法务视角下工程项目管理的风险防范(项目法律风险防范)
浅谈工程项目管理中法律风险的控制
浅谈工程项目管理中法律风险的控制随着建筑市场的进一步扩大和开放，建筑企业所追求的口标不仅是质量好、工期短、业主满意，同时还追求投入少、产出大，企业获利丰厚的建筑产品。
但口前建筑市场处于买方市场的情况下，承发包交易中过度向发包人倾斜，承包人处于不利地位，承担过多的法律风险，如合同条款风险、安全风险、工期风险、资金风险等等，一旦风险发生，损失是巨大的。
一些建筑企业因为法律意识不强，缺乏运用法律手段管理项LI,不能对存在的法律风险进行有效控制，往往容易被牵着鼻子走，在出现法律纠纷后乂不知所措，不仅造成巨大损失，企业的名誉、形象也受到严重影响。
为此，建筑企在工程项口管理过程中，懂得并能熟练运用法律进行风险控制是大势所趋，也是势在必行。
本文将对我们建筑企业在工程建设和管理中易发生的法律风险和法律纠纷进行分析，进而探索在工程管理中如何有效运用法律对风险的控制。
一、必须明确建筑法律关系及其重要性（一）什么是建筑法律，建筑法律关系。
广义的建筑法律是指国家权力机关或其它授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总称。
狭义的建筑法律是指《中华人民共和国建筑法》。
在本文中的建筑法律是指广义的建筑法律。
建筑法律一般属于行政法或经济法范圉，调整工程建设活动和建筑关系的法律、法规规定主要有：《民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业资质管理规定》、《建筑业资质等级标准》（试行）、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》等，另外一些地方性法规和规章有时也能成为建筑法律的一部分。
建筑法律关系即建设关系，就是发生在各种建设活动中的社会关系，如建设活动中的行政管理关系，建设活动中的合同关系，建设活动中的经济协作关系，建设活动中的民事关系。
（二）建筑法律的重要性。
项目管理中的法务风控
1、合同签署阶段（规划）4个关注点
1.1 项目分包规划：专业分包（已取消绿化资质、爆破资质）、 劳务分包（劳务协作）。 1.2 资质：专业承包资质（模板脚手架专业承包不分等级）、施 工劳务资质不分等级（新老资质均可用，未来趋势是取消）。 1.3 授权委托书公证 1.4 严禁先进场后补合同！（框架合同、草签合同、核心条款合 同等都可以）
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及时中断诉讼时效，债权永久有效！
3年
债 权 起 始 日
3年
《催款函》
3年
《催款函》
《催款函》
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推荐诉讼时效中断方，并确保有效送达：
书面催款或是书面诉求
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诉讼时效、函件催收、有效送达请参见
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➢ （对下） 分包合同10个重点关注的问题
1、合同签署阶段（规划）4个关注点 2、合同履行阶段6个关注点
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2、合同履行阶段6个关注点
2.1 合同交底 2.2 与分包方及时计量、及时办理过程结算 2.3 项目部应尽可能要求分包方备案其对外合同和结算文件 2.4 委托付款必须具备委托书 2.5 项目部印鉴、授权管理 2.6 合同资料档案
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2.1 合同交底（包括业主合同及分包合同等各类 合同）
必要性：贯彻合同意图、明确合同目的、熟知 合同条款、统筹协作配合。
ห้องสมุดไป่ตู้9
2.5 项目部印鉴、授权管理
