工程量清单计价的特性及体现
浅析工程量清单计价的优缺点及完善措施
浅析工程量清单计价的优缺点及完善措施工程量清单计价（Bill of Quantities，简称BOQ）是指在工程项目招投标阶段，根据工程设计图纸、施工方案和施工技术要求，对工程项目的所有施工量进行细致的分析、测算和计算，形成工程量清单，并根据清单中的工程量进行单价核算，从而确定工程项目的总造价。
工程量清单计价的优缺点如下：优点：1. 分项详尽：工程量清单计价将工程项目的施工量按照区分明确的工程分类进行清晰的分项，使得工程项目的施工量更加明确和详细，减少了施工方与设计方之间的认识差异和不确定性。
2. 价格准确：通过对工程项目的施工量进行测算和计算，工程量清单计价可以更加准确地确定每个施工项的单价，从而使得工程项目的造价更加准确可靠。
3. 有利于竞争：工程量清单计价中的施工量细项明细，有利于施工方根据自身资源和施工经验进行细致的核算和比较，从而增加了招投标的竞争性，有利于降低工程项目的造价并选出合理的中标方。
4. 便于控制和监督：工程量清单计价将工程项目的施工量和造价细分到每个单项工程中，使得工程项目的各个方面都能明确地被控制和监督，便于合理安排工期、控制成本、保证质量。
缺点：1. 需要详细设计：工程量清单计价依赖于详细的工程设计图纸、施工方案和技术要求，如果在招标阶段这些设计还不完整或存在问题，将会影响到工程量清单计价的准确性和可靠性。
2. 容易出现漏项和纠纷：工程量清单计价需要对工程项目的所有细节进行详细的分析和计算，如果存在遗漏或者计算错误，将会对工程项目的造价和进度产生较大的影响，并可能导致纠纷。
3. 不利于变更：一旦工程量清单确定后，如果需要对工程项目进行变更，将会相对困难和复杂。
某个施工项的施工量发生变化，将需要重新进行清单计价，从而影响到工程项目的进度和造价。
4. 不适用于特殊工程：对于一些特殊的工程项目，例如创新性较高、设计和施工难度大的项目，通过工程量清单计价可能无法充分考虑到这些特殊情况，导致造价的偏差。
工程量清单计价的性质及特点
工程量清单计价的性质及特点
1.编制准确性：工程量清单计价要求编制准确，工程量应明确且准确无误，所涉及的项目和数量应能真实反映实际情况，计算结果应符合实际情况。
2.公平合理性：工程量清单计价要求公平合理，计价的依据应是科学合理的。
每个项目的计价要根据实际需要确定清楚，避免漏计或重计。
同样的工程项目，在计价上应有统一的标准，以确保各方的权益。
3.可比性：工程量清单计价要求具有可比性，即可以对不同项目进行比较和评价。
通过设计清单计价的方法和标准，可以对各工程项目进行比较和筛选，以便选择最合理、最经济的方案。
5.经济性：工程量清单计价要求经济合理。
在计算费用时，应考虑材料的质量、性能、价格等因素，选择经济合理的方案。
6.可行性：工程量清单计价要求具有可行性，即计价方法简单明了，便于操作。
计价过程中所涉及的计算方法和公式应简单易懂，让各方能够理解和接受。
7.稳定性：工程量清单计价要求稳定。
在计价过程中，应避免因计价方法的改变或不确定因素的影响而导致计价结果的波动。
稳定的计价结果有助于工程项目的标准化和可持续发展。
对工程量清单计价的认识
对工程量清单计价的认识工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
一、工程量清单计价模式的特征工程量清单报价是指在建设工程投标时，招标人依据工程施工图纸，按照招标文件的要求，按现行的工程量计算规则为投标人提供事物工程量项目和技术措施项目的数量清单，供投标单位逐项填写单价，并计算出总价，再通过评标，最后确定合同价。
相对于传统造价管理模式,工程量清单计价更趋合理、准确、有效;改变了以工程预算定额为计价依据的计价模式,逐步形成了“市场形成价格,企业自主报价”的新格局。
在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，它有如下特征，能够消除以往计价模式的一些弊端。
1、工程量清单均采用综合单价形式，综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等，一目了然，更适合工程的招投标。
2、工程量清单报价要求投标单位根据市场行情，自身实力报价，这就要求投标人注重工程单价的分析，在报价中反映出本投标单位的实际能力，从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则，选择最优秀的承包商。
