浅论农民现代化问题
浅论中国特色农业现代化道路的战略选择

浅论中国特色农业现代化道路的战略选择引言中国是一个农业大国,农业现代化是实现国家富强、人民幸福的重要基础。
在长期的发展过程中,中国特色农业现代化道路形成了独特的战略选择。
本文将对中国特色农业现代化道路的战略选择进行浅论。
中国特色农业现代化的背景中国特色农业现代化的战略选择是在世界农业现代化发展的背景下提出的。
面对快速变化的国际经济环境和日益加大的农业生产压力,中国农业发展面临着严峻的挑战。
为了应对这些挑战,中国决定走中国特色农业现代化道路,探索适合自己国情的农业现代化道路。
中国特色农业现代化道路的战略选择生态农业的推广中国特色农业现代化道路的战略选择之一是生态农业的推广。
生态农业是一种可持续发展的农业模式,注重生态环境的保护和农产品的品质安全。
中国通过科技创新和政策引导,大力推广生态农业,加强农业生态建设,提高农产品质量,保护农业生态环境,实现农业可持续发展。
农业科技的引领中国特色农业现代化道路的战略选择还包括农业科技的引领。
中国农业科技水平的提高对于推动农业现代化具有重要意义。
中国通过加大对农业科技研发的投入,加强农业科技创新和应用,推动农业生产全面升级。
农业科技的引领可以提高农产品产量和品质,提高农民收入水平,促进农村经济发展。
农业经营主体的多样化中国特色农业现代化道路的战略选择还包括农业经营主体的多样化。
传统农业模式下,以农民为主体的家庭农场占主导地位,但面临着土地集约化、人口老龄化等问题。
为了推动农业现代化,中国鼓励农业企业、合作社等新型经营主体的发展,推动农业生产向规模化、集约化转变。
农业产业链的协同发展中国特色农业现代化道路的战略选择还包括农业产业链的协同发展。
农业产业链是农业现代化的重要支撑,但目前存在着农产品生产、加工、销售和物流等环节之间的协同不足问题。
中国通过优化农业产业结构,加强农产品加工和销售的协同,构建农业产业链,实现农产品从田间到餐桌的全程质量控制。
结论中国特色农业现代化道路的战略选择是在国情和发展环境的基础上制定的,强调生态农业的推广、农业科技的引领、农业经营主体的多样化和农业产业链的协同发展。
浅论我国农村经济的发展

新中国成立 6 年来, 0 特别是改革开放 3 年 O 来 ,我国农业农村经济发展实现了历史性跨越 , 农 业农村面貌发生了翻天覆地的变化 , 农业生产持续 发展, 农村经济全面繁荣, 农民生活显著改善, 农村 社会和谐稳定, 为中国特色社会主义事业发展全局 做 出了 巨大贡献 。 l 我国农业发展历程及牦点 我国 是—个 农业历史悠久的国家, 农业在整 个国民经济中占有重要地位。 9 9 1 4 年新中国成立,
经l l l 济 科 苑
科
浅论我 , 黑龙江 巴彦 11 0) 580
摘 要: 改革开放 3 0年来, 我国农业农村经济发展实现了历 l跨越 , 对我国农村经济的发展进行 了分析 。 生 针 关键词 : 农业 ; 农村经济 ; 发展 粮食是 ^ 、 的生存资料, 农业在国民经济中 返乡回流问题 , 引导企业履行社会责任, 采取多种 的基础地位, 突出地表现在粮食的生产上。如果农 措施稳定就业岗位 , 城乡基础l 晦 殳 建设和新增公益 j 业不能提供粮食和必需的食品 , 那么, 人民的生活 性就业岗位要尽量多使用农民工。 积极支持 民工 农 就不会安定 , 生产就不能发展 , 国家将失去 自立 的 返乡创业 , 从贷款发放、 税费减免、 工商登记、 信息 基础。从这个意义上讲 , 农业是安定天下的产业。 咨询等方面予以支持。加强返乡农民工技能培训, 第三 ,从政治角度看 ,农业是国家自立的基 提高创业就业能力。 础。我国的 自立能力相当程度上取决于农业的发 3 解决好农村生产中的 . 3 土地问题。 土地是农 展。如果农、 副产品不能保持 自 过多依帧进 口, 业生产 、 给, 发展农村经济的最基本条件, 没有土地对 必将受制于人。 —旦国际政局变化, 势必陷入被动, 农民来说就是无米之炊。 中国进入了— 个新的发展阶段 , 中国农丰经济得到 甚至危及国家安全。因此, 寸 农业的基础地位是否牢 解决好土地问题 , —是坚持土地政策。 中国的 了 迅速的恢复和发展 。 5 年农业生产已恢复到 固, 12 9 关系到人民的切身利益 、 社会的安定和整个国 农村土地问题实际 E 表现在三个方面第 一是承包 历史最高水平。从 15 年到 16 92 9 5年, 中国完成了 民经济的发展 , 也是关系到我国在国际竞争中能否 经营土地 问题; 第二是农村建设用地问题 ; 第三是 农业合作化租人民公社化 , 建立了与计划经济体制 坚持独立自主H 的大问题。 啦 宅基地问题。 物权法在这三个方面土地的改革或者 相适应的统派购制度 , 社会稳定 , 经济也有一定的 第四, 从我国农业发展现状看, 农业是我国长 流通问题 七 采取了谨慎的态度 , 既保持现行土地法 增长 。