家庭农场与农民专业合作社的区别
家庭农场和农民专业合作社的区别
家庭农场是指以农户家庭为生产经营单位，以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
家庭农场与农民专业合作社的区别主要以下几点：
一是目的不同。农户为自己致富而办家庭农场。以农民（农户）为主体，以家庭农场、企业、社团组织等其他法人共同参与的合作社以服务成员为宗旨，不以盈利为目的。
二是法人类型不同。家庭农场是独资市场主体，其而农民专业合作社是合作性质的市场主体。
三是决策机制不同。家庭农场的经营决策自己做主。合作社实行民主管理，民主决策“一人一票” 。出资额或者与合作社交易量（额）较大的成员按照章程规定，可以享有附加表决权。附加表决权总票数，不得超过合作社成员基本表决权总票数的百分之二十。享有附加表决
权的成员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。合作社章程还可以限制附加表决权行使的范围。
四是利益分配不同。家庭农场的盈利是家庭的主要收入来源。合作社的盈利在弥补亏损，提取公积金、公益金、风险发展基金后为合作社的可分配盈余。这个可分配盈余的60%要按照交易量（额）返还给社员，以交易量（额）进行分配。
五是对所负债务承担的责任不同。家庭农场虽有名义注册资本，但对所负的债务责不以投入经营的财产为限，而是由家庭共同所有的财产承担民事责任。农民专业合作社用以对外承担责任的独立财产，包括成员的出资、公共积累、政府扶持的资金和社会捐助。农民专业合作社成员只以其账户内记载的出资额和公积金份额为限，对农民专业合作社承担责任。也就是说，除了成员账户内记载的出资额和公积金份额外，成员不再对合作社债务承担其他的清偿责任。
农民专业合作社发展规划
三江农民专业合作社发展规划 当前，我农场随着新农村建设己进入了全新的发展阶段，在农业市场化、产业化、国际化趋势下，迫切需要农业市场主体的培育、产业组织的完善和经营体制的创新。加快培育发展农民专业合作社，是农业经营体制的创新，农业产业化组织体系的完善，有利于提高农民进入市场的组织化程度，加快推进高效生态农业发展和农业产业化经营，全面提升农业的竞争力，增加农民的收入。为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，促进农业和农村经济的发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，结合我场实际，特制订我场农民专业合作社发展规划。 一、发展农民专业合作社的作用和意义 (一)有利于推进社会主义新农村建设 发展农民专业合作社是在社会主义市场经济条件下提高农民组织化程度的重要途径和载体，是新形势下解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手。因此，积极引导和大力支持农民专业合作社发展，不断创新农村合作机制，有利于推进新农村建设的发展，有利于推进农村改革，实现农业增效、农民增收和促进城乡协调发展的目标。 (二)有利于实现农业增长方式的转变 农民专业合作社通过联合生产、规模经营，可以有效地将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，有利于解决稳定家庭承包经营与扩大经营的矛盾，解决农户与龙头企业之间的
矛盾，能够推动农业体制创新和农业增长方式的转变，促进农业产业化经营，实现农民持续增收。 (三)有利于区域产业发展优势和特色的形成 农民专业合作社作为互助性经济组织，以其特有的民办性、专业性和合作性，有利于更大范围的联系和合作。农民专业合作社的兴办，可带动更多的农民调整农业结构、发展优势产业和区域特色产品，提高产业化经营水平和市场竞争地位，促进农村商品化、专业化、规模化生产和服务行业快速发展，降低农产品生产经营的组织成本和交易费用，实现农业产业化经营的最佳规模效益。 (四)有利于农业标准化生产模式的建立 发展农民专业合作社，把分散经营的农民组织起来，提高农民进入市场的组织化程度，有利于推广先进的农业技术和生产方式，创新农业标准化推广管理模式。将农民专业合作社培育成推广标准化的主体和标准化生产管理的自律性组织，可以起到示范引领作用，逐步形成按照农业标准体系进行生产、加工、销售的局面，以实现农业科学化管理，保证产品质量安全，创立农业发展新优势。 (五)有利于转变政府的农业管理职能 发展农民专业合作社是转变政府职能，实施农业农村宏观调控和微观服务，创新农业和农村经营机制，实现现代农业的客观要求，可以通过农民专业合作社及时准确地了解农民群众的需求，落实各种指导、扶持政策，有效转变政府职能、降低行政成本、落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。 二、发展农民专业合作社的指导思想和原则
农民专业合作社自查报告
xx区农民专业合作社发展自查报告 xx区xx分局 xx分局接到《农民专业合作社法》执法检查的工作部署后，领导高度重视并成立了以XX为组长，XX为副组长，法规科、办公室、XX科、XX负责人为成员的落实农民专业合作社法执法检查工作领导小组，各成员归口负责本业务口农民专业合作社法执法检查的具体工作，确保执法检查各项工作任务的落实。现将自查情况汇报如下： 一、我区农民专业合作社现状和发展情况 自2007年7月《农民专业合作社法》颁布以来，我区合作社迅速发展，2007年新建合作社XX家，到2012年6月，我区以蔬菜产销、水产名特优生产、高效农产品种植、优质水果生产以及乡村休闲为主导的各类农民专业合作社达到XX家，每年都大幅增长。其中有国家级农机示范合作社X家，省级示范合作社X家，市级示范合作社X家。合作社总注册资金XX万元，社员人数XX人，带动农民XX 万户，带动和服务基地面积累计XX万亩。2011年农民专业合作社经营收入XX亿元，纯收入XX万元，社员人均获得分配收入XX元。合作社社员人均纯收入达到XX万余元，较全区农业人均纯收入高出X%。农民专业合作社已成为我区现代都市农业发展的主力军，呈现出蓬勃的生机和活力。 二、农民专业合作社法贯彻实施中存在的问题和困难
