高中政治选修3 专题一 3课件PPT

高中政治人教版选修三课件专题3.3 美国的三权分立(共33张PPT)

最高法院再次以5:4 判定 1989年《国旗保护法》也违宪。后来国会希望通过修宪来改变最高法院的判决，但至今仍未成功。
立法权（国会）受司法权（法院）的制衡：
法院有权宣布国会制定的法律违反宪法。
三、三种权力的相互制衡
1、立法权属于国会，但受到总统和法院的制约。
——受总统制约：总统有权否决国会立法，可以发布拥有法律效力的行政命令，还有立法倡议权，即建议国会立什么样的法。
由选民间接选举产生，直不得罢免总统(除非定罪)。
接对选民负责。不对国会政府重要官员由总统任命，
负责。
对总统负责。
联邦法
掌握司法权，司法审查权。最高法院有终审权和违宪审查权。
联邦法院法官均由总统征得参议院同意后任命
院
法官只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹
劾不得免职。
2007年3月27日，参议院通过一项总额为1220亿美元的紧急战争拨款法案，要求将2008年3月31日作为美国从伊拉克撤出全部作战部队的最后期限。总统布什表示将否决这一法案。
四、三权分立的利弊
2、三权相互制衡的阶级局限性和消极作用
（1）美国的三权分立制在事实上不过是协调资产阶级内部权力分配的一种机制。（2）实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大机关之间相互扯皮，导致效率低下。（3）表明美国三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。（4）美国的三权分立制本质上一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
围绕特朗普总统所要求的50亿美元美墨边境“修墙”拨款问题，2018年12月21 日晚8点，美国国会参议院在没有就联邦政府下一步拨款问题达成任何方案的情况下宣布休会。22日凌晨起，美国联邦政府部分部门再次出现停摆。 2019年1月 25日，美国史上最长政府停摆结束。据美联社，美国总统特朗普当天晚上签署了一项为期3周的临时支出法案，美国政府将重新开门至2月15日。

高中政治选修3精品课件1：3.3 美国的三权分立

知识点一知识点二
美国的三权分立问题导引
2015 年 2 月 24 日,美国总统奥巴马宣布已行使否决权,将国会两院通过的授权建设美加“拱心石”XL 输油管道的法案退回国会。近年来,美国民主、共和两党以及府院间的唇枪舌剑已让该项目数度搁浅,逐渐失去原有价值, 成为政治斗争的工具。
众议院议长博纳当即发表声明,称奥巴马此举为“国耻”。参议院多数党领袖麦康奈尔宣布在 3月 3日进行表决,希望程序性推翻总统对该法案的否决。
一二三
(3)即使在美国,三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。
提醒
美国建国后 150 年中,国会一直在政治生活中居于主导地位;到了当代, 则是总统居于主导地位。由于司法机关无权直接支配社会力量和财富,相比之下 ,联邦法院力量向来较弱。
3.三权分立的本质美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治,但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。
为什么奥巴马能否决国会两院的法案,而参议院又希望程序性推翻总统对该法案的否决?
知识点一知识点二
提示(1)美国实行三权分立的政体。国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府和法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡。
(2)美国的立法权属于国会。但是总统有权否决国会立法;可以发布拥有法律效力的行政命令;还有立法倡议权,即建议国会立什么样的法。
受制约表现总统的制约
法官由总统提名经参议院同意后任命;最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会决定,总统亦可施加影响
法院的制约美国最高法院可以宣布总统发案件的判决对宪法作出新解释,扩大或限制总统的权力
(2)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下。

高中政治美国的三权分立制课件选修三

3.司法权受到哪些制约？
完成填图后思考：
三种权力相互制约的目的是什么？
司法审查决定法院的设立、法官任命；决定法院预算和法官的薪俸；联合各州推翻最高法院裁决；弹劾法官。
3.司法权受到什么制约？
第二步，情境分析：根据美国三权分立制，下例可能采取什么样的程序？ ☉针对美国公民焚烧美国国旗，美国当局出台《国旗保护法》。
这段材料反映了当前美国政治生活中的什么现实？
这起丑闻背后显示了这样的现实：借助反恐，总统权力正无限膨胀；借助反恐，行政权再次触犯法律与人权的“底线”。行政权的日益膨胀，表明美国三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。
[问题情境三]
美国联邦选举委员会2008年12月14日公布的报告显示：2008年美国大选的费用 50多亿美元。2008年竞选一名参议院议员的平均费用约250万美元；竞选一名众议院议员的平均费用约61万美元。为回报那些重量级政治捐款人，候选人当选后就得为他们的利益服务。美国《时代周刊》的一篇文章指出：联邦选举制度已经沦为“集团贿选制度”，美国的民主被“卖给了出价最高的人”。
[问题情境二]
2005年12月，《纽约时报》披露，过去3年里，美国国家安全局未经法庭许可下，对多名境内人士的国际电话和电子邮件监控，寻找与“基地”有关证据。12月17日布什被迫承认，是他授权情报部门进行窃听。12月19日，联邦法官詹姆斯· 罗伯逊挂冠辞职，抗议布什未经法院许可，授权国家安全局在国内搞秘密窃听。“窃听门” 的实质在于，布什的行为侵犯司法独立，因为如果总统可单方面决定谁是恐怖嫌疑人，那么美国的司法独立就遭到严重侵犯和践踏。
三、美国三权分立制的核心内容
三权分立是美国联邦政府组建和运行的

