；其次是煤矿和长江水上交通各发生2起，分别占总起数的12.5%；建筑业、工商贸其他（炸药生产爆炸）、火灾（液化气燃爆）各发生1起，分别占总起数的6.3%；烟花爆竹、内河水上交通、铁路交通、民航飞行、渔业渔船、农业机械、农电等行业，12年来均未发生重大生产安全事故。
(1)2014安全生产事故统计分析扩展资料切实落实企业安全生产主体责任企业要认真落实安全生产主体责任，主要负责人和班子成员要全面落实“一岗双责”责任，建立健全并落实各项安全生产规章制度;严格执行企业领导班子成员作业现场带班制度，加强对作业现场的监督巡查，做到对作业过程关键环节的全过程控制，对重点部位要定期重点排查，做到隐患整改措施、责任人、时限的落实；作业前要对作业场所、设备设施和作业内容进行风险辨识，对辨识出的风险要采取相应的预防和管控措施，对作业中的登高、临时用电、动火、有限空间等较大风险作业必须严格管控。
2014年全国安全事故统计,安全生产事故统计,火灾事故统计
3
1月20日3时19分左右，广东省河源市连平县城南街一床上用品经营店发生火灾，截至5时15分，火势被扑灭。过火建筑为一栋4层楼房，造成3人死亡。
2014-01-14
16
1月14日14时52分，浙江省台州温岭城北街道杨家渭村大东鞋厂发生火灾事故，造成16人死亡，5人受伤。
2014-01-12
2014-04-04
3
4月4日22时56分，湖南省娄底市冷水江市，冷钢社区金石山庄一废品收购站发生火灾事故，造成3人死亡。
2014-03-26
12
3月26日13时25分许，广东省揭阳市普宁市军埠镇莲坛村泉发楼一内衣作坊发生火灾，造成12人死亡，5人受伤。
2014-02-10
4
2月10日3时2分，湖北省荆州市荆州区荆北路41号一栋居民楼的顶层（6楼）一民宅突发火灾，造成4人死亡。
2014-11-18
3
11月18日20时许，浙江省温州市瑞安市塘下镇陈宅旺村一民房发生火灾，造成3人死亡。
2014-11-16
18
11月16日，山东潍坊市寿光县，化龙镇龙源食品加工厂车间发生火灾，造成18人死亡，13人受伤，其中1人重伤。
2014-10-24
5
10月24日19时20分，湖北省宜昌市一辆罐车发生侧翻，导致油品泄漏并引发火灾。目前造成5人死亡、3人受伤。
2014-12-12
3
12月12日17时20分，江苏省江阴市一小超市发生火灾，造成3人死亡、5人受伤。
2014-11-29
4
11月29日凌晨1时许，浙江省宁波市一家菜馆发生火灾，造成4人死亡，2人受伤。
2014-11-24
3
11月24日16时30分许，浙江省温州市鸿华鞋厂发生火灾，造成3人死亡。
千秋煤矿重大冲击地压事故调查报告
义马煤业集团股份有限公司千秋煤矿“11·3”重大冲击地压事故调查报告日前，《义马煤业集团股份有限公司千秋煤矿“11·3”重大冲击地压事故调查报告》已经国家煤矿安全监察局批复结案，现予发布。
2012年10月16日义马煤业集团股份有限公司千秋煤矿“11·3”重大冲击地压事故调查报告2011年11月3日19时18分,义马煤业集团股份有限公司（以下简称“义煤集团”）千秋煤矿发生重大冲击地压事故，造成10人死亡、64人受伤，直接经济损失2748.48万元。
事故发生后，党中央、国务院和国家安全监管总局、国家煤矿安监局及河南省委、省政府高度重视。
11月4日，温家宝总理和张德江副总理相继作出重要批示。
国家安全监管总局局长骆琳，时任国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤率有关司局负责人于11月4日凌晨赶往事故现场，指导协调抢险救援工作。
卢展工书记对救援及善后工作提出明确要求。
省长郭庚茂、副省长李克、陈雪枫和河南省有关部门主要负责人以及彭苏萍、张铁岗院士立即赶赴现场，成立了以郭庚茂省长为组长、陈雪枫副省长为副组长的事故抢险救援指挥部，义煤集团公司立即启动应急预案，调集抢险救援力量，成功开展了事故抢险救援工作。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿安全监察条例》等规定，2011年11月8日，河南煤矿安全监察局会同河南省工信厅、公安厅、监察厅、安监局、总工会、检察院等单位组成事故调查组，并聘请了以彭苏萍院士为组长的专家组协助事故调查。
经过现场勘察、调查取证、技术鉴定和综合分析，查明了事故原因和经过，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任者的处理建议，并制定了防范措施。
现将事故调查情况报告如下：一、千秋煤矿基本情况（一）矿井概况千秋煤矿是义马煤业集团股份有限公司（上市公司名称：河南大有能源股份有限公司）骨干矿井之一，位于河南省义马市南1～2km，始建于1956年，1958年简易投产，矿井设计生产能力60万t/a，1960年达到设计能力，经过多次技术改造，2007年核定矿井生产能力为210万t/ a。
全国01-14年事故起数及死亡人数统计
全国2001年至2014年
安全生产事故起数及死亡人数统计
2001年全国共发生安全生产事故1000629起，死亡130491人，平均每天死亡357.5 人。
2002年全国共发生安全生产事故1070000起，死亡139393人，平均每天死亡381.9 人。
2003年全国共发生安全生产事故960000起，死亡136340人，平均每天死亡373.5人。
2004年全国共发生安全生产事故833573起，死亡136755人，平均每天死亡374.7 人。
2005年全国共发生安全生产事故727945起，死亡127089人，平均每天死亡348.2 人。
2006年全国共发生安全生产事故627158起，死亡112822人，平均每天死亡309.1人。
2007年全国共发生安全生产事故506376起，死亡101480人，平均每天死亡278.0人。
