中国农产品出口面对的技术性贸易壁垒

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浅谈农产品出口怎样突破技术贸易壁垒

浅谈农产品出口怎样突破技术贸易壁垒

浅谈农产品出口怎样突破技术贸易壁垒引言技术贸易壁垒是指由技术规范、认证等限制性措施形成的贸易壁垒。

农产品出口作为国际贸易的重要组成部分,也面临着诸多技术贸易壁垒。

本文将探讨农产品出口如何突破技术贸易壁垒,提出一些解决方案。

技术贸易壁垒对农产品出口的影响技术贸易壁垒对农产品出口的影响主要体现在以下几个方面:1. 技术规范要求许多国家和地区对进口农产品制定了严格的技术规范要求,如产品质量、标签标识、包装要求等。

这些要求往往需要符合特定的认证标准和检测方法。

农产品出口企业需要进行相应的技术改造和升级,以满足目标市场的要求。

2. 食品安全标准食品安全是国际贸易的重要关注点,许多国家和地区对进口的农产品实施严格的食品安全标准。

农产品出口国家需要建立健全的食品安全管理体系,通过加强农产品生产环节的监控和管理,确保出口产品符合目标市场的食品安全标准。

3. 化学残留限制许多国家和地区对进口的农产品设置了严格的化学残留标准,包括农药残留和兽药残留等。

农产品出口国家需要对农药和兽药的使用进行合理规划和管理,确保出口产品的残留物符合目标市场的要求。

突破技术贸易壁垒的策略要突破技术贸易壁垒,农产品出口企业可以采取以下策略:1. 提高产品质量优质的产品是农产品出口的基础。

企业可以通过选用优质的农业品种、科学的种植和养殖技术、严格的质量控制等措施,提高出口产品的质量水平,以满足目标市场对高品质产品的需求。

2. 推动标准国际化企业可以积极参与国际标准的制定和推广,以影响和引导国际技术贸易规则的制定。

同时,企业也应确保其产品符合国际通用的技术标准,便于进入更多的市场。

3. 建立合作伙伴关系与目标市场的进口商、管控机构等建立紧密的合作伙伴关系,是突破技术贸易壁垒的有效方式。

通过与合作伙伴密切合作,企业可以了解目标市场的技术要求和标准,提前进行相应的调整和改进。

4. 提供技术转让和培训农产品出口企业可以与目标市场的企业、研究机构等进行技术合作,提供技术转让和培训服务。

农产品出口的技术性贸易壁垒及标准化对策

农产品出口的技术性贸易壁垒及标准化对策

农产品出口的技术性贸易壁垒及标准化对策技术性贸易壁垒及对农产品出口的影响在经济全球化程度不断加深的今天,关税壁垒和配额、许可证等传统的非关税壁垒的作用不断弱化;而且由于人们的环保、安全和健康意识空前提高,为维护本国利益而采取了各种措施,在农产品国际贸易中以绿色壁垒为主的技术性贸易壁垒(TBT)使用越来越多。

世界贸易组织在其《贸易技术壁垒协议》中“不得阻止任何国家采取必要的措施保护人类、保护环境”的条款使TBT合法化,高精度的检验、检测技术的快速发展则为TBT的使用提供了方便。

TBT具有广泛性、隐蔽性、灵活性、歧视性和影响的严重性等特点,按其表现形式通常可分为技术标准、技术法规、合格评定程序、产品包装和标签要求等。

名目繁多的TBT措施往往是以维护生产、消费者安全和健康为由而制定的,但其扭曲了技术规则的本来面目,使原来有利于国际贸易发展的技术标准变成了阻碍国际贸易正常进行的手段。

尤其是农产品的出口方面,TBT严重损害了发展中国家的利益。

我国是一个发展中国家,环保水平还比较低,农产品的生产和加工的过程和方法、包装贮运、组成成分及性能等诸多方面存在着不利于环保的因素,这造成其他国家对我国农产品的禁止进口、退货和索赔的现象非常之多。

而且,我国农产品的出口市场结构单一,主要集中于日、美、欧和周边国家和地区,这些是西方发达国家和一些新兴的工业化国家或地区,恰恰是绿色保护主义最为盛行的地方。

TBT对我国农产品贸易方面的影响主要表现在以下几个方面:第一,增高了我国农产品出口的门槛。

实行绿色壁垒的国家和地区,不仅制定了严格的环境保护法规和苛刻的绿色技术标准,而且实行严格而又繁琐的进口检疫制度,我国往往难以达到其要求,加大了农产品国际市场开拓的难度。