高中政治人教版选修三课件专题3.3 美国的三权分立共28张PPT

表
现国会的制约
所属机关立法权国会
受制约表现总统的制约法院的制约总统有权否决国会立法；法院有权宣布国会可以发布拥有法律效力制定的法律违反联的行政命令；还有立法邦宪法。倡议权，即建议国会立什么样的法。
所属机关
受制约表现国会的制约法院的制约
行政权总统
法官由总统提名经参司议院同意后任命；最法权法院高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。
国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为 “三权分立制”。行政权三权分立制立法权
• 本次美国政府停摆从去年12月22日开始，已经是美国历史上最长的一次，约四分之一的政府部门受到影响。 • 美国联邦政府局部停摆已踏入第34天，白宫没了厨子，特朗普只能吃汉堡，FBI闹罢工，这一切都是因为特朗普要修边境墙。
[问题情境三]
现代社会经济的发展，政府职能急剧扩展，行政权力空前膨胀。多数美国人普遍接受这样一种观点：“一个人比具有不同利益和观点的535名国会议员，能够行动的更快，更果断。”美国总统在立法权、军事权，外交权、经济领域内的权力都在不断扩张，三权分立在现实生活中有时严重失衡。
那么，美国的三权分立制是如何实现“权力制约权力”、“野心对抗野心”的
呢？
合作探究二三权如何制衡
立机关法权国会
行政总权统
机关
受制总统的制约
约
表
现法院的制约
受国会的制约
制

高中政治选修3精品课件1：专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例

法国
不同点
政体议会
议会制君主立宪制议会是最高立法机关和最高权力机关
民主共和制中的半总统制议会只是立法机关, 其地位和作用都不能与英国议会相立行使立法权
总统任命总理,并根据其
政府及首
内阁由议会产生,对议会负责; 首相由议会多
提名任命其他政府官员, 组织政府(但总统任命总理时,必须接受议会多数
式是联邦制,国家元首是总统,由选民间接选举产生,故①②③正确;④说
法错误。
2.美国的三权分立活动与探究
材料一:美国总统奥巴马在竞选期间就以“绿色倡议”为诉求,迎合气候意识日益增强的广大选民。但美国作为世界碳排放第一大国,目前的减排承诺却是主要发达国家中最低的。
材料二:奥巴马力挺的《清洁能源安全法案》在众议院以微弱优势通过,参议院的气候立法工作被一再推迟。民主党认为法案有利于促进美国经济转型,共和党保守派则认为提高减排目标将严重削弱美国企业的国际竞争力,损害美国的经济利益。有评论认为,“国内政治制约奥巴马减排努力”。
实质:为资本主义制度服务,是维护资产阶级利益的政治制度
立法权——国会
三种权力的分立行政权——总统
美国的三权分立
司法权——法院
利弊
本质:资产阶级民主制度,维护资产阶级统治的工具
活动方式:直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等
积极作用美国的利益集团政治作用消极作用
实质:资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
(2)不同点:美国实行两党制,由在总统竞选中获胜的党组织政府;英国实行两党制,由议会多数党组阁;法国往往由多党联合执政。
相同点:从执政党的性质和作用看,美、英、法执政党的阶级性质相同,都是资产阶级的政党,代表的都是资产阶级的利益,都是为资本主义制度服务的。

衡水中学高中政治人教版选修三国家和国际组织常识 3.1美国的联邦制课件(共36张PPT)