3、工程量清单具有合同化的法定性，本质上是单价合同的计价模式，中标后的单价一经合同确认，在竣工结算时是不能调整的，即量变价不变。
4、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用，因此易于结合建设项目的具体情况，变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。
5、工程量清单报价有利于招投标工作，避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。
6、工程量清单报价有利于项目的实施和控制，报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求，工程量清单报价增加了报价的可靠性，有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。
7、工程量清单报价有利于加强工程合同的管理，明确承发包双方的责任，实现风险的合理分担，即量由发包方或招标方确定，工程量的误差由发包方承担，工程报价的风险由投标方承担。
第五章 工程量清单
工程量清单计价时，造价由工程量清单费用(=∑清单工 程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目 清单费用、规费、税金五部分构成，作这种划分的考虑是将 施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，对于措施性消 耗费用只列出项目名称，由投标人根据招标文件要求和施工 现场情况、施工方案自行确定，从而体现出以施工方案为基 础的造价竞争；对于实体性消耗费用，则列出具体的工程数 量，投标人要报出每个清单项目的综合单价，以便在投标中 比较。
第五章 工程量清单计价
第一节
推行工程量清单计价 的意义与作用
一、工程量清单计价的概念
工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量 清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项 目费、其他项目费和规费、税金。其中，分部分项工程费 是指完成分部分项工程量所需的实体项目费用。措施项目 费是指分部分项工程费以外，为完成工程项目施工，发生 于该工程施工前和施工过程中的技术、生活、安全等方面 的非工程实体项目所需的费用。其他项目费是指分部分项 工程费以外，该工程项目施工中可能发生的其他费用。工 程量清单计价应采用综合单价计价。
五、工程量清单计价与传统定额计价区别
1．计价形式不同 其单位工程造价构成形式不同，从第三章内容 中可看出工程量清单计价与传统定额计价在工程造 价构成上是存在着相当大的差异的， 按定额计价时 单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金 构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人 工费)为基数计算出间接费用、利润、税金等各项费 用，汇总为单位工程造价。
四、工程量清单计价特点
1．统一性 工程量清单编制与报价，全国统一采用综合单 价形式。工程量清单编制与报价在我国作为一种全 新的计价模式，同以往采用的传统定额加费用的计 价方法比较，内容有相当大的不同。其综合单价中 包含了工程直接费、工程间接费、利润等。如此综 合后，工程量清单报价更为简捷，更适合招、投标 需要。
浅析工程量清单计价的优缺点及完善措施
浅析工程量清单计价的优缺点及完善措施工程量清单计价是工程建设领域常用的一种计价方式，它以工程项目的工程量为基础，通过对每个工程量进行价格估算，得出工程项目的总造价。
在实际应用中，工程量清单计价存在着一些优点和缺点，并需要完善措施来提高其准确性和可靠性。
工程量清单计价的优点有以下几点：1.透明性强：工程量清单计价能够明确反映每个工程项目的工程量和价格，使得建设单位、设计单位以及施工单位对于工程造价有一个准确的了解，从而增加了合作的透明度。
2.计算准确：工程量清单计价通过对每个工程量进行细致的计算和估算，能够更加准确地预测工程项目的造价，为后续的投资决策提供了有效的依据。
3.费用控制：由于工程量清单计价可以清晰地反映出每个工程量的价格，建设单位和施工单位可以通过控制或调整某些工程量的数量，来控制工程项目的费用，并进行合理的投资规划。