风险：1、除非有足够的相反证据，否则，项目部用印盖章一律视为公司行
为，对项目部和公司具有法律效力。 2、除非有足够的相反证据，否则，被授权人行为等同于公司行为，
对项目部和公司具有法律效力。
防控措施：1、物理上管控好印鉴（至少要锁起来！)，夯实印鉴管理人员
工程施工项目管理过程中若干法律风险预防和控制要点
工程施工项目管理过程中的若干法律风险预防和控制要点目录第一章投标过程中的法律风险防范和控制要点第二章签订分包合同时的法律风险防范和控制要点第三章履行工程承包合同过程中的法律风险防范和控制要点第四章结算过程中的法律风险防范和控制要点第五章发生争议后的法律风险防范和控制要点第六章公司职能管理中的法律风险防范和控制要点企业面临的风险主要有两种，一种是经营分风险，另一种是法律风险。
第一种风险主要与企业所处的市场环境、企业决策等有关，具有非程序性、不可控制性、可变性强等特点，在实践中，企业很难控制，但企业一般对防范和降低这种风险非常重视，往往愿意付出较大的代价；第二种风险主要与企业内部管理程序、运作机制有关，可预防、可控制性较大，因此只要企业预防和控制意识强、措施有力，往往能在无形中为企业带来可观的“管理效益”。
要降低法律风险，维护企业合理利益，增加管理效益，关键是应建立和完善企业法律风险的预防和控制机制，在企业日常经营管理中做到事前能预见、事中有控制、事后可补救。
具体就施工企业而言，在管理过程中预防和控制控制法律风险，关键在于如何解决工程项目经营管理过程中预防和控制法律风险的问题。
工程施工项目管理中的法律风险预防和控制是一个非常复杂的系统过程，涉及到企业管理的方方面面，但只要抓住以下一些关键控制点，基本可以防范和控制住主要的工程承包法律风险。
第一章投标过程中的法律风险防范和控制要点根据我国《招投标法》、《建筑法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》以及其它相关法规、司法解释的规定，施工企业在投标过程中应注意以下一些问题。
施工企业在投标过程中应当注意的要点概括有：（一）工程项目本身的情况，主要查验工程项目是否有完整的立项、批准手续，资金落实情况，设计技术要求等；（二）招标的合法性问题：主要查验招标主体是否合法适当、招标书内容是否公平公正、程序是否合法合理等；（三）保证己方投标的合法性：主要审查投标书的内容和形式是否合法，避免投出废标；（四）中标后立即签订有利于己方的工程承包合同。
项目管理存在的法律风险及防范措施
项目管理存在的法律风险及防范措施工程项目建设周期长，参与方多，涉及面广，极易产生各种纠纷。
近年来，随着公司经营规模不断扩张，法律纠纷事件呈上升事态，给公司稳定、经营带来了极大隐患。
因此，充分认识项目管理中存在的法律风险并提出防范措施是我们项目管理的一项重要任务。
今天主要是结合公司近几年来所发生的十个经济纠纷典型案例谈九个方面的问题。
一、外部劳务队伍管理外部劳务队伍是我单位施工的主体，承担的任务量占公司任务的70%以上，为公司的发展做出了贡献，但是，随着外部队伍和农民工法律意识的不断增强，尤其是新的劳动合同法的实施，也带来了许多新的问题。
根据我单位近年来发生的劳务纠纷统计，劳务管理方面存在的法律风险主要有：1、施工队无资质施工，一旦出现安全质量问题，我单位不得不承担连带责任；2、施工队老板拖欠民工工资、材料款，造成稳定隐患，最终导致我单位买单；3、施工队信誉缺失，合同不严密，在工程量签证认可、材料资金往来核对中恶意诈骗，致使单位利益受损（最典型的就是我们新疆克拉玛依项目部，为了从外包队中套取资金形成帐外帐，也就是小金库，人为加大给包工队验工计价，结果弄巧成拙，最后结算时外包队不认可，给我公司造成几十万元的经济损失）。
为此，我们在外部劳务队伍管理方面应做到严把五关，确保整个施工周期不被施工队钻空子。
一是要严把录用合同关。
项目部选择队伍时，应多方面调查了解外包队的垫资能力、社会信誉、施工能力、业绩和技术设备等配臵情况，在同等情况下，要首选有工商登记和相关资质的正规施工企业或多次与我们合作且业绩良好的队伍。