实践中，农民专业合作社作为一种较为新型的合作组织，在其运行和发展过程中面临着一些问题和困难。主要表现在： （一）、规模小，实力弱。大多数农民专业合作社覆盖范围为本乡本村，或是相邻几户组建，尽管我区合作社建设已经取得了一定的成绩，但是我区合作社普遍规模较小，结构单一，没有形成一定的气候，全区百余个合作社，还没有一家合作社产值达到几千万、上亿元。 （二）、服务层次较低。虽然合作社相比之前已经得到了相当大的进步，但大部分农民专业合作社主要进入市场的产品以初级或粗加工产品为主，产品附加值不高，主要依靠土地资源，科技含量低，没有形成新的发展模式与观念，市场竞争力较弱。 （三）、管理机制不健全。部分合作社管理机制不完善，管理过于粗放，合作社章程流于形式，财务制度也不健全。有些合作社发起人往往既是理事长，又是总经理，一人控制合作社，普通社员参与度低，对经营不关心。一些由专业大户、营销大户牵头领办的合作社，往往管理水平不高，经济效益有限；基层农技部门和供销合作社牵头领办的合作社，往往牵头单位事务多，经办人员兼职，与自身利益不直接挂钩，投入精力有限；龙头企业组建的合作社，往往考虑企业自身利益多，对社员利益照顾有限。
公司和农民专业合作社的区别
公司和农民专业合作社的区别 公司和农民专业合作社（以下简称合作社）有一些相似的地方，比如两者均具有法人资格；股东对公司或者成员对合作社均只承担有限责任；公司中的股份有限公司对股东人数的要求与合作社对成员人数的要求均没有上限；合作社的组织机构有成员大会、理事会、监事会、经理等，跟公司组织机构中的股东会、董事会、监事会、经理等相类似。但是二者之间毕竟也有很多不同的地方，下面就根据《公司法》、《农民专业合作社法》的相关规定作一些比较。 一、公司以营利为目的，合作社是一种互助性的经济组织。 合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。其目的在于通过为成员提供购销、加工、运输、储藏、技术、信息等方面的服务，使成员联合进入市场，形成聚合的规模经济，以节省交易费用、增强市场竞争力、提高经济效率、增加成员收入。因此，合作社的主要目的在于为成员提供服务，尽管在提供服务过程中合作社也可能会有营利。当然，作为重要的市场主体之一，合作社对外也展开经营，也需要营利，但这并非其主要目的，并且对外经营和营利服从于为成员提供服务。
与合作社不同，公司股东出资成立公司，并非是要使公司为自己提供服务。公司股东注入资产到公司，公司对外展开经营活动，创造利润并回报股东。因此，获得利润并为股东创造价值是公司的根本目的。 二、办合作社的门槛比办公司要低得多。 《农民专业合作社法》对于合作社的出资问题有非常宽松的规定，农民入合作社可以出资也可以不出资。但是公司则有最低注册资本的要求，比如一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元，一般的有限责任公司最低要求有三万元注册资金。 三、对于成员（股东）的要求不同。 合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会团体成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五。公司只对公司股东的数目作出了要求，比如一人有限责任公司，要求有一个自然人股东或者一个法人股东，一般有限责任公司由五十个以下股东出资设立，股份有限公司有二人以上二百人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所，而没有对股东成分作出限制。
农民专业合作社典型案例
农民专业合作社典型案例 ——**种养专业合作社案例简述 构树扶贫工程于2015年被国务院扶贫办列为“精准扶贫十大工程”之一。2018年3月，一个专注于通过杂交构树种养带动农户脱贫的“**种养专业合作社”成立，经过近一年的发展，取得了可喜的成果。目前，合作社通过租赁周边**户农户土地，其中贫困户**户，种植杂交构树**多亩，可养殖汉吉黑猪**多头，取得了较好的经济效益和社会效益。合作社的主要做法和取得的成效有以下几个方面: 一、生产方面 合作社在生产方面以“三统一回收”为运行机制，即统一种苗、统一管理、统一收割、统一回收。对贫困户采取“两送两免双回收”的推广措施。 1、统一种苗。杂交构树不仅生长快、生物量大，而且萌蘖性强、耐刈割，单位面积产量高，每年每亩可生产构树鲜枝叶10吨左右。同时，构树还具有很强的繁殖力，可行种子、根、茎等多种繁殖方式。为了确保社员的利益，必须统一杂交构树的种苗，这样既保证了杂交构树的产量，又保证了构树饲料质量，从而提高汉吉黑猪的品质。 2、统一管理。虽然构树具有速生、适应性强、容易繁殖、热量高、轮伐期短的特点。再加上根系发达，抗旱能力强，叶子带毛，病虫害少，管理方便等优点。但是，合作社杂交构树的种植密度、除草培土、何时施肥等一系列管理措