1 7 年党 的十 —届 三 中全 会揭开 中国经济 远发展的保障。2 世纪后半叶我国广大农村普遍 规定的现状 , 98 O 留有余地 , 为将来—些地方进行试点 改革序幕之后 实行家庭联产承包责任制 ,农业生产条件大大改 和改革留下了充分的空间。但是, 在国际经济加大 本性改变。这场改革始于农村。 而影响最为广泛深 善 , 农副产品产量大幅度增加 , 民生活水平显著 波动性和传染性的情况下, 农 为了保证农村经济的生 刻的 是家庭联产承包责任制的 推行。 改革开放后, 提高。 但我国农业的基础地位仍然比 较脆弱 , 农业 命线 , 我们必须在具体的对策上寻找出 : 路 第一, 要 中国的农业发展迅速 , 以有限的耕地养活了占全世 发展速度仍然相对滞后, 农业仍是制约国民 经济发 保护耕地 , 遏止非农建设 占 用土地 日 益增长的趋 界 2 %的人口。 2 取得了令世 ^ 目的成就。在国民 展的薄弱环节。 瞩 中国作为—个农业大国, 农业不兴, 势 , 同时要加大对违反土地法律行为和行政渎职的 经济中已享有举足轻重的地位。 从严控制征地规模 ; 要进一步完善征地 无从谈百业之兴, 民 农 不富, 难保国 泰民安。 中国经 处罚力度 , 特点主要有 :农业生产持续稳定增长。h a 乡 济发展远景规划, 如果让农业拖了后腿 , 最终只能 补偿办法 , 规范征地程序 , 保障被征地农民的合法 镇企业异军突起。 农民生活水平 显著改善。 农业 是水中月、 c d 镜中花。 权益。 第二 , —定要确保粮食 播种面积和粮食增产, 国际合作与交往发展迅速。e 农村经济体制改革成 农业的重要地位也进一步说明发展农村经济 及时研究和解决粮食生产过程中的新问 题。第三, 效显著。 的重要性。 所以, 我们必须抓住这个重 点, 确保农村 用途中, 要把农民利益 建国以来我国农村经济发展的历程黜 的 经济 的全 面发展 。 放在重要地位 , 制定出台被征地农民基本生活保障 曲折的。但改革开放后发展是迅速的, 成效是显著 3 农村经济发展的重点问题及措施 办法,  ̄/ 强和改善粮食宏观调控, 进一. J n 确保粮食 的。 可是我们同先进的农业国家相比还是存在着一 安全; 继续完善对种粮农民的直接补贴和最低收购 定的差距。 我 须以最大的努力推动农村经济的 是减少农业人口, 减少农业劳动力就业比重, 提高 价等政策 , 建立稳定粮食生产的长效机制 。 第四, 在 进— 步发 展。 农业劳动生产率。我国农村经济发展的重点问题 稳定土地承包经营的基础上, 使农民获得可以自己 2 我国农村经济发展的重要意义 是: 支配、 处置的资产和房产 , 农民才有参与市场经济 党的十七大报告指出:要把发展现代农业作 31 .发民农业生产力问题。 生产力是社会经济 竞争的资本 , 也才能把多余的劳动力从土地 匕 解放 为推进社会主义新农村建设的首要任务 , 加强农业 发展的根本动力 , 要想推动农村经济的进—步发展 出来。 显然, 耕地的集 中和流转, 是中国农业 、 基础地位, 走中国特色农业现代化道路。 首先必须解决好生产力问题。 发展农业生产力有两 农经济柬缚 , 进行集约经营的前提条件。 农业是人类抵御 自然威胁和赖 以生存的根 个关键, —是农业生产的机械化问题,: 二 是农 民素 二是处理好土地集中问题 。土地集中就是使 本。农业养活并发展了人类 , 没有农业就没有人类 质的提高问题。农业机械化, 就是指全部农业生产 现有的农业土地相对的集中到—定程度, 消除以各 的—切 , 不会有人类 的 现代文 明。社 会生 产的发 过程用现代化机械来操作完成, 更 消除手工非机械等 家各户为主的分散状态, 使农业生产集 中化, 专业 展 首先 开始 于农业 , 农 业发展 的基础 E 在 才有 工业 状 态。 目前我 国的农 业机 械化程度 还不 高 。 地 化 , 有些 形成大型机械的统一应用 , 出现以农场化为主 的产生 和发展 , 只有在 农 业和工 业发展 的基础上 , 方 , 有些环节还进行手工操作 , 发达的地方也只能 的现代农业格局。 目前我国的土地集中采取的形式 才会有第三产业的发展。可见, 农业是当之无愧的 是 半机械 化。距 离 全面的机械 化 还有 很 大的差 距 , 同体等形式。 即部分农 “ 母亲产业”农业的地位和作用可以用—句话来概 所以必须在这 方 面 。 1 下大力气 , 争取全面机械化早 田能手手中, 土 地相 使- 括“ 国民经济的基础” 。 日实现。 现代的农业已不是过去的农业科 技 术的 对集 中, 再就是农户采用 自 圜茨合 等方式共同组织 茵先 ,从经济角度看 ,农 是国民经挤 的基 发展 , 现代农业技术的应用 , 全面机械化的实现等 起来形成统一的农业组织, 把各家各户的土地相对 础, 是经济发展的基础。 