如确需使用个体或私人施工队，应当要求该个体或私人施工队挂靠正规施工企业，项目部与被挂靠企业签订合同，避免直接与个体施工队签订合同，且所签合同必须使用公司下发的劳务合同范本，这样做的好处是可以规避安全风险和资金风险。
签订合同时，应由外包队伍或个体、私人施工队挂靠的企业在合同上盖单位公章或合同专用章，并要求该单位提供其盖有单位公章的营业执照、资质证明、法定代表人身份证明书、企业组织机构代码证、开户银行信息、合同签字人员的授权委托书等书面文件和资料，上述资料最好由公证机构进行公证。
项目管理过程中法律风险控制
四、防范法律风险的对策
项目管理中加强法律手段的运用，维护建筑企业正当利益、减少法 律纠纷，就是重要的方法。加强事前防火，事后及时补救。
（一）以法律武装建筑企业 一是企业领导要高度重视法律的宣传教育。建立起长期有效的法律
学习制度，定期开展法律讲堂，着重对与工程相关的法律法规进行学习， 提高企业整体法律意识和知识。二是要设立专职或兼职的企业法务人员。 三是合同评审小组要对工程建设和管理中有可能产生法律风险的领域加 强过程监督，主要是运用法律对合同的订立、合同的履行等方面进行事 前监督。
（一）政策法律风险 对国家制定的法律缺乏了解或吃得不透。 （二）合同法律风险 即对合同订立把关不严。这是企业经营的突出问题。工程施工合同 是建筑企业一切风险的源头。如果合同“先天不足”，权利义务约定不 明，责任不清，势必会造成项目实施中的被动。合同签订后发生的许多 问题，如工程质量问题、工程款拖欠问题、原材料价格问题等，大多与 当初签订工程施工合同条款时把关不严有关。 常见情形：资质审查不到位、合同忽视特别条款、付款条件不明确、 投标盲目采用低价策略等。 （三）履约法律风险 即履约过程中的法律风险。项目履行中各方明示代表外的其他人的 行为效力；工程窝工状况下工效下降的计算方式及损失赔偿范围；工程 停建、缓建，中间停工时的退场、现场保护、工程移交、结算方法和损 失赔偿范围；建设单位原因造成工程结算竣工验收延期情况下的工程结 算程序和法律责任；工程款结算的具体程序等。
（四）人力资源管理法律风险 在企业人力资源管理过程各个环节中，从招聘开始，面试、录用、 使用、签订劳动合同、员工的待遇问题直至员工离职这一系列流程中， 都有相关的劳动法律法规的约束，企业的任何不遵守法律的行为都有可 能给企业带来劳动纠纷，都有可能给企业造成不良影响。最近几年劳动 纠纷程上升趋势就是一个很好的例证。 （五）诉讼的法律风险 在市场经济的大环境下，一个企业不可能不面临诉讼，就好像一个 好的司机能保证不撞别人他不能保证别人不撞他一样，所以有诉讼就应 积极面对，而不应消极等待，不按法律规定行使诉权。项目日常管理中， 要做好证据的保全，尽量书面留证，空口无凭。 （六）日常管理法律风险 印章管理、车辆管理、员工管理、规章制度管理等。
项目工程法务管理制度
项目工程法务管理制度一、总则为规范项目工程法务管理，保障工程建设顺利进行和法律风险的防范，特制定本制度。
二、法务管理组织架构项目法务管理工作由法务管理部门负责，部门设立法务主管，法务主管直接向项目总负责人汇报工作。
三、法律风险评估1.项目启动前，项目法务主管应对项目法律风险进行评估，制定预防措施和应对方案。
2.项目法律风险评估包括但不限于项目合同风险、知识产权风险、建设规划风险等。
3.法务主管应不定期对法律风险进行跟踪监测，确保项目工程在法律合规的基础上进行。
四、合同管理1.项目法务主管应负责对项目合同进行审查和签订，确保合同内容符合法律规定和项目需求。
2.项目合同应明确各方的权利义务，并包含完整的违约责任条款。
3.在合同履行过程中，项目法务主管应及时解决合同纠纷，并对不利于项目利益的风险进行排查和应对。
五、知识产权管理1.项目法务主管应负责对项目涉及的知识产权进行登记和保护，确保项目的技术和成果受到法律保护。
2.针对项目中存在的侵权行为，法务主管应及时采取法律手段进行维权，确保知识产权不受侵犯。
3.对于项目参与者的知识产权保护，法务主管应建立健全的保密协议和保护机制。
六、建设规划管理1.项目法务主管应负责对项目建设规划的合法性进行审核和监督，确保项目符合相关法律法规和规划要求。
