积极应对最复杂环境 促进经济稳定发展——2010年上半年上海经济形势分析
2010年中国宏观经济形势分析
2010年中国宏观经济形势分析2010年，中国面对极为复杂的国内外经济环境和极为严峻的各类自然灾害等挑战，虽然我国宏观经济政策框架基本稳定，但汇率不断升级、通胀压力不期而至、外部需求持续变化、资本流动大幅波动，宏观经济形势未可乐观，就如温总理曾在接受采访时指出：“如果说2009年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么2010年是中国经济最为复杂的一年”，不过党中央、国务院审时度势，科学决策，团结带领全国各族人民，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，使得2010年国民经济运行态势总体良好。
2010年全年国内生产总值397983亿元，按可比价格计算，比2009年增长10.3%，增速比上年加快1.2个百分点。
分季度看，一季度同比增长11.9%，二季度增长10.3%，三季度增长9.6%，四季度增长9.8%。
分产业看，第一产业增加值40497亿元，增长4.3%；第二产业增加值186481亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。
1．国内生产总值（GDP）GDP是最受关注的宏观经济统计数据，是衡量国民经济发展情况的重要指标。
GDP增速越快表明经济发展越快，增速越慢表明经济发展越慢，GDP负增长表明经济陷入衰退。
根据国家统计局初步测算，2010年前GDP为397983亿元，按可比价格计算，同比增长10.3%，比上年同期增幅加快1.2个百分点。
数据来源：国家统计局2．社会消费品零售总额社会消费品零售总额反映国内消费支出情况，对判断国民经济现状和前景具有重要的指导作用。
社会消费品零售总额提升，表明消费支出增加，经济情况较好；社会消费品零售总额下降，表明经济景气趋缓或不佳。
2010年社会消费品零售总额达154554亿元，同比增长18.4%。
其中，城镇消费品零售额133689亿元，同比增长18.8%；乡村消费品零售额20865亿元，增长16.1%。
2010年中国半年经济形势分析及未来展望
■国务院发展研究中心“经济形势分析”课题组■负责人：刘世锦■参加人：侯云春卢中原蒋省三韩俊■协调人：余斌■报告执笔：刘世锦余斌陈昌盛李建伟方晋张立群（中心各研究部所负责人、经济形势分析小组成员参加讨论）上半年，宏观经济保持了回稳向好的态势。
经济增长高位回调，物价涨幅处于合理水平，资产泡沫化风险降低，经济运行整体上朝着宏观调控预期方向发展。
但受欧洲主权债务危机拖累，世界经济复苏进程放缓，国内投资也不排除因房地产市场调整出现较大幅度下滑的可能性。
因此，下半年宏观经济政策应以稳步微调为基调，在稳定上半年防泡沫、抑通胀成效的基础上，增强政策的针对性和灵活性，化解诸多矛盾和风险，逐步实现经济政策由应对危机型向常规型的平稳过渡，为“十二五”开局奠定良好基础。
一、经济运行朝着宏观调控预期方向发展年初以来，随着一系列宏观调控措施的实施，经济增长动力结构改善，资产泡沫化风险明显降低，经济运行整体上呈现出“高增长、低物价”格局。
（一）经济增长动力结构改善与应对金融危机初期相比，经济增长的动力结构发生了积极变化，市场驱动的投资、消费和出口共同拉动经济增长的格局初步形成。
首先，投资增长主要靠政策推动逐渐向市场驱动转变。
去年我国能迅速扭转经济大幅下滑势头，在世界主要经济体中率先复苏，主要得益于一揽子经济刺激计划，其中政府驱动的投资发挥了关键作用。
自去年四季度以来，政府主导的投资逐步下降，市场驱动的投资成为增长的主要动力。
去年１—５月，固定资产投资中政府预算内资金累计增长８６．２％，而今年同期仅为１０．１％；房地产开发投资去年１—５月增长仅为５．８％，今年则高达３８．２％。