因为 , 农业是 ^ . 类的衣食之 等, 都需要有一定素质的新型农民。当前我国的农 集中起来统—应用。 只 源、 生存之本。 农业的发展状况直接影响着 菇 着 民的素质较低, 观念保守, 文化基础不足, 缺少现代 械化的实现, 有利于农业生产的发展。 国民经济全局的发展。 农业是国民经济中最基本的 农业技术技能 , 以必须快速提高、 所 培养出新—带 解决我国农村经济发展 中的一些重大问题 物质生产部门。 农业是工业等其他物 睫生产部门与 新型农 民 。 进一步深化农村改革, 仅仅依靠过去的经验显然是 发展的必要条件。 农业 3 减少农业八口及农民工问题。 . 2 随着农业机 不够的。在经济全球化的大背景下, 我国经济对外 是国 家建设资金积累的重要来源。 械化的实现, 土地的相对集中, 农业的人 口问题也 依存度已 然很高 , 农村经济发展必然要面临新的挑 其次,从社会角度看,农业是社会安定的基 会趔 ∈ 越突出, 问国靖 点是解决好富畚 动 战。特别是在当前国际金融危机的影响下, 这卜 蜒邑 更需要 础, 是安定天下的产业。 农业能否稳定发展, 能否提 力问题。2 0 0 9年农业农村工作要把促进农民就业 把国际经济的新特点与中国农村的实际结合起来 , 供与人们生活水准逐渐提高这—基本趋势相适应 放到更加突出的位置 , 内外联动 , 多种措施并举 , 最 有针对性地落实党的十七届三中全会精神, 统筹安 的农、 副产品, 关系到社会的安定。“ 民以食为天” , 当前应高度重视农民工 排农村经济的发展。
浅论城郊农村经济的发展方向

浅论城郊农村经济的发展 方向
目录
• 城郊农村经济发展的现状和问题 • 城郊农村经济发展的战略意义 • 城郊农村经济发展的趋势和方向 • 城郊农村经济发展的政策和措施 • 城郊农村经济发展的案例和经验
01
城郊农村经济发展的现状和问题
城郊农村经济发展的现状
1 2
农业结构调整
城郊农村已经逐步从单一的农业生产向多元化 转变,形成了农业、林业、畜牧业、渔业等多 元化的产业结构。
加强农村文化设施建设,丰富农民文化娱乐生活,弘扬优秀农耕文化。
04
城郊农村经济发展的政策和措施
加强政策引导
制定优惠政策
政府应出台一系列优惠政策,如减税、减费、减租等,降低 农民创业和经营成本,促进城郊农村经济的快速发展。
完善法规体系
建立健全城郊农村经济发展的法规体系,加强执法力度,保 障农民合法权益,营造良好的营商环境。
02
加强农村劳动力技能培训和就业指导,提高农民职业技能和就
业能力,拓宽农民增收渠道。
健全农村社会保障体系,保障农民基本生活和福利水平,减轻
03
农民经济负担。
加快城乡一体化
01
加强农村基础设施建设,提高农村交通、通信、供水、供电等基础设施水平, 改善农民生产生活条件。
02
推动城乡公共服务均等化,加强农村教育、医疗、文化等公共服务体系建设, 提高农村公共服务水平。
改善农村交通条件
加强农村道路建设,提高农村交通通达度和便利 性。
完善农村生活设施
推进农村电网、通信、给排水等基础设施建设, 提高农村生产生活水平。
促进农村社会事业发展
发展农村教育
加强农村学校建设,提高农村教育水平和质量。
浅论建设社会主义新农村

等 内容 。三 是 扩 大公 益 、促 进 和谐 。要 办 好 义 务教 育 ,使 适 龄 儿 童 都 高 ,生 活 更 加 富裕 ; 乡 风 文 明 就是 要 加 强农 村精 神 文 明 建设 ,大 力 发
具有决定性的意义 。如何建设社会主 义新农村?主要从以下四个方面 点出发,绝对不能搞一刀切 。建设社会主义新农村需要不断地进行探 着手 ,这就是要坚持观念先导 ,依托县域经济 ,注重科学规划 ,探寻 索 , 需要根据各地的实际情况 ,因地制宜 ,发挥优势 。目前全国各地
构 建模 式 ,只 有 这 样 才 能 有 步 骤 、有 计 划 、有 重 点 地 逐 步 推 进 ,不 断 都逐渐形成 了一些新农村建设的模式 ,如江苏省的华西村模 式 、河南 开创 社 会 主 义新 农 村 建设 的新 局 面 。 省 的南 街 村 模 式 等 一 这 模 式 都 发 挥 _它 们 在 建 设社 会 主 义新 农 村 中 r
乡村 建 设 事业 。
使生态环境 、人居环境明显改善 ,推进农民生活方式的科 学化 、现代
