《经济法》第十章企业国有资产法律制度精讲
注会经济法科目考点分析第10章企业国有资产法律制度04
注会经济法科目考点分析
第10章企业国有资产法律制度
04节：企业国有资产监管法律制度
企业国有资产监管法律制度是指国家对国有资产的保有、收益、流转、监管和处置实行的法律体系，涉及到国有资产监管机构的建设和运作、国有资产监管法规的制定和实施、国有资产流转和处置的程序和原则等方面内容。
企业国有资产的监管机构包括国资委、地方国资委以及市、县、区国资委，并且国资委是最高监管机构。
此外，企事业单位和金融机构等国有经济组织也需要设立国有资产监管机构。
国有资产监管法规主要包括以下四类：
1.国家层面的国有资产监管的法律法规，如《国务院国有资产监督管理
机构职责条例》、《国有资产评估办法》等；
2.地方或者行业部门制定的针对地方或者行业的国有资产监管法规；
3.企事业单位制定的针对本单位国有资产监管的内部管理办法；
4.国有资产流转和处置的程序和原则。
在企业国有资产的流转和处置方面，监管法规也制定了相应的程序和原则。
例如，《中华人民共和国国有资产法》规定了国有资产流转的条件和程序，而《中华人民共和国企业破产法》则规定了企业破产时国有资产的处置程序。
以上是企业国有资产监管中的一些法律制度，其中包括国有资产监管机构的建设和运作、国有资产监管法规的制定和实施、国有资产流转和处置的程序和原则等方面内容，这些内容均为注会考试的考点，需要考生深入学习和掌握。
2022年注册会计师《经济法》章节基础练习(第十章 企业国有资产法律制度)
2022年注册会计师《经济法》章节基础练习第十章企业国有资产法律制度企业国有资产的概念和监督管理体制正确答案：D答案解析：财政部门是金融企业国有资产的监督管理部门，所以选项D正确。
正确答案：ABD答案解析：国有资产按照用途和性质划分，可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产。
履行出资人职责的机构单项选择题履行出资人职责的机构，是指根据（）人民政府的授权，代表（）人民政府对国家出资企业履行出资人职责的机构、部门。
正确答案：D答案解析：履行出资人职责的机构，是指根据本级人民政府的授权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责的机构、部门。
这里如果只说某一级的人民政府，那履行出资人职责的机构的概念是不完整的，因此选项D正确，选项ABC错误。
单项选择题根据《企业国有资产法》的规定，下列表述中不属于履行出资人职责机构的基本职责的是正确答案：B答案解析：选项B的正确表述为：委派股东代表参加国有资本控股公司、国有资本参股公司召开的股东会会议、股东大会会议。
而且国有独资公司不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。
多项选择题正确答案：AD答案解析：国务院国有资产监督管理委员会不负责向所监管企业派出董事会，选项A错误；国务院国有资产监督管理委员会代表国务院向所监管企业派出监事会，负责监事会的日常管理工作，选项B正确；国务院国有资产监督管理委员会是对国家出资企业履行出资人的职责，因此是指导推进国有企业的改革和重组的，选项C正确，选项D错误。
国家出资企业的概念正确答案：C答案解析：国有资本控股公司，即按照《公司法》成立的国有资本具有控股地位的公司，包括有限责任公司和股份有限公司。
多项选择题正确答案：ACD答案解析：国有资本控股指其出资额占有限责任公司资本总额50％以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50％以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足50％，但依其出资额或者持有的股份享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。
《经济法》知识点总结国有资产产权界定制度