2.在项目建设过程中产生的违规行为，项目法务主管应及时进行整改，避免导致不可挽回的损失。
七、法律培训与宣传1.项目法务主管应组织项目参与者开展相关法律培训和宣传活动，提高项目参与者的法律意识和规范意识。
2.法务主管要定期组织法律培训，更新法律知识，加强对法律法规的理解和遵守。
3.定期组织法律知识测试，及时发现和纠正法律知识的缺失和错误，确保项目参与者的法律合规意识。
八、违规处罚1.对于违反法律法规的行为，项目法务主管应及时进行调查核实，并依法给予相应处罚。
2.处罚包括但不限于警告、责令整改、罚款、停工等，严重违法行为按法律规定处理。
法务部法律风险防控制度修改版
法务部法律风险防控制度一、法律风险防控的定义、原则、目标1.法律风险概念：是指公司有关部门、分支机构或者个人由于其履行公司有关管理职责的行为违反法律法规、公司规章制度而导致的可能遭受法律制裁、行政处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。
2.法律风险防控的原则：预防为主、安全第一、全程受控。
3.法律风险防控目标：通过加强风险防控，降低公司成本，有效维护公司的合法权益。
二、法律风险防控的方法1.建筑施工公司法律风险防控体系的建立1.1.高级管理层的法律风险防控职责公司高级管理层应有效管理经营中的法律风险，其主要履行以下管理职责：1.1.1.制定书面的法律风险防控政策，并根据法律风险防控状况以及法律、法律和规章的变化情况适时修订法律风险防控政策，报经董事会审议批准后实施；1.1.2.贯彻执行公司法律风险防控政策，确保发现违规事件时及时采取适当的纠正措施，并追究违规责任人的相应责任；1.1.3.任命公司法务部门负责人，并确保其工作的独立性；1.1.4.明确公司法务部门组织结构，为其履行职责配备充分和适当的管理人员，并确保公司法务部门的独立性；1.1.5.识别公司所面临的主要法律风险，审核批准公司法律风险防控计划，确保公司法务部门与内部审计部门以及其他相关部门之间的工作协调；1.1.6、每年向董事会提交公司法律风险防控报告，报告应提供充分依据并有助于董事会成员判断高级管理层管理公司经营中法律风险的有效性；1.1.7.及时向董事会或其法律风险防控专员、监事会报告任何重大违规事件；1.1.8.公司法律风险防控政策规定的其他职责。
1.2.公司法务部门的法律风险防控职责公司法务部门应在其负责人的管理下协助高级管理层有效识别和管理公司所面临的法律风险，履行以下基本职责：1.2.1.持续关注法律、法规和规章的最新发展，正确理解法律、法规和规章的规定及其精神，准确把握法律、法规和规章对公司经营的影响，及时为高级管理层提供相关建议； 1.2.2.制定并执行公司法律风险防控计划；1.2.3.审核评价公司法律风险防控各项政策、程序和操作指南的合法性，组织、协调和督促公司业务部门、各分支机构对各项政策、程序和操作指南进行梳理和修订以确保其符合法律、法规和公司管理制度的要求；1.2.4.协助公司培训机构对相关员工进行法制宣传、专项法律事务培训，包括新员工的法律知识培训，以及相关员工的定期法律业务培训，并成为员工咨询有关涉法事务问题的常设联络、服务部门；1.2.5.组织制定公司法律风险防控程序以及工程项目法律风险防控手册等内部管理制度，并及时评估公司内部制度和操作指南的适当性，为公司各部门、各分支机构恰当执行法律、法规和规章提供指导；1.2.6.积极主动地识别和评估与公司经营活动相关的法律事务风险，包括为公司参与重大项目投标、签订重要合同、制定项目管理规划、进行公司资产重组等重大事项提供必要的合法性审查，识别和评估公司人力资源管理、财务管理、项目管理等活动中的法律风险；1.2.7.实施对有代表性的重大法律事务的法律风险评估和测试，如重大工程项目全程法律服务，包括全过程跟踪项目实施过程中的有关法律问题处理情况，参加合同交底工作，对于项目实施中的签约行为、签字行为、索赔与反索赔等行为进行规范，及时收集有关可能引起争端事项的相关证据，并进行相应的调查。
建筑工程项目管理中需要注意哪些法律风险
建筑工程项目管理中需要注意哪些法律风险在建筑工程项目管理中，法律风险犹如隐藏在暗处的陷阱，如果不加以重视和防范，可能会给项目带来严重的损失，甚至影响项目的顺利进行和企业的生存发展。