施，合作社都进行统一管理，实行规范化操作，确保杂交构树的产量和质量。 3、统一收割。在适合的种植密度下，杂交构树能更充沛应用养分空间，从而取得更高产量，因而造林密度的调控对杂交构树高产有很大的影响。合作社每亩种植1500 株至2000 株杂交构树。当构树长至0.8m-1m时，采用机械按计划统一进行收割，不仅及时快捷，又降低了种植户的生产成本，合作社的社员们非常满意。 4、统一回收。合作社与**公司达成供求协议，签订杂交构树鲜枝叶统一回收合同，由**公司按1.5元/株的优惠价格以分3年回收的方式向合作社提供优质杂交构树苗，合作社再引导贫困户以劳动入股等方式开展杂交构树种植管理。合作社按300元/吨的价格将构树鲜嫩茎叶销售给**公司，**公司则从收购的货款中扣除构树苗款。由**公司负责机械化收割和运输，把构树鲜嫩茎叶经科学配制成有机饲料用于生态养殖。 在示范引领周边群众种植杂交构树的同时，还通过召开现场会、经验交流会，通过评估，对部分农民实行“两送两免双回收”推广措施，“两送”就是送杂交构树苗和汉吉黑猪苗；“两免”就是免费提供杂交构树种植技术和汉吉黑猪养殖技术；“双回收”就是按定价回收杂交构树鲜嫩茎叶和成品汉吉育肥猪。 二、管理方面
农民专业合作社发展的瓶颈和改进措施
我国农民专业合作社的发展瓶颈和改进措施 ［摘要］农民专业合作社的发展对促进农民增收、提高农业效率、加快农村劳动力转移、推进农村建设、降低交易成本、实现规模经济等具有重要作用。但我国农民专业合作社的发展融资困难，组织管理不规范, 利益联结机制薄弱，个人利益和集体利益之间存在矛盾，阻碍了其更大规模的发展。本文针对这些问题，结合国内外经验，为我国农民专业合作社在新形势下的发展提出对策建议。 ［关键词］农民专业合作社集体利益个人利益规模经济交易成本 农民专业合作组织的快速发展为我国经济发展注入了新的活力，但与发达国家相比，我国仍处于起步阶段。国际上的农民合作组织发展已有150多年的历史，成为市场经济条件下发展农村经济的一个重要组成部分，为提高农民组织化程度，保护农民利益，加速农产品流通，提高农业生产效率发挥了巨大作用。2012年12月22日，中央农村工作会议强调，要确保国家粮食安全和农产品有效供给，要积极创新农业生产经营体制，要加大统筹城乡力度，要在“收入倍增”中着力促进农民增收。所以建立、健全农业社会化服务体系是发展现代农业的必然要求。农民专业合作社是我国农民顺应工业化、城市化、现代化发展进行的制度创新,极大的改善了我国农业发展现状，加快了新农村建设的步伐。但我国的农民专业合作社在自身成长方面和服务功能上尚存在很多缺陷。 一、我国农民专业合作社的发展现状及其作用 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 （一）我国农民专业合作社的发展现状 近几年，我国农民专业合作社迅速发展，已呈现出广阔的发展前景和旺盛的生命力。据工商总局发布的统计数据显示，2013年一季度，农民专业合作社
发展农民专业合作社的意义
发展农民专业合作社的现实意义 一、农民专业合作社的概念 农民专业合作社是继农村家庭承包责任制后实现农业“第二次飞跃”的有效手段，是农业实现规范化、专业化、产业化和集约化发展的重要组织形式，是国家支持和保护农业体系的重要途径，同时也是政府对农村经济进行调控，对农业实施有效管理的关键之举。大力发展农民专业合作社，不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平，促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能力，培养农民民主意识、合作意识，提高农民组织化程度，增加农民收入的重要手段，也是推进社会主义新农村建设，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的有效载体，是我们解决“三农”问题、推动新农村建设、构建农村和谐社会切入点的重要抓手。 二、发展农民专业合作社的意义 1、农民专业合作社是提高农民组织化水平，促进农业生产发展和农民增收致富的重要途径。 建设社会主义新农村最关键的是发展农村生产力，增加农民收入。这是农民提高生活水平、生活质量，改善村容村貌，促进乡风文明的物质基础。但在市场经济条件下，农民单家独户地小规模分散经营，种养面积小、产量低，农业生产成本高，难以形成规模优势，加上信息不灵，科技含量低，经济实力弱，农业经济效益并不明显。农
业作为弱势产业，农民作为弱势群体的地位更加突出。 2、农民专业合作社作为一种由农民互助合作性质的经济组织。 通过联合生产，规模经营，可以有效地将分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决市场“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，以较低的交易成本进入市场，降低交易费用，提高农副产品的附加值，实现农民持续增收、生活富裕的目的；也有利于解决稳定家庭联产成包责任经营与扩大规模经营的矛盾、农户与龙头企业之间的矛盾，促进农业产业化经营，增强农户和农业的市场竞争能力，逐步提高在市场竞争中的谈判地位。 3、农民专业合作社是促进农业科技推广、培养新型农民、提高农民素质的重要渠道。 农民是农村的主人，是建设社会主义新农村的主要力量。建设新农村，应当重视农村人力资源的开发利用，强化农村劳动力的科学技术和职业技能培训，提高农民科技文化素质，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。而搞好农业科技培训，提高农民专业合作社成员的科技文化技能，则是农民专业合作社为成员提供服务的主要职能之一。同时，农民专业合作社也为广大农民学习经营管理、市场营销、法律等方面知识提供了平台，可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系等方面得到锻炼，有利于增强农民的科技意识和合作精神，提高适应市场经济、接受新事物的能力。农民专业合作社的培训往往结合合作经营的项目，根据实际生产的需
分析我国发展家庭农场的积极意义和作用