具体而言 ,所 谓 “ 新农村”包括五个 方面 ,即新房舍 、新设施 、 化 ;管理 民主是建设新农村的政治保证。很显然 ,生产发展 、生 活宽 新环境 、新农民 、新 风尚。这五者缺一不 可,共 同构成社会 主义 “ 新 裕 、乡风文明 、村容整洁 、管理民主 ,既是社会主义新农 村建设 的目 农村 ”的范 畴。即要因地制宜地建设各具 民族 和地域风情 的居住 房 , 标 ,又是对新农村 全面协 调发展 的要求 ,它包 含了农村物质文明 、政 而且房屋建设 要符 合 “ 节约型社会 ”的要求 ;要 完善基础设施建 设 , 治文明 、精神文 明、社会 文明各个方 面,是一个有机统一的整体 ,因 道路 、水电、广播 、通讯 、电信等配套设施要俱全 ,让现代农 村共享 此 ,要 实 现 新 农 村 建 设 的 目标 ,促 进 农 村 全 面 协 调 发 展 ,就 必 须 运 用 信息文明;生态环境 良好 、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理 战略思维 ,既着眼 于当前 ,更着眼于长远 ,切实加强对新农村建设 的 能力上要体现出新的时代特征 ;使农 民具备现代化素质 ,成为有理想 、 统 筹 安 排 和科 学 规 划 。
北大荒集团现代化大农业水平提升浅论

3经济研究【作者简介】杨世志(1975—),男,高级农艺师,硕士,黑龙江北大荒农垦集团总公司。
北大荒集团现代化大农业水平提升浅论杨世志(黑龙江北大荒农垦集团总公司)【摘要】 中国现代化离不开农业现代化,现代化大农业是我国农业结构调整的必然要求,也是农业发展的最新阶段。
北大荒集团在省委省政府和农业农村部的正确领导下,多年来农业现代化水平一直在持续进步,粮食综合生产能力稳步提升,成为国家重要的商品粮基地、粮食战略后备基地和现代农业的示范基地,但也存在着产业结构不合理、区域发展不均衡等问题。
当前,在集团深化改革转型的新形势背景下,结合集团实际情况,从五个方面阐述转型后的北大荒集团如何提升现代化大农业水平。
【关键词】 北大荒;现代化大农业;提升农业现代化是一个世界性的大趋势,世界上所有发达国家的农业都实现了现代化。
中国目前已成为世界第二大经济体,黑龙江北大荒农垦集团总公司要争当中国农业现代化建设排头兵,建设现代农业大基地、大企业、大产业,努力形成农业领域的航母,无论是实现企业集团的远景目标,还是目前企业所拥有的资源禀赋都决定了必须走一条具有北大荒特色的现代化大农业道路。
本文通过现代农业发展规律,结合北大荒集团的实际情况,对进一步提升北大荒集团现代化大农业水平,作出如下思考。
一、巩固提升农业综合产出能力,切实保障国家粮食安全(一)夯实农业基础设施建设大力推进三江平原灌区水利项目建设,江萝、绥滨和二九〇等近期灌区工程2020年底建成使用并达效,有效灌溉面积达到657万亩;加快高标准农田建设,新建高标准农田450万亩,高标准农田建设面积达到3167万亩;进一步加强农田水利设施建设,推动垦区大型灌区和水库的管理体制机制的改革。
(二)推进现代农机装备转型升级认真落实国家农机购置补贴政策,进一步优化农机装备结构;应用世界先进水平的农机新技术,加快智能高效新机具推广应用步伐;大力推进数字农机建设,建立数字农机信息管控平台,应用智慧农业先进技术装备;启动建三江无人农机作业示范区建设,引领现代农机发展方向。
浅论农民工社会保障现状及解决对策

政 治保 证 。二 是 突出 战 斗精 神教 育 。奋 斗 精神 是 企业 的职 业 精 神和 意 志作 风 的集 中
世 界 经 济发 展 的浪潮 和 现代 化 进程 的 推 进 , 化企 业 的任 务 日益 加 重 。对 石 化 石
体 现 . 职 工 素质 和 觉悟 的全 面 展示 。 自石 油 开发 以 来 , 是 石化 企业 之 所 以能 够做 出 令 企 业 的全 面建 设 提 出了新 要 求 。推 动这 一宏 大 的 工程 , 要统 一 的 思想 和意 志 ; 成 需 完 人 瞩 目的 卓 越贡 献 . 一个 很 重要 的 原 因就 是始 终 保 持 英 勇顽 强 的 革 命 意 志和 奋 斗 精 各 项 油气 生 产经 营任 务 , 需要 强 大 的精 神 力量 ; 进 企 业 建 设 的跨 越 式 发 展 . 须 牢 促 必 神 .同 时 . 斗 精神 仍 是未 来石 化 企业 勘 探 开发 、 奋 油气 生 产 的 重 要 因素 , 视奋 斗 精 牢把 握 正确 的政 治 方 向 。在 石 化企 业 现代 化 的 进 程 中 , 重 企业 整 体 发 展 目标 与职 工 个 神 的 培育 是 职工 完成 各 项 生产 经 营任 务 的 内在 要 求 。一 方 面 , 们 要 坚 持 用 党 的创 体需 求之 问 的矛 盾 将贯 穿 于思 想 政治 教 育 的整 个 过 程 一 方 面 , 想 政 治 教 育应 实 我 思 新 理 论武 装 职工 的 头脑 , 牢强 化 奋 斗精 神 的 思想 基 础 ; 一 方 面 , 注 重将 优 良传 现企 业 整体 发展 的要 求 , 马列 主 义 、 打 另 应 用 毛泽 东 思想 、 小平 理 论 、 三 个代 表 ” 要 思想 邓 “ 重 统教 育贯 穿 于思 想 政治 教 育 中 , 结 与升 华 职工 在 完成 各项 生 产 经营 任务 中 , 动 员 以及 科 学发 展观 武 装广 大 职工 的 头脑 , 导 职工 保持 正 确 的政 治方 向 , 定 的政 治 立 凝 被 引 坚 鲜 从根 本 上提 高职 工 的思 想 、 治 、 政 文化 和 道 德 水 平 , 进 企 业 的 促 起来 的 一切 情感 、 志、 志 、 心等 精 神 因素 。 