因此，了解并掌握建筑工程项目管理中的法律风险，是每一位项目管理者的必备技能。
首先，合同签订是建筑工程项目中的重要环节，也是法律风险的高发区。
合同条款的不清晰、不完善或者不公平，都可能引发一系列的法律问题。
例如，合同中对于工程价款的支付方式、支付时间、支付条件等约定不明确，可能导致发包方拖延支付工程款，从而引发施工方的资金周转困难，甚至影响工程进度。
又如，合同中对于工程质量标准的约定模糊，可能在工程验收时产生争议，双方各执一词，导致工程无法按时交付。
此外，违约责任的约定不具体、不具有可操作性，也会在一方违约时难以追究其责任，给另一方造成损失。
在合同签订过程中，还需要注意合同主体的资格问题。
如果发包方或承包方不具备相应的资质和能力，合同可能会被认定为无效，从而使双方的权益无法得到法律的有效保护。
同时，要对合同的效力进行审查，避免签订存在无效情形的合同，如违反法律法规的强制性规定、以合法形式掩盖非法目的等。
其次，工程质量是建筑工程项目的核心，也是法律风险的重点关注领域。
如果工程质量出现问题，不仅会影响建筑物的使用功能和安全性，还可能引发法律纠纷。
根据我国相关法律规定，建设工程实行质量保修制度，施工单位对建设工程的质量负责。
如果在保修期内出现质量问题，施工单位需要承担维修、返工等责任，并可能面临赔偿损失的风险。
为了避免工程质量法律风险，施工单位在施工过程中要严格按照设计图纸和施工规范进行操作，加强质量管理，确保工程质量符合标准。
同时，要做好质量检验和验收工作，保存好相关的质量记录和资料，以备在出现质量纠纷时作为证据使用。
再者，工期管理也是建筑工程项目中容易引发法律风险的方面。
如果工程不能按时完工，可能会导致发包方的损失，如租金损失、市场机会损失等，发包方可能会据此向承包方提出索赔。
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三、合同风险防范
1、合同相对性原则的突破（实际施工人的保护） 2、队伍退场的量、价结算 3、委托支付问题 4、业主合同条款的引用问题 5、合同重形式，更要重实质
案例：工程分包给施工企业带来的法律风险
施工企业与徐某签订工程施工合同，但徐某没有自己施工，而是 转包给陈某施工，陈某施工不久因进度问题停工退场。后，徐某 与金某签订工程施工合同，将该路基工程转包给金某。金某进场 施工后，施工企业将部分工程款支付给金某，并得到徐某确认。 再后，徐某出具授权委托书，委托金某代表徐某处理与施工企业 的工程款结算支付等事宜。再再后，施工企业项目经理与金某签 订一份补充协议，协议对新增项目的宕渣单价进行明确，徐某在 该补充协议上以见证人签认。完工后，金某与施工企业项目经理 签属工程支付清单和工程结算单，随后施工企业支付完除应扣款 外的全部剩余工程款。事后，金某起诉施工企业，要求支付路基 工程拖欠的工程款。本案经历一审、二审、重审、再二审，最后 省高院再审，施工企业均败诉。
地）行政诉讼、协助执行 四、项目合同管理注意事项 1、不同阶段合同管理重点工作 合同订立、合同审批、合同签订、合同交底、合同履行、合同存档 2、不同类型合同订立注意要点 施工合同（专业分包、劳务合作）、买卖合同（常规材料、动产买卖）、租赁合同（机械设备、车
辆、房屋、土地）、技术服务合同、运输合同
四、侵权风险防范
无过错责任 1、无民事行为能力人、限制民事行为能力人致人损害的，监护人承担无过错责
任（32条） 2、用人单位的工作人员因执行工作任务致人损害的，用人单位承担无过错责任
（34条） 3、提供个人劳务一方因劳务致人损害的，接受劳务一方承担无过错责任（35
条） 4、因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者或销售者承担无过错责任（41-43
四、侵权风险防范
侵权责任归责原则 1、过错责任（行为人因过错侵害他人民事权益） 2、推定过错责任（法律推定行为人有过错，行为人不
能证明自己没有过错的） 3、无过错责任（行为人损害他人民事权益，不论行为