作为农业家庭经营的最高形式,家庭农场的提出既顺应了当前我国农业发展的新趋势,也破解了我国未来农业经营主体的稳定性和持续性难题；既坚持了农业家庭生产经营的特性,又通过适度规模经营达到了促进农业增效、农民增收的目的；同时还是对工商资本汹涌“入农”的一种矫正。 家庭农场的提出顺应了当前我国农业发展的新趋势。随着我国农村基本经营制度的深刻变革、农村劳动力的转移和工业化与城镇化进程的加快,农业经营主体已经出现了分化,除了一般的小农经营主体外,专业大户、农民合作社等现代农业经营主体在推动农业农村发展、促进农民增收等方面也发挥了重要的作用。按照家庭农场的三大标准(以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,以农业收入为家庭主要收入来源),家庭农场必然会来源于专业大户,但是其界定标准要高于专业大户。家庭农场作为专业大户的升级版,引领着现代农业的发展方向,代表着中国农业的先进生产力。 家庭农场破解了我国未来农业经营主体的稳定性和持续性难题。改革开放30多年来,随着工业和城市的蓬勃发展,农村劳动力大规模转移,农村的经济社会结构已经发生了巨大的变化,如知名学者黄宗智所言,我国农村社会整体上进入了一种“制度化的半工半耕的小农经济形态”。在这种背景下,农业生产的兼业化、老龄化、女性化趋势愈发严重。农村和农业生产一线精壮劳动力严重匮乏,大量的老、弱、病、残和妇女成为农业生产的主力军,未来由谁来种粮已经成为一个迫切需要解决的问题。而家庭农场作为培养职业农民的重要途径,会在其发展过程中自动实现代际传承和新老交替,从而有效破解我国未来农业经营主体的稳定性和持续性难题。 家庭农场坚持了农业家庭生产经营的优势。无论是在“人少地多”的美国、加拿大,“人地平衡”的法国、德国,还是“人多地少”的日本、韩国,农业家庭经营都是最普遍的农业经营形式。农业家庭经营之所以具有如此广泛的适应性,是基于农业生产的特殊性质和家庭经营的特殊优势。农业是一个经济再生产与自然再生产相交织的特殊产业,其生产活动的分散性、频繁性导致对其监督和计量非常困难,因此容易产生信息不对称、委托-代理及机会主义行为等问题,从而导致农业生产效率低下。家庭作为一种特殊的利益共同体,拥有包括血缘、感情、婚姻伦理等一系列超经济的社会纽带,更容易形成共同目标和行为一致性,在农业生产过程中不需要进行精确的劳动计量和监督,使劳动者具有更大的主动性、积极性和灵活性。因此,家庭农场作为一种有效率的组织形式,完美地解决了农业生产中的合作、监督和激励问题,是农业生产经营的先天最佳组织形式,也是世界各国农业生产中占绝对优势的经营形式。 家庭农场具有适度规模经济效应。目前我国一家一户的超小农业规模经营虽然具有内部效率,但却缺乏外部效率。首先,一家一户的农业超小规模经营,不利于农业生产的专业化、标准化、科技化等,因此难以实现农业现代化；其次,一家一户的农业超小规模经营,资源配置效率不高,难以实现规模效应；最后,一家一户的农业超小规模经营,不利于农户与农业龙头企业等其它农业相关利益主体的博弈,维护自身利益的力量微薄。而通过家庭农场产生规模经济效应,则可有效促进农业增效、农民增收。但是,家庭农场的规模也不是越大越好,要以一个家庭所能顾及的范围为限,如果家庭农场的经营规模超过自身经营能力,则资源利用率、土地产出率和经济效益都可能下降。 家庭农场是对工商资本汹涌下乡潮的一种矫正。近些年,一些工商资本借助地方政府的招商引资政策,大肆圈占农民耕地,引发了一股工商资本下乡潮。如果
浅谈农民专业合作社的建设
浅谈农民专业合作社的建设 摘要:近几年,农民专业合作社的发展迎来了前所未有的机遇,迅速发展的各类农民专业合作组织已经成为新的市场主体和引导?带领农民进入市场的重要载体?但由于起步较晚,目前农民专业合作社还存在一些亟待破解的难题,主要表现在缺少人才?短缺资金?缺失信任和紧密联结不够?规模运作不大?持续发展不足?在分析了存在问题的基础上,提出了解决问题的办法,这就是抓好组织建设?强化政策扶持?全面规范运作和注重人才建设?推进品牌建设?加强信息化建设? 关键词:农民;专业合作社;建设 Discussion on the Construction of Farmer Professional Cooperatives Abstract: In recent years, the farmer professional cooperative had come across unprecedented development opportunities. The rapid development of all kinds of farmer specialized cooperative organization has become the main body of new market and the carrier leading the farmer entering the market. However, due to a late start, some problems need to be solved urgently at present still exist in the farmer professional cooperatives, including lack of talent, funds, trust, close connection, large scale operation and sustainable development. Based on analysis of the existing problems, solutions including ensuring organization construction, strengthening the policy support, regulating the operation, boosting talent construction, brand construction, and information construction, were proposed. Key words: farmer; professional cooperatives; construction 农民专业合作社是近年来农业和农村经济发展中产生的一种新型经济组织?