第六章 电子政务系统的评
电子政务评估
电子政务评估引言概述：电子政务评估是指对政府机构的电子政务系统进行评估和监测，以确保其有效性和透明度。
随着信息技术的快速发展，电子政务评估在提高政府机构效率、优化公共服务和提升政府管理能力方面发挥着重要作用。
本文将从四个方面介绍电子政务评估的内容，包括目标与指标、评估方法、评估结果的应用以及评估的挑战与展望。
一、目标与指标1.1 电子政务评估的目标电子政务评估的主要目标是评估政府机构的电子政务系统是否能够提供高效、便捷和可信的公共服务，促进政府与公民之间的互动和参预，推动政府管理的现代化。
1.2 评估指标的选择评估指标是评估电子政务系统的重要依据，包括政府机构的电子服务范围、服务质量、信息安全、用户满意度等方面。
评估指标的选择应充分考虑政府机构的特点和目标，以及公众对公共服务的需求。
二、评估方法2.1 定性评估方法定性评估方法主要通过对政府机构的电子政务系统进行观察和分析，采集用户反馈和意见，评估系统的易用性、可靠性和安全性等方面的表现。
这种方法可以匡助政府机构发现问题、改进服务，并提供决策支持。
2.2 定量评估方法定量评估方法通过统计数据和指标来评估政府机构的电子政务系统的性能和效果。
这种方法可以提供客观的评估结果，并用于比较和监测不同政府机构之间的差异和改进情况。
2.3 综合评估方法综合评估方法结合定性和定量评估方法，综合考虑政府机构的电子政务系统在服务范围、质量、安全和用户满意度等方面的表现。
这种方法可以提供全面、深入的评估结果，为政府机构的决策和改进提供参考。
三、评估结果的应用3.1 政府机构的改进和优化电子政务评估的结果可以匡助政府机构了解其电子政务系统的优势和不足之处，针对性地进行改进和优化，提高公共服务的质量和效率。
3.2 公众的参预和监督电子政务评估的结果可以公开向公众展示，增加公众对政府机构的了解和信任，促进公众参预和监督政府的行为和决策。
3.3 政策制定和资源配置电子政务评估的结果可以为政府制定相关政策和规划提供参考，匡助政府合理配置资源，推动电子政务的发展和创新。
电子政务系统的效果评估与优化案例分析
电子政务系统的效果评估与优化案例分析随着信息技术的迅速发展，电子政务系统在现代政务管理中发挥着越来越重要的作用。
本文将通过对一个实际案例的分析，来评估电子政务系统的效果，并探讨如何优化该系统。
案例背景：某国家的政府部门在近几年中引入了一套电子政务系统，旨在提高政府的运营效率、提供优质的公共服务，并促进政府与公民之间的互动和合作。
该系统涵盖了政府各个部门的信息管理、业务处理、数据共享等功能，并通过互联网和移动设备向公众提供在线服务。
效果评估：1. 提高政府运营效率通过电子政务系统，政府各个部门可以实现信息共享和协同办公，减少了传统纸质文档的流转时间和成本。
政府工作人员可以更快速地获取和处理数据，提高工作效率。
此外，系统还提供了自动化流程和审批功能，简化了政府内部的工作流程，提高了办事效率。
2. 优质公共服务的提供电子政务系统使公民可以在线申请各种政府服务，避免了传统排队等待的麻烦。
公民可以通过系统查询政府政策、提交申请、查询审批进度等，提高了公众获取政府服务的方便性和及时性。
此外，系统还支持在线支付，提供了更便捷的缴费方式。
3. 政府与公民之间的互动和合作通过电子政务系统，政府能够向公众发布政策信息和重要通知，提高信息的传递效率。
公民可以通过系统进行在线咨询和投诉，政府也能够根据公众的反馈进行问题解决和改进。
系统还支持在线问卷调查和意见征集，促进政府与公民之间的互动和合作。
优化方案：1. 不断提升系统的安全性电子政务系统涉及大量敏感信息和公共利益，因此确保系统的安全性至关重要。