人是否有过错）
四、侵权风险防范
推定过错责任 1、无民事行为能力人在教育机构受侵害 2、医疗机构的过错推定责任 3、非法占有高度危险物中的所有人、管理人 4、动物园 5、堆放物侵权 6、林木折断侵权 7、窨井管理人
二、基本案情
周某承包了某水库养殖水产。2015年3月初开始，周某发现水库有鱼死亡现象，此 后，鱼死亡现象增多。后经农业局水产养殖站检查后，确定鱼死亡原因是水浑浊引 起。2015年4月24日，经渔政站现场调查，发现水浑浊是施工企业工程建设污水所 致。4月30日，环境保护检测站出具检测报告，报告称水中PH值和水中悬浮物超标， 其中悬浮物超标41.2倍。2015年7月28日，周某委托淡水渔业环境检测站对该起渔业 污染事故进行鉴定。该站出具的鉴定报告认定发生的死鱼事件为渔业污染事故，评估 损失为16.5万元。周某认为施工企业在作业过程中排放污水，造成水质污染，应对其 损失承担责任。遂起诉至法院，要求赔偿损失17万元。
法务视角下——
工程项目管理的风险防范
目录
一、近几年诉讼案件情况 二、项目法律风险防范手册 三、合同风险防范 四、侵权风险防范 五、行政处罚防范
一、2016-2019年公司案件情况
销售额, 其他 （含财产侵 权）:43, 43,
32%
案件数量
销售额, 建设 工程合同纠 纷:22, 22,
数量, 2017年,
20
2016年 2017年 2018年 2019年1-8月
每年新增案件金额
金额, 2016年,
4885
金额, 2017年,
1747
金额, 2018年,
3674
金额, 2019年1-
8月,
5986
2016年 2017年 2018年 2019年1-8月
一、2016-2019年案件趋势
案件数量趋势
人身侵权赔偿, 2019年1-8月,
19
人身侵权赔偿, 2018年, 15
其人侵2他身权01（侵）6年含权, 2,财赔011产偿2其侵6 ,他权年（）,含,122财01产其侵7 他权年（）,含,121财01产其侵8年他权1（-）8月含, 2,财0111产9 买纠建2卖纷设0年合,工1267,同程0年91纠合,66年纷同人纠建,,2身纷设0侵,工127权程0年1赔合,74年偿同买纠建,,2卖纷设0合,工1287同程0年1纠合,87年纷同建买纠2,0,设卖纷11-9工合,8年2月5程同01,1-合纠589月年同纷,,
17%
建设工程合同纠纷:22 销售额, 买卖 合同纠纷:19,
买卖1合9,同1纠4%纷:19
销售额, 人身 侵权赔偿:50,
50, 37%
人身侵权赔偿:50 其他（含财产侵权）:43
案件金额
销售额, 建设
工程合同纠
销售额, 其他
纷:5建29设2工, 程合同纠纷:5292 5292, 33%
（含财产侵 权）：7649,
买卖合同纠纷:1130
7649, 48%
销售额, 买卖
合同纠 人身侵权赔偿:1982 纷:1130,
1130, 7%
销售额, 人身
其他（含财产侵权）：7649
侵权赔
偿:1982,
1982, 12%
一、20Байду номын сангаас6-2019年案件情况
每年新增案件数量
数量, 2016年,
34
数量, 2018年,
40
数量, 2019年18月, 39
买卖合3同纠纷, 2017年, 1
案件金额趋势
建设工程合同纠纷 人身侵权赔偿
买卖合同纠纷 其他（含财产侵权）
建设工程合同纠纷 人身侵权赔偿
买卖合同纠纷 其他（含财产侵权）
二、公司法律手册编制思路
一、项目合同主要风险点和应对措施 二、证据清单 进场前、实施过程中、交竣工阶段 三、案例 建设工程施工合同类、买卖合同、表见代理、专利纠纷、劳动争议、工伤案件、交通事故、征地（借
条） 5、机动车与行人、非机动车驾驶人之间发生交通事故的，机动车一方承担无过
错责任（48条） 6、因环境污染致人损害的，污染者承担无过错责任（65-68条）
案例：项目部在施工作业中存在排污行为导致环境污染侵 权纠纷案
一、案件概要
施工企业在挖孔桩施工的时候，有少许泥浆排出来流入项目部边上的水库里，水库里 有鱼死亡；法院认定污染环境造成他人损害的，应当承担赔偿责任。