澄迈县旅游发展总体规划
澄迈老城的发展趋势
澄迈老城的发展趋势
澄迈老城的发展趋势可以从以下几个方面进行分析：
1. 保护与修复：澄迈老城具有悠久的历史和独特的文化遗产，因此保护和修复老城区的建筑和文物将是未来的发展方向。
政府可能会采取一系列措施来加强对老城区的保护，包括加强法律法规的执行、设立文物保护基金等。
2. 旅游业发展：澄迈老城作为一个具有历史文化魅力的地方，吸引了大量的游客。
在未来，政府可能会进一步发展旅游业，提升老城区的旅游设施和服务水平，吸引更多的游客前来参观游览。
3. 文化创意产业：澄迈老城具有独特的历史、文化和艺术氛围，因此发展文化创意产业将是一个重要的趋势。
政府可能会通过扶持文化创意企业、举办文化艺术活动等方式来推动该产业的发展。
4. 交通、基础设施建设：为了提升澄迈老城的发展潜力，政府可能会加大对交通、基础设施建设的投入力度，改善老城区交通出行条件，提升基础设施水平。
5. 宣传与推广：政府可能会加大对澄迈老城的宣传力度，提升其知名度和吸引力。
通过举办各类宣传推广活动、加强与媒体、旅行社等的合作，让更多的人了解和关注澄迈老城。
总之，澄迈老城的发展趋势将主要集中在保护与修复、旅游业发展、文化创意产业、交通与基础设施建设以及宣传与推广等方面。
政府可能会通过多种途径来推动老城区的发展，提升其吸引力和可持续发展能力。
解读《澄迈县城城市总体规划》
解读《澄迈县城城市总体规划》文章属性•【公布机关】海南省其他机关•【公布日期】•【分类】地方政府规章解读正文解读《澄迈县城城市总体规划》两年多以前，原《澄迈县城城市总体规划》曾经遭遇挫折，在省规委会第二次会议上未获通过，原因之一是委员们认为规划在与海口市城市总体规划紧密结合上做得不够。
4月6日通过的经过修编后的《澄迈县城城市总体规划》，特别强调了澄迈在海口经济圈中的发展作用。
全省航运枢纽和物流基地总规提出，澄迈的未来发展目标，是成为全省航运枢纽和现代物流基地、海口经济圈重要的新型工业区和琼北重要旅游度假区；成为海口周边适宜居住的城乡一体化聚集区、全省重要的热带特色农业示范区。
划定四大经济区为实现上述目标，总规将澄迈县域划定为四大经济区：北部沿海平原综合经济区：包括老城开发区、桥头镇和福山北部地区。
经济区以老城开发区为“龙头”，形成西部工业走廊的新兴制造业聚集区、全省现代物流基地和区域旅游、休闲、会展中心，以工业化发展为导向和重点，带动城镇化和澄迈县经济的整体发展。
中部沿江平原综合经济区：包括金江镇大部分地区和永发、瑞溪两个镇。
大力发展资源加工、文教、金融、商贸、服务业，构建富有山水特色的宜居环境，形成带动澄迈内陆地区发展的综合产业带和城乡一体化聚集区。
中北部台地农业经济区：包括福山镇和大丰华侨农场的南部地区。
强化油气化工产业发展，突出加工产业特色。
利用土地肥沃、水利设施完备等有利条件，发展热带高效农业，大面积种植反季节瓜菜与特色农产品，形成热带瓜果产业带。
南部低山丘陵农业经济区：包括中兴、仁兴、文儒、加乐四个镇和西达、昆仑、和岭和红岗农场。
提高农业产业化水平，大力发展生态农业；充分保护现有的生态环境，提升资源竞争力；结合加笼坪热带雨林和山体、水库湖泊风光的开发和保护，合理发展旅游业。
近期人口将达52万根据规划，澄迈县域人口近期（2010年）将达到52万人，其中城镇人口达到25万人；远期（2020年）总人口达到60万人，城镇化人口达到40万人。
澄迈县人民政府办公室关于印发《澄迈县工程建设项目“拿地即开工”实施方案（试行）》的通知
澄迈县人民政府办公室关于印发《澄迈县工程建设项目“拿地即开工”实施方案（试行）》的通知文章属性•【制定机关】澄迈县人民政府办公室•【公布日期】2021.07.01•【字号】澄府办规〔2021〕2号•【施行日期】2021.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文澄迈县人民政府办公室关于印发《澄迈县工程建设项目“拿地即开工”实施方案（试行）》的通知各镇人民政府，金安筹备组，县政府直属各单位，企事业有关单位：《澄迈县工程建设项目“拿地即开工”实施方案（试行）》已经十五届县政府第21次“两重一大”会议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。
