农村敬老院(含老年养护楼)公建民营考核评估细则(试行)
敬老院公建民营合作协议书(参考模板)
敬老院公建民营合作协议书（参考模板）甲方：__________________乙方：__________________为加快**县乡镇/街道社会福利事业的发展，完善** 县乡镇/街道敬老院的养老配套设施，扩展养老服务功能，根据《中华人民共和国民法典》《**县特困人员供养救助实施办法（试行）》《**县农村敬老院公建民营的实施方案（试行）》《**县农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估细则（试行）》《**县农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估表》及相关法律法规，经甲、乙双方友好协商，遵循平等、自愿和诚实守信的原则，现就**县敬老院“公建民营”相关合作事宜，达成如下协议：一'运营期限及履约保证金1.合作期限为一年，从一年—月一日起至年月—日。
期满本协议自然终止。
2.在签订本协议之日，乙方应向甲方缴交元履约保证金，履约保证金由乙方以押金形式向甲方一次性缴纳。
履约保证金主要用于乙方造成的设施设备异常损坏赔偿及考核抵扣，乙方异常退出的风险化解、协议期内约定义务未执行等。
协议期限内，出现上述异常情况的，甲方在履行相应财务手续后，有权从履约保证金中扣除相应数额；协议期满后，若未出现上述异常情况，甲方将履约保证金无息返还给乙方。
3.运营管理期协议期满，乙方应在协议期满10日前结清其应承担的所有费用并办理完毕敬老院移交和退场手续。
乙方在运营管理期内无违约行为发生，则在乙方退场之日起15日内，甲方对敬老院进行验收并收回。
二' “公建民营”管理事项1.甲方将**县乡镇/街道敬老院（具体以现状为准）实行“公建民营”由乙方运营管理。
合作协议签订后，乙方在管理期间，必须自觉遵守法律法规和政策规定。
接受甲方及各行政主管或者职能部门的监督、检查和指导，并及时更正不正当或缺陷的行为。
2.在“公建民营”管理期内，乙方必须在敬老院的法定业务范围内从事经营活动。
3.在“公建民营”管理期内，乙方独立核算，依法纳税，自主经营，自负盈亏。
农村敬老院(含老年养护楼)公建民营考核评估细则(试行)
农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估细则（试行）一、背景介绍随着我国老龄化社会的快速发展，农村敬老院的建设成为一项重要任务。
为了提高农村敬老院的服务质量和管理水平，公建民营模式逐渐引入，并对其进行考核评估，以确保老年人得到良好的养老照顾和关怀。
二、考核评估细则的目标1. 提升农村敬老院的服务质量，满足老年人的养老需求。
2. 促进农村敬老院的可持续发展，提高其管理能力和经营水平。
3. 维护老年人的合法权益，保障他们的生活质量和幸福感。
三、考核评估内容1. 基本设施和安全管理：包括敬老院的医疗设施、供水供电、消防设备等是否完备，并制定相应的安全管理制度和应急预案。
2. 人员配置和专业能力：敬老院是否配备足够的专业护理人员和生活服务人员，并对其进行培训，具备开展老年人护理和活动管理的能力。
3. 服务内容和质量：敬老院是否提供全面、个性化的服务，包括生活照料、医疗保健、心理关爱等方面。
对服务质量进行评估，考察老年人的满意度。
4. 资金使用和财务管理：公建民营敬老院的资金来源和使用情况，以及财务管理的规范性和透明度。
5. 社会责任和公益性：敬老院是否积极履行社会责任，关心社区和农村老年人的生活，并定期开展公益活动。
四、考核评估程序考核评估由专业部门组织，遵循公平、公正、透明的原则，分为两个环节：自评和外审。
1. 自评：敬老院根据考核评估细则，自行进行内部评估，对自身的管理和服务进行自查自纠。
2. 外审：由专业机构对敬老院进行外部评估，包括实地考察、检查相关文件和资料，与敬老院负责人、员工和老年人进行访谈，以综合评估敬老院的表现和管理水平。
五、考核评估结果及奖惩措施根据考核评估的结果，将敬老院分为优秀、合格和不合格等不同等级，并给予相应的奖励或惩罚。
优秀敬老院将受到表彰，并享有税收、贷款等政策优惠。
不合格敬老院将要求整改，并可能面临撤销经营许可证等严厉处罚。
