国务院印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》
环球时讯
习近平总书记强调，在长期实践中，我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经验。
这些经验来之不易、弥足珍贵，是做好今后工作的重要遵循，一定要认真总结、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。
“明者因时而变，知者随事而制。
”改革开放40年来，中国共产党立足世情国情党情，始终高度重视意识形态工作，坚持马克思主义在社会主义意识形态领域中的指导地位，坚持中国共产党对社会主义意识形态建设的绝对领导权，坚持推动马克思主义意识形态理论的创新发展，坚持创新社会主义意识形态建设的方式方法，在推进社会主义意识形态建设中积累了宝贵的历史经验，巩固了我国社会主义制度的根基。
面对当前意识形态领域出现的新问题和面临的新挑战，我们只有在马克思主义意识形态理论的指导下，结合现实条件不断进行理论创新，才能不断开拓社会主义意识形态建设的新境界。
观点环球时讯2019年8月21日《经济日报》以良好政治生态确保党的事业蓬勃发展（2019年8月）2019年8月1日《解放军报》在敢于担当中彰显党性习近平总书记指出，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。
政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。
政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。
正因为党的政治生态建设如此重要，以习近平同志为核心的党中央强调要净化政治生态，实现正气充盈、政治清明。
一般来说，政治生态包括与某种特定的政治主体运行有关的价值理想、制度体系、运行机制等内容，是直接影响政治主体运行的内在和外在的环境。
历史已经并将继续证明，我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，永葆旺盛生命力和强大战斗力，就必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作。
只有这样，才能确保党在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
责任呼唤担当，使命引领未来。
习主席强调指出，不忘初心，牢记使命，就不要忘记我们是共产党人，我们是革命者，不要丧失了革命精神。
借鉴临港新片区 聚力制度创新
借鉴临港新片区聚力制度创新作者：丁宏来源：《群众》2019年第22期2019年8月6日，国务院批复同意设立中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称临港新片区），并印发了《临港新片区总体方案》（以下简称《方案》）。
《方案》提出临港新片区将对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，这对于刚获批复的江苏自贸试验区来说，无疑提供了更高的借鉴定位。
临港新片区总体方案的主要创新亮点解析临港新片区发展目标定位突破了迄今为止我国自贸试验区的相关表述，其“参照经济特区管理”的定位尤其值得关注。
此前，我国共批复成立了12个自贸试验区，除海南被定位为“自由贸易港”之外，其他都表述为“自由贸易园区”。
《方案》明确提出将临港新片区“建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区”，点明要“参照经济特区管理”，可视为继深圳、珠海、厦门、汕头、海南、霍尔果斯、喀什之后的新型经济特区。
自贸试验区和经济特区的双重叠加优势使得临港新片区在自主发展、自主改革和自主创新上有着更加广阔的空间，有利于其进行大胆政策突破，对标国际最高水平，承担起更好服务对外开放总体战略布局的重任。
建立洋山特殊综合保税区，实施更加自由化便利化的监管模式，实质上打造“不叫自由港的自由港”。
《方案》提出在新片区内设立物理围网区域，建立洋山特殊综合保税区，作为对标国际公认、竞争力最强自由贸易园区的重要载体，取消不必要的贸易监管、许可和程序要求，实施更高水平的贸易自由化便利化政策和制度。
并进一步提出，对境外进入物理围网区域内的货物、物理围网区域内企业之间的货物交易和服务实行特殊的税收政策。
洋山特殊综保区的相关政策，事实上已接近了“货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税”的自由贸易港模式，一旦真正做到“境内关外”，将对我国其他区域探索自由贸易平台建设具有极强的借鉴意义。
着眼于国际高端资源要素的快速流动和集聚，实施“五个自由”战略，打造我国全方位高水平对外开放新标杆。
中国上海自贸区总体方案正式版
中国上海自贸区总体方案正式版中国上海自由贸易试验区（以下简称“上海自贸区”）是中国共产党中央委员会、国务院批准的首批中国（上海）自由贸易试验区试点单位。
上海自由贸易试验区成立以来，坚持创新驱动、开放合作，积极推进制度创新，实施一系列开放举措，取得一系列实质性成果，为上海的开放事业作出了重要贡献。
上海自由贸易试验区将继续深化、扩大开放，坚持走中国特色自由贸易试验区发展道路，发挥试点引领推动作用，健全开放的制度，完善自由贸易的功能，提升自由贸易的水平，打造更具竞争力的开放型经济体系，为推动上海的开放、保持经济领先、打造具有全球影响力的经济体提供有力支撑。