澄迈县人民政府办公室2021年7月1日澄迈县工程建设项目“拿地即开工”实施方案（试行）为优化澄迈县工程建设领域营商环境，全面贯彻落实《中国（海南）自由贸易试验区重点园区极简审批条例》文件精神。
在《澄迈县推广“极简审批”改革试点工作实施方案（试行）》的基础上，充分借鉴先进地区经验和自贸区可先行先试的优势，结合我县实际情况，特制定本实施方案。
一、总体要求及目标根据《中国（海南）自由贸易试验区重点园区极简审批条例》相关条款要求，在《澄迈县推广“极简审批”改革试点工作实施方案（试行）》的基础上，进一步深化“极简审批”改革成果，解放思想。
通过精简审批环节、创新审批机制、分类优化审批流程、扩大各类改革试点范围、强化全程代办服务等方式全面提升服务效能，全面提高审批效率，全面提质“拿地即开工”创新，积极为社会建设项目深化赋能，让企业投资建设项目报批报建更快捷、更便利、更高效。
二、“拿地即开工”的含义“拿地即开工”指的是有意向获得土地的建设单位在土地出让完成前先行开展项目的各项准备工作（包括但不仅限于现场勘查、方案和施工图设计、建设五方单位确定，现场临时用水用电等设施接入），同时相关职能部门通过强化项目前期策划生成和业务协同。
在签订土地出让合同，完成土地出让金缴交并作出相关事项承诺的1个工作日（不含方案公示时间）内，由相关职能部门核发项目准许建设书（具备条件的直接核发建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证）的情形。
澄迈县人民政府办公室关于印发《“水韵金江”和“澄迈迈嘉城市广场”项目推进工作方案》的通知
澄迈县人民政府办公室关于印发《“水韵金江”和“澄迈迈嘉城市广场”项目推进工作方案》的通知文章属性•【制定机关】澄迈县人民政府办公室•【公布日期】2015.12.31•【字号】澄府办〔2015〕356号•【施行日期】2015.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文澄迈县人民政府办公室关于印发《“水韵金江”和“澄迈迈嘉城市广场”项目推进工作方案》的通知澄府办〔2015〕356号金江镇政府，县政府直属有关单位、企事业有关单位：《“水韵金江”和“澄迈迈嘉城市广场”项目推进工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
澄迈县人民政府办公室2015年12月31日“水韵金江”和“澄迈迈嘉城市广场”项目推进工作方案“水韵金江”和“澄迈迈嘉城市广场”是我县重点棚户区改造项目，是南渡江两岸棚户区改造的起步项目，项目的建设具有着标杆性的作用，对我县今后的棚户区改造项目有着重要的影响，将进一步提升我县县城的城市形象，促进县城的商业繁荣。
根据县政府工作部署，为进一步明确有关部门的具体职责，增进工作协调配合，切实加快推进项目建设，特制定本推进工作方案。
一、项目基本情况（一）“水韵金江”项目位于金江镇向阳路段南侧，南临南渡江畔，系原金江糖厂、原农机一厂、原印刷厂、原水泥厂用地。
现项目已基本完成住户拆迁安置及平整，仅剩余未拆建户6户。
项目开发集居住、购物、酒店、娱乐及滨江休闲为一体的城市商业综合体，总投资约13.5亿元，项目业主为澄迈迈乡房地产开发有限公司。
（二）“澄迈迈嘉城市广场”项目位于金江镇解放东路与文化北路交汇处的东南侧，项目占有118亩，其中主要包括的拆迁单位有：澄迈县医院旧址、县体委、县工会、县旧建委、县旧文化馆、县旧外贸总公司、县金江供销社、县建筑公司宿舍区、县金江镇小学、雷宅村及县供销系统宿舍区。
项目涉及拆迁户安置约650户，项目目前尚未起动拆迁安置工作，拆迁安置方案正处编制阶段。
海南省旅游发展总体规划( 2017—2030)
（三）陆海统筹战略
优先发展海澄文一体化综合经济圈和大三亚旅游经济圈，有序带动东部、西部国际化发展，稳步推动中部、三沙旅游崛起，逐步实现陆海资源综合开发、空间布局统筹优化、区域经济协调发展，形成合理的旅游业发展格局。
（四）改革创新
积极推进旅游综合管理体制改革，争取在组织管理体制、旅游统计考核机制等方面实现突破。推进旅游投融资体制改革，加快建立旅游发展基金和平台。加强人才培养和环境保护等方面的改革创新，进一步优化旅游发展环境。