由于不符合检疫标准,从1994年以来,中国的牛肉猪肉几乎不能出口美国,我国冻鸡因不符合欧盟卫生检疫标准,欧盟已决定从1996年8月1日起禁止我国冻鸡进人欧盟市场。

日本的“植物检疫法实施规则”使我国的大部分蔬菜和瓜果类产品遭到禁止。

农产品贸易中的技术壁垒课件

农产品贸易中的技术壁垒课件
农产品贸易中的技术壁垒课件
三项重要原则: 透明度原则; 非歧视原则; 等效性原则。 四项关键技术要求: 与国际标准一致; 有害生物风险分析; 适当的保护水平; 有害生物区域化。
农产品贸易中的技术壁垒课件
小麦TCK简介 病株与健株
农产品贸易中的技术壁垒课件
小麦TCK简介
病穗与健穗
农产品贸易中的技术壁垒课件
农产品贸易中的技术壁垒课件
2.2.3 SPS协定执行情况
(1)SPS与IPPC、OIE、CAC的交流和合作 SPS秘书处制订原则性规定 相关国际组织制订国际标准、具体规定(如等 效性)。
(2)SPS实施中的争议情况 WTO ( 1995.1—2000.12 ) 共 受 理 关 于 检 疫 问 题的争议76项。
2003
农产品贸易中的技术壁垒课件
4.3 强化检验检疫把关和服务功能
建立风险和预警机制 ➢ 农产品风险分析和管理 ➢ 预警和快速反应 完善农产品检验检测体系 ➢ 外来生物检疫系统 ➢ 农残和有害物质检验系统 ➢ GMO检测系统
农产品贸易中的技术壁垒课件
台湾农药检测图表
农产品贸易中的技术壁垒课件
农产品贸易中的技术壁垒课件
1.3 TBT的特点和作用
1.3.1 TBT的特点是技术含量高,要求严格;
针对性强,灵活机动;隐蔽性强,透明度低; 貌似公正、合理,不易监督预测,是贸易最难 对付的一种保护手段。
1.3.2 TBT的双重作用
积极影响:提高商品质量,保护消费者利益; 保障安全、健康、卫生和保护生态环境;促进 国际贸易发展。
1.2 TBT的内容
技术法规:由政府规定产品的具体特性 (包括产品质量、功能、大小、形状以 及标签和包装等)或其相关工艺和生产 方法的文件。

中国农产品出口面对的技术性贸易壁垒新形势及对策

中国农产品出口面对的技术性贸易壁垒新形势及对策
பைடு நூலகம்
贸 等
口 口

多 及

术 性 贸 易 壁 垒 , 要 体 现 在 以下 几 个 方 面 : 主 第 一 、发 达 国 家 制 定 了 一 系 列 相 对 完 整 的食 品 安 全 、动 植 物 检 验 检 疫 的 法 律 、法 规 和 标 准 体 系 , 些 法 律 、 规 既 规范 着 国 内农 产 品 的生 产 、 这 法
二 、 国 农 产 品 出 口 面 对 的 技 中 术 性 贸 易 壁 垒 新 形 势
络 1 蹬 Jl 毒

常 要 求 。例 如 , 国修 订 的新 《 签 美 标
=: 分及其对照标准的百分含量 ,美国
际 大部分食品标明至少 1 4种营养成
=. 领先的美国制造商每年要多支出 : t
面对的技 术性贸 易壁垒新 形势 及对 臻 月 起正 式 实施 《 品 中残 留农 业化 食
留 标 准 越 来 越 严 。 日本 从 2 0 0 6年 5 猪 蝓 ’ 学 品 肯 定 列 表 制 度 》,对 7 4种 农 3 药 、兽 药 及 饲 料 添 加 剂 设 定 1万 多 个 最 大 允 许 残 留标 准 , “ 定 标 即 暂 准 ”;对 尚不 能 确 定 具 体 “ 定标 暂
成 一 个 严 密 的 食 品 安 全 保 护 法 规 网 , 进 口农 产 品 的 认 证 、 装 、 对 包 标
识 及 检 测 、检 验 方 法 作 了 详 细 的 规
定 。我 国企 业 要 达 到 这 些 标 准 必 须
护 国 家 安 全 、 止 欺 诈 行 为 、 护 防 保 人 类 健康或 安全 、 护 动植 物生 命 保 或 健 康 以及 保 护 环 境 等 理 由 , 过 通 制定 、 布 和实 施 技 术法 规 、 准 发 标 和 合 格 评 定 程 序 , 成 限 制 其 他 国 形