发展农民专业合作社是稳定和完善农村基本经营制度?创新农村经营体制的重要途径,是解决家庭联产承包责任制与机械化社会大生产之间矛盾的有效举措;因此发展农民专业合作社是农业生产关系的重大变革,它不仅是农村经济?政治?社会和文化建设的载体,而且也是我国现代农业发展的重要组织保障,其对于发展现代农业?促进农民增收?建设社会主义新农村等方面具有重要作用? 1 农民专业合作社的概念 2007年7月1日,《中华人民共和国农民专业合作社法》(以下简称《合作社法》)开始施行?《合作社法》对农民专业合作社进行了简要的定义,包括两个方面的内容?一方面,从概念上规定了合作社的定义,即“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者?利用者,自愿联合?民主管理的互助性经济组织”;另一方面,从服务对象上规定了合作社的定义,即“农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售?加工?运输?贮藏以及与农业生产经营有关的技术?信息等服务?”农民专业合作社主要有以下3个特性? 1.1 培养新型农民的重要组织
某农民专业合作社先进事迹材料
围绕特色产业，大力发展农民专业合作社 帮助农民增收致富 ------XXXXX农产品购销农民专业合作社事迹材料XXXXX农产品购销农民专业合作社位于XXX乡，成立于XXXX年X 月，目前共有社员XXX多人，成员出资总额XXX万元，现有资产XXXX 万元。合作社以共同繁荣、共求发展、为宗旨；以诚信树立品牌，以科学创造价值为服务核心；以服务万家、带动万家、致富万家为服务目标。在各级政府和业务部门的大力支持和帮助下，经过广大合作社成员的共同努力，合作社规模得到了较大发展，现有核桃晾晒场地XXXXX平方米，库房XXXX平方米，收购场地XXXX平方米，工作人员XX人，农产品购销旺盛，每年收购、出售以核桃为主的农产品XXXX 吨以上，购销额XXXX余万元，社员人均收入增长XXXX余元，为当地农民致富创造了良好的平台。 一、顺应市场发展，创建合作社 近几年，种植核桃已成为XXX农民发家致富、增加收入的一个快速致富项目和重要的经济收入来源。但是，由于受市场等方面因素的制约，零星分散的核桃种植和销售势单力薄，无法适应千变万化的市场需求，难以规避市场风险。同时，种植和销售也存有一些无法解决的问题，比如：个体种植，没有系统的技术指导，病虫害防治不力、核桃品质无法大幅度提高；出现收购价格不稳，损害了农民利益，挫伤了种植核桃的积极性。针对这种情况，XXXXXX供销社为了给当地农民提供服务，为农民谋利益。在各级政府和上级社的大力帮助支
持下，于XXXX年X月，由XXXXXX供销社领办，成立了XXXXX农产品购销农民专业合作社。在成立合作社前，为了提高农民对成立合作社重要性的认识，使他们积极主动地加入合作社，XXX供销社印制了XXX 余份宣传材料，到农民家中去宣传，反复讲走合作社联合之路的好处，合作社可以提供的各种服务和核桃种植的发展前景等。在供销社领导的引导启发下，首批有XXX多户农民愉快地申请加入了合作社。为了把合作社办得更规范一些，起点更高一些，制定了合作社章程，选举产生了合作社理事会和监事会组成人员。合作社成立后，完善制定了各项内部管理制度，种植户按照入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理、风险共担、利益共享的原则，积极参与合作社管理，主动交售产品。同时，合作社还坚持定期例会制度，及时听取社员意见，总结工作，研究发展，为今后合作社的发展奠定了良好的基础。 二、合作社主要成功做法 合作社创立以来，紧紧围绕当地农业产业化发展，坚持为社员服务的办社宗旨，以为政府分忧、助农增收为己任，加强合作社内部管理，强化为农服务，促进了当地经济发展。 一是通过耐心细致的工作，提高了农户入社的自觉性。在提供种植、销售服务的过程中，合作社管理人员通过学习合作社的相关职责，学习国家对合作社的优惠政策，从思想上提高了认识，提高了为农民服务的自觉性。在合作社成立之初，由于当地农民对合作社的作用认识不足，不相信合作社，他们认识合作社就是为了给成员赚钱，不会对其它农民有什么好处，合作社收购核桃比较困难，联系的外地销售
(发展战略)关于加快农民专业合作社发展的建议
关于加快农民专业合作社发展的建议 一、发展农民专业合作社的意义 改革开放以来，我国农村实行了家庭承包经营，在一家一户的生产经营模式下，农民向市场出售农产品、购买生产资料、寻求技术服务。由于量小而且分散，产品售价低，生产资料购买价格相对较高，享受技术服务难，使农民进一步发展生产受到限制，增收十分困难。 农民专业合作社（以下简称合作社）是在农村家庭承包经营的基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。这种新型的合作组织，可以提高农民及农产品的谈判地位和市场竞争能力；可以促使农民实行标准化生产，有利于保障农产品质量安全，有利于提高农产品质量，有利于以更优质的产品获得更好的效益；农民可以享受更广泛更优质的技术、信息和销售服务；也便于农民更直接、更有效地享受国家对农业、农村和农民的扶持政策。 国家高度重视发挥农民专业合作社在促进农民增收、发展农业生产和农村经济中的作用。为了支持、引导农民专业合作社的发展，全国人大常委会于2006年10月颁布了《中华人民共和国农民专业合作社法》，该法已于去年7月1日起施行。中共十七大报告中也明确要求：“发展农民专业合作组织，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。”