《经济法》知识点总结国有资产产权界定制度《经济法》知识点:国有资产产权界定制度知识点:国有资产产权界定制度一、国有资产产权界定的概念和原则1.国有资产产权界定,是指对国有资产的所有权以及经营权、使用权等产权的归属进行确认的一种法律行为。
2.国有资产产权界定,应当遵循“谁投资、谁拥有产权”的原则。
由国家投资的,其资产归国家所有;由集体或个人投资的,其资产归该集体或该个人所有。
享受经营权的主体利用国有资产投资形成的资产,仍归其继续经营使用。
二、国有资产所有权界定三、国有单位之间的产权界定(一)国有单位之间产权界定的原则1.各个单位占用的国有资产,非经有权管理其所有权的人民政府批准或双方约定,并办理产权划转手续的,不得变更资产的管理关系。
2.国有企业之间是平等竞争的法人实体,相互之间可以投资入股,按照“谁投资、谁拥有产权”的原则。
3.国家机关不能投资创办企业或其他经济实体。
国家机关投资创办的企业或其他经济实体应当与原创办者脱钩。
(二)国有单位之间产权界定的具体办法四、产权界定的组织实施(一)应当进行产权界定的情形占有、使用国有资产的单位,发生下列情形的,应当进行产权界定;(1)与外国投资者合资、合作的;(2)实行股份制改造和与其他企业联营的;(3)发生兼并、拍卖等产权变动的;(4)国家机关及其所属事业单位创办企业和其他经济实体的;(5)国有资产监督管理机构认为需要界定的其他情形。
(二)产权界定的程序(三)产权纠纷处理程序1.国有单位之间因对国有资产的经营权、使用权等发生争议而产生的纠纷,由当事人协商解决。
经协商不能解决的,应向同级或共同上一级国有资产监督管理机构申请调解和裁定。
必要时报有权管辖的人民政府裁定。
但最终裁定权由国务院行使。
2.国有单位与其他经济成分之间的产权纠纷由国有单位提出处理意见,报同级国有资产监督管理机构同意后,与对方当事人协商解决。
经协商不能解决的;依司法程序处理。
漆多俊《经济法学》复习笔记+课后习题详解(第十章 国有资产管理法)【圣才出品】
第十章国有资产管理法10.1复习笔记一、国有资产和国有资产管理1．国有资产的概念、分类及形成（1）国有资产的概念①从广义上理解，国有资产是指以国家名义行使或者国家享有所有权的一切财产。
主要包括国家依法取得和认定的财产，或者国家以各种形式对企业投资所取得的收益，或者国家向行政事业单位、军队、国防等单位拨款形成的财产，以及国家通过其他各种渠道如接受赠与等所取得的财产。
②从狭义上理解，国有资产仅指用于经营性的国家财产，即国家为了一定的政治、经济或社会目的，将其所取得的财产投入到经营性领域进行经营活动的全部财产。
③经济法语境下的国有资产是指以国家为所有者代表属于全民所有的、被国家以参与的方式用于或者可以用于调节国民经济的各种形态的资产的总称。
（2）国有资产的分类①从广义上理解，根据国有资产的分布状况及用途特征，可将国有资产分为：a．经营性国有资产，是指国家投入到各类企业、公司中从事产品生产、流通、经营、服务等活动，一般以营利为目的，产权属于国家所有的资本及其权益。
b．行政事业性国有资产，是指由国家行政事业单位占有、使用的，在法律上被认定为国家所有，能以货币计量的各种资产的总和。
c．资源性国有资产，是指具有开发利用价值的国家所有的自然资源。
②从经济法视角上进行理解，最有意义或价值的分类方式是将国有资产分为经营性国有资产和非经营性国有资产。
经济法应重点调整经营性国有资产,经营性国有资产在经济法中占有最主要、也是最重要的地位。
（3）国有资产的形成①依法征税和依法收取的各种规费所形成的资产；②国家以各种形式投资经营形成的资产,包括国家投入形成的资本及其收益；③国家依法或依权力取得和认定的属于国家所有的财产；④国家对行政事业单位等拨入经费形成的资产；⑤国家接受馈赠形成的资产包括公民、团体、企业、公司等赠与国家的财产以及外国友人、团体、政府赠与我国的财产。
2．国有资产管理的目标及其任务（1）国有资产管理的目标①国有资产管理的含义国有资产管理是指国有资产的所有者即国家，依据法律规定对国有资产所有权的行使、管理权限划分、资产运营状况、收益获取、资产处分等行为所进行的监督、管理和控制的全过程。
注册会计师-经济法-高频考点题-第十章企业国有资产法律制度