六、年度考核和长效监管农村敬老院的考核评估将定期进行，一般为年度评估，以确保敬老院始终保持良好的服务质量和管理水平。
老人养护中心入住评估制度(标准版)
老人养护中心入住评估制度(标准版)老人养护中心入住评估制度（标准版）简介本文档旨在制定一份老人养护中心入住评估制度的标准版，以确保入住者的健康和生活需求得到最佳的照顾和满足。
目标评估制度的目标是准确了解入住者的身体状况、生活惯以及心理需求，为其提供个性化的养护服务和关怀。
评估内容1. 健康状况评估：包括入住者的身体体检报告、特殊疾病史、用药情况等。
2. 日常活动评估：评估入住者的日常生活自理能力，如进食、洗漱、穿衣等。
3. 心理评估：了解入住者的心理需求和倾向，如社交活动的喜好、爱好、情感状态等。
4. 安全评估：评估入住者的安全风险，包括跌倒风险、意外伤害风险等。
5. 社交支持评估：了解入住者的社交网络和需要，为其提供相应的社交支持和活动安排。
评估流程1. 入住申请：入住者或其家属填写入住申请表格，并提交相关健康和个人信息。
2. 评估预约：根据入住者的申请信息，预约专业评估师进行评估。
3. 评估实施：评估师按照评估内容进行面谈、观察和测量，收集入住者相关信息。
4. 评估报告：评估师根据实际情况生成入住者评估报告，详细记录入住者的评估结果和需求。
5. 入住决策：养护中心管理团队根据评估报告决策是否接受入住者，并制定个性化的养护计划。
评估周期定期重新评估入住者的状况和需求，以便合理调整养护计划和提供适当的支持和服务。
评估隐私保护评估过程中，涉及入住者的个人信息和隐私，养护中心将严格保护评估结果的机密性，仅允许授权人员访问评估报告。
结论老人养护中心入住评估制度的标准版将为入住者提供更好的养护服务和关怀。
通过评估的结果，可以制定个性化的养护计划，使每位入住者获得最适宜的照顾和支持。
敬老院考评标准
附件
项目
序 号
山东省农村五保供养服务机构等级管理评分标准
评分内容
标 准
评分要求
得分
一、基础设施和设备(40分)
1 建设标准和规模与当地经济社会发展水平相适应
1
规划与布 2 交通便利，布局合理，选址科学
1
局（5分） 3 符合国家《老年人社会福利机构基本规范》和《老年人建筑设计规范》
1
4 建设规模和床位数满足区域内集中供养率70%以上的供养需求
二、供养服务（36分）
1
1
有一项不合要求不得 分
21 实际集中供养率70%以上
8 低于70%不得分
供养人数 和标准 （14分）
22 入院自愿，出院自由，基本实现愿进全进
23
供养标准适当并逐年提高，增幅不低于农村低保标准增幅；伙食费占供养标 准的60%以上
24 院民零用钱每月15元以上
1 4 各2分 1
2 达不到标准的不得分
5 生活、生产、娱乐康复等区域划分合理，充分考虑供养对象的生活特点
6
院容美观，环境清洁；生活区（除房屋、道路、专用活动场所外）空地作物 与绿化面积达90%以上
7
房屋坚固、适用；地面采用平整、防滑材料；涂料粉刷墙壁；玻璃门窗，并 配有纱门（帘）纱窗
8
符合人性化设计原则，居室、卫生间、浴室、走廊、楼梯、台阶、扶手等设 施符合无障碍设施规范要求
1 有一项不合要求得0分 5 每项1分 2
15
公共卫生间设置合理，平房应根据需要合理设置卫生间数量和使用面积，楼 房至少每层一处，室外卫生间距居室不超过50米，且有硬化路面相连
2
有一处不合要求扣1 分，直至0分
16
居室内应配备供暖和降温设备；配有床、桌、椅、橱、被褥等生活必需品， 床上用品齐全
敬老院管理办法及考核细则
敬老院管理办法及考核细则敬老院是为老年人提供安居生活的社会福利机构，为了保证敬老院的良好运营和服务质量，需要制定科学完善的管理办法和考核细则。
下面是敬老院管理办法及考核细则的相关内容。
一、敬老院管理办法1.管理目标：敬老院的管理目标是为老年人提供良好的居住环境和全面的生活照料服务，保障老年人的身心健康和幸福感。
同时，要加强对敬老院员工的管理和培训，提高工作效率和服务水平。
2.入住管理：3.设施设备管理：敬老院需要定期对设施设备进行维修和保养，确保正常使用。
对于老旧设施设备，需要进行更新和改造，以提供更好的居住条件。
4.照料服务管理：敬老院需要配备专业的照料人员，按照老年人的需求和护理要求进行提供照顾。