三是 突 出心 理 健康 教育 。石 化 职业 场 , 明 的政治 观 点 , 意 斗 决 另一 方 面 , 为 个 体 , 工 有其 自身 的需 求 , 作 职 这种 需求 会 因 为具 体 的人 、 、 时 与易 燃 易爆 、 毒 等物 品 打交 道具 有 一定 的危险 性 , 力较 大 。必 须 把心 理 教育 作 为 全 面建 设 } 剧 压 思 想政 治 教育 的重 要 内 容 以适应 新 的情 况 。一方 面 , 注重 对 青 年职 工进 行 心 理 健 地 、 的不 同而 不 同 , 企业 整体 发展 要 求有 时 会存 在 差异 和 矛盾 。圆 满解 决这 个 矛 要 情 与 康 知识 讲 授 , 提高 青 年职 工 心理 保健 和 自我词 适 能 力 ; 一 方 面 , 应对 需 要 心 理 援 盾 , 必须 要 在促 进 企业 整体 发 展 中体 现 和满 足广 大 职工 个 人发 展 的愿 望 和需 求 , 另 还 就 既
浅论科学发展观为统领加快推进农村城镇化
(二)问题的主要成因
1.受到农村工业化、城镇化传统模式的惯性影响。一是受完全依赖政府投资的计划经济模式影响较深,造成城乡分割;二是短缺经济的运行环境和整个社会浪费需求层次不高的现实,决定了乡镇企业乃至小城镇集中布局的效益不突出;三是处于经济转型的初期,发展乡镇企业也存在政策不稳的问题,也有人才资源严重匮乏的原因。
推进城镇化是全面建设小康社会的有效途径。实现全面建设小康社会的难点、重点在农村。推进城镇化是我国城市化的重要组成部分。我国未来城市化发展的道路,可能选择的方案将是走总体的城市化与城镇化共同推进的道路。在城镇化的过程中,通过“机械化能大大减少土地的耕作劳动力,改变9亿农民搞饭吃的局面,改善农民的生活条件,共享现代社会物质文明和精神文明成果。同时,农业机械化有利于促进农业节本增效,拓展农民增收的途径,缩小城乡、工农差距,不断提高广大农民的生活质量和水平”,④从而加快全面建设小康社会目标的实现。
2.是政府推动型和市场推动型两种模式各自独立作用的结果。在发展和完善社会主义市场经济的过程中,坚持政府主导下的市场推动型的城镇化模式还没形成,这是导致我国城镇化发展现存问题的重要原因。
浅论我国“农民知识化”政策演进、演进逻辑及发展方向
胡锦涛在党 的十八大报告 中指 出, “ 加强强农 惠农 富农 政 为了提高农 民知识化水平 , 中共 中央 、 国务 院颁发 了《 关 于扫 策力度 , 让 广大农民平等参与现代化进程 、 共 同分享 现代化成 除文盲的决定》 , 《 决定》 中的重 点对象是 中 国广大农 民, 毛泽 果” 、 “ 合理配置教 育资 源 , 重 点 向农 村 、 边远 、 贫 困、 民族 地 区 东 亲 自为农村 扫盲行 动制 定 了 “ 每人 必须 认识 1 5 0 0到 2 0 0 0 倾斜” 。 … 推进农业 现代 化离 不开农 民的现代 化 , “ 农 民知识 字” 的标准 。
是服从 和服务 于国家总体 目标、 在 内容和 形式上不断完善扩展 的。以此 为依据 , 可 以窥视到 未来 中国农 民知识 化的发
展 方向。
关键 词 : “ 农民知识化” 政策; 演进逻辑 ; 发展 方 向 中图分 类号 i C 9 6 1 文献标识码 : A 文章编号 : 2 0 9 5— 3 0 5 4 ( 2 0 1 3 ) 0 3— 0 0 0 7— 0 3
提倡半工半读 。同年 9月 , 他在最 高 国务 会议 上说 : “ 几 千年
改革 开放初期 , 文化 大革命 十年 中对农 民的 阶级意识 教
来, 都是教 育脱 离劳动 , 现在要 与劳 动相 结合 , 这是 一个基 本 育是继续 还是 中断 , 鼓励 还是 摒弃 , 成 为一 个 亟待 解决 的难 原则 …… 中心 问题是教 育与劳动相结合” 。 五十年代 中期 , 题 。实践证 明 , 文革时期 推行 的农 村教 育制度 打击 了农 民学
列关 于农 民教育和培训 的相关政策 , 有力地 推动了“ 农 民知识 教育为辅 的模式转 向以政 治教育 、 阶级 意识教 育为 主的教 育
浅论发展我国农村经济的四条路径
3《商场现代化》年月(中旬刊)总第5期客户为中心等价值观驱动的变革方法,旨在全面提升质量水平、企业竞争力和变革企业文化。
6σ管理的含义包括:以顾客为关注中心;基于数据和事实驱动的管理方法;聚焦于流程改进;有预见的积极管理;无边界合作;追求完美,容忍失误。
三、操作风险6σ管理建议6σ管理法起源于制造业质量控制,在制造业已取得了非常显著的成绩,但应用于金融服务企业的时间还不长。