2008年全国共发生安全生产事故413752起，死亡91172人，平均每天死亡249.8人。
2009年全国共发生安全生产事故378996起，死亡83149人，平均每天死亡227.8人。
2010年全国共发生安全生产事故363383起，死亡79552人，平均每天死亡218.0人。
2011年全国共发生安全生产事故347728起，死亡75572人，平均每天死亡207.0 人。
2012年全国共发生安全生产事故330000起，死亡72000人，平均每天死亡197.3人。
2013年全国共发生安全生产事故302300起，死亡69451人，平均每天死亡190.3人。
2014年全国共发生安全生产事故291719起，死亡66048人，平均每天死亡181.0人。
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1 2011-2014年煤矿重特大事故基本情况及分析
1.1 年度基本情况及整体趋势分析
据统计 ， 2011-2014 年我国煤矿共发生死亡 10 人 以上的重特大事故 64 起 ， 死亡 1085 人 ， 并造成了巨 大的经济损失 。 我国 2011-2014 年煤矿重特大事故发 生起数 、 死亡人数均呈现下降趋势 ， 由 2011 年的 21 起减少至2014年的13起；死亡人数减少133人，下降 38.8%，可以看出我国煤矿重特大事故的整体情况趋 于稳定减少状态，如图1所示。 近几年我国煤矿安全生产形势逐步趋向好转的主 要原因是国家对煤矿安全生产的重视度大幅度提升， 另外，我国还颁布了一系列促进煤矿安全生产的法律 法规、规章制度和技术规程，对预防和减少煤矿事故 起了非常关键的作用 [3]。但是由统计结果可以看出， 在事故起数、死亡人数整体下降的情况下，事故平均 死亡人数却呈现出增长趋势，由2011年的16.7人/起到 2013 年的 17.5 人 / 起 ， 其原因是安全管理工作不够细 致，在注重事故发生起数、财产损失、伤亡人数的减 少同时，更应该开展细致的安全预防工作，将事故产 生的损失减少到最低，减少事故平均伤亡人数。
（1.湖南农业大学资源环境学院，长沙 410128；2.湖南农业大学东方科技学院，长沙 410128）
【摘 要】 为研究我国近年煤矿重特大事故一般性规律， 以2011-2014年煤矿重特大事故数据为分析对象， 采用数理统计法 对事故的发生年份、 类型、 季度、 区域四个维度进行交叉分析研究。 分析表明： 2011-2014年煤矿重特大事故逐年减少， 其中 瓦斯事故发生频率最高； 全年中第二季度事故发生频率较高但平均死亡人数最低， 第四季度平均死亡人数最高； 贵州、 黑龙 江、 吉林为重特大事故多发省份。 并在此基础上分析了事故发生的原因、 预防对策， 对提高煤矿安全生产具有现实意义。 【关键词】 煤矿事故； 安全管理； 统计分析； 启示 【中图分类号】 【文献标识码】 【 10.3969/j.issn.1672-2396.2015.02.006 【文章编号】 16722396[2015]39-0026-04 TD77 A DOI】
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图4 各季度煤矿重特大事故死亡人数
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中国公共安全·学术版
China Public Security. Academy Edition
Risk Management
中国公共安全·学术版
的增加，到2020年全球煤炭消费量预计将增长25%。 中国对煤炭的需求增加是推动世界煤炭消费增长的主 要因素 ， 预计到 2020 年中国煤炭消费增量占世界总 增量的2/3[1]。煤炭对我国有着很大的战略意义，给国 家和人民带来了巨大利益，然而我国的煤矿事故却是 世界上主要采煤国家煤矿死亡总人数的 4 倍以上 ， 是 世界上煤矿事故最严重的国家之一，这些事故给人们 带来了巨大身心伤害和心理伤害 。经过十几年的发 展，我国煤炭安全生产已经取得了长远的进步，2014 年1-10月我国煤炭百万吨死亡率为0.25，高出先进产 煤国家 10 倍 。 以 2011-2014 年我国煤矿发生的重特大 事故为依据，从事故发生的类型、时间、地域等方面 进行分析。
风险管理
2015年第2期总第39期
2015 No.2 Sum. No.39
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1.4 事故发生地域
根据事故发生的地域情况分析 ， 贵州省 、 黑龙 江省及吉林省为事故多发省份；在2011年至2014年期 间 ， 其中第三类群集北京 、 天津 、 上海在内的 13 个 省、直辖市、自治区未发生重特大事故，第一类群集 的七个省份事故起数占事故总数的67.7%，死亡人数 占死亡总人数的68.5%。省份群集结果如表1所示。
Statistic Analysis and Enlightenment on Major Accident in Coal Mine of China in 2011-2014
