建设工程索赔和反索赔及案例分析共37页
建设工程合同管理：索赔与反索赔(实例)
合同管理：索赔与反索赔小浪底工程是我国治黄史上伟大的跨世纪水利工程。
工程投资除国内投资外，还使用了11．09亿美元的国际贷款。
工程采用国际性招标，经过激烈竞争，3个以外国公司为责任方的联营体分别中标承建3个工程标。
他们中标后，又将工程项目中的部分工程以工程分包或劳务分包的形式分别包给其他外国公司或中国公司。
生产关系错综复杂，由此带来多种多样的施工索赔和反索赔。
习惯上，我们把承包商向业主提出的、补偿自己损失的权利要求称作“施工索赔”（包合经济索赔、工期索赔），而把业主向承包商提出的索赔以及通常情况下业主对承包商的索赔要求进行评议和批评，指出其不符合合同条款的地方，使其索赔要求被全部否定或去除索赔计价中不合理的部分，称作反索赔。
由于小浪底工程生产关系的复杂性，既有众多分包商与总承包商之间的施工索贿和反索赔，也有承包商和业主之间的施工索贿和反索赔，它们之间既有联系也有影响。
国际惯例的索赔是正常的合同管理业务。
大量的索赔文件成了小浪底工程独特的景观，从1994年外商开工进场以来，业主收到的承包商索赔信函，就有上千封之多。
一、施工索赔发生的原因引起施工索赔的原因很多，一般可归纳为以下几种；1．风险引起的索赔包括合同风险、政治风险、经济风险。
如物价暴涨、恶劣的自然条件、施工现场条件复杂、货币汇兑风险、法规变化等等。
由于在业主和承包商之间，业主始终处于主导地位，承包商承担的风险相对要多一些，所以往往是承包商提出施工索赔。
小浪底工程由于后继法规的出台、税制改革的影响导致的索赔比较多。
后继法规是指合同签订后国家及有关部门新出台与工程建设相关的法律、法规，主要是由于1995年实施的新劳动法在工作时间（每周工作5天，并且对加班时间也有限制）、加班工资标准的变化引起的索赔。
外国承包商认为新工时制和加班的限制缩短了他们在投标书中计划的工作时间，影响了工程计划和进度，外商提出增加施工人员和相应临建设施，或者给予工期延长。
如果要保持原计划的工作目标不变，就必须补偿承包商因加班工资标准提高而引起的额外费用。
【全国】建设工程索赔与反索赔专题(共92页)
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01 中标签约阶段
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中标签约阶段
1 中标后中标人拒签合同
2 承包人资质不足
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02 开工阶段
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开工阶段
3 承包人测量放线不当
5 承包人未投相应保险
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承包人未合理预见进出施工现 场的方式、手段、路径
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03 施工阶段
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施工阶段
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承包人怠于或拒不执行工程师 指令
9 工程量增加导致合同单价变更
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介入要趁早
及时固定证据 协助编制索赔报告 参与索赔谈判 代理索赔仲裁或诉讼
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可视化
可视化有助于直观、清晰地展示建设工程纠纷的事实、法律 关系、双方争点和论证逻辑。案件事实越纷繁，法律关系和 论证逻辑越复杂，可视化的效果可能愈加明显。
注意：在使用可视化表达方法时，应力求真实、准确、简洁 ，否则适得其反，反而增加秘书或仲裁员的工作量。
7 承包人违约导致项目经理更换 10 承包人挪用安全文明施工费
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承包人擅自变更工程范围、内 容
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承包人造成场内道路、交通设 施损坏
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施工阶段
12 承包人违规覆盖隐蔽工程
15 承包人违反环保法律法规
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承包人私自将材料、设备撤离施 工现场