照料人员需要定期参加相关培训，提高护理技能。
同时，敬老院需要建立健全的照料服务管理制度，确保服务质量。
5.安全管理：敬老院需要确保老年人的人身安全和财产安全。
建立健全的安全管理制度，开展安全巡查和隐患排查工作。
并提供应急救援设施和培训，提高应急处理能力。
6.费用管理：敬老院需要明确收费标准，保证合理收费。
对于老年人负担较重的情况，可以提供相应的优惠政策。
同时，要加强财务管理，确保资金使用合规和透明。
二、敬老院考核细则1.入住满意度考核：定期对入住老年人进行满意度调查，了解其对敬老院的服务评价。
主要考核内容包括居住环境、饮食口味、照料服务等。
根据调查结果，及时改善服务不足之处，并奖励表现优秀的员工。
2.照料服务质量考核：对照料服务人员进行定期考核，包括技能水平、服务态度、工作纪律等方面的评估。
通过考核结果，对照料服务人员进行奖惩，并加强培训，提高服务质量。
3.设施设备运行考核：对敬老院的设施设备进行定期检查和评估，检查其运行状况是否正常，是否需要维修和保养。
如果设施设备出现问题，要及时安排维修，确保老年人的生活需求。
4.安全管理考核：对敬老院的安全管理工作进行考核，包括安全巡查、隐患排查、应急救援等方面。
《敬老院设施建设指导意见(试行)》
《敬老院设施建设指导意见(试行)》第一篇：敬老院设施建设指导意见（试行）（本站推荐）敬老院设施建设指导意见（试行）第一章总则第一条为加强和规范农村敬老院设施建设，合理确定建设规模和标准，满足基本功能需要，提高工程项目决策和建设管理水平，充分发挥投资效益，推动我国农村养老事业的发展，制定本指导意见（以下简称意见）。
第二条本意见是政府投资建设敬老院设施的指导原则，是编制、审批、评估敬老院新建、改建、扩建项目的依据，各地应结合实际参照执行。
其他主体投资的敬老院建设项目可参照本意见执行。
第三条敬老院的设施建设应符合《中华人民共和国老年人权益保障法》，依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《老年人社会福利机构基本规范》、《农村五保供养工作条例》等文件或法规的要求，合理确定建设水平。
第二章建设原则第四条立足当前，着眼长远。
敬老院设施建设要从我国国情出发，符合目前农村的经济发展水平，同时也要具有一定的前瞻性，科学预测未来的经济社会发展趋势和老龄化趋势，确定合理的建设规模和水平。
第五条统筹兼顾，分类指导。
本意见是从一般意义上对我国敬老院设施建设的宏观指导，东、中、西部可根据自身经济发展状况及老龄化程度，有针对性地建设敬老院设施。
经济发达、老龄化程度高的东部地区可适当增加床位，加强老年人精神慰藉设施的建设。
第六条整合资源、合理布局。
统筹规划敬老院设施建设，对现有敬老院设施及其他闲置公共服务设施进行整合，按照本指导意见规定的标准建设业务用房和配置必要装备。
根据当地老年人口数量和分布特点，结合环境、交通等因素，遵循资源共享，实现投资效益最大化的原则，科学选址和布局。
不同身体状况老年人的生活区宜分区设置，并根据需要配备相应的设施。
第七条规模合理，功能完善。
设施建设应与当地的经济、社会发展水平相适应，根据当地五保户的数量和五保户入住敬老院的意愿，合理确定建设规模。
农村敬老院的建设要充分考虑老年人的生理、心理特点，建设内容需满足老年人在院内生活的基本需要，具备生活照料、卫生保健、康复训练、文化娱乐、精神慰藉五项基本功能。
养老院评估标准
养老院评估标准一、背景介绍养老院是为了满足老年人的生活需求而设立的机构，旨在提供安全、舒适和有尊严的居住环境，以及专业的医疗、护理和康复服务。
为了确保养老院的质量和服务水平，需要制定一套评估标准，以评估养老院的运营状况和服务质量。