国外一些大型金融企业也着手开展6σ管理。
在我国,6σ管理在金融企业中尚未获得推广,针对商业银行操作风险的6σ管理更是空白领域。
要有效地管理和控制商业银行操作风险,必须结合商业银行经营特点,开展全面的6σ管理。
1.银行董事会、高级管理层必须高度重视、积极推动。
操作风险涉及到银行业务运营的各个环节和方面,要有效管理操作风险,首先必须营造一种贯彻全行的风险文化。
6σ管理是一种管理方法,更是一种企业文化。
它要求适应需要,不断转变工作方式;要求高级管理层对6σ管理的实施高度负责,并将这种精神渗透到整个企业之中;要求高级管理人员挑战对旧的传统行为持容忍态度;要求高级管理人员与关键人员一起参与到执行6σ管理的活动中来。
2.积极推动I SO 9000质量认证,提升全面质量管理水平。
要通过提升工作质量,来降低操作风险。
3.以市场需求为导向,以风险调整后的资本回报(RARO C )为标准,创新产品,整合再造业务操作流程,实现操作风险的过程控制。
4.确立操作风险管理组织体系,培育操作风险6σ管理专业人员。
要建立起操作风险管理职能部门牵头,各职能部门、业务线全面参与的全员操作风险管理组织体系。
5.根据银行实际,界定本行操作风险含义与范围、操作风险分类标准,在此基础上逐步建立风险管理数据库,提高风险管理的科学性。
6σ管理是基于事实的管理方法,必须根据本行实际情况,细分操作风险种类,积累各种操作风险管理信息,灵活运用各种管理工具,如流程图、控制图、平衡记分卡、内部控制评价、贝叶斯网络等,逐步提高风险管理的科学性。
浅论灌区现代化面临的问题和解决措施
浅论灌区现代化面临的问题和解决措施摘要:灌区水利工程建设中需要考虑到多种影响因素,如质量要求、灌溉标准、工程投资、与美丽乡村结合、水权管理等,只有全面掌握各类资源信息,才能制定更加科学完善的工程设计施工方案,促进工程管理的有效开展,对各类资源进行合理分配,实现施工过程的精细化管理,保障施工操作的规范性,强化工程施工质量,使其在各方面都能符合实际要求,助力灌区水利工程建设目标的完成。基于此,本文针对灌区现状存在的问题进行分析,并提出相关解决措施,促进灌区的管理及水利工程更好地发展。关键词:灌区水利工程;建设管理;基础设施随着我国农业的加速发展,灌区水利工程已然成为民生发展的重要基础设施,其在一定程度上可以大幅度提升农作物产值。做好灌区水利工程建设,对于解决我国的“三农”问题有积极影响。为了使灌区水利工程更好地发挥经济效益,必须加强管理,水利工程的施工质量才能有所保证。另外,做好灌区水利工程建设不但能带来可观的经济效益,还能有效地提升生态效益。但是,就目前我国的灌区水利工程建设而言,在管理方面仍然存在一些问题,易降低水利工程的施工质量,影响社会经济效益。1灌区水利工程建设管理存在的问题1.1基础设施缺乏当前我国的灌区普遍建于二十世纪六七十年代,由于受到当时设计水平、施工技术等因素的影响,工程的设计标准和配套设施都存在着不完善的情况,灌区的整体质量处于较低的水平。
灌区虽然已实施了20多个年度的续建配套与节水改造项目,效果明显,灌溉水利用系数大幅提高。
节水效果及增产收益显著。
但受多方面条件限制,灌区仍存在水利基础设施薄弱、渠系配套建筑物不达标、供水保障程度不高、用水效率和效益偏低等问题。
大多数地区仍在采用传统灌溉的方式来完成农田灌溉工作,造成了水资源耗损严重,增加了农田灌溉成本,降低了农户对农业生产的积极性及重视度。一些地区虽然已经建设了基础的灌溉设施,但是多数渠道及渠系建筑物已达到设计年限,没有维修经费,设施年久失修无法正常使用。1.2灌区水环境状况日趋恶化党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策,吹响了加快推进农业农村现代化的进军号。
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浅论农民现代化问题陈军内容提要:人的现代化是农村现代化至关重要的方面。
农民是我国人口的主体,又是传统文化特征最为浓郁的人口群体,因此,人的现代化的主导方面就是农民的现代化,包括农民的观念现代化、行为现代化和技能现代化。
而发展农村教育,加快科技推广,加快农村城市化的进程和加速人口的流动,则是促进农民现代化的几个主要途径。
关键词:新农村建设农民现代化途径一、人的现代化人的现代化是指人的素质的全方位提高,特别是人的思想行为、知识、价值观念、思维方式等同现代社会相适应,从而实现由传统人向现代人的转变。
人的现代化过程,就是人的继续社会化。
继续社会化作为一个特定的概念,它区别于人在儿童、青少年阶段的早期社会化或基本社会化过程,主要指具有社会成员资格的人,不断学习、接受新的文化内容及适应角色变化的过程。
中国近百年来的现代化历史表明,现代化的成功在于人,现代化的滞后也缘于人,现代化过程的实质就是人的行为和观念的现代化变迁。