其次，出口增长由负转正，绝对水平超过２００８年同期。
去年上半年，单月出口金额均在９００亿美元以下，增速累计降幅超过２０％；而今年３月份以来单月出口均超过１１００亿美元，１—５月累计达到５６７７亿美元，同比增长３３．２％，绝对水平超过了２００８年同期。
第三，消费需求高位稳定增长。
2010年上半年上海市宏观经济运行态势
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2010年中国经济发展环境分析
2010年中国经济发展环境分析第一篇：2010年中国经济发展环境分析◆2010年中国经济发展环境分析2010年，中国经济增长的内在动力依然较强，经济仍具备实现平稳快速增长的有利条件。
但也应看到，经济运行仍然面临许多困难因素，一些长期性的矛盾和问题还需要通过深层次的改革和调整来加以解决。
（一）外部条件分析2010年我国经济增长的外部环境有所改善，但外部需求恢复增长需要较长时期。
在各国开出的“强力药方”作用下,全球经济出现大病初愈迹象。
美国经济在经历了前几个季度的衰退后初露增长曙光。
世界各大主要经济体均出现不同程度增长。
美、欧、日等主要经济体开始出现复苏迹象，但目前仍面临失业率飙升、财政赤字剧增和消费不振等诸多挑战，经济刺激计划也将收缩或陆续退出，经济全面复苏将是一个曲折而漫长的过程。
（二）内部条件分析1、国内消费市场拓展空间广阔，但难度增大国内消费市场仍有很大的潜力：首先，农村消费市场将会迅速启动并形成新的经济增长点。
其次，城镇居民收入和消费信心增加，有利于刺激本轮消费升级。
但是，在当前就业形势严峻、农民增收困难情况下，同时受未来支出和消费习惯等多重因素制约，我国消费增长难以持续保持在一个较高的水平上。
2、国内投资增长具备潜力，但民间投资意愿不强我国的国内投资增长具备一定的潜力，主要表现在：就业压力和改善现状的迫切愿望，形成了高涨的投资热情；房地产、汽车工业发展带来的产业规模扩大以及工业化、城市化进程加快等变化，为投资提供了广阔空间；巨大的国民总储蓄和国外投资，为投资提供了充足的资金支持。
但目前经济增长动力主要还是依靠投资拉动，政府投资增速比民间投资增速要快得多。
实现经济明显复苏的关键还是要带动民间的投资。
3、稳定出口政策成效明显，但外贸形势不容乐观首先，近期人民币升值压力有所上升，美元出现较大幅度贬值。
美元中长期弱势格局难以根本改变，而中国拥有世界第一的外汇储备和巨大的贸易顺差，人民币升值压力近期有所上升，不利于中国出口回升。
2010年上海市国民经济和社会发展统计公报
《2010年上海市国民经济和社会发展统计公报》解读上海市统计公共关系协调委员会 2011-03-07世博之年成绩辉煌《2010年上海市国民经济和社会发展统计公报》（以下简称《统计公报》）已经发布。
《统计公报》中的一笔笔数据、一张张图表，生动展示了全市人民在党中央、国务院和中共上海市委、市政府的坚强领导下，全力以赴成功举办世博会的巨大成就；真实记录了深入贯彻落实科学发展观，加快推进经济发展方式转变的发展历程；全面反映了民生改善、社会事业、城市建设和管理、改革创新等各方面取得的新成绩。
一、举全市之力办好头等大事，世博会举办成功精彩难忘《统计公报》显示，上海世博会是第一次在发展中国家举办的注册类世博会，吸引了包括190个国家、56个国际组织在内的246个官方参展者，参观人数达到7308万人次，是世博会历史上参与度最广泛的一次盛会，是荟萃人类文明成果的一次盛会，是成功、精彩、难忘的一次盛会。
世博会生动诠释了“城市，让生活更美好”的主题，展示了我国改革开放的辉煌成就，全面促进了国际国内经济文化交流，提升了我国国际地位和影响力。
世博会的成功举办，圆满完成了党中央、国务院交给上海的光荣任务，兑现了我国向国际社会做出的庄严承诺，同时凝聚着无数人的智慧和心血。