二、评估标准内容1. 基本信息- 养老院名称：如“幸福养老院”- 地址：养老院所在地详细地址- 院容院貌：养老院的整体环境是否整洁、安全，是否有绿化和休闲设施等- 床位数：养老院可提供的床位数量2. 人员配置- 医护人员：养老院是否配备合格的医生、护士和护工，以及其数量和资质- 服务人员：养老院是否有足够的服务人员，如保洁、厨师等，并保证其素质和服务态度3. 饮食营养- 饮食安全：养老院是否有食品安全管理制度，食品储存和加工是否符合卫生要求- 膳食合理性：养老院是否提供均衡营养的膳食，是否有特殊饮食需求的老年人的定制服务4. 医疗护理- 医疗设施：养老院是否配备必要的医疗设备和药品，以应对常见疾病和突发事件- 护理服务：养老院是否提供24小时的护理服务，包括定期体检、疾病管理和药物管理等5. 康复护理- 康复设施：养老院是否配备康复设施，如理疗室、康复训练室等，以帮助老年人进行康复训练- 康复服务：养老院是否提供康复护理服务，如康复评估、个性化康复计划等6. 心理关怀- 心理支持：养老院是否有专业心理咨询师或心理护理人员，以提供心理支持和咨询服务- 活动安排：养老院是否组织丰富多样的活动，如文娱、体育、社交等，以满足老年人的精神需求7. 安全管理- 安全设施：养老院是否配备火灾报警器、安全疏散通道等安全设施，以确保老年人的人身安全- 紧急应急：养老院是否有应急预案，是否进行定期演练，以应对突发事件8. 投诉处理- 投诉渠道：养老院是否设立投诉渠道，如投诉箱、投诉电话等，以方便老年人及其家属提出投诉- 投诉处理：养老院是否有明确的投诉处理流程，能够及时、公正地处理投诉，并采取相应的纠正措施9. 资费透明- 费用明细：养老院是否向老年人及其家属提供详细的费用明细，包括住宿费、饮食费、医疗费等- 价格调整：养老院是否明确价格调整规则，并提前通知老年人及其家属三、评估标准的制定方法1. 调研和参考- 调研其他养老院评估标准：了解其他养老院评估标准的制定方法和内容，以借鉴其经验和做法- 参考相关法律法规：参考国家和地方对养老院管理的法律法规，以确保评估标准的合法性和规范性2. 专家意见征集- 邀请专家参与：邀请医疗、护理、康复等领域的专家参与评估标准的制定，以保证其专业性和科学性- 征集专家意见：向专家征集对养老院评估标准的意见和建议，以完善和优化评估标准的内容3. 内部讨论和修订- 组织内部讨论：组织养老院管理团队对评估标准进行讨论，确定标准的内容和要求- 修订和完善：根据专家意见和内部讨论的结果，对评估标准进行修订和完善，确保其准确性和实用性4. 试行和反馈- 试行评估标准：将评估标准应用于养老院的实际评估工作中，观察和记录评估结果- 收集反馈意见：向老年人及其家属、养老院工作人员等收集对评估标准的反馈意见，以进一步改进和完善四、评估标准的应用和效果评估标准的应用可以帮助养老院提升服务质量，改进管理水平，提高老年人的生活质量和幸福感。
农村敬老院(含老年养护楼)公建民营考核评估指标
农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估指标随着城市化的不断发展，越来越多的年轻人开始向城市迁移，导致农村老龄化的现象越来越突出。
为了解决农村老年人的养老问题，农村敬老院逐渐成为一个备受关注的话题。
为了评估农村敬老院的管理和服务质量，需要建立一套科学的考核评估指标。
一、建筑设施农村敬老院的建筑设施是考核评估的重要一项指标。
评估重点包括楼层高低、房间面积、卫生间数量、楼道宽度、电梯等设施是否完备以及设施是否符合老年人的需求。
二、护理服务农村敬老院为老人提供生活护理服务，包括饮食、洗漱、照顾等服务。
评估重点包括营养餐的安排、洗衣服务、卫生保洁、医疗护理等服务是否到位，服务人员的培训、沟通和服务态度是否友好。
三、文化生活农村敬老院应该积极开展文化活动，提高老年人的精神文化生活。
评估重点包括是否有丰富的生活娱乐活动，如唱歌、跳舞、绘画、书法等，是否定期安排老人外出游览等活动。
四、上传系统及管理农村敬老院是否有完善的上传系统，比如进出管理、居住管理、费用管理，以及管理流程是否规范。
评估重点包括是否有完善的管理制度，如管理流程、责任、工作职责以及工作效能评估等。
五、费用收取农村敬老院的费用收取是考核评估的重要一项指标。
评估重点包括费用收取是否合理合法，是否存在额外收费，是否能提供费用收据以及计费方式是否公开透明等。
六、社会影响农村敬老院的社会影响也是评估考核的重要一项指标。
评估重点包括敬老院是否受到老人们的认可，是否受到社会的关注与支持，是否具有一定社会影响力。
综上所述，建立科学的农村敬老院考核评估指标是保障老年人权益和改善农村养老服务的重要举措。
只有通过严密的考核评估指标，才能帮助农村敬老院总结经验，改进服务质量，提高社会认可度，促进农村敬老院良性发展。