二、当前农民专业合作社发展现状及存在的问题 近年来，农民专业合作组织（协会、合作社）从无到有，获得了较快的发展。总的来说，农民专业合作组织的发展来势好、发展快，但专业合作组织的主体还是各种协会，而合作社太少。 合作社是农民专业合作组织中的一种主要形式，农民加入合作社以其资金和公积金份额来承担合作社的责任，这是一种利益共享、风险共担的经济共同体，农民加入后，可以享受到合作社提供的专业性的产前、产中、产后服务，给人以“生产在家，服务在社”之感。但作为一种新生事物，本人认为农民专业合作社的发展还存在以下一些问题： 1、对合作社认识不到位。一些领导和部门对发展合作社认识滞后，对其发展形势和作用认识不足，领导重视、政策扶持、部门指导也不够，合作社的发展尚处于初级阶段。 2、合作社管理不规范。一部分合作社还没有登记注册、没有章程，有的虽有章程但很不规范，制度也不健全，缺乏具体的管理制度，如议事制度、监事制度、财务管理制度等。 3、合作社的社员素质不高。从合作社的人员构成来看，社员大多数文化水平不高，合作意识、竞争意识和市场观念不强，合作社自我发展、自我约束、自我完善、自我服务的能力弱，导致管理粗放。 4、合作社资金运转困难。目前合作社发展中最突出的问题是资金，由于合作社处于初创阶段，资金运转很困难，中央、省虽制定了优惠政策，但地方落实起来有困难。
关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见(201011部门意见)
广元市农业局 广元市发展和改革委员会 广元市科学技术局 广元市司法局 广元市财政局 文件广元市商务局 广元市工商行政管理局 广元市地方税务局 广元市质量技术监督局 中国人民银行广元市中心支行 中国银行业监督管理委员会广元监管分局 广农发〔2010〕119号 关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见 各县区农业局、发改委、科技局、司法局、财政局、商务局、工商局、地税局、质监局，人民银行各县支行、广元银监分局各县监管办： 为贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度
进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）关于“大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助”的精神，加快推进我市农民专业合作社快速、健康、规范发展，根据农业部等十一部委《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》（农经发〔2009〕10号）、省农业厅等十一厅局《关于加快推进农民专业合作社示范社建设行动的意见》（川农业〔2009〕196号）要求，现就我市组织开展农民专业合作社示范社建设行动提出如下意见： 一、开展农民专业合作社示范社建设行动的重要意义 当前，我市农民专业合作社蓬勃发展，到2010年6月底，全市农民专业合作社已发展到434家，数量快速增长，水平不断提高，为农业和农村经济发展注入了新的活力，为提高农民进入市场的组织化程度、建设现代农业、促进农民增收做出了积极贡献。但从总体上看，全市农民专业合作社还处于发展的初级阶段，不少农民专业合作社内部管理有待规范、市场竞争力有待提高、带动农户能力有待增强，需要不断加大培育和扶持力度。近几年来，我市开展了多种形式的农民专业合作社示范社建设活动，取得了很好的成效。实践证明，通过农民专业合作社示范社建设，树立一批可学可比的典型，发挥示范引路作用，引导农民专业合作社完善运行机制，增强内部活力和发展后劲，是推动农民专业合作社规范化、上水平发展的有效措
(完整版)农民专业合作社会议纪要
农民专业合作社会议纪要 会议内容： 关于成立农民专业合作社的有关 事宜、并经全体设立人通过本合作社章程，选举理事长、理事、经理、监事等。安排合作社下一步发展规划。 时间：年月日 会议地址：昭阳区镇村委会 主持人：__________ 记录人：__________ 出席人：、、______、______、______、______、等___人。 ：宣布大会开始，介绍出席会议人员。请宣讲合作 社成立的意义、有关要求----项目的发展前景。 ：今天召开设立大会的任务是，通过本社章程，选举产 生农民专业合作社组织机构，如理事长、理事会成员、监事长、监 事会成员等。设立农民专业合作社是入社成员通过设立这种组织， 更好地为自己所从事的分散生产经营活动提供服务。因而对于这一 机构的设立应符合成员的意愿和要求，最终表达所有入社成员的意 愿为此，《农民专业合作社法》第十一条规定：“设立农民专业合 作社应当召开由全体设立人参加的设立大会。设立大会行使下列职权： (一)通过本章程，章程应当由全体设立人一致通过; (二)选举产生理事长、理事、经理、监事长; (三)审议其他重大事项。设立大会行使的职权主要包括以下三 个方面： 一、通过农民专业合作社法章程。 二、选举产生理事长、理事、经理、监事。