从中国现阶段现代化的发展进程来看,促进社会、经济各个方面的协调发展是实现社会发展的当务之急。
人既是现代化的主体、最基本的生产力,又是社会生产关系的承担者,还是所有上层建筑的体现者。
因此只有调动人的积极性,促进人的全面发展,才是社会经济协调发展的出发点和真正动力。
农民现代化是一个动态的历史过程。
一般来说,农民的前途和命运有两种,一是传统农民向现代农民转变,另一种是农民向市民的转变。
我们这里所说的农民现代化主要是指传统农民向现代农民的转变。
传统农民向现代农民转变的障碍来自两个方面:一是农民的价值观念,二是农民的技能水平和行为方式,这两个方面都存在于农村的传统文化之中。
中国目前的“农民”不仅仅是一种职业概念,同时也是一种身份概念。
“农民现代化”中的“农民”,是职业意义上的农业劳动者,即农村中与土地仍然保持比较密切的联系的那部分人,而不是身份意义上的农村居民。
农村是传统文化积淀最浓厚的地方,农民受传统文化的熏陶最多。
从整体上来看,农民身上的现代性最少,传统的东西最多。
中国绝大部分人口生活在农村,农民素质的高低直接影响到中国现代化建设的进程,因此,农民现代化是我国现代化的重点。
二、农民的现代化农民的现代化内涵十分广泛,主要是指农民的观念现代化、行为现代化和技能现代化。
下面仅就这几个方面作些简要阐述。
1、农民观念现代化农民的观念也就是农民对主客观世界的认知与评价,以及由此而采取的行为取向。
农民观念的现代化就是由传统观念向现代观念转变。
农民观念现代化是农民走向现代化的一个重要方面,由于观念是内在的,因此观念现代化的水平在很大程度上直接影响着技能与行为的现代化水平。
一般来说,传统农民具有保守、僵化和迷信等特点,这些特点是与现代社会竞争、开拓、创新、求实的价值观念根本对立的。
其具体表现:一是安土重迁。
农民世代生活在一个相对独立封闭的村落社会中,具有很强的地方性。
“生于斯、死于斯”,限制了农民对外部世界的认识,使他们不想也不敢迁移。
二是重农轻商。
中国是一个农业大国,历来以农为本。
农民在观念中也一直认定“无商不奸”,所以不愿与商人为伍。
三是小富即安。
传统农民是很容易满足的,“日出而作,日落而息”,周而复始,对未来没有长远打算。
四是依附性强。
传统农民对家庭或家族的依附性很强,个人难以掌握自己的命运,对自然、社会、政治和经济环境更是无能为力,对社会与政治事务缺少参与的热情。
五是多子多福。
在传统农业社会中,生产主要靠劳动力的投入,养老的功能主要由子女来承担,人丁兴旺成为人们生活幸福的一个重要标志。
同时,农民还有很强的“香火”意识,认定“不孝有三,无后为大”。
六是伦理本位。
这一点在农民身上有着突出的表现。
他们具有很浓重的私人情感和身份地位成分,社会结构就像是由私人情感联成的网络,子女、亲戚、朋友、老乡、同事组成一个个互利互惠的小圈子。
农民价值观念产生于农村社会文化环境,是特定环境与特定历史的产物,它一旦形成,就具有一定的稳定性。
当然,随着条件的变化,农民观念也在发生变化。
改革开放以来,农村生产关系的变革,引起农村社会的大变动,传统的农村传统价值观念受到很大冲击。
重农轻商的土地依赖意识迅速退化,靠力气吃饭的观念大为减弱,温饱即安、小富即足的心态已发生了转化,与世无争的心理有了突破,安土重迁的观念日渐淡薄,多子多福的观念在淡化,传统的伦理道德观在变化,知识观得到加强,开放意识、风险意识、进取意识、竞争意识、贫富观念、自我观念意识、政治法律观念等,也都在不断增强。
改革开放既是农村发展的动力,也是农民观念变迁的动力和条件。
但是,中国地域辽阔,农村人口众多,分布零散,各地自然状况、交通设施和社会风情迥异,这些都使得不同地区的农民在观念上存在差异,变化的广度、深度和速度不同。
经济发达地区农民的价值观念变化最快,而经济欠发达与落后地区的农民观念变化依旧较慢。
农民观念现代化的程度不仅存在地区差异,而且还存在着代际差异,与之相比,由于受教育程度不同,以及个体社会化的起点不同,青年一代往往接受新事物、新观念比老年一代快。
由于青年人在体力与技能方面比老年人具有优势,职业流动与地区流动的机会多,他们因此而获得的现代化熏陶较多,观念的现代化成分也更多。
2、农民行为现代化人的行为是与观念紧密相连的,农民的行为模式是其观念的外在反映。
农民观念现代化与行为现代化是一个问题的两个方面。
农民的日常行为表现为生产方式和生活方式,具体来说有婚育、人际交往、消费、投资等行为。
在传统的生产方式和生活方式作用下,农民的社会行为具有被动性和保守性,这在中国以儒学为正宗代表的传统文化中得到了充分体现。
首先,信奉“天不变,道亦不变”的说教,被动地接受传统的行为方式和道德规范,安于现状的心理普遍存在。
其次,“不为天下先”,相信“出头椽子先烂”、习惯循规蹈矩,亦步亦趋,忍让退避,明哲保身。
第三,慢节奏的行为习惯成为追求的目标,使得社会缺乏生机和活力。