注册会计师-经济法-高频考点题-第十章企业国有资产法律制度[单选题]1.根据企业国有资产法律制度的规定，经政府授权对国有资产投资、运营公司履行出资人职责的机构是()。
A.国务院B.国有资产（江南博哥）监管机构C.地方人民政府D.商务部正确答案：B参考解析：政府授权国有资产监管机构依法对国有资产投资、运营公司履行出资人职责。
掌握“企业国有资产的概念和监督管理体制”知识点。
[单选题]5.根据《企业国有资产法》规定，国家出资企业管理者的兼职有一定的限制，对此，下列说法错误的是()。
A.未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职B.未经股东会、股东大会同意，国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在经营同类业务的其他企业兼职C.未经履行出资人职责的机构同意，国有独资公司的董事长不得兼任经理D.未经股东会、股东大会同意，董事、高级管理人员不得兼任监事正确答案：D参考解析：董事、高级管理人员不得兼任监事，这是法定的。
掌握“国家出资企业管理者选择”知识点。
[单选题]6.根据《企业国有资产法》的规定，下列各项表述中，不符合企业改制有关规定的是()。
A.国有独资企业改制应当依照法定程序，由履行出资人职责的机构决定B.企业改制时，对经确认的拖欠职工工资、医疗费及企业欠缴社会保险费等，原则上应当一次性付清C.国有独资企业改制应当依照法定程序，由公司董事会、股东会决定D.改制为非国有企业的，要严格按照有关法律法规和政策处理好改制企业与职工的劳动关系正确答案：C参考解析：根据规定，国有独资企业改制应当依照法定程序，由履行出资人职责的机构决定。
因此选项C的表述不正确。
掌握“关系企业国有资产出资人权益的重大事项-企业改制”知识点。
[单选题]7.下列关于企业国有资产评估的表述中，不符合规定的是()。
A.金融上市公司可流通的股权转让，无需进行资产评估B.国家出资企业以非货币资产对外投资，应当对相关资产进行评估；国有独资企业下属的独资企业之间的资产置换，可以不评估C.资产评估机构的组织形式为合伙制或公司制D.企业国有资产的评估档案的保存期限不少于20年正确答案：D参考解析：选项D：企业国有资产的评估档案的保存期限不少于30年。
CPA经济法第十章
CPA经济法第⼗章第四编经济法相关制度——第⼗章企业国有资产法律制度⾰”。
本章内容框架第⼀节企业国有资产法律制度概述⼀、企业国有资产监督管理体制（了解）企业国有资产属于国有，国务院代表国家⾏使企业国有资产所有权。
⼆、履⾏出资⼈职责的机构★★★根据本级⼈民政府授权，代表政府对国家出资企业履⾏出资⼈职责的机构、部门：三、国家出资企业（⼀）基本类型国有独资企业、国有独资公司国有资本控股的公司国有资本参股的公司（⼆）功能界定与分类：商业类、公益类国有企业改⾰：分类改⾰（后⾯介绍）四、国家出资企业管理者的选择和考核★★1.国家出资企业管理者的选择：根据法律、⾏政法规、企业章程的规定，任免或建议任免下列⼈员：2.董事会，监事会成员：股东代表＋职⼯代表，其中职⼯代表规定如下：3.考核周期年度经营业绩考核：以公历年为考核期；任期经营业绩考核：以3年为考核期。
（15年考查）五、关系企业国有资产出资⼈权益的重⼤事项★★★（⼀）⼀般规定（⼆）企业改制1.改制类型（理解）①国有独资企业→国有独资公司；②国有独资企业、国有独资公司→国有资本控股公司或者⾮国有资本控股公司；③国有资本控股公司→⾮国有资本控股公司。
2.改制程序续表：涉及职⼯问题的处理（三）与关联⽅的交易关联⽅是指本企业的董事、监事、⾼级管理⼈员及其近亲属，以及这些⼈员所有或者实际控制的企业。
（四）资产评估国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司合并、分⽴、改制，转让重⼤财产，以⾮货币财产对外投资，清算或者有法律、⾏政法规以及企业章程规定应当进⾏资产评估的其他情形的，应当按照规定对有关资产进⾏评估。