远期（2026—2030年）：至2030年，建成世界一流的国际旅游目的地。国际高端休闲度假旅游项目体系成熟；旅游产品体系全面升级；世界一流的旅游休闲环境和服务环境全面实现。到2030年，旅游总人数超过1.5亿人次，年均增长6.4%；入境旅游人数超过300万人次，年均增长8.4%；旅游总收入超过3000亿元，年均增长9.6%。
民族文化代表的人文资源，成为海南参与国际竞争的灵魂所在。海南文化在国内影响力较弱，但从国际海岛发展经验来看，海南需要加强文化与旅游的结合，重点以黎苗文化为国际特色，带动海上丝路文化、时尚文化、非物质文化遗产、历史文化、流放文化、名人文化、红色文化、军垦文化、侨乡文化、宗教文化等融合发展。
海南省澄迈市土地利用总体规划
海南省澄迈县土地利用总体规划（2006～2020年）2013年修改文本海南省澄迈县人民政府二〇一四年五月目录前言 (I)第一章总则 (1)第二章规划背景 (4)第三章土地利用战略 (8)第四章规划目标 (10)第五章土地利用结构调整 (12)第六章土地利用布局优化 (15)第七章土地利用分区 (18)第八章重点建设项目用地安排 (26)第九章土地整理复垦与开发 (27)第十章土地利用与生态建设 (29)第十一章中心城区及乡镇土地利用 (31)第十二章规划实施保障措施 (34)第十三章附则 (37)附表 (38)前言《澄迈县土地利用总体规划(2006—2020年)》(以下简称“现行规划”)于2006年开始修编，2010年9月经海南省政府批准实施。
实施三年来为澄迈县的经济社会发展、耕地和基本农田保护、集约节约用地提供了重要保障。
随着2010年海南省建设国际旅游岛提升为国家战略，为加快西部地区发展，省委省政府提出把澄迈建设成为海南省新型工业基地、能源和南海资源开发与服务基地、热带特色现代农业基地、面向东南亚的航运枢纽和物流中心，其区位优势正逐步突出，面临的经济社会形势发生了重大变化，现行规划在实施中遇到了许多新情况、新问题。
在此背景下，经海南省国土环境资源厅同意，澄迈县政府组织编制了《澄迈县土地利用总体规划(2006—2020年)实施评估报告》(以下简称《评估报告》)，并于2013年1月27日通过专家评审。
根据专家评审时提出的修改建议以及《海南省国土环境资源厅关于同意澄迈县开展土地利用总体规划调整工作的复函》(琼土环资函[2013]860号)，澄迈县按照《海南省土地利用总体规划定期评估和调整办法》(琼府办[2012]8号)有关规定开展《澄迈县土地利用总体规划(2006-2020年)》调整工作，结合海南省和澄迈县实际，重新编制《澄迈县土地利用总体规划（2006－2020年）》(2013年修改)，以下简称《规划》）。
澄迈老城规划
澄迈老城规划
澄迈老城位于中国的海南岛，是一个有着丰富历史文化底蕴的地方。
为了保护和传承这一文化遗产，澄迈老城规划于此应运而生。
澄迈老城规划致力于保护老城区的历史建筑和传统文化，同时注重融入现代化的城市功能，为居民和游客提供更好的生活和旅游环境。
在规划过程中，首要任务是修复老城区的历史建筑，包括街道、街巷、庭院和建筑本身等。
这些历史建筑反映了澄迈老城的历史演变和文化传承，对于保护老城区的独特性和历史价值至关重要。
在修复历史建筑的基础上，规划还包括了老城区的交通网络和基础设施的改善。
为了提高市民和游客的出行便利性，规划中将街道进行重新划分和改造，增加步行街、人行道和自行车道，用于绿色出行。
同时，规划中还将新建公交站点、停车场等基础设施，以提供更好的交通服务。
除了交通设施的改善，规划还着重呈现老城区的文化特色和活力。
规划中建议在老城区设置文化广场、文化街区等公共活动场所，举办传统文化展览、艺术表演等活动，以吸引市民和游客的关注和参与。
此外，规划中还鼓励老城区的居民参与到文化传承和创意产业中，以激励创新和促进经济发展。
此外，规划还将老城区的商业设施进行调整和提升。
规划中建议将老城区打造成具有特色的商业街区，吸引更多的商家和投资者进驻，并组织各类商业活动。
这样一方面可以提供更多的
购物和娱乐选择，另一方面也可以带动老城区的商业活力和发展。
总的来说，澄迈老城规划旨在保护和传承老城区的历史文化，提高其基础设施和居民的生活质量，同时促进经济发展和旅游业的繁荣。
通过适度的改造和提升，澄迈老城可以成为一个独具特色的历史文化新地标，吸引更多游客前来体验和探索。