第四,社会生活单一化,人们的生产方式、生活方式和思维方式差别不大,同质性明显,纵向的简单沿袭和横向的简单重复结合在一起,形成了超稳定的传统社会系统。
第五,农村社会缺少社会流动,农村地理环境相对闭塞,小农经济的自足性使农民对外界的需要不足,传统农民很少有迁移行为。
农民行为的特点在很大程度上受制于社会结构。
在封闭、静止的社会结构中,农民行为具有保守性、被动性和同质性。
而在开放、变化的社会结构中,农民的行为具有外向性、进取性和异质性的特点。
改革开放20多年来,中国农村社会结构经历了由封闭走向开放的巨大变化,在这个过程中,农民的行为也发生了显著的变化,正向着现代化方向发展。
首先,职业角色的多样化,使得农民更容易理解日益加快的社会变革,增强了他们的适应能力。
其次,社会角色的丰富,迫使他们主动地走向社会,适应社会,努力提高自己的社会地位。
第三,社会地位流动性的增强。
农民影响市场竞争乃至国家政策的能力大大增强了,从而在一定程度上改变了以往的那种被动的社会地位。
第四,随着生活方式的现代化,农民离开家乡的机会增加了,活动的半径逐步超越了乡村社区的封闭界限,有的甚至走出了国门,农民的地域流动和迁移已经十分普遍。
3、农民技能现代化。
农民技能现代化是指农民掌握新的科学技术知识,并且能够把它运用到生活和生产实践中的过程和程度。
农民技能的现代化程度取决于农民的文化程度、技术难易度与供给情况、现实生活与生产的需要等因素。
我国农民长期生活在自然经济环境之中,手工劳动是传统农民进行农业生产和其他行业生产的主要方式,是农村社会的基本特征,也是农村生活方式的一个基本方面。
他们一直奉行着以农为主兼营他业的职业模式。
务农之余,纺纱织布,脱坯烧砖,打制农具,酿酒磨面,生产与生活技能靠言传身教。
传统农民的生活和生产方式决定了他们不需要、也没有可能获得现代科技知识,掌握现代化的生活和生产技能。
新中国成立以后,特别是十一届三中全会以来,随着社会主义现代化建设和改革开放的大变革时代的到来,以手工劳动为主进行生产的状况开始发生重大改变。
如今的农民已不再只靠“面朝黄土背朝天,颗颗汗水砸脚面”那样的体力劳动了。
首先,农业机械进入了劳动生产领域。
2004年农业机械总动力达到64027.9万千瓦,是1985年的3倍多。
这说明完全为手工体力劳动的传统农业生产方式有了很大的改变。
其次,农民劳动生活的智力因素增加。
实行责任制以后,学科学、用科学成为广大农民的迫切要求和自觉行动。
地膜覆盖新技术、良种培育、合理施肥、科学养殖等农业现代技术得到迅速推广。
农民们广泛地体会到:科学可开辟发财之道,技术能打开致富之门。
第三。
农民们已开始脱离祖祖辈辈栖居的土地,从事各种门类的专业生产和经营。
中国农村人口多,且素质低。
全国至今还有七亿多农民,占世界农业总人口的近三分之一;2004年农民中还有10.32%的文盲和半文盲,每百名劳动力中有小学文化程度的占32.38%,初中文化的占39.29%。
中国要想在世界经济大循环中占有一席之地,必须首先立足国内市场,尤其是广大的农村市场。
近年来农民收入增长过缓,造成这种状况的一个重要原因是农村产业结构单一,因此调整产业结构已经成为当务之急。
农业产业结构的调整,必须依靠科技进步,依靠劳动力素质的提高。
因此,尽快提高农民的技能现代化水平,是摆在我们面前的一项非常迫切的任务。
三、农民现代化的途径农民现代化的过程是一个形成新观念、获得新知识、掌握新技能的过程。
要完成这一过程,既需要有外在的便利条件,也需要有内在的动力。
只有两方面结合起来,才能顺利实现传统农民向现代农民的转变。
在一定意义上,外部条件可以转化为现实的需要,生产生活的需要就可以成为推动农民现代化的内在动力。
要想实现农民的现代化,必须为其创造一定的条件。
在现阶段,要重点做好以下几项工作,以此作为推进农民现代化的手段。
1、发展生产,加快农民的职业分化不同的职业对生产者的知识、技能等的要求是不同的。
因此,发展生产,实现职业分化是农民现代化的一个重要条件。
改革开放以后,农民从土地上解放了出来,实现了职业的多样化。
到目前为止,我国农民阶层大致可以分为农业劳动者、农民工人、个体工商户、私营企业主、农村知识分子、乡镇企业管理者以及农村管理者(干部)等七个不同的职业阶层。
职业的多样化促进了农民的现代化。
但是,各地由于经济发展水平的不同,农民职业分化的水平存在较大差异。
因此,各级政府要想方设法,根据当地的实际情况,下大力气发展经济,调整经济结构和产业结构,促进农民的现代化。
2、调整城乡关系,促进农民的迁移流动目前,我国城乡分割的二元格局虽然有所突破,但是现有的身份制度、劳动用工制度与福利保障制度对人口自由流动与农村劳动力的自由择业还有很大限制,不利于农村劳动力的真正转移,需要对此加以改革,以促进社会流动和人口迁移,带动经济社会的发展,并在人口迁移流动与经济社会发展过程中,提高农民的现代化水平。