（五）企业国有资产的转让（六）国有企业混合所有制改⾰2.分层改⾰（1）引导⼦公司层⾯有序推进混合所有制改⾰（2）探索在集团公司层⾯推进混合所有制改⾰（3）⿎励地⽅从实际出发推进混合所有制改⾰3.⿎励各类资本参与国有企业混合所有制改⾰（1）⿎励⾮公有资本参与国有企业混合所有制改⾰；（2）⽀持集体资本参与国有企业混合所有制改⾰；（3）有序吸收外资参与国有企业混合所有制改⾰；（4）推⼴政府和社会资本合作模式（PPP）；（5）⿎励国有资本以多种⽅式⼊股⾮国有企业；（6）探索完善优先股和国家特殊管理股⽅式；（7）探索实⾏混合所有制企业员⼯持股。
2023年注册会计师《经济法》真题及答案解析
2023年注册会计师《经济法》真题及答案解析[单选题]1.根据公共利益的需要，我国可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用，但应当根据一定标准给予补偿，该标准是()A.资产的原始价值B.资产的市（江南博哥）场价值C.资产的账面价值D.资产的适当价值正确答案：B参考解析：国家对于外国投资者的投资原则上不实行征收；在特殊情况下，为了公共利益的需要，可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用，但应当依照法定程序、以非歧视性的方式进行，并按照被征收投资的市场价值及时给予补偿。
【考查考点】第十二章-涉外经济法律制度-外商投资保护[单选题]2.调整纵向法律关系的部门是()。
A.商法B.民法C.社会法D.行政法正确答案：D参考解析：行政法调整的是行政机关与行政相对人(自然人、法人和非法人组织)之间因行政管理活动而发生的法律关系，该种关系是一种纵向法律关系。
[单选题]3.根据反垄断法律制度规定，在掠夺性定价行为认定中，应当重点考虑价格是否低于()。
A.平均不变成本B.实际成本C.平均可变成本D.可控成本正确答案：C参考解析：无正当理由以低于成本的价格销售商品的行为，也称掠夺性定价。
认定低于成本的价格销售商品，应当重点考虑价格是否低于平均可变成本。
【考查考点】第十一章-《反垄断法》禁止的滥用市场支配地位行为[单选题]4.世贸决定独立关税的是()A.台北B.澳门C.香港D.上海正确答案：D参考解析：我国《对外贸易法》仅适用于中国内地，不适用于港、澳、台。
港、澳、台地区已作为单独关税区加入世贸组织。
题干考查的知识点是这个，但是题干表述不太正确。
[单选题]5.企业验资后可以开立的银行结算账户是()。
A.临时账户B.一般户C.基本户D.专户正确答案：A参考解析：存款人有下列情况的，可以申请开立临时存款账户：(1)设立临时机构；(2)异地临时经营活动；(3)注册验资；(4)境外（含港澳台地区)机构在境内从事经营活动。
经济法第10章企业国有资产法律制度
经济法第10章企业国有资产法律制度引言企业国有资产是指由国家拥有或者控股的企业资产。
随着改革开放的深入推进，我国国有企业改革成为经济领域的重要议题之一。
经济法第10章企业国有资产法律制度的出台对于规范国有资产的管理、保护国有股权以及促进国有企业健康发展具有重要意义。
国有资产管理制度的建立随着市场经济的发展，以及私有企业的诞生和壮大，国有企业在市场竞争中面临诸多挑战。
为了坚持公有制的主体地位，保持国有资产的完整和增值，国家特别重视国有资产的管理制度建设。
首先，建立了国有资产的分类、核算和管理制度，明确了企业国有资产的属性和收益归属。
其次，出台了国有资产评估和交易制度，以确保国有资产的估值准确和交易公平。
此外，还建立了国有资产监督管理机构，强化对国有资产的监督和保护。
国有股权的保护与流转为了保护国有股权，经济法第10章明确了国有股权的转让、出资、收益等事项的法律规定。
首先，规定了国有股权的流转方式和程序，要求在国有股权转让时进行公开竞价或者招标拍卖。
其次，明确了国有股权的收益归属原则，即国有股权的收益应当由企业依法使用，用于支付税费、积累扩大再生产和提高国有资产的收益。
此外，还规定了国有股权的保护措施，禁止非法侵占国有股权，对于侵占国有股权的行为提供了法律责任。
国有企业的健康发展经济法第10章还重点关注国有企业的健康发展问题，为国有企业提供了法律保障和经营自主权。
首先，规定了国有企业的法人独立性，要求政府在行使出资人职权时不干预国有企业的经营管理，尊重企业的经营自主权。