工程量清单计价也存在着一些缺点：1.数据不准确：在实际应用中，很多工程项目的工程量和价格是根据经验或类似工程的数据进行估算的，可能存在一定的偏差，导致最终的造价计算不准确。
2.工程量变动：工程项目在建设的过程中，可能会出现工程量的变动，例如设计变更、施工方案调整等，这就需要及时调整工程量清单的估算，否则计价可能会失真。
3.过于细化：工程量清单计价需要将工程项目拆分为很多个细小的工程量，这样就增加了计算和估算的难度，并且容易出现漏项或重复计算的情况。
为了解决以上问题，可以采取以下完善措施：1.精确数据：建立和完善工程量清单数据库，收集和整理各类工程项目的工程量和价格数据，提高估算的准确性和可靠性。
2.灵活调整：及时跟踪和记录工程项目的变动情况，对发生变动的工程量进行重新估算和调整，确保计价的准确性。
3.技术支持：应用计算机辅助的工程量计算软件，能够提高计算的效率，并且减少漏项和重复计算的情况。
4.标准化管理：建立统一的工程量计算和价格估算标准，使得不同的建设单位和施工单位采用相同的计算方法和估算标准，提高比较和协作的效果。
工程量清单计价与定额计价的招投标区别
工程量清单计价与定额计价的招投标区别5。
1 评标方法不同工程量清单计价与定额计价模式在招投标形式方面也体现出不同《价格法》中规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价.工程价格应该属于市场调节价的范畴，因为我国工程价格是由招投标方式为核心进行竞争定价，其价格本应是市场调节价。
长期以来，我国的工程造价管理沿用的是定额模式,由于价格改革没有到位,在招投标活动中，还设有标底,投标报价及标底是招标文件中划内要求的现行定额标准而计算的,在没有失误的情况下,理论上投标报价与标底价应该是相同的,在竞标过程中，标底是个中准价，给一定的幅度作为有效标的判定。
所以从表面上看，现在的施工承发包价格是政府指导价，但这只是个过渡时期所采用的办法,要最终要走向市场调节.目前，《招标投标法》中已明确规定标底可有可无，强调无标底的低价法中标，实行工程量清单就是让市场调节价格，这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法，由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过招投标方式优选中标单位，用合同形式确认工程造价。
这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算算出的价格，也不同于“一方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为，它即不是投标人任意定价，也不是招标人自由出价,而是在一定市场规则的引导下，通过报价竞争，由社会加以确认。
其关键是必须进入一个公平竞争的建筑交易市场。
竞争价的结果是在保证质量的前提下，节约招标人的投入,提高投标人的经营管理水平，使资源得到更合理的配置。
在清单模式计价的招标投标活动中，确定价格应遵循两个基本原则,一个是合理低价中标，另一个是要不低于个别成本价.合理低价就是工期合理且最短，施工组织设计的方案足以保证工程质量，施工措施先进、合理、可靠且最佳,投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低.成本价是投标人的个别成本，投标人应参加评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩,评委认为是合理的，是可以实现的，则可认为其低报价是不低于其投标人的个别成本,评标时才认为有效。
工程量清单计价特点与定额计价特点的区别
（10）编制工程量清单达到了投标计算口径统一
因为各投标单位都根据统一的工程量清单报价，达到了投标计算口径统一不再是传统预算定额招标，各投标单位各自计算工程量，各投标单位计算的工程量均不一致。
（11）编制工程量清单索赔事件增加
因承包商对工程量清单单价包含的工作内容一目了然、故凡建设方不按清单内容施工的，任意要求修改清单的，都会增加施工索赔的因素。
工程定额计价制度改革的第二阶段的核心问题是工程造价计价方式的改革。在建设市场的交易过程中，定额计价制度与市场主体要求拥有自主定价权之间发生了矛盾和冲突，主要表现为：