自2002年10月获得世博会举办权以来，精心筹备世博长达8年，充满了诸多艰辛；确保成功办博历经184天，应对了许多挑战。
二、加快推进经济发展方式转变，经济运行质量和效益明显提高经济保持平稳较快增长，宏观效益持续向好。
《统计公报》显示，全年全市生产总值达到16872.42亿元，比上年增长9.9%，增幅同比提高1.7个百分点。
地方财政收入与经济基本保持同步增长，全年地方财政收入2873.58亿元，增长13.1%。
把结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，产业结构继续优化。
全年第三产业实现增加值占全市生产总值比重达到57%。
大力推进高新技术产业化，工业结构加快升级。
2010年上半年经济形势分析及全年展望
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投 资 去 年 １ ５月 增 长 仅 为 ５ ％， － ． ８
以来 累 计 下 跌 了 ２ ％，沪 深 ３ ０累 ７ ０ 计 下 跌 了 ２ ％ ，股 票 市 场 整 体 估 ９ 值水平 基本与 ２０ 年底 和 ２０ ０８ ０ ９年
初持平 。
二 、 济增长 降中趋稳 ， 经 但 要 警 惕 风 险 因 素 叠 加 计 发
亿 美 元 以下 ，增 速 累 计 降 幅 超 过 ２％：而今 年 ３月份 以来单 月 出 口 ０ 均 超过 １０ １０亿 美 元 ，１ ５月累计 ～
上海2010统计公报
2010年上海市国民经济和社会发展统计公报上海市统计局国家统计局上海调查总队2011-03-032010年是上海世博会的举办年，也是实施“十一五”规划的最后一年。
面对复杂多变的国内外经济环境，全市人民在党中央、国务院和市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行中央应对金融危机的一揽子计划，按照“五个确保”的要求，全力以赴办好世博会，扎实推进各项工作，国民经济保持平稳较快发展，各项社会事业全面发展，人民生活继续改善，完成了全年经济社会发展预期目标和任务。
一、综合全年实现上海市生产总值（GDP）16872.42亿元，按可比价格计算，比上年增长9.9%（见图1）。
其中，第一产业增加值114.15亿元，下降6.6%；第二产业增加值7139.96亿元，增长16.8%；第三产业增加值9618.31亿元，增长5%。
“十一五”时期上海市生产总值达到69054.99亿元，按可比价格计算，年均增长11.1%。
图1“十一五”时期上海市生产总值与增长速度在全市生产总值中，公有制经济增加值8537.87亿元，比上年增长8.3%；非公有制经济增加值8334.55亿元，增长11.7%，占全市生产总值的比重由上年的48.4%提高到49.4%。
其中，私营及个体经济增加值4060.29亿元，增长10.3%，占全市生产总值的比重达到24.1%。
全年经工商登记新设立的各类市场主体18.45万户，比上年增长9.4%。
其中，企业12.52万户，增长16.4%；个体工商户5.81万户，下降3.2%。
在新设立企业中，内资企业（不含私营企业）4155户，增长5%；外商投资企业6457户，增长27.1%；私营企业11.46万户，增长16.3%。
全年地方财政收入2873.58亿元，比上年增长13.1%。
其中，增值税388.62亿元,增长4.3%；营业税933.91亿元，增长11.2%；个人所得税261.2亿元，增长13.3%；企业所得税606.05亿元，增长25.8%。
2010年上半年中国经济数据面面观
综合观察：2010年上半年中国经济数据面面观今天，统计局公布了2010年上半年的经济数据。
在数据公布之前，6月PMI指数继续大幅回落与全社会用电量增速环比放缓均使各界对中国GDP增速放缓有所预期。
不过，骤然下滑的工业增加值却让各界担忧经济下滑的速度是否稍快。