一、总体发展思路二、发展目标上海自贸区将以高起点、高标准、高质量推进开放，创新发展，使之成为自由贸易最具先进性和国际竞争力的试验田。
具体目标如下：1.深化市场化：支持自贸区企业推进市场化，打造更具竞争力的市场环境，提高创新能力。
2.加强金融创新：推动金融市场全面对外开放，提升金融服务能力。
3.增强创新驱动：加强知识产权保护，推动科技创新和成果转化。
4.拓展国际合作：加强与国际优势企业、机构的合作，增强国际竞争力。
5.健全自由贸易区制度：构建适应自由贸易发展的法律法规体系，完善经贸政策配套。
三、主要任务1.优化营商环境：促进政务公开，提高审批效率，简化税收和海关手续。
2.加强市场监管：建立健全市场监管机制，维护公平竞争。
3.大力发展数字经济：推动数字经济发展，深化信息化建设，提高经济运行效率。
4.加强开放合作：推动全方位开放，加强与国际经济体的合作，促进双赢发展。
5.深化创新：加快步伐，推动制度创新，促进产业升级。
6.建设开放型新体制：打破传统行政管理体制，建立更加灵活高效的新体制。
四、加快建设国际一流自由贸易园区1.增强开放型经济：深化与一带一路国家的合作，推动上海成为国际一流的自由贸易园区。
2.打造智慧自贸区：推动大数据、云计算等前沿技术在自贸区应用，建设国际智慧自贸区。
《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区条例》全文公布
《中国（上海）⾃由贸易试验区临港新⽚区条例》全⽂公布《中国（上海）⾃由贸易试验区临港新⽚区条例》全⽂公布上海市⼈民代表⼤会常务委员会公告《中国（上海）⾃由贸易试验区临港新⽚区条例》已由上海市第⼗五届⼈民代表⼤会常务委员会第三⼗九次会议于2022年2⽉18⽇通过，现予公布，⾃2022年3⽉1⽇起施⾏。
上海市⼈民代表⼤会常务委员会2022年2⽉18⽇中国（上海）⾃由贸易试验区临港新⽚区条例（2022年2⽉18⽇上海市第⼗五届⼈民代表⼤会常务委员会第三⼗九次会议通过）第⼀章总则第⼀条为了深⼊推进中国（上海）⾃由贸易试验区临港新⽚区（以下简称临港新⽚区）建设，保障深层次、全⽅位、⾼⽔平改⾰开放，打造更具国际市场影响⼒和竞争⼒的特殊经济功能区，根据国务院批准的《中国（上海）⾃由贸易试验区临港新⽚区总体⽅案》和有关法律、⾏政法规，制定本条例。
第⼆条本市推进临港新⽚区⾼标准、⾼质量建设，对标国际上竞争⼒最强的⾃由贸易园区、⾃由贸易港，加⼤开放型经济的风险压⼒测试，建设以前沿产业集群、新型国际贸易、⾼端国际航运、跨境⾦融服务为代表的开放型产业体系，实现临港新⽚区与境外投资⾃由、贸易⾃由、资⾦⾃由、运输⾃由、⼈员从业⾃由和信息快捷联通。
临港新⽚区应当建设成为集聚海内外⼈才开展国际创新协同的重要基地、统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽、企业⾛出去发展壮⼤的重要跳板、更好利⽤两个市场两种资源的重要通道、参与国际经济治理的重要试验⽥。
第三条中国（上海）⾃由贸易试验区临港新⽚区管理委员会（以下简称管委会）作为市⼈民政府的派出机构，负责具体落实临港新⽚区各项改⾰试点任务，依法履⾏相关管理职责。
市⼈民政府在临港新⽚区建⽴综合审批、相对集中⾏政处罚的体制和机制，由管委会集中⾏使本市有关⾏政审批权和⾏政处罚权。
管委会实施⾏政审批和⾏政处罚的具体事项，由市⼈民政府确定并公布。
市有关部门按照各⾃职责，⽀持管委会的各项⼯作。
浦东新区、奉贤区、闵⾏区等区⼈民政府应当与管委会加强协作，并按照各⾃职责承担相关⾏政事务。
2022年7月25日江西省上饶市事业单位笔试《公共基础知识》试题 (2)
2022年7月25日江西省上饶市事业单位笔试《公共基础知识》试题2022年7月25日江西省上饶市事业单位笔试《公共基础学问》试题网友回忆版）在此发布，来自考生回忆，由我整理。
2022年7月25日江西省上饶市事业单位笔试《公共基础学问》试题一、单项选择题。
每小题后的四个备选答案中只有一个最符合题意的答案。
1、为深化贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的重要指示精神，2022年7月4日经国务院批准，从2022年起，我国每两年将举办一届中华人民共和国）。
A、行业技能大赛B、职业技能大赛C、职业水平测试D、职业技能评比2、2022年6月23日，）最终一颗全球组网卫星在西昌卫星放射中心放射后胜利布阵太空，我国提前半年全面完成北斗全球卫星导航系统星座部署。
A、北斗一号B、北斗二号C、北斗三号D、北斗四号3、2022年5月18日，习近平在第73届世卫组织视频会议上致辞，从构建人类卫生健康共同体的高度宣布五大举措，其中一项是：将同联合国合作，在华设立），努力确保抗疫物资供应链，并建立运输和清关绿色通道。
A、人道主义应急仓库和枢纽B、人道主义救济组织和机构C、人道主义医疗机构和情报中心D、人道主义信息中心和物资储备机构4、国务院国资委2022年7月16日公布的一系列数据表明，面对错综简单的国内外环境，中央企业千方百计加快现有项目建设和订单生产进度，有效发挥了）“稳定器”、“压舱石”作用。
A、改革创新B、国民经济C、经济建设D、国家财政5、生产经营单位使用新设备，必需了解、把握其平安技术特性，）措施。
A、采纳切实提高效率的B、实行有效的平安防护C、采纳有效降低成（本的D、实施环保节能6、环境垃圾已经成为城市环境的一大公害，垃圾处理的首要环节是实行垃圾的分选，如对城市垃圾用机械化和自动化的分选方法进行分选，其主要是依据废弃物）的差别来进行的。
A、物理性质B、体积大小C、化学性质D、转化类型7、相对剩余价值的获得是）。