政府应加强系统的网络安全防护措施，定期进行漏洞扫描和安全评估，并加强对工作人员的安全意识培训，避免信息泄露和黑客攻击。
2. 完善用户体验和界面设计为了提高公众的满意度，政府应注重系统的用户体验和界面设计。
界面应简洁明了，易于操作，且兼容不同的终端设备。
政府还可以通过用户反馈和数据分析，不断优化系统的功能和服务，提供更贴近公众需求的在线服务。
电子政务评估
电子政务评估电子政务评估是对政府部门在电子化办公和信息化建设方面的绩效进行评估的一项重要工作。
通过评估，可以客观地了解政府部门在电子政务方面的发展水平和存在的问题，为政府决策提供科学依据，推动电子政务的进一步发展和提升。
一、背景介绍随着信息技术的快速发展和互联网的普及，电子政务已成为现代政府的重要组成部分。
电子政务的发展可以提高政府的工作效率、提供更加便捷的公共服务、增强政府的透明度和公信力。
因此，对电子政务的评估具有重要意义。
二、评估内容电子政务评估主要包括以下几个方面的内容：1. 政府网站建设与运行情况评估评估政府网站的建设与运行情况，包括网站的内容丰富度、信息更新频率、用户友好性、网站安全性等方面。
通过对政府网站的评估，可以了解政府网站的建设水平和运营效果，为政府网站的改进提供参考意见。
2. 电子政务系统建设评估评估政府部门在电子政务系统建设方面的情况，包括系统的功能完备性、数据安全性、系统稳定性等方面。
通过评估，可以了解政府部门的电子政务系统是否满足实际需求，是否能够提高工作效率和服务质量。
3. 公共服务平台建设评估评估政府部门在公共服务平台建设方面的情况，包括平台的覆盖范围、服务内容、服务效果等方面。
通过评估，可以了解公共服务平台的建设情况，是否能够提供便捷、高效、优质的公共服务。
4. 信息安全评估评估政府部门在信息安全方面的情况，包括信息系统的安全性、数据的保护措施、网络安全等方面。
通过评估，可以了解政府部门在信息安全方面的弱点和风险，为加强信息安全提供建议和措施。
三、评估方法电子政务评估可以采用定性和定量相结合的方法，具体的评估方法包括：1. 文件分析法通过对政府部门相关文件的分析，了解政府部门在电子政务方面的政策、规划和目标，以及实施情况和存在的问题。
2. 实地调研法通过实地走访和访谈，了解政府部门的电子政务建设情况、存在的困难和问题，以及用户对电子政务的评价和需求。
3. 数据统计法通过对政府部门的数据进行统计和分析，了解政府部门在电子政务方面的运行情况和绩效指标。
电子政务系统安全性分析与评估
电子政务系统安全性分析与评估随着信息技术的飞速发展和应用，电子政务系统已经成为现代政府管理的重要工具。
然而，电子政务系统面临着诸多安全风险和威胁，安全性分析与评估的重要性也日益凸显。
本文将针对电子政务系统的安全性进行分析与评估，以期提供有益的建议和措施。
首先，对电子政务系统的安全性进行分析，需要关注以下几个方面：1. 网络安全：电子政务系统大多采用网络作为信息传输的主要通道，因此网络安全是最基本也是最重要的安全问题。
在分析电子政务系统的网络安全时，需要考虑网络架构的安全性、网络传输的安全性以及网络设备和服务器的安全性等。
2. 数据安全：电子政务系统涉及大量的敏感数据，包括个人隐私数据、政府机密数据等。
因此，保护数据的安全性是至关重要的。
在分析电子政务系统的数据安全时，需要考虑数据的加密和解密、数据传输的安全性、数据存储的安全性等。
3. 身份认证与访问控制：电子政务系统需要确保用户的身份认证和访问控制，以防止未经授权的人员访问敏感信息。
在分析电子政务系统的身份认证与访问控制时，需要考虑用户的身份、权限管理的合理性和有效性，以及密码的安全性等。
4. 应急响应与管理：即使在一切安全措施都得到保证的情况下，电子政务系统仍然可能遭受各种安全威胁。