中国国家统计局公布的上半年国内生产总值(GDP)增幅高达11.1%， 6月份工业增加值增幅则骤然下滑至13.7%，而前几个月的增幅一直保持在16%以上。
尽管观点认为这是中国面对经济结构调整的百年大计所必须付出的代价，但如何避免下半年出现经济增速下滑，引发市场大幅震荡，值得关注。
此前针对金融和房地产等所推出的一系列调控力度已然引发市场的担忧。
同时数据还显示，中国6月居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.9%，6月社会消费品零售总额同比增长18.3%。
上半年全社会固定资产投资同比增长25%……可以看到，扣除物价因素，社会消费品零售总额的增幅依旧保持在15%左右，而固定资产投资增幅平衡，显示消费与投资增速仍保持相对平稳，这无疑是中国经济保持平稳的基石。
不过，受去年同期基数的影响，以及在中国政府下半年着力调整经济结构的决心之下，下半年增速放缓几乎已成定局。
【1】上半年国内生产总值172840亿元，同比增长11.1%，当季10.3统计局发布报告显示，上半年国内生产总值172840亿元，按可比价格计算，同比增长11.1%，比上年同期加快3.7个百分点。
其中，第一产业增加值13367亿元，增长3.6%；第二产业增加值85830亿元，增长13.2%；第三产业增加值73643亿元，增长9.6%。
◆上半年国民经济运行总体态势良好，下半年国内外环境复杂统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长盛来运表示，用一句话来概括上半年总体运行态势的特点，总的来说，上半年国民经济运行总体态势良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展。
为什么说总体态势良好？盛来运总结了几个方面：第一，从实体经济来看，上半年GDP增长了11.1%，比去年同期加快了3.7个百分点。
上海世博后经济形势
5。进出口贸易：4月552.44亿美元，同比增36.8% 1-4月2002.22亿美元，同比增38.1%。 6。外商投资：4月322亿美元，同比增35.3%， 1-4月1078亿美元，同比增11.1%。 7。城市居民人均可支配收入：1—3月8925.37元 同比增10%，农村5363元，同比增8.1%。 8。经理采购指数PMI：3月 54。制造业PMI 7月51.2% 上半年，全市经济运行情况良好，经济保持平稳较快发展 势头。地方财政收入增长23.3%，居民消费价格总水平 上涨2.2%，出口总额增长33.6%，外商直接投资实际到 位金额增长4.1%，新增就业岗位39.4万个，城市和农村 居民家庭人均可支配收入分别增长9.3%和9.势
1。工业总产值：5月2434亿元，同比增24.6%， 1-5月11390亿元，同比增30.6%。 2。固定资产投资：4月325.85亿元，同比负-7.7% 1-4月1393.2亿元，同比增11%。 3。房地产开发投资：4月130亿元，同比增37.7% 1-4月550.99亿元，同比增31.4%。 4。社会消费品零售总额：4月474.78亿元，同比 增16.5%，1-4月1906.91亿元，同比增16.6%。
上海今年重点讨论和实施的重大事项 医疗体制改革 国资国企改革 物业税改革,经济适用房和廉租房 新兴支柱产业，加快科技创新 淘汰落后产能 十二五规划制定
医疗卫生体制改革
看病贵，看病难，看好医生难，医患纠纷多，公平 医疗难，是当前医疗的一些弊病。同时医疗社保 覆盖面窄, 资金缺口大。 上海率先改革。具体内容4月推出，涉及商业医疗 保险，307种基本药物，个人支付比例，全国 45%-49%，上海21%，英国8%。药价的下降，医 务人员技术劳务价值提升，医疗机构分级定价， 引导患者，医疗服务价格依据扣除财政补贴后的 平均社会成本。等等。