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承包人未尽工程照管义务
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承包人违反安全施工及管理义 务
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工程索赔六大原则
以合同为依据原则 1 合理分担风险原则 3
有理有据原则 5
2 实际损失原则 4 逾期失效原则 6 友好协商原则
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05 工程索赔与工程签证
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工程签证
“工程承发包双方的法定代表人及其授权代表等在施工工程及结 算过程中对确认工程量、增加合同价款、支付各种费用、顺延竣 工日期、承担违约责任、赔偿损失等内容达成的一致意见的补充 协议”。
建设项目协议索赔处理流程与案例分析版
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX建设项目协议索赔处理流程与案例分析版本合同目录一览第一条建设项目协议概述1.1 项目基本信息1.2 协议主体1.3 项目目标与范围1.4 合同金额与支付方式1.5 项目时间表与关键里程碑第二条索赔处理流程2.1 索赔条件与类型2.2 索赔事件报告与通知2.3 索赔资料提交2.4 索赔审核与评估2.5 索赔答复与支付第三条索赔管理机制3.1 索赔协调机构3.2 索赔沟通与交流3.3 索赔争议解决3.4 索赔记录与归档第四条索赔案例分析4.1 案例一：工程延期索赔4.2 案例二：工程质量索赔4.3 案例三：工程成本增加索赔4.4 案例四：工程变更索赔第五条合同变更与解除5.1 变更条件与程序5.2 解除条件与程序5.3 变更与解除的合同效果第六条违约责任与赔偿6.1 违约行为与责任6.2 赔偿金额计算与支付6.3 违约争议解决第七条争议解决方式7.1 协商解决7.2 调解解决7.3 仲裁解决7.4 法律诉讼第八条合同的解释与适用法律8.1 合同条款解释8.2 适用法律第九条保密条款9.1 保密信息范围与义务9.2 保密信息泄露的赔偿责任第十条合同的生效、终止与解除10.1 生效条件10.2 终止条件10.3 解除条件第十一条附件11.1 项目合作协议11.2 工程图纸与技术规范11.3 支付凭证与往来函件第十二条签字盖章页十三条其他约定十四条合同生效日期与有效期第一部分：合同如下：第一条建设项目协议概述1.1 项目基本信息项目名称：建设项目项目地点：地区项目类型：项目金额：万元1.2 协议主体甲方：公司乙方：公司1.3 项目目标与范围项目目标：项目范围：1.4 合同金额与支付方式合同金额：万元支付方式：按工程进度分期支付1.5 项目时间表与关键里程碑项目开始日期：年月日项目结束日期：年月日关键里程碑：第二条索赔处理流程2.1 索赔条件与类型索赔条件：工程进度、质量、安全等方面不符合合同约定索赔类型：工程延期索赔、工程质量索赔、工程成本增加索赔等2.2 索赔事件报告与通知索赔事件发生后，乙方应在X个工作日内向甲方报告，并提交相关资料2.3 索赔资料提交（1）索赔申请报告（2）相关合同条款（3）证明材料（4）其他相关文件2.4 索赔审核与评估甲方收到乙方提交的索赔资料后，X个工作日内进行审核与评估，并将结果通知乙方2.5 索赔答复与支付对于符合索赔条件的，甲方应在X个工作日内答复乙方，并按照合同约定支付索赔金额。
建筑工程施工索赔案例分析
建筑工程施工索赔案例案例1某工程项目施工采用了包工包全部材料的固定价格合同。
工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4公里。
但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20公里的供砂地点采购。
而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日至5月26承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续图纸直到6月10日才交给承包商；6月7日到6月12日施工现场下了罕见的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的该地区的供电全面中断问题：1．承包商的索赔要求成立的条件是什么?2．由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的造价工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币的索赔要求。