WANG Xuzhao1 HOU Lei 2 SU Long1 (1.College of Resources & Environment, Hunan Agricultural University, Changsha 410128, China 2. College of Oriental science & Technology, Hunan Agricultural University, Changsha 410128, China) Abstract: In order to research the general laws for great coal mine accidents of our country in recent years, the data of coal mine accidents were counted and analyzed by linking aspects such as accident types, occurring time, month, area and using the method of mathematical statistic. The analysis shows that the number of major serious coal mine accidents registered an annual decrease, of which the occurrence frequency of gas accidents was the highest from 2011 to 2014. The accident occurrence frequency in the second quarter was relatively high, but the average death toll was the lowest. The average death toll in the fourth quarter was the highest. Guizhou, Heilongjiang and Jilin are the provinces of high frequency of accidents. On this basis, this paper analyzes the causes of the accidents, proposed preventive measures, having practical significance to improve coal mine production safety. Key words: coal mine accident; safety management; statistic analysis; enlightenment
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图1 年度基本情况统计 图3 各类型事故发生起数
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图2 各类型事故死亡人数
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0 引 言
在我国的能源工业中 ， 煤炭占我国一次能源生
产和消费结构中的70%左右，预计到2020年全球绝大 部分能源将来自于煤炭，特别是我国未来对能源需求
2015年第2期总第39期
2015 No.2 Sum. No.39
Risk Management
风险管理
ห้องสมุดไป่ตู้
China Public Security. Academy Edition
图5 各季度煤矿重特大事故起数
1.3 事故发生时间
按照事故发生的季度分析，2011年至2014年各季 度煤矿重特大事故发生的起数、死亡人数及平均死亡 人数如图6所示。 煤矿重特大事故在第一季度有12起，事故平均死 亡人数却达到了17.8人/起，原因为第一季度处于春节 期间，煤矿在春节期间大都处于半停产状态，因此重 特大事故发生较少，但在春节前期由于煤炭需求量较 大，一些煤矿为了追求高额利润，超强度组织生产现 象严重，乱采乱挖，为了躲避检查，白天停工，晚上 安排大量的工人生产，尤其那些资源临近枯竭没有正 规作业面的整合矿井，可能会进入采空区残采作业， 容易引发事故 。 因此在第一季度应该加强安全管 理，各级安全生产监管人员、安全执法人员和煤矿安 全监察员应加强对基层工人的监督与培训，提高警惕 严防事故发生。 第二季度事故虽多但平均死亡人数在全年中最 低，第二季度煤炭使用量减少，煤矿生产量下降。三 季度死亡人数与事故起数均呈现高峰 ， 此时处于夏 季，从生理学的角度来看这个时期人的惰性比较大， 工人的 “ 省能心理 ” 与管理者管理方面的漏洞 [4] 较 多。四季度由于天气转冷，北方对于煤炭的需求量增 加，同样处于煤矿生产的高峰，因此更应该加强安全 管理与事故预防。
350 300 250 200 150 100 50 0 ⅏ѵҎ᭄Ҏ џᬙ䍋᭄䍋 ᑇഛ⅏ѵҎ噝䍋 12 18 18 16 17.8 15.4 17.2 18.4 213 278
[2]
群集一
群集二
群集三
煤矿安全事故的发生与其所在地区的自然条件与 客观原因有着不可忽视的关系，地域特征十分明显。 群集一中事故多发省份均为我国产煤大省，存在小型 矿井多，条件复杂，开采时间久，难于监督管理等问 题。贵州高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井多，发生瓦 斯灾害的几率大。随着开采深度的增加，煤层瓦斯含 量增大，瓦斯涌出量增大，突出危险性增加，这是瓦 斯灾害事故易发的主要客观原因之一[5]。黑龙江省与吉 林省煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井约占矿井总数量 的10%，随着开采水平不断下延，瓦斯涌出异常、突水 威胁、冲击地压、高地温等自然灾害越来越严重[6]。 事故多发省份均为我国产煤大省 ， 一些资源枯 竭、面临关闭的老矿井渐多，生产布局分散、系统复 杂、采掘地点多、战线长、井下人员多的问题越来越 突出，极容易发生超层越界、私挖滥采、无序生产的 情况，井下安全生产管理难度不断加大。