2010年上半年经济分析
主观分析
• 各销售点完成指标情况总结和分析
下半年经营思路和想法
• 下半年营销部经营指标410万，销售员分解指标 193.5万元，餐饮销售指标66万。 • 在经营中遇到的困难很多，但办法总比问题多， 作为营销部门我们一定会满怀信心，分析大厦经 营的优势，（品牌优势、会议功能优势、地理位 置优势、停车优势）不断放大优势在下半年工作 中看准市场、了解客户需求，有的放矢的开展工 作，下半年工作主要采取以下措施
前厅部完成情况
• 上半年完成客房收入155.5万元，同比减少14.6万 元，平均房价264元同比上涨23元。房间销售量 同比减少1153间客房。
营销部餐饮指标完成情况
• 餐饮计划指标64万，实际完成32.7万，比计划减 少31.3万元，餐饮销售指标各销售经理完成与同 期指标持平，主要指标落在专职餐饮销售部分， 由于人员变动这部分指标没有落实。
开展针对性销售
一、解决30间单间大量闲置具体措施： 1、每天推出10间特价单间 138元 2、小时房特价100元3小时 3、会议用房主推单间100元一间 二、解决32间商务大床闲置操作想法： --把出租率很低、房型不规则的大床房变成双标间， 接待会议和团队，提高入住率
上半年市场形势分析
外部因素分析： 客观分析 外部因素分析： 1、酒店经营受社会整体经营环境影响 、 2、酒店经营呈两级分化势头发展 3、客源分流酒店业悄然打响价格战 4、三方网络客源急剧缩减，返佣价格 逐步攀升 5、外部市场变化对我们酒店的影响 6、酒店行业分析
内部因素分析
• 营销部上半年为了更好的完成经济指标在营销工 作方面，实施了一些具体量化措施：半年来走访 客户数量1000多家，开发新客户数量150家，新 签协议数量80份，接待会议140组，其中优质会 议80组，接待团队200余组。
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以来 的最 高水平 。这些 情 况 表 明 ， 国经 济 已基 本 走 出衰 退 ， 美 在发 达 国 家 中率 先 复 苏 。从 欧 洲
看， １季度 欧 元 区经济 增 长 ０ ８ ， 出市场 预期 ， 次实 现 正增 长 。其 中 ４月 份 工业 生产 按年 率 ．％ 超 首 增 长 ８７ ， １９ ． ％ 为 ９ ０年 １ 以来 的最 大 增 幅 。从 日本看 ， 月 １季度 经 济按 年率 计算 增 长 ４ ６ ， ５ ． ％ １～
５ ．％ ， ３２ 远远高于欧盟规定的预算赤字必须控制在 Ｇ Ｐ ％以内的标准。由此， Ｄ３ 美国三大信用评 级机构将其债权 的信用评级大幅降低 ， 导致市场 出现恐慌 ， 股市和欧元汇率暴跌 ， 引发危机。为
避 免欧元 由 于债务 问题而 出现 的崩盘 ， 欧盟成 员 国财政 部长 达成 一项总 额 ７０ ５０亿欧元 的 救助 机
率虽 然逐月 下降 ， 到 ６月 份 为 止 仍 保 持 在 ９ ５ 高 位 。欧 元 区 １～ 但 ．％ ５月 份 失 业 率 从 年 初 的 ９ ９ 上升到 １％ 。 日本 前 ５个 月失业 率从 ４５ ．％ ０ ．％进 一 步上升 到 ５２ 。二 是新兴 国家 通胀 率普 ．％ 遍 上升 。如 巴西 ４月 份通 胀 率 达 到 ５ ４ ， 罗 斯 ５月份 Ｃ Ｉ 达 ６ ， 南 ６月 份 Ｃ Ｉ 到 ．％ 俄 Ｐ高 ％ 越 Ｐ达 ８６ ， ．％ 印度 ５月 份 Ｃ Ｉ Ｐ 甚至 达 到 １％ 。全 球性 通货膨胀 有 再 次抬 头 的趋 势 ， ３ 一些 国家 的资 产 泡