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及应对策略

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及应对策略

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及应对策略技术性贸易壁垒是指为了保护本国产业和产品而采取的一系列技术性手段和规定,其目的是限制外国产品进入本国市场。

这些技术性要求往往是在产品标准、认证、检验、检测等方面设置的,具有一定的技术含量和专业性。

对于我国农产品出口来说,技术性贸易壁垒是一个严峻的挑战,对农产品出口造成了不小的影响。

我们需要认真面对这一问题,采取有效的应对策略,保障我国农产品出口的顺利进行。

1. 增加生产成本技术性贸易壁垒往往要求进口国产品符合严格的标准和认证要求,这就需要农产品生产企业进行技术改造和设备升级,以满足最终市场的需求。

这些改造和升级往往需要巨额资金投入,增加了生产成本。

2. 降低产品竞争力由于技术性贸易壁垒要求产品符合严格的标准和认证要求,国外农产品在进入目标市场时可能更容易通过检验和审批程序,而我国农产品则在这一过程中面临严峻的挑战,从而降低了产品的市场竞争力。

3. 减少出口额度技术性贸易壁垒往往会限制农产品出口的额度,如限制出口产品的种类、数量等。

这对我国农产品出口形成了一定的限制,导致出口额度的减少,影响了农产品的国际市场份额。

4. 提高贸易风险技术性贸易壁垒还会使我国农产品在出口目标市场面临更大的贸易风险,如可能出现退货、被追溯、被罚款等情况,这都会对企业的正常经营和发展造成不利影响。

二、应对策略1. 加强标准化生产要应对技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响,首先要加强标准化生产。

农产品生产企业要按照国际标准和认证要求,对生产过程进行标准化管理,确保产品符合目标市场的质量和安全要求。

2. 提高产品品质提高产品的质量和品质是应对技术性贸易壁垒的重要措施。

农产品生产企业要加强产品研发和创新,不断提高产品质量和品质水平,以满足目标市场的需求,增强产品的市场竞争力。

3. 改善生产工艺改善生产工艺和技术装备是解决技术性贸易壁垒影响的关键之一。

农产品生产企业要加大技术改造和设备升级力度,提高生产工艺水平,以满足目标市场的技术要求,降低生产成本。

我国农产品出口应对技术性贸易壁垒的策略

我国农产品出口应对技术性贸易壁垒的策略

四、我国农产品出口应对技术性贸易壁垒的策略从前面的分析来看,主要由发达国家实施的技术性贸易措施,确实对我国的农产品造成了重大影响。

我国是农业大国,截止到2008年,55%的人口生活在农村的劳动力依靠土地为生计,农产品国际贸易的变化直接影响到农民的增收、就业和农村经济发展。

经研究学者的实证证明,通过消除技术性贸易壁垒,可以大大促进出口贸易。

[10]因此,如何减少技术性贸易壁垒对我国农产品出口的负面影响,是我国亟待解决的问题。

(一)正确认识技术性贸易壁垒,积极参与制订国际标准世贸组织规定,在涉及国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物生命和健康以及保护环境的前提下,各国可以制定本国的标准和规则,甚至可以实施超出国际标准的技术性贸易措施。

因此,采用技术性贸易措施的初衷不仅是为了确保国际交易中农产品质量的一致性,减少由进出口农产品的规格、质量和服务引发的争端,规范国际贸易秩序,更重要的应是为了维护各国消费者的权益,体现基于生态环保的新的市场需求,因而可促进农产品贸易的发展。

可以说,进口方采取技术性贸易壁垒的行为可能对出口方有正面效应。

短期看,有助于完善我国农产品的监控体系,提高国内农产品安全标准,推动绿色食品、无公害蔬菜和有机农业的发展;从中长期来看,技术性贸易壁垒的倒逼机制可以促进农产品出口方积极改进技术,提高出口农产品质量,从而可以更好地适应消费者的需求,增进全社会的福利水平。