作为一名造价工程师你批准该索赔要求吗?为什么?3．若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算，人工的窝工损失按日工资标准计算是否合理?如不合理应怎样计算?4．由于几种情况的暂时停工，承包商在6月25日向业主的造价工程师提出延长工期26天，成本损失费人民币2万元／天(此费率已经造价工程师核准)和利润损失费人民币2千元／天的索赔要求，共计索赔款57．2万元。
作为一名造价工程师你批准延长工期多少天?索赔款额多少万元?分析：问题1：答：承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件：1．与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失；2．造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失；3．造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险；4．承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知和索赔报告。
问题2：答：因砂场地点的变化提出的索赔不能被批准，原因是：1．承包商应对自己就招标文件的解释负责；2．承包商应对自己报价的正确性与完备性负责；3．作为一个有经验的承包商可以通过现场踏勘确认招标文件参考资料中提供的用砂质量是否合格，若承包商没有通过现场踏勘发现用砂质量问题，其相关风险应由承包商承担。
建筑工程合同管理和索赔+案例分析
建筑工程合同管理和索赔案例分析(二）案例七背景：某建设工程系外资贷款项目,业主与承包商按照FIDIC《土木工程施工合同条件》签订了施工合同.施工合同《专用条件》规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其他材料由承包商自行采购.当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时,因业主提供的钢筋未到,使该项作业从10月3日至10月16日停工(该项作业的总时差为零)。
10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的砌砖停工(该项作业的总时差为4天).10月14 至10月17因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工（该项作业的总时差为4天）。
为此，承包商于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书,并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。
其计算书的主要内容如下：1。
工期索赔:a.框架柱扎筋10月3日至10月16 停工,计14天b。
砌砖10月7日至10月9日停工，计3天·c。
抹灰10月14日至10月17日迟开工,计4天总计请求顺延工期:21天2。
费用索赔:a。
窝工机械设备费:一台塔吊14×234=3276元一台混凝土搅拌机14×55=770元一台砂浆搅拌机7×24=168元小计:4 214元b。
窝工人工费：扎筋35人×20。
15×14=9873。
50元砌砖30人×20。
15×3=1813。
50元抹灰35人×20.15×4=2 821。
00元小计：14 508.00元c。
保函费延期补偿:（1 500×10％×6%o÷365）×21=517。
81元d。
管理费增加：（4 214+14508.00+517.81）×15％=2885。
9775e.利润损失：（4 214+14 508。
00+517。
81+2 885。
97)×5％=1 106.29元经济索赔合计:23 232.07元问题：1。
工程施工理赔案例分析(3篇)
第1篇一、案例背景某施工单位在我国某地区承接了一项住宅小区的建筑工程项目。
项目总投资约2亿元人民币，施工周期为两年。
在项目施工过程中，由于不可抗力因素，导致施工现场发生重大安全事故，造成严重的人员伤亡和财产损失。
事故发生后，施工单位向保险公司提出了理赔申请。
本案例将分析该工程施工理赔案件的整个处理过程，以及涉及的相关法律法规和理赔程序。
二、事故原因及损失情况1. 事故原因经调查，该事故发生的原因主要有以下几点：（1）施工现场管理混乱，安全措施不到位；（2）施工人员安全意识薄弱，违规操作；（3）施工现场地质条件复杂，未进行充分勘探；（4）施工过程中，施工单位未严格按照设计图纸和规范进行施工。