其次，明确了国有企业的监事会和员工代表大会制度，加强了对国有企业的监督力度。
此外，还规定了国有企业负责人的素质和任职条件，提高了企业领导层的专业化水平。
国有资产法律制度的不足与展望尽管经济法第10章企业国有资产法律制度在保护国有资产和促进国有企业健康发展方面做出了一系列的规定，但仍存在一些问题和不足。
首先，国有资产评估标准和方法尚未完善，导致国有资产估值结果存在争议；其次，国有股权的流转市场不够活跃，限制了国有企业改革的进程；此外，国有企业的管理机制还需要进一步加强，提高企业的竞争力和创新能力。
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《经济法》第十章企业国有资产法律制度精讲考情分析本章在历年考试中分值较小，考点相对集中，属于考试非重点章；考试题型主要是客观题，预计本章分值在4分左右。
2019年教材调整：“国有股东转让所持上市公司股份”调整为“上市公司国有股权变动管理”。
2019年教材删除：企业境外国有资产管理制度整节内容。
专题概要专题一企业国有资产法律制度概述专题二企业国有资产产权登记与国有资产评估制度专题三企业国有资产交易管理制度专题四金融企业国有资产专题一企业国有资产法律制度概述知识点国有资产的监督管理体制1.“国务院和地方人民政府”分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。
（1）“国务院”确定的关系国民经济命脉和国家安全的大型国家出资企业，重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业，由国务院代表国家履行出资人职责；（2）其他国家出资企业，由“地方政府”代表国家履行出资人职责。
2.国务院和地方人民政府依法履行出资人职责时应遵循的原则有：（1）政企分开；（2）社会公共管理职能与企业国有资产出资人职能分开；（3）不干预企业依法自主经营的原则。
3.履行出资人职责的机构：（1）国有资产监督管理机构：作为政府直属特设机构，根据授权代表本级人民政府对监管企业依法履行出资人职责。
【提示】国有资产监管机构专司国有资产监管，不行使政府公共管理职能，不干预企业自主经营权。
（2）国有资本投资、运营公司：逐步将国有资产监管机构行使的投资计划、部分产权管理和重大事项决策等出资人权利，授权国有资本投资、运营公司和其他直接监管的企业行使。
【提示】国有资本投资、运营公司在授权范围内履行国有资本出资人职责，对所出资企业依法行使股东权利，以出资额为限承担有限责任。
（3）授权的其他部门：国务院授权财政部对金融企业的国有资产进行监管，授权财政部对中国邮政集团公司履行出资人职责。
4.国家出资企业指：（1）国有独资企业；（2）国有独资公司；（3）国有资本控股公司；（4）国有资本参股公司。
5.国有企业分类【考题·多选题】（2017年）根据国有资产法律制度的规定，下列各项中，属于国务院和地方人民政府依法履行出资人职责时应遵循的原则有（）。
A.政企分开B.社会公共管理职能与企业国有资产出资人职能分开C.不干预企业依法自主经营D.保护消费者合法权益『正确答案』ABC『答案解析』国务院和地方人民政府应当按照政企分开、社会公共管理职能与企业国有资产出资人职能分开、不干预企业依法自主经营的原则，依法履行出资人职责。
【考题·单选题】（2016年）根据企业国有资产法律制度的规定，代表国家行使企业国有资产所有权的（）。
A.全国人民代表大会B.国有资产监督管理委员会C.国家主席D.国务院『正确答案』D『答案解析』国务院代表国家行使企业国有资产所有权。
知识点国家出资企业管理者的选择2.国家出资企业管理者的考核3.管理者的兼职限制（1）一般规定：董事、高级管理人员不得兼任监事（绝对禁止）（2）特殊规定（相对禁止）【考题·单选题】（2018年）根据企业国有资产法律制度的规定，下列国有独资公司的人员中，应当由履行出资人职责的机构任免的是（）。
A.副董事长B.副总经理C.总经理D.财务负责人『正确答案』A『答案解析』本题考核国家出资企业管理者的选择。