[11]发达国家在国际标准化活动中千方百计争取领导权、发言权和主动权,竭力将本国标准转化为国际标准,以占领国际贸易技术制高点。

从发达国家参与国际标准化活动来看,美国的参与率为80%,法国为70%,英国为50%。

各主要发达国家在国际标准化组织中的贡献率也远远高于广大发展中国家,如英国和德国的贡献率都达到了17%,美国为15%,法国为12%,而包括广大发展中国家在内的其他国家的贡献率只有39%。

[12]因此,从提高我国出口农产品的质量和技术水平的目标出发,我们在正确认识技术性贸易壁垒的积极作用的基础上,可以学习发达国家积极参与国际标准制订的经验,将技术性贸易壁垒的不利条件转变为有利条件。

我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状及原因

我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状及原因

我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状及原因一、技术性贸易壁垒的概念及表现形式1、技术性贸易壁垒的概念技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,简称TBT)是贸易壁垒中非关税壁垒的一种,主要是指货物进口国所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍,即一国通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高进口产品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。

2、技术性贸易壁垒的表现形式(1)、技术法规(Teehniea1 Regulation)(2)、技术标准(Standard)(3)、合格评定程序(Conformity Assessment Procedures)从技术领域角度看,技术壁垒还可以分为绿色壁垒、信息技术壁垒等。

绿色壁垒主要是指用于保护人类健康与安全、保护动植物与生态环境的法规与标准等。

信息技术壁垒包括计量单位、商品标识、条形码、电子商务等。

达不到进口国绿色壁垒与信息技术壁垒要求的商品将被拒绝进口。

二、技术性贸易壁垒的特点1、合理性2、灵活性3、隐蔽性4、复杂性5、广泛性三、我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状及原因1、我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状改革开放30多年来,我国每年对外贸易年增长速度高大13.4%,但是在高增长率的背后,我国的对外贸易存在屡遭发达国家技术性贸易壁垒的尴尬局面。

加入世贸组织以来,我国有2/3的出口企业遭遇国外技术性贸易壁垒,有2/5的出口产品受到不同程度的影响,每年我国受技术贸易壁垒造成的损失达到200亿美元左右,技术性贸易壁垒对我国的出口已经造成了相当严重的影响。

中国商务部日前提供的最新调查数据显示,中国农产品、轻工、机电、纺织服装、五矿化工和医疗保健六大行业的出口均受到技术壁垒的限制,其中到目前农产品受挫最为严重。

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响一、本文概述随着全球化的深入发展,我国农产品出口面临着前所未有的机遇与挑战。

其中,技术性贸易壁垒作为一种非关税壁垒,逐渐成为了影响我国农产品出口的重要因素。

本文旨在探讨技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响,分析其原因,并提出相应的对策建议。

文章首先概述了技术性贸易壁垒的基本概念、特点和发展趋势,然后从理论和实证两个角度分析了技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响机制。

在理论方面,文章通过构建贸易引力模型,探讨了技术性贸易壁垒对我国农产品出口贸易流量的影响;在实证方面,文章利用相关数据和案例,深入分析了技术性贸易壁垒对我国农产品出口的具体影响。

文章提出了应对技术性贸易壁垒的对策建议,以期为我国农产品出口的稳定增长提供参考。

二、技术性贸易壁垒的类型及其对农产品出口的影响技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,简称TBT)是指在国际贸易中,一国以维护国家安全、保障人类健康、保护动植物生命及健康、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由,采取一些强制性或非强制性的技术性措施,这些措施主观或客观地成为其他国家商品自由进入该国的障碍。

对于我国农产品出口而言,技术性贸易壁垒的影响尤为显著。

技术性贸易壁垒的类型多种多样,主要包括技术法规、标准和合格评定程序等。

技术法规是指强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法,包括可适用的管理规定在内的文件。

例如,某些国家对农产品中的农药残留量、重金属含量等制定了严格的标准,若我国农产品出口不符合这些标准,则将面临被禁止进口的风险。

标准和合格评定程序则是指那些影响产品特性的规范、指南或特性文件,以及有关产品是否符合这些规范、指南或特性文件的合格评定程序。

这些标准和程序往往由进口国制定,对于出口国来说,必须符合这些要求才能获得市场准入。

例如,某些国家对于农产品的包装、标签、储存和运输等环节都有严格的要求,若不符合这些要求,则可能导致农产品被拒绝进口。

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中国农产品出口面对的技术性贸易壁垒
导读:本文中国农产品出口面对的技术性贸易壁垒,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。