月 份工 业 生产 （ 产量 ） 数 同 比增 幅 一 直保 持 在 １． ％ 以上 ， 高 达 到 ３ ． ％ 。 除 了全 球 制 造 指 ８９ 最 １８ 业 明显 复 苏外 ， ３月份 全 球 贸 易 增 长 ３ ５ 。 除 日本 外 ， ．％ 全球 贸 易量 都 在 增 加 。 因 此 ， 总 体 上 从 看， 世界 经 济 已经 出现 全面 复苏 势 头 。有鉴 于此 ， 界银 行 近期 将今 明两年 全球 经济 增 长预期 从 世 年 初 的 ２７ 和 ３２ ．％ ．％分 别提 高 到 ２ ９ ． ％和 ３３ 。 ．％
今 年 以来 ， 界经 济继 续 维 持 了去 年 ４季 度 以来 的 回升 势 头 ， 苏 迹 象 明显 。从 美 国看 ， 世 复 １
季度 Ｇ Ｐ按 年 率计 算增 长 ３ ２ ， 续 ３个 季 度 实 现 正 增 长 。工 业 总 体 产 出 指 数 从 去 年 底 的 Ｄ ．％ 连 ８ ． 路 上 升 到 ５月 份 的 ９ ． ， 续 １ ９５一 ２５连 １个 月 保 持 增 长 。特 别 是 １季 度 美 国 个 人 消 费 增 长 ３６ ， ．％ 比去年 ４季 度高 出一 倍 多 ， 明实体 经济 复 苏 已经告 别 了政 府开 支拉 动 ， 表 实现 了内生性 增
关键 词 ：经济 形势 分析
中图 分 类 号 ：Ｆ ２ ． １３ ２
上海
服 务 经济
文 章 编 号 ：１７ ６ ７ （０ ０ ０ ０ ４ Ｏ １ ６ ４— １１ ２ １ ）８— ０ ３一 ｌ
文 献 标 识 码 ：Ａ
一
、
欧洲债务危机不 断蔓延 ， 世界经 济复苏面 临新变数
（ ） 一 全球 经 济复 苏 力度超 过 预期
沫 重新开 始积 聚 。
（ ） 二 欧洲债 务危 机使 全球经 济复 苏 出现新变 数
今年 以来 ， 全球 经济走 向全 面复 苏 的形 势下 ， 在 希腊 、 西班 牙 、 葡萄牙 等一些 欧洲 国家债 务危 机 凸显 ， 并逐 步呈 现蔓延 之势 ， 导致 欧元 汇率动 荡不 定 ， 引发 了对 全球 经济 出现 “ 二次 探底 ” 的担 忧 。截 止去 年底 ， 腊 债 务 与 国 内 生 产 总 值 比 率 高 达 １５ １ ， 萄 牙 达 ７ ． ％ ， 班 牙 达 希 １． ％ 葡 ６６ 西
今 年各 国经 济 复苏 的进 程 呈现 出 明显 的分 化趋 势 ： 新 兴 市场 经济 体看 ， 中印为代 表 的亚 从 以 洲新 兴 市场 的经 济 复苏 态势 持续 领 先 于其他 新 兴市 场 ， 中东 欧经 济继 续萎 靡不 振 ； 发 达经 济 而 从
收 稿 日期 ：００— ８— ８ ２ １ ０ ０
２ １ 年 第８ ００ 期 种 芬 雇
积极应对最复杂环境 促进经济稳定发展
２１ ００年 上 半 年 上 海 经 形 势 分析
课 题 组
（ 海市人 民政府发展研 究 中心 上 ２００ ） ０ ０ ２
内容摘 要 ：今 年 以来 ， 全球 经 济继 续 复 苏 ， 与此 同时 ， 洲爆 发 了债 务 危机 ， 界 经 但 欧 世 济 复 苏不确 定性 增 大 ， 内经 济形 势极 度复 杂 ， 国 加剧 了宏 观调 控 的 困难 。 由于 内外部 环境 变化 ， 上海 经济 增 长动 力正在 减 弱 ， 迫切 需要 构 建 以服 务 经 济 为基 础 的新 增 长 动 力 ， 动 推 经 济复 苏和 平稳 发展 。
课 题 组 成 员 ： 振 华 、 国平 、 炜 宇 、 丹 周 周 高 王
一
４３ —
积极应对最复杂环境， 促进经济稳定发展
体 看 ， 体经 济基础 扎实 、 实 经济 弹性 更 大 的 国家 （ 美 国 ） 如 复苏 领 先 ， 过分 依 赖 金 融业 ， 实 体 而 或
经 济有 “ 短板 ” 国家 （ 的 如欧 盟 国家 ） 则 暴 露 出债 务 危 机 或债 务 隐患 ， 苏 势 头 “ 弱 ” 全 球 经 ， 复 脆 ， 济风 险 的核心从 美 国转移 至欧洲 。 上半年 世界 经济运 行 中存 在着 两个 突 出问题 ： 是全 球 失 业率 依 然 居高 不下 。如美 国失业 一