A、提高工人劳动强度的结果B、延长工人劳动时间的结果C、单个企业提高劳动生产率的结果D、社会劳动生产率普遍提高的结果8、信息化力量建设包括）两个方面的内容。
高考政治备考时政速递课件国务院印发中国上海自由贸易试验区临港新片区总体方案
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5.矛盾的普遍性和特殊性相互联结。普遍性寓于特殊 性之中，并通过特殊性表现出来(chū lái)，没有特殊性就 没有普遍性。发挥中国（上海）自由贸易试验区临港新片 区的作用，首先必须通过试验区总结出推进改革和提高开 放型经济水平的普遍的、一般的做法。
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时政速递
国务院印发 《中国(zhōnɡ ɡuó)（上海）自由贸易试验区
临港新片区总体方案》
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新闻 (xīnwén) 播报
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新闻 (xīnwén) 播报日前，国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区
临港新片区总体方案》。《方案》提出，到2025年，新片区将建立 比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系，经济实力和经济总量 大幅跃升；到2035年，建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特 殊经济功能区，形成更加成熟定型的制度成果，打造全球高端资源 要素配置的核心功能，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。 《方案》明确，新片区参照经济特区管理，建立以投资贸易自由化 为核心的制度体系，建立全面风险管理制度，建设具有国际市场竞 争力的开放型产业体系。国家有关部门和上海市要按照(ànzhào)总 体方案的要求，扎实推进各项改革试点任务落地见效。
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3.加快转变对外经济发展方式。自贸区临港新片 区的设立(shèlì)，能够推动开放朝着优化结构、拓展 深度、提高效益方向转变，着力培养开放型经济发 展新优势。
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4.国务院正式(zhèngshì)批准设立中国（上海）自 由贸易试验区临港新片区，促进转变经济增长方式和优 化经济结构。这是政府履行组织社会主义经济建设的职 能的具体体现。
上海市人民政府关于印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》的通知
上海市人民政府关于印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2021.07.22•【字号】沪府发〔2021〕13号•【施行日期】2021.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文上海市人民政府关于印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》的通知沪府发〔2021〕13号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2021年7月22日中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划为加快推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称“临港新片区”）建设，根据《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》（以下简称《总体方案》）和《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划。
一、发展基础2019年8月20日临港新片区挂牌成立，为上海当好新时代全国改革开放排头兵和创新发展先行者、推动经济高质量发展提供了重大历史机遇，以高水平开放引领高质量发展进入了新的阶段。
（一）经济发展稳中加速2020年，临港新片区工业总产值完成1703亿元，全社会固定资产投资完成618.2亿元。
集成电路、生物医药、人工智能、民用航空等前沿产业加快布局，智能新能源汽车和高端装备制造产业集群效应初步显现。
智能制造研发与转化平台等5个科技创新功能型平台落地，世界顶尖科学家社区和国际联合实验室启动建设。
滴水湖金融湾项目开工，全国首家外资控股合资理财公司等一批项目签约落地。
航运贸易服务功能持续强化，运营高效的航运枢纽基本建成，洋山港集装箱吞吐量达到2022万标箱。
（二）改革开放取得重大突破《总体方案》明确的各项改革试点任务已基本完成，国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理办法》，本市出台《关于促进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》《关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案（2020-2022年）》等120余个政策文件。