履行出资人职责的机构依照法律、行政法规以及企业章程的规定，任免或者建议任免国家出资企业的下列人员：（1）任免国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员；（2）任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事；（3）向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会、股东大会提出董事、监事人选。
【考题·单选题】（2017年）根据企业国有资产法律制度的规定，选择国有资本控股公司的企业管理者时，履行出资人职责的机构享有的职权是（）。
A.任免企业经理、副经理B.任免企业董事长、副董事长、董事和监事C.任免企业的财务负责人和其他高管D.向企业的股东会或股东大会提出董事、监事人选『正确答案』D『答案解析』履行出资人职责的机构依照法律、行政法规以及企业章程的规定，任免或者建议任免国家出资企业的下列人员：（1）任免国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员；（2）任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事；（3）向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会、股东大会提出董事、监事人选。
【考题·单选题】（2015年）根据企业国有资产法律制度的规定，履行出资人责任的机构对其任命的企业管理者的任期经营业绩考核周期为（）。
A.2年B.1年C.3年D.5年『正确答案』C『答案解析』根据规定，任期经营业绩考核以3年为考核期，采取由履行出资人职责的机构的负责人或者其授权代表与国家出资企业管理者签订经营业绩责任书的方式进行。
知识点关系企业国有资产出资人权益的重大事项（一）一般规定2.报请本级人民政府批准事项重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司合并、分立、解散、申请破产、改制应当报请本级人民政府批准。
3.国家出资企业的合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。
（二）企业改制1.企业改制的类型（1）国有独资企业→国有独资公司；（2）国有独资企业、国有独资公司→国有资本控股公司或者非国有资本控股公司；（3）国有资本控股公司→非国有资本控股公司。
2.程序（1）由履行出资人职责的机构决定或者由股东会、股东大会决定。
（2）重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的改制，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当将改制方案报请本级人民政府批准。
3.企业改制方案的制定（1）企业改制涉及重新安置企业职工的，还应当制定职工安置方案，并经职工代表大会或职工大会审议通过。
（2）企业实施改制时必须向职工公布企业总资产、总负债、净资产、净利润等主要财务指标的财务审计、资产评估结果。
（3）劳动合同①改制为国有控股企业的，原企业不得向继续留用的职工支付经济补偿金；【提示】企业改制时解除劳动合同且不再继续留用的职工，要支付经济补偿金。
②企业改制时，对经确认的拖欠职工的工资、集资款、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴社会保险费，原则上要一次性付清。
【考题·单选题】（2018年）根据企业国有资产法律制度的规定，国有独资公司的下列事项中，可以由董事会决定的是（）。
A.分立B.发行债券C.合并D.对外担保『正确答案』D『答案解析』本题考核关系企业国有资产出资人权益的重大事项。
国有独资企业、国有独资公司合并、分立，增加或者减少注册资本，发行债券，分配利润，以及解散、申请破产，由履行出资人职责的机构决定。
（三）与关联方的交易1.关联方：是指本企业的董事、监事、高级管理人员及其近亲属，以及这些人员所有或者实际控制的企业。