确的有( )
①联邦地位与各州地位平等
②二者分享政治权力 ③各自在权限范围内享有最高权力
B
④联邦宪法和法律优于州宪法和法律
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
第三目
联邦制的利与弊
结合所学剖析美国联邦制的利弊
有人说，联邦制下设“50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而使一种低效的国家结构形式，不可取。
思考2.实行联邦制的原因？
政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题
1786年爆发人民起义，资产阶级产生共同的“危机意识”
要求建立强有力的中央政府，保护资产阶级的利益
思考3.与邦联制相比，联邦制有什么变化？
国家结构：邦联制转变为联邦制权力转交：各州的部分权力转交
联邦中央政府（州转政府）主权变化：联邦享有充分主权
美三里岛核电站
三、联邦制的利弊
（2）联邦制的最大弊端
①主要在于效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政 ②全国性的资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任
三、美国联邦制的利弊 1 最大优点
保持联邦是一个强大、统一的国家
课堂检测
美国在建国之初,实行的是邦联制,经过激烈的斗争,1787年制
宪会议制定了《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。邦联
制与联邦制的最主要区别是( )
A.前者由13个州组成,后者由50个州组成 B.前者未设中央政府,后者设有中央政府
C
C.前者国家的真正权力在各州,不是真正意义上的现代国家,
后者成为一个享有充分主权的国家

高中政治选修3精品课件3：3.4 美国的利益集团

2.消极作用 (1)只有少数利益集团对_国__家__决__策__产生决定性作用。 (2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了__公__众_接__ _近__政__府__权__力__的__途__径__。 (3)利益集团为_政__府__腐__败__提供了肥沃的土壤。 3.利益集团的实质美国政坛中的利益集团机制,是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,具有相当强的_隐__蔽__性__和_欺__骗__性__。表面上看,利益集团是所谓的“民意代表”,向政府反映各阶层、群体的观点和利益,实质上是_资__产__阶__级__在__“__民__意__”__的__幌__子__下__控__制__权__力__。
二、利益集团的活动方式探究问题3 提示：利益集团为影响政府决策、维护自身利益而采取的活动方式很多。四个镜头分别是:运用承担法庭诉讼手段;采用游行示威;以金钱为筹码;以知识为工具。
三、利益集团的政治作用探究问题4 提示：(1)两种观点争论的焦点就在于通过利益集团机制,政府决策是更好地维护普通公民的利益还是某些强大利益集团的权利。 (2)观点二更有道理。强大利益集团主要由大企业家和大农场主组成,其财力雄厚,与政府决策者关系密切,因而具有比其他利益集团更大的影响力。而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。因此,通过利益集团机制,政府决策更好地维护了某些强大利益集团的权利,而普通民众的利益往往得不到关注。
探究问题2 提示：“人民权力论”没有认清美国资产阶级专政的实质,被现象蒙蔽而没有认清本质;“精英权贵论”是资产阶级专政的虚假光环,“精英权贵”正是资产阶级的代表,这种观点是为资产阶级统治服务的;“利益集团论”看到了美国利益集团的作用,但没有看清其实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。

高中政治选修3精品课件1：3.2 美国的两党制

知识点一知识点二
美国两党制的特征问题导引
有人认为,美国民主党和共和党的全国代表大会越来越像两场四年一届的“嘉年华”。它似乎正在回归“party”(注:party 既可以指政党,也可以指派对)的本意。如何理解这个观点?
提示 (1)与其他一些国家相比,美国的政党内部组织非常松散,原则上是一部“选举机器”,平时不发挥太大功能,只有在各级选举时才组织运作。
知识点一知识点二
3.组织选举美国政党的主要职能是组织选举。两党的组织均为四个层级的金字塔结构,各层级间没有上下级的垂直领导关系,只有工作上的联系。两党在国会内有各自的党团会议,它们与国会外的政党组织机构也不存在领导和被领导关系。 4.无固定党纲、党纪两党都没有固定的党纲,也没有约束党员的党纪。普通党员不是固定的, 而是来去自由的,既不缴纳党费,也不必与组织联系。总统、州长、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选,当选以后以党员身份就职,但他们只对选民负责,没有义务服从党组织的指示。
(2)美国政党的主要职能就是组织选举,包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。
知识点一知识点二
名师精讲
1.两党轮流执政自 19 世纪 60 年代以来,民主党、共和党在美国轮流执政,从未有过例外。但在美国政坛上并不仅有这两大政党,还有绿党、进步党等近三十个小党,但它们从未执政,也没有对两党制构成过真正的威胁。 2.两党通过竞选争夺执政地位美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。在总统选举中,最终获胜的党成为执政党,败北的党则沦为在野党。在国会选举中,获得多数席位的政党为多数党,主导国会事务;获得少数席位的党为少数党,发挥制衡作用。
特别提醒
美国两党在具体议题上的政策和主张方面并不是完全相同的。出于竞选的需要,两党在民众关注的某些议题上展示不同政见,在一些具体议题上的政策和主张有明显差别,这些差别充当使两党制得以运行的机制。