澄迈县人民政府办公室关于印发澄迈县旅游发展委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知
澄迈县人民政府办公室关于印发澄迈县旅游发展委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】澄迈县人民政府办公室•【公布日期】2016.01.14•【字号】澄府办〔2016〕7号•【施行日期】2016.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文澄迈县人民政府办公室关于印发澄迈县旅游发展委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知澄府办〔2016〕7号各镇人民政府，县政府直属各单位，企事业各单位：根据《海南省机构编制委员会关于澄迈县政府工作部门调整的批复》（琼编〔2016〕３号）精神，现予印发《澄迈县旅游发展委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》。
澄迈县人民政府办公室2016年1月14日澄迈县旅游发展委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发〈澄迈县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(琼办发〔2015〕34号)，设置澄迈县旅游发展委员会，主管全县旅游工作，列入县政府工作部门序列，不计政府机构个数，与中共澄迈县委宣传部合署办公。
一、主要职责（一）贯彻执行党和国家有关旅游工作的方针政策、法律法规规章。
（二）统筹协调全县旅游业发展。
组织编制全县旅游资源综合发展利用规划、计划并监督实施；依法搞好全县旅游行业的综合平衡和宏观调控；监测旅游经济运行，负责旅游统计及行业信息发布。
（三）组织制定全县旅游资源保护规划；组织开展全县旅游资源的普查工作；编制旅游资源的功能区规划和配置；提出旅游环境综合治理的意见，组织全县重要旅游项目建设的论证和审核工作。
（四）牵头组织推进国际旅游岛建设，统筹全县旅游要素国际化改造；负责旅游信息化、网络化建设和旅游标示体系规划和建设；协调旅游产业对外开放工作；负责假日旅游等各类特色旅游的相关工作。
（五）组织编制全县性的旅游项目招商引资目录；组织和指导重大旅游项目的招标投标工作；促进和引导本县旅游业利用外资和社会投资。
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二、澄迈旅游资源基本特点
1、综合性强澄迈县组合了地文景观、水域风光、生物景观、建筑与设施、旅游商品和人文活动等八大主类旅游资源。
类型齐全，资源丰富。
2、聚集度高在相对有限的范围内，澄迈县集中了八大主类旅游资源，景点最大间距仅为10千米，景点间距平均为5千米。
澄迈县旅游发展总体规划
澄迈县旅游发展总体规划2010-10-27来源县旅游委第一部分条件与机遇分析第一章澄迈县区位条件分析一、澄迈县区位条件分析澄迈县位于海南岛的西北部，地跨北纬19°2320°0,东经109°110°15之间。
毗邻省会海口市，北部濒临琼州海峡，隔海与雷州半岛相望，东接琼山市、定安县，西靠临高县、儋州市，南与屯昌县、琼中县接壤，总面积2067.6平方公里。
（3）从生产角度看，农业生产回落较大，工业生产保持较快增长。
●农业生产回落较大。
2005年农业总产值20.43亿元，按可比价格计算，比2004年增长3.1，增幅比去年减少6.5个百分点。
●工业生产保持较快增长。
2005年完成工业增加值14.28亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5。
（4）从需求角度看，投资需求出现历史最好水平，消费需求稳步扩大，外贸出口呈现下降趋势。
1、经济运行的基本特点（1）从宏观角度看，总体经济保持较快增长速度。
初步核算，2005年实现生产总值37.22亿元，按可比价格计算，同比增长10.2。
其中第一产业增长2.4；第二产业增长18.9；第三产业增长7.8。
（2）从产业角度来看，第二产业的经济主体地位进一步增强，工业、投资成为拉动全县经济增长的主要因素。