三、审议其他重大事项。 下面进行选举理事长，现在我把候选人情况向大家简单介绍一下：。同意上述同志当选理事长的请举手，全票通过 下面进行选举理事，现在我把候选人情况向大家简单介绍一 下：。同意上述同志当选理事的请举手，全票通过 下面进行选举本社经理，现在我把候选人情况向大家简单介绍 一下：。同意上述同志当选本社经理的请举手，全票通过 下面选举监事，监事的作用主要是监督合作社生产经营活动， 保证合作社健康发展，理事会成员及分社领导不得兼任监事，从成 员中来选举出组织能力强对工作认真负责的成员当选监事。 具有较强的工作能力，同意他当选监事的请举手，全票 通过。 下面由理事长布置下步工作。 ：我们几个合作社的发起人在这段筹备工作中逐步形成 了以下分工，我负责合作社全面工作，主抓生产经营; 负责负 责市场开发工作、客服工作、日常管理工作; 负责策划宣传工作; 负责办公室和财务人员管理工作。以后合作社发展需要工 作人员时，我们实行招聘。 这次大会之后，我们要建立建全工作机构，明确分工，分清职责，在今年内主要做三项工作： 1、做好合作社的组织发展工作,吸引更多的农民加入合作社。 合作社要发展没有成员的广泛参与是不行的，只有成员不断地增加，才能把产业做大做强，合作规模起来了，才能 提高品牌知名度,提高产品价格便于深加工,更能带动其它经济循环 链的发展,增加合作社的收入渠道。我们的想法是以东河台为核心， 向周边乡镇县区辐射发展，广泛吸纳村民入社，办理好入社手续,为 今后对成员进行教育、管理、培训奠定基础。
当前我国农民专业合作社发展面临的问题
当前我国农民专业合作社发展面临的问题、趋势与政策建议 摘要］当前我国农民专业合作社的发展面临着技术( 融资、税收、监管、运营) 、制度( 外部、部) 、文化( 定位、评价、宣传) 三个层面的问题，呈现出从户间合作向社际联合迈进、从单一功能向多种功能拓展、从横向合作向纵向合作深化、从传统合作向新型合作演变、从百花齐放向产业分化过渡、从弱外部性向强外部性延伸的趋势。基于此，应采取以下对策: 因地制宜发展，产业分类指导，生成长驱动，利用社会资本，上下系统支持。 ［关键词］农民专业合作社; 发展; 问题; 趋势; 政策建议 《中华人民国农民专业合作社法》( 以下简称《合作社法》) 颁布实施后，宽松的法律与政策环境使农民专业合作社在全国迅猛发展。国家工商总局数据显示，截至2011 年上半年，全国实有农民专业合作社44. 6万个，比上年增长17. 66%，是各类市场主体中增长最快的( 资企业增长5%，外资企业增长0. 15%，个体工商户增长4.29%) ; 农民专业合作社出资总额达0. 57 万亿元，比上年增长26. 12%。今年上半年，全国新登记农民专业合作社6.44 万个，比上年同期增长0.36%，出资总额为0.11 万亿元，比上年同期增长31.95%。我国目前实有入社农户数量为3750 万左右，约占全国农户总数的14. 3%。合作社广泛分布在种植、畜牧、农机、渔业、林业等农村各个产业领域，在提高农业组织化程度、维护农民基本权利、增强农业竞争力、推进现代农业发展等方面发挥了重要作用。但在快速发展过
程中，也存在着一系列问题，这些问题制约着农民专业合作社的进一步健康发展。本文拟以近期调研数据为基础，力图归纳当前农民专业合作社发展过程中存在的问题，指出其进一步发展的趋势和方向，并提出相关政策建议。 一、当前我国农民专业合作社发展面临的主要问题 合作社发展面临的问题很多，有来自外部的，也有合作社生的。我们可以尝试从三个层面来透视当前我国农民专业合作社发展所面临的问题，依次是技术层面( 现实问题) 、制度层面和文化层面。 ( 一) 技术层面 1. 融资问题。当前，合作社融资问题没有得到实质性的解决，资金短缺问题一直束缚着合作社进一步成长壮大。其实，在银根紧缩的宏观经济大背景下，所有的市场主体几乎都面临着融资难问题。但是，我们需要认识到合作社的融资问题具有其特殊性。按融资渠道来分，合作社融资问题又可以细分为外部融资问题和部融资问题。外部融资问题主要是因为银行、信用社等信贷机构还不太认可农民专业合作社这类市场主体，这和农民专业合作社较为宽松的成立条件和运行机制有关，所以很多合作社理事长一般都以自己个人的名义去贷款。另外，由于《合作社法》对持股比例的限制，合作社的部股权融资渠道也受限; 如果无视股权设置，则往往出现一股独大现象，有违合作社的“人合”本质。
小规模农户与家庭农场
小规模农户和家庭农场 摘要:小规模农户和家庭农场都是农业生产经营的微观组织形式，但二者在经济属性、组织形式、经营行为等方面有明显差别。家庭农场是适应农业现代化要求的经营组织形式。关键词:家庭农场；小规模农户； 比较党的十七届三中全会明确指出，要加快发展现代农业。而发展现代农业关键是要塑造出以市场需求为导向、以追求最大利润为目标、突破“小而全”生产经营方式、具有引进现代生产要素内在激励、进行专业化和商品化生产经营的农业微观经营主体。党的十七届三中全会也明确指出，家庭经营要向采取先进科技和生产手段的方向转变。小规模农户和家庭农场都是农业生产经营的微观组织形式，二者相同点在于都是以家庭为基本单位从事农业生产经营，适应农业对微观生产经营主体的要求。但二者在经济组织属性、组织形式、经营行为等方面具有明显区别。对二者的区别进行分析，有利于认清二者对现代农业发展适应性的认识，进而有利于提高我国对农业微观经营主体改造必要性的 认识及明确改造思路。 小规模农户与家庭农场经济属性 经济属性规定了经济组织的内在本质特性，决定着经济组织的内生发展条件要求及发展趋势。对经济属性进行分析，有利于从本质上增强对经济组织的认识。对小规模农户与家庭农场进行经济属性的分析比较，有利于充分认识二者的本质区别。 