世界上每个社会都会面临老龄化问题，众所周知，随着城市化的加速和城市老年人的数量不断增长，城市的养老问题也日益崭新。
但很少有人关注到农村的养老现状，农村的老年人养老问题尤其突出，农村敬老院逐渐成为解决农村老龄化问题的一个途径。
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农村敬老院（含老年养护楼）公建民营考核评估细则（试行）一、细则概述
为完善农村敬老院公建民营管理模式，提高老年养护服务质量，特制定本考核评估细则（试行），以规范农村敬老院公建民营运营管理。
二、考核评估内容
1.服务质量
（1）老年人生活保障：评估老年人起居、伙食、医疗、安全
等基本生活保障服务；
（2）老年人心理健康：关注老年人精神状态，开展有益身心
健康的文体活动；
（3）老年人社交交往：开展有益老年人社交交往的活动，关
注老人社交需求。
2.经营管理
（1）运营成本：评估农村敬老院公建民营的运营成本，保障
老人的基本生活需求和服务水平；
（2）人员管理：评估农村敬老院公建民营的员工素质、服务
态度等方面，保障服务质量；
（3）设施设备管理：评估农村敬老院公建民营的设施设备是
否完善，维护保养情况如何。
3.文化建设
（1）历史文化传承：评估农村敬老院公建民营是否注意农村
文化的传承和弘扬；
（2）社会责任：评估农村敬老院公建民营是否履行社会责任，积极参与地方社会公益事务。
三、考核评估方法
1.由当地政府或相关协会、授权机构对农村敬老院公建民营进
行定期考核评估；
2.采取积分制考核，考核结果成绩分为A、B、C、D、E五个
等级；
3.成分构成：服务质量占30%、经营管理占40%、文化建设占30%。
四、成果利用
1.考核评估结果将被公布在当地政府官方网站或公告栏上；
2.对考核成绩为优秀、良好的农村敬老院公建民营将在奖励、
宣传等方面给予支持。
五、实施意义
1.促进农村敬老院公建民营的管理规范和服务质量提高；
2.保障老年人的生活和权益；
3.增强社会责任感，提升企业社会形象。
六、细则实施
1. 考核评估细则应当公开、透明，不能影响公平竞争。
同时，应当明确评估的时间、频次、标准、方法等相关问题。
相关机构应当公开考核方案，接受社会监督。
2. 考核评估应当具备科学性、实效性、公正性。
评估标准应当符合当地的实际情况，并能够动态调整。
评估方法应当多样化，同时强调实际检查。
3. 考核评估应当综合评价农村敬老院公建民营的外部形象和企业内部的完善程度。
对于取得好成绩的农村敬老院公建民营应当进行表彰，并给予一定的资金和政策支持。
七、细则存在的问题
1. 考核评估是否会增加农村敬老院公建民营的运营成本？考核评估是否有科学性？这些不仅会影响考核结果的准确性，也会增加农村敬老院公建民营的压力，使得一些农村敬老院公建民营自觉、自行撤离市场。
2. 考核评估是否会影响农村敬老院公建民营的公益性质？从评估内容来看，它并不涉及到农村敬老院公建民营的盈利和产权问题，但考核评估却可能引起一些企业削减公益性质的规模和数量，转向盈利性市场。
3. 考核评估是否会形成一定的地方保护主义？
考虑到上述问题，有必要在细则实施过程中加强监管和评估。
对于不符合规定的农村敬老院公建民营应当及时予以警告和整改，必要时应当采取处罚手段。
同时，在评估的时候应当注重公正性，并保护一些符合规定的小型农村敬老院公建民营，以及为公益性质服务的民营机构。
八、细则的价值
农村敬老院公建民营是当前老龄化社会下老年人福利保障的基本形式之一，它不仅代表了老年人的关注和关心，同时也是地方政府和民间力量共同创新的深入发展。
通过创新运营、推广和资助，农村敬老院公建民营将逐渐成为社区养老体系中的重要环节，并发挥重要的综合作用。
细则的出台更是强调了农村敬老院公建民营这种形式的专业性、高质量，是对农村敬老院公建民营报酬形式的规范和完善，同时也标志着农村敬老院公建民营的规范化、成熟化、职业化发展。
总的来说，农村敬老院公建民营是社会资源共同发挥作用的范例，它充分发挥了社会资源和老年人自我管理、自我发展的原
动力，打破了传统养老方式的瓶颈，给农村老人带来了巨大的改变，同时也为未来的老人提供了一种崭新的发展思路和养老选择。