中国的肉类、蔬菜、水果等劳动密集型产品,由于具有较强的比较优势,曾经被业内人士预期在加入WTO后具有巨大的出口潜力,但2002年以来这些产品却频频遭遇技术壁垒,出口形势严峻。

如年初浙江舟山冻虾仁因检查出极微量的氯霉素被欧洲公司退货索赔;欧盟兽医委员会还宣布禁止从中国进口虾、兔和家禽肉等动物源性食品;日本对从中国进口的蔬菜实行批批检验的苛刻检验措施;中国出口欧盟的蜂蜜又被以“抗生素超标”为由遭到“封杀”,随后,日本、加拿大、美国等也加强了对中国蜂蜜的检验。

如何突破发达国家以质量、卫生和技术标准等为借口的技术性贸易壁垒,使中国具有比较优势的劳动密集型产品转变成竞争优势和出口现实,是目前亟待解决的战略问题。

一、什么是“技术性贸易壁垒”
所谓技术性贸易壁垒(TechnicalBarriertoTrade,简称TBT),是指进口国采取强制性和非强制性的技术法规、标准和合格评定程序,以及动植物产品检验检疫措施、商品包装标签及标志和环境要求等,对其他国家的农产品进入该国市场形成贸易限制作用。

这些对农产品贸易产生限制作用的技术性措施,原本是为了保护国家经济安全,保护人类、动植物的生命或健康,保护环境,防止经
济欺诈行为。

但长期以来,技术性贸易壁垒被一些实行农业贸易保护主义的国家所利用,使国际农产品贸易环境日趋恶化。

发达国家的技术性贸易壁垒之所以在最近几年愈演愈烈,主要有3个原因:第一,90年代中期以来,国际上发生了一系列震惊世界的食品污染事件,如肆虐欧洲的二恶英污染畜禽饲料、比利时可口可乐污染、法国的李斯特菌污染熟肉罐头、日本“O—157”和雪印牛奶金葡萄菌污染、横扫欧洲的疯牛病、口蹄疫等,形成严重的食品安全信任危机,许多国家因此而制定了严格的强制性技术法规,对进口农产品的质量卫生要求更加苛刻。

第二,WTO乌拉圭回合谈判以来,农产品关税、非关税措施等在一定程度上受到WTO规则的约束,但发达国家并未因此而开放国内农产品市场,而是藉食品安全问题,利用动植物卫生检测检验技术措施设置障碍,抬高进口门槛,国际农产品竞争已从过去单纯的关税、非关税措施,转向以技术性贸易壁垒为主的限制政策和措施。

第三,世界经济低迷和一些发达国家国内农业问题的政治化,使农业贸易保护主义抬头,技术性贸易措施成为发达国家农业保护的最有效手段。

有关研究估计,70年代在国际贸易的非关税壁垒中,约有10~30%是技术性贸易壁垒。

但90年代以来,技术性贸易壁垒已经超过50%。

二、主要技术性贸易壁垒措施
根据日本、欧盟、美国等发达国家针对农产品实施的技术性贸易措施情况看,中国农产品出口面对的技术性贸易壁垒,主要体现在严
格的检验、检疫、认证、标准手段和措施上,大致可分为4种情况:
(一)食品安全、动植物卫生检验检疫法规
发达国家都制定了完整的保障食品安全的法律、法规和标准体系。

这些法律既规范着国内农产品生产加工,同时也将不符合标准的国外产品挡在了国门之外。

如针对90年代中期频发的食品安全危机,欧盟于2000年1月发表了《食品安全白皮书》,提出80多项保证食品安全的计划,要求食品卫生责任首先由生产方承担,食品从饲料开始,经过农田到餐桌的整个链条都要保证安全。

美国则有《食品、药品、化妆品法》、《公共卫生服务法》等,对进口农产品的认证、包装、标识及检测、检验方法作了详细的规定,美国食品药物管理局(FDA)每月扣留的进口商品高达3500批。