从经济属性上来看，小规模农户不仅生产经营规模小，而且生产经营的专业化、商品化、标准化水平低，是典型的以自给自足为主要目的生产经营组织，充其量也只是小商品生产者，其生产经营的目的主要是为了自给自足，而不是为了商品交换，是名副其实的农产品生产者，但绝称不上是完全的农产品经营者，是属于适应于自然经济要求的农业个体生产者范畴，很难适应现代市场经济的要求，更谈不上在市场经济条件下有多大市场竞争力；家庭农场不仅生产经营规模大，而且具有较高的专业化、规模化、标准化水平，它随着市场经济的发展而发展，因而是市场经济发展的产物并以市场经济体制为环境条件，以追求利润最大化为目标，生产经营的目的不是为了自给自足，而是为了商品出售，它不仅是名副其实的农产品生产者，更是名副其实的农产品经营者，属于适应于市场经济要求的现代企业组织范畴，尤其是大规模家庭农场，其现代企业特性更加明显。 小规模农户与家庭农场组织特征 经济组织特征是经济组织内在属性的外在表现，它包括经济组织的组织方式、内在联结关系、产权安排、管理形式及制度等。对小规模农户与家庭农场的组织特征进行比较分析，有利于理清二者的组织方式、内在联结形式、产权构成及管理特征等，有利于认清二者对现代市场竞争以及现代农业发展适应程度。从组织特征上来看，小规模农户是农业生产经营组织和家庭组织的统一体，二者是高度重合的，生产经营组织成员靠血缘、亲情关系联结，没
农民专业合作社的公司化
农民专业合作社的公司化 摘要：20世纪80年代以来，我国的农业专业经济组织发展很快，尤其是农民专业合作社。2007年，国家颁布了《中华人民共和国农民专业合作社法》，进一步规范了合作社的发展。但是由于合作社本身的非营利性以及以为成员的共同利益服务为目的的特点在发展中也存在一些问题。本文通过对这些问题分析，提出了农民专业合作社公司化才是解决问题的根本方法的建议。 关键词：农民专业合作社；股份制；公司化；运行效率 20世纪50年代初期，中央政府提出建立农业合作社，分为三步进行：农业互助组、初级农业合作社、高级农业合作社。农业合作社虽然取得了一些成绩，但是也产生了很多问题。改革开放之后，安徽小岗村农民的大胆实践给中央政府提供了一个发展农业的绝好建议，自此，我国开始实行家庭联产承包责任制。此后，农业迅速得到发展，农民的生活状况逐渐得到改善。随着市场经济的进一步发展，农产品出现了商品化、专业化的趋势，与此趋势相适应，从上世纪80年代开始,农业专业合作组织开始在中国发展并逐步壮大。近年来，国家对于“三农问题”越来越关注，给予农业很多支持政策，包括资金支持、政策优惠等等。特别是农民专业合作社，国家更是大力支持。2006年10月31日，国家主席胡锦涛签署了中华人民共和国第五十七号主席令，颁布了《中华人民共和国农民专业合作社法》，并自2007年7月1日起施行。 本文结合各发达国家发展农业合作社的经验和中国的农业合作社的现状，对现阶段农业合作社的问题进行探讨，并提出解决建议。 一、农民专业合作社介绍 《中华人民共和国农民专业合作社法》第一章第二条规定：农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 根据现有的研究成果（谢成阳、夏冰晶等，2009），按合作社牵头主体划分，我国的农民专业合作社可以分为企业、大户和政府带动型。 1.企业带动型。这类合作社均经营高附加价值种养殖业，提供产销综合服务。合作社运行方式为：企业通过合作社向农民提供指定种养殖品种的农资和技术，
农民专业合作社发展调研分析
农民专业合作社发展调研分析 农民专业合作社是我国广大农民在农村家庭承包经营基础上自主创办的农业生产经营组织，是伴随农业产业化经营逐步发展的全新市场主体，是对家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的丰富和完善，是农业生产经营体制改革中的重大制度创新，较好地解决了农户与市场之间的矛盾。《中华人民共和国农民专业合作社法》的施行，标志着我国农民专业合作社进入依法发展的新阶段。农民依法设立合作社，对于提高农民综合素质和组织化程度、促进农业产业化经营、增强合作社及其成员抵御市场风险、参与市场竞争的能力等方面有着十分重要的意义，在建设社会主义新农村和发展现代农业过程中发挥着越来越重要的作用。本文从我市农民专业合作社发展现状、特点入手，剖析存在问题和制约因素，并对今后一个时期促进农民专业合作社可持续发展提出一些对策建议。 一、**市农民专业合作社发展的基本情况和主要特点 从上世纪九十年代中期开始，随着农村改革的不断深入，我市的农村专业合作社在政府、部门的引导和扶持下得到逐步发展，特别是XX年《浙江省农民专业合作社条例》颁布后，合作社如雨后春笋般蓬勃发展起来。到目前为止，
全市有农民专业合作社89家，入股社员2054个，辐射带动农户5.5万多户，经营和联结基地面积14.07万余亩。按产业分，种植业23家，林特业28家，畜禽养殖业20家，水产业10家，其他9家；按服务内容分，技术信息型21家，生产加工销售型54家，供销合作型2家，其他9家。XX年全市农民专业合作社实现经营服务总收入1.7亿元，实现盈余652万元。分析我市农民专业合作社发展情况，主要有以下几个特点： 以农民为主体，组织形式逐步呈现多样化。具体来讲，主要有三种：一是龙头企业依托型。主要是一些有一定规模和影响的农业龙头企业，利用其技术、资金、贮藏、销售等方面的优势，联合同行业或同类型的养殖或种植专业大户，兴办各种类型的专业合作社。目前全市有10家这种类型的合作组织，如小曹娥禾丰辣椒专业合作社、阳明凤鸣家禽专业合作社等。二是农民合作创办型。主要是以能人为核心，依托能力大户的管理经验及资金、技术、销售等优势进行带动、联络若干专业农户，组成紧密型的合作制服务经营组织。目前全市有60家这种类型的合作组织，如朗霞XX湾兔业专业合作社、梁弄天绿水果专业合作社等。三是农业、供销、行业协会等单位牵头引办型。就是发挥有关部门场地、设备、经营管理及市场销售等优势，组建统一生产、统一品牌、统一营销、统一服务的合作社。目前全市有12家这种类型的