1、旅游资源价值较高从旅游资源自身价值，包括人文与自然资源观赏价值的愉悦度、奇特度、完整度，科学价值的考察和普及，文化价值的人文考察；养生康体、民俗探奇方面进行评价，澄迈旅游资源价值都是较高的。
2、旅游资源存在条件良好从旅游资源存在条件，包括旅游区规模、容量、种类要素、组合条件和资源聚集度方面来说，澄迈旅游资源条件良好。
东西宽56.25公里，南北长70公里。
地势南高北低，南部为丘陵山地，中部为河积平原，北部为台地和海积平原。
澄迈县区位优越，位于海口旅游圈1小时车程半径范围，可进入性强，易受海口市战略发展的辐射，可发展成为海口市郊最美丽的“后花园”。
同时，可借助海口市的知名度与影响力，进行宣传促销，扩展澄迈作为海南岛西北部最佳观光休闲度假胜地形象的传播。
3、旅游资源依托条件有待改善从旅游资源依托条件来看，环境质量安全、区域城镇依托，旅游食品、旅游商品开发条件具备。
只是外部可进入性，旅游基础设施，旅游区内部交通，环境景观的整治美化，尚待完善、建设。
这正是本规划所要解决的问题之一。
4、优质旅游资源开发性强澄迈品级最高的人文旅游资源当属国家级保护文物的美榔双塔.，最具文化底蕴亟待发掘的是老城古建筑；罗驿村古驿道及其祠堂文化；大美村石屋民居文化等。
最优的自然资源是盈宾半岛沙滩景观，九乐宫温泉，加笼坪林区以及内涵丰富的济公山奇石文化。
上述优质旅游资源开发性均强。
小渔船福山咖啡园南方水库新吴老墟第三章澄迈县经济现状与发展态势分析一、澄迈县经济现状分析据澄迈县统计局（2006年1月18日）发布的2005年全县经济运行情况分析表明全县经济呈现速度、结构与效益协调发展的良好态势。
据此定义与分类标准，通过对全县各乡镇现场考察，项目组对澄迈县旅游资源主类、亚类和基本类型进行调查划分、统计，详见表2-1，分类结果见附件专题一。
景观和要素资源类型1 A地文景观5 19 502 B水域风光5 9 163 C生物景观4 10 454 D天象与气候景观1 4 14自然旅游资源或要素1255 E遗址遗迹1 6 146 F建筑与设施7 27 96社会人文旅游资源或要素1797 G旅游商品1 6 518 H人文活动4 8 18合计8 28 88 304在国家标准中，旅游资源共分8大主类，31个亚类、155个基本类型。
东水、马村、玉包、新兴等重要港口，每天有国内外船只开往海口、湛江、北海、广州及东南亚等地。
以上交通条件非常有利于澄迈县旅游交通网络的形成，从而构建开放度高、畅通的旅游线路网络。
澄迈县区位与交通示意图第二章澄迈旅游资源条件分析一、澄迈旅游资源类型划分及其统计按照国家产业标准旅游资源分类、调查与评价（GB/18972---2003），旅游资源的定义是“自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素”。
丰度较高，便于开发。
3、自然旅游资源保护较好澄迈自然旅游资源基本上尚未开发，大部分仍处在原始自然状态，有利于统一规划，分期开发，但人文旅游资源亟待加强保护。
4、知名度低盈宾半岛在省内虽已有一定知名度，但县内森林与温泉度假旅游资源尚待开发，不为人们所知晓，需要打造与传播形象，培育知名度与美誉度。
三、旅游资源初步评价
由上表可知，澄迈县旅游资源8大主类俱全，占国家标准主类100；旅游资源种类丰富齐全，其中亚类共有28个，占国家标准种类的90.32；基本类型88个，占国家标准类型的56.77；景观或要素共304项，其中自然资源景观或要素125项，占41；社会人文旅游景观或要素179项，占59。
由此可见。
澄迈县人文旅游资源较多，自然旅游资源也不少。
●固定资产投资高速增长。
2005年完成固定资产投资15.57亿元，比2004年增长83.3，无论是投资规模增长速度历史最好水平。
●消费品市场稳步扩大。
受地理位置和居民长期消费习惯影响，澄迈县的消费品市场运行较为平稳，一般呈稳步扩大趋势，2005年全年实现消费品零售总额6.67亿元，比上年增长12.6。
二、澄迈县交通条件分析澄迈县水陆交通发达，海榆中、西干线和环岛西线高速公路和粤海跨海铁路纵横贯穿县域东西部地区，海南火车货运车站坐落境内。
乡镇公路已实现沥青化，村村有公路相通，形成了纵横交错的公路网。
在沿海的马村港（海南四大港口集群区之一）、美当湾已兴建了6个0.5-3.5万吨级泊位深水码头，形成琼北最大的码头群。