① 浪费了大量的人力、物力，招投标双方存在着大量的重复劳动。
② 投标单位的报价按统一定额计算，不能按照自己的具体施工条件、施工设备和技术专长来确定报价；不能按照自己的采购优势来确定材料预算价格；不能按照企业的管理水平来确定工程的费用开支；企业的优势体现不到投标报价中。
绪论
随着市场经济的发展，我国工程项目投资不断增大，我国每年的固定资产投资以10%的速度递增，投资主体向着多元化趋势发展，政府投资、集体投资、私人投资、国外政府贷款、国外金融机构贷款多种投资主体并存，由于投资主体的变化，原有的定额加费用的为政府一家投资主体服务的计价方法已经不适应这种外部环境的变化，原有的工程造价计价方法所确定的建筑产品价格，不能反映建筑产品的社会必要成本，以及施工企业的实际生产水平和能力，不能发挥建筑产品价格的应有的调节职能，市场信号职能和核算功能。市场的自动调节机制无法发挥作用，“看不见的手”被束缚起来，市场无法有效的进行资源配置。工程造价计价方法的滞后已经成为制约建筑业快速发展的瓶颈，市场经济的发展，投资主体的变化，迫切需要改革当前工程造价的计算方法，迫切需要建筑产品的定价模式按照市场规律进行改革。
建筑招投标过程中的工程量清单计价及其应用
建筑招投标过程中的工程量清单计价及其应用
在建筑招投标过程中，工程量清单计价是一个重要的环节，它的作用是对工程项目中的各项工作进行科学的计算和估价，为招投标方提供参考，并在后续的施工过程中提供准确的工程量，以便于监督和控制工程成本。
工程量清单计价的应用主要体现在以下几个方面：
1. 施工成本预测：工程量清单计价可以根据设计图纸和规范要求，对项目进行分项工程的详细计算和估价，从而预测施工成本。
这对于招投标方来说，可以根据项目成本进行报价，确定工程投资额；而对于业主来说，可以预先了解工程造价，选择合适的承包商。
2. 工程进度控制：工程量清单计价可以将工程项目划分为若干个分项工程，分别对其工程量进行计算，从而使项目的施工进度更加明确。
借助工程量清单计价，可以实时控制每个分项工程的完成情况，及时发现并解决施工延误或进度落后的问题。
3. 施工过程监督：工程量清单计价中包含了各项工程的材料、工艺、人工等要求和数量，可以作为施工监理的依据。
监理人员可以通过对工程量清单计价的监控，检验施工过程中是否按照合同要求进行，确保施工质量和工程安全。
4. 工程变更管理：在施工过程中，由于各种原因，可能会对工程进行变更。
工程量清单计价可以提供准确的工程量信息，便于进行变更评估和价格调整。
在变更管理中，工程量清单计价可以起到科学、客观的依据，避免争议和纠纷。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
工程量清单计价的特性及体现
摘要：随着市场经济的不断深入发展，特别是我国加入WTO之后，建设市场迎来了更大的机遇和挑战。
实行工程量清单计价，不仅是实现与国际通行惯例接轨的重要手段，更是政府加强宏观管理转变职能的有效途径，同时可以更好地营造公开、公平、公正的市场竞争环境。
本文主要对工程量清单计价的特性以及主要体现进行了简要分析。
关键词：工程量清单;清单计价;定额计价
Abstract: along with the constant development of the market economy, especially after China’s entry into WTO, the construction market ushered in more opportunities and challenges. Implementing the quantities bill valuation, not only is the realization and common international practices the important means of government strengthening macro management is the effective way to change the function, and can better build open, fair and just market competition environment. This paper mainly on the quantities bill valuation of the characteristics and mainly are briefly analyzed.