关于临港新片区提升航运法律服务水平的研究
案件41件，争议金额共计仅人民币3亿 余 元，在 过去四年间合 计仅 受 理 案件 297件。
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关于临港新片区提升航运法律服务水平的研究
◎ 杨子儒 上海海事大学
摘 要：随着上海国际货物运输能力和基础航运服务能力逐步达到世界领先的水平，以航 运法律服务为代表的高端国际航运服务能力的不足日益成为制约上海建设国际航运中心的 短板。当前国务院支持上海在临港建设自由贸易试验区新片区，实施更高水平的对外开放， 带来了新的历史机遇。在理顺上海航运法律服务现状和主要短板的基础上，通过提炼高水 平航运法律服务的必要因素，为临港新片区提升航运法律服务水平、助力上海建设国际航 运中心提供一种思路。
从评 价标 准 来看，衡 量 一 个 航 运 中心 所 提 供 的 航 运 法 律 服 务水平 如 何，应参 考的指标主要包括：海商事 法 律 服 务 的 市场 价 值、海 商 事争议 解 决 的 服 务水平（ 其中又包 括 海 事 仲 裁 员的数量、受理海事仲裁案件的数量 及标 的 额、相 关专业 人 员 的 国 际化 水 平）、专业人员的数量等。
一方 面，2 01 9 年 度 的《世界 领 先 海事之都》显示上海的综合排名列全 球 第 6 ，而单 项 排 名中，“航 运 金 融 和 法律”一项列世界第8，在亚洲范围内 落后 于 新加 坡、香 港 和 东 京 。2 01 9 年 度《 国 际 航 运中心发 展 指 数 》第 四 章
94 学术 ACADEMIC
关键词：上海自由贸易港 海事海商 航运法律
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科技部印发《国家新一代人工智能开放创新平台建设工作指引》
科技部印发《国家新一代人工智能开放创新平台建设工作指引》，主要分为目的意义、建设原则、基本条件、重点任务及组织管理等五大部分。
《指引》以聚焦人工智能重点细分领域，充分发挥行业领军企业、研究机构的引领示范作用，有效整合技术资源、产业链资源和金融资源等为目的意义；以“应用为牵引、企业为主体、市场化机制、协同式创新”为建设原则；以发挥人工智能行业的引领示范作用、带动中小微企业协同创新发展及提供开放创新平台发展的保障条件等为基本条件；以开展细分领域的技术创新、促进成果扩散与转化应用、提供开放共享服务及引导中小微企业和行业开发者创新创业为重点任务。
科技部将通过推荐申请、综合论证、认定公布及运行管理等方式，对各地区上报的开放创新平台进行统一论证及组织管理。
（科技部网站）
湖北省发布5G 产业发展计划：2021年核心产业产值超2000亿元
湖北省政府印发《湖北省5G 产业发展行动计划（2019—2021年）》，《行动计划》提出用3年时间，建设全国5G 产业发展先行区；到2021年，湖北省5G 核心产业（通信服务和设备制造）产值超2000亿元。
《行动计划》明确3项重点任务。
一是加快5G 网络基础建设，力争建设5G 基站5万个以上，实现武汉市5G 网络全覆盖，宜昌、襄阳等有条件的地方主城区全覆盖，逐步向县级以上重要区域延伸。
二是发展5G 设备生产制造业，建设5G 创新驱动核心区，以武汉东湖新技术开发区为中心建设国内领先的5G 技术研发和产业化基地，打造“东湖网谷”。
三是推动5G 规模化示范应用，开展100个业务示范应用，孵化培育1000家应用示范企业，力争工业互联网、智能网联汽车、超高清视频和VR/AR/MR 、智慧教育、远程健康医疗等五大领域应用走在全国前列。
（湖北日报）
科技部发文：支持科技型中小企业加快创新发展
科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知。
文件明确，要加大对科技型中小企业研发活动的财政支持，通过国家科技计划加大对中小企业科技创新的支持力度，调整完善科技计划立项、任务部署和组织管理方式，对中小企业研发活动给予直接支持。
鼓励各级地方政府设立支持科技型中小企业技术研发的专项资金。
（科技部网站）
国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》
国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》。
《方案》提出，到2025年，新片区将建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系，打造一批更高开放度的功能型平台，区域创造力和竞争力显著增强，经济实力和经济总量大幅跃升；到2035年，建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，形成更加成熟定型的制度成果，打造全球高端资源要素配置的核心功能，成为我国深度融入经济全球化的重要载体。
《方案》指出，国家有关部门和上海市要按照总体方案的要求，扎实推进各项改革试点任务落地见效；要定期总结评估制度经验，制定推广清单，带动长三角新一轮改革开放；要高标准高质量建设新片区，加快形成成熟定型的制度体系和管理体制，更好地激发市场主体参与国际市场的活力。
（新华社）
动态资讯
2019年08月 总第430期6军民两用技术与产品Dual Use Technologies & Products DOI:10.19385/ki.1009-8119.2019.08.001。