2. 损失情况事故发生后，经评估，该事故造成的损失情况如下：（1）人员伤亡：共造成3人死亡，8人受伤，其中2人重伤；（2）财产损失：直接经济损失约1000万元，间接经济损失约3000万元。
三、理赔程序及处理过程1. 投保人报案事故发生后，施工单位立即向保险公司报案，并提供了相关证明材料，如事故现场照片、人员伤亡证明、财产损失清单等。
2. 保险公司调查接到报案后，保险公司组织专业调查人员对事故现场进行勘查，核实事故原因和损失情况。
同时，调查人员还与施工单位、施工单位负责人、施工现场管理人员等进行沟通，了解事故发生经过。
3. 理赔申请在保险公司调查结束后，施工单位根据调查结果，向保险公司提交了理赔申请。
理赔申请中详细列明了事故原因、损失情况以及相关证明材料。
4. 保险公司核赔保险公司对理赔申请进行审核，确认事故原因和损失情况后，按照保险合同约定，计算赔偿金额。
5. 理赔支付保险公司根据核赔结果，向施工单位支付赔偿款项。
四、理赔争议及解决在理赔过程中，施工单位与保险公司就赔偿金额产生争议。
争议焦点主要集中在以下两点：1. 事故原因认定施工单位认为，事故发生的主要原因是地质条件复杂，未进行充分勘探，而保险公司则认为，事故原因是施工现场管理混乱，安全措施不到位。
建设工程工期费用索赔案例分析(案例丰富)
FIDIC关于对承包商进行补偿的部分条款
? （8）竣工时间的延长 ? （9）由公共当局引起的延误 ? （10）暂停引起的后果 ? （11）暂停时对永久设备和材料的支付 ? （12）对部分工程的接收 ? （13）对竣工检验的干扰 ? （14）修补缺陷的费用
FIDIC关于对承包商进行补偿的部分条款
? （15）进一步的检验 ? （16）暂定金 ? （17）费用变化引起的调整 ? （18）延误的支付 ? （19）业主责任的终止 ? （20）业主终止合同的权利 ? （21）承包商有权暂停工作 ?…
新版FIDIC合同条件（1999）
? FIDIC新版标准合同条件一共有四本：
? （1）红皮书——施工合同条件 ? （2）黄皮书——生产设备与设计施工合同条件 ? （3）银皮书——设计采购施工 /交钥匙工程合同条件 ? （4）绿皮书——简明合同格式
《建设工程施工合同》在索赔程序上的规定
? （1）在可索赔事件发生后 28天内，向工程师发出索赔意 向通知。
索赔的分类（按目标分类）
? 2 按索赔的目标分类，主要分以下两种： ? （1）工期索赔
? 工期索赔是承包商向业主延长工期（ Claims for extension of time ，EOT），即将原来的竣工日 期顺延一段合理的时间。
? 由于合理工期的延长，承包商可不承担“误期损 害赔偿费”（ Liquidated damages of delay ） （最高可达 10%）。
说明
因业主指令工程加速造成增加劳动力投入，不经 济使用劳动力，生产效率降低等
（2）材料费增加
不经济使用材料，材料提前交货的费用补偿，材 料运输费增加
（3）机械设备费增加 增加机械投入，不经济地使用机械
工程施工索赔案例(3篇)
第1篇一、案例背景某住宅小区建设项目，由A建筑公司承包，合同工期为24个月。
工程总投资约1.2亿元，合同约定按照工程进度分阶段支付工程款。
在项目实施过程中，由于多种原因导致工期延误，A建筑公司遂向业主提出工期延误及费用索赔。
二、工期延误原因分析1. 业主原因：- 业主拖延提供场地，导致工程延期开工；- 业主未按时提供设计图纸，导致施工进度受阻；- 业主未按时支付工程进度款，影响施工资金周转。
2. 不可抗力因素：- 地震、洪水等自然灾害，导致部分工程受损，需重新施工；- 雨季施工，影响部分工程进度。
3. 承包商原因：- 施工人员不足，导致施工进度缓慢；- 施工机械故障，影响施工进度。
三、索赔内容及计算1. 工期索赔：- 业主原因导致工期延误6个月；- 不可抗力因素导致工期延误3个月；- 承包商原因导致工期延误2个月。
综上，工期延误共计11个月。
根据合同约定，A建筑公司可索赔工期延误赔偿金，计算如下：工期延误赔偿金 = 工期延误天数× 日赔偿金额日赔偿金额 = 合同总额× 1%工期延误赔偿金= 11 × 120,000,000 × 1% = 1,320,000元2. 费用索赔：- 业主原因导致的费用损失，包括材料损失、人工费增加等，共计200万元；- 不可抗力因素导致的费用损失，包括修复费用、停工损失等，共计150万元；- 承包商原因导致的费用损失，包括人工费增加、机械租赁费增加等，共计50万元。
综上，A建筑公司可索赔费用共计400万元。
四、案例总结本案例中，A建筑公司通过详细分析工期延误原因，提出了合理的索赔要求，并按照合同约定进行计算。
最终，业主同意A建筑公司的索赔请求，双方达成和解。
五、启示1. 建设工程项目中，各方应严格按照合同约定履行义务，确保工程顺利进行；2. 承包商应加强合同管理，及时收集证据，为索赔提供有力支持；3. 业主应积极配合承包商，确保工程按期完工。