Keywords: the quantities bill; List valuation; Quota valuation
1 引言
工程量清单计价的实施，符合市场经济运行的规律和市场竞争的规则，既可以显著提高业主的资金使用效益，又可以促进施工企业加快技术进步革新、改善经营管理、提高劳动生产率和确定合理的施工方案。
采用工程量清单计价，投标单位不需承担工程变更或计算错误等责任，只需对自己所报的成本、单价等负责，有利于实施风险管理；采用工程量清单招投标有利于标底的管理与控制，在适当的时候甚至可以不编制标底，从根本上消除了标底准确性和标底泄漏所造成的负面影响。
2 工程量清单计价特性
“统一计价规则”——通过制定统一的建设工程工程量清单计价办法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。
这些规则和办法是强制性的，各方面都应该遵守。
实行工程量清单计价，工程量清单造价文件必须做到工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量规则以及计量单位五统一，从而达到清单项目工程量统一的目的。
“有效控制消耗量”——通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从
而做到保证工程质量的目的。
“彻底放开价格”——将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。
“企业自主报价”——投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。
企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。
“市场有序竞争形成价格”——通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式，引入充分竞争形成价格的机制，制定衡量投标报价合理性的基础标准，在投标过程中，有效引入竞争机制，淡化标底的作用，在保证质量、工期的前提下，按国家“招标投标法”及有关条理规定，最终以”不低于成本”的合理低价者中标。
3 工程量清单计价的具体体现及与定额计价的不同
3.1工程量清单计价规则规定，由业主（招标人）通过工程量清单提供组成拟建工程价格的工程数量，承包商（投标人）自主组价报价，经评审合理低价中标的工程造价计价模式。
这种自主组价是建立在计价人对拟建工程实际情况，市场实际情况，企业实际情况，有充分认识，理解和把握的基础之上，由此可见，采用工程量清单计价，能够反映工程的个别企业的工程成本，有利于在市场竞争展示企业的综合实力。
而原定额计价模式为国家统一定价，企业竞争费率，难以展示企业的综合实力。
3.2工程量清单计价模式中计价项目的划分，以工程实体为对象。
包含多个施工工序和多项工程内容为一体，能直观地反映出该实体的基本价格。
原定额计价模式计价项目的划分以施工工序为主，内容单一不能反映出该实体的基本价格。
3.3工程清单计价模式中工程项目价值的计算，与为完成工程项目必须采取的措施而产生的各项费用，是分开计算的。
如混凝土构件，其模板是以措施费的形式出现的，混凝土构件本身才是分部分项工程量清单的实体价格。
而原消耗量定额计价模式，是单项施工工序和措施项目合二为一的计价模式。
3.4工程清单计价模式中工程项目使用的单价为综合单价，比较能直观的反映各计价项目的价格。
他的构成为“人+材+机+管理费+利润+风险”，不包括规费和税金。
原定额计价模式，是人材机单价，是为完成一个单一施工工程项目，而消耗的人材机数量。
3.5工程量的计算规则不同：工程清单计价模式中，工程量的计算以实体工程量为依据，项目中所含多个工程内容的工程量将不再列出，但计算工程量清单的综合单价时，多个工程内容的工程量必须是计价的依据。
“工程量清单计价规则”中的工程量计算规则和“工程量消耗定额”单项子目的计算规则是不尽相同的，组成综合定额单价，清单工程量执行清单工程量计算规则，消耗量定额子目
执行消耗量定额计算规则。
原消耗量定额的计价模式是单项工程的实物工程量，按消耗量定额单项子目工程量计算规则执行。
3.6计价的程序不同：工程量清单计价规则的计价程序是：分部分项工程费+措施项目费+规费+税金，利润已包含在综合单价之中。
并在其他项目费中考虑了应承担的费用。
而原消耗量定额的计价程序是：工程项目直接费+间接费+利润+差价+规费+税金，仅考虑了承包商承建工程项目的费用。
3.7工程竣工结算的方法不同：工程量清单计价规则的结算方法是：图纸变更或业主计算有误引起的工程量清单的工程数量的增减，属合同约定幅度以内的，执行原合同确定的工程数量和承包商中标的综合单价进行结算，综合单价不变。
属合同约定幅度以外的，由承发包双方协商确认后，作为结算依据。
工程项目漏项或设计变更发生新的工程项目，其相关综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。
由于工程的变更，实际发生取消项目或增加项目给承包商造成的各种费用损失，承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后予以补偿。
原消耗量定额计价的结算方法是：1、总价承包的工程，按图纸计算变更增减工程量，按相关定额子目和投标报价确定的各项费用进行计算。
2、费率承包的工程，应按实际完成工程量和承包费率结算。
4 结束语
工程量清单计价是国际上工程建设招投标活动的通行做法，它反映的是工程的个别成本，而不是按定额的社会平均成本计价。
从工程计价体制改革的角度看，工程量清单计价只须实现一个目标，即由市场形成造价，这也是市场经济体制的基本要求。
随着市场环境的日益复杂化，清单计价进入了战略管理时代，需要对传统计价进行适应性变革，制定科学的计价目标，采用科学的计价手段，实现创新多元化格局。
参考文献
[1]全国统一工程量清单计价办法
[2]工程量清单计价规范.中国计划出版社
[3]中华人民共和国招标投标法
[4]全国统一建筑工程预算工程量计算规则.中国计划出版社
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。