美国于1997年12月在食品加工中引入“危害分析与关键控制点”(HACCP)管理体系,禁止进口未实施HACCP的水产品和肉类食品,要求所有对美国出口的水产品、肉类产品企业必须获得HACCP的认证资格。

欧盟、加拿大、日本、澳大利亚和韩国都认可采用HACCP体系。

日本依据《食品卫生法》、《植物防疫法》、《家畜传染病预防法》对入境的农产品及食品实行近乎苛刻的检疫、防疫制度。

对于植物检疫,凡属日本国内没有的病虫害,来自或经过发生该病虫害国家的寄生植物和土壤均严禁进口。

作为食品或食品原料的动植物、农产品还需要接受卫生防疫部门的食品卫生检查。

对于强制性检查食品要逐批进行百分之百的检验。

对不同时间进口的相同商品,则规定每次须检验,而对日本国内同类产品只需一次性检验即可。

目前中国蔬菜出口正遭遇此类限制。

(二)质量标准、食品标签和包装要求
目前发达国家仍然在不断升级质量检验标准,检测项目也越来越多。

如日本对中国大米要求进行检测的指标,已经由1993年的20多项,增加到目前的123项,而且要求在14天内完成。

食品标签和包装也是重要的市场准入工具,如美国是世界上食品标签要求最严格的国家之一,食品标签多达22种,且逐年修订补充。

美国要求所有包装食品应有食品标签,强化食品还要有营养标签,必须标明至少14种营养成分的含量,据估计,仅此一项就使美国加工企业每年多支出10.5亿美,显然中国和其他发展中国家无力负担这一费用。

(三)环境保护和动物福利要求
发达国家制定了一系列环境保护法规,对进口农产品形成了通常所说的“绿色壁垒”。

绿色壁垒主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、检验和检疫要求、绿色包装与标签要求、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等。

如1995年4月,发达国家要求实施《国际环境监查标准制度》,要求产品达到ISO9000系列标准体系,还要求使用“绿色环境标志”,如德国的“蓝天天使”、日本的“生态标志”和欧盟的“欧洲环保标志”等。

动物福利问题则尤其为欧盟所重视,如鸡场饲养密度,一般为每平方米12只,欧盟提出只能养10只,理由是密度太大,鸡会感到不“舒适”。

而这将增加鸡的养殖成本,无形中也成了贸易壁垒。

(四)新技术发展过程中产生的安全问题
最典型的就是转基因食品的安全问题,这一直是国际争论的焦点。

美国由于占据转基因技术的制高点,对转基因食品的推广持积极态度,而欧盟和日本等国家则坚决反对,由此也引发了有关转基因农产品进口管理措施的讨论。

尤其值得注意的是,发达国家的技术性贸易壁垒呈日益升级的趋势。

如日本农林水产省最近宣布,自2003年起在日本全国推行“大米身份认证制度”,即凡进入日本国内市场的大米必须标明品种、产地、生产者姓名和认证号码等,否则不允许销售。

“大米身份认证制度”推行之后,日本各地又对新制度“层层加码”,把认证范围推广到蔬菜,要求凡市场上销售的本地蔬菜都必须有认证标志。

这样下去,日本迟早会对进口蔬菜采取同样的身份认证制度。

这对中国蔬菜等农产品来讲,今后进入日本市场将更趋困难。

三、技术性贸易壁垒与WTO规则
由于实施技术性贸易壁垒措施表面上是为了保护人类以及动植物的健康和安全,因此它具有合理性、隐蔽性、复杂性和灵活性等特征,使日本、欧盟和美国等发达国家能够规避有关国际规则的约束,广泛而高频度地使用。

因此,近年来国际农产品贸易争端已从一般形式的贸易战逐步转变为损害更加严重的技术性贸易战,
发达国家藉此动辄宣布封杀其他国家的农产品。

发达国家名目繁多且不断升级的技术性贸易壁垒已成为目前农产品贸易争端的主要领域,严重制约国际农产品贸易的发展。

目前WTO框架中,《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)和《实
施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)是专门针对技术性贸易壁垒的多边协定,与此同时,GATT第二十条一般例外与第二十一条安全例外、《原产地协定》、《农业协定》、《补贴与反补贴协定》、《服务贸易总协定》、《与贸易有关的知识产权保护协定》(TRIPs)、《装运前检验协定》等也与技术性贸
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