2.国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司不得无偿向关联方提供资金、商品、服务或者其他资产，不得以不公平的价格与关联方进行交易。
3.未经履行出资人职责的机构同意，国有独资企业、国有独资公司不得有下列行为：（1）与关联方订立财产转让、借款的协议；（2）为关联方提供担保；（3）与关联方共同出资设立企业，或者向董事、监事、高级管理人员或者其近亲属所有或者实际控制的企业投资。
4.国有资本控股公司、国有资本参股公司董事会对公司与关联方的交易作出决议时，该交易涉及的董事不得行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。
5.在涉及关联方交易活动中，当事人恶意串通，损害国有资产权益的，该交易行为无效。
（四）企业国有资产转让知识点企业国有资产损失责任1.履行出资人职责的机构责任人的行政处罚2.对责任人的处罚（1）国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员违反规定，造成国有资产“重大损失”，被免职的，自免职之日起“5年内”不得担任国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员。
（2）造成国有资产“特别重大损失”，或者因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，“终身”不得担任国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员。
【例题·多选题】某国有资本控股公司是上市公司，根据《企业国有资产法》，下列属于该公司的关联方的有（）。
A.公司董事B.公司业务部门负责人C.公司董事会秘书D.公司工会主席『正确答案』AC『答案解析』《企业国有资产法》界定的关联方限于国家出资企业的董事、监事、高级管理人员及其近亲属，以及这些人员所有或者实际控制的企业。
【考题·单选题】（2013年）甲曾担任某国有独资公司董事，后因违反规定造成国有资产重大损失被免职。
根据企业国有资产法律制度的规定，甲自被免职之日起一定期限内，不得再担任国有独资公司董事。
该期限是（）。
A.2年B.3年C.5年D.10年『正确答案』C『答案解析』国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员违反规定，造成国有资产“重大损失”，被免职的，自免职之日起“5年内”不得担任国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员。
专题小结专题二企业国有资产产权登记与国有资产评估制度知识点概要（一）企业国有资产产权登记的范围（二）企业国有资产产权登记的管理1.企业国有资产产权登记机关是各级国有资产监督管理机构。
2.两个及两个以上国有资本出资人共同投资设立的企业，由“国有资本出资额最大”的出资人所在的所出资企业依据其产权归属关系申请办理产权登记。
国有资本出资人股权比例相等的，由各国有资本出资人推举一个国有资本出资人的所出资企业申请办理产权登记，其余出资人出具产权登记委托书。
【例题·单选题】A省管辖的甲国有企业与B省管辖的乙国有独资公司共同投资在C省设立丙有限责任公司。
其中，甲企业投资占65%，乙公司投资占35%。
根据企业国有资产产权登记管理的有关规定，丙公司的产权登记管辖机关是（）。
A.A省的国有资产监督管理机构B.B省的国有资产监督管理机构C.C省的国有资产监督管理机构D.甲企业和乙公司共同推举的A省或B省或C省的国有资产监督管理机构『正确答案』A『答案解析』两个及两个以上国有资本出资人共同投资设立的企业，由国有资本出资额最大的出资人所在的所出资企业依据其产权归属关系申请办理产权登记。
知识点国有资产评估（一）国有资产评估的范围（二）国有资产评估项目核准制和备案制1.时间规定2.手续涉及多个国有股东的企业发生资产评估事项，经协商一致可由“国有股最大股东”依照其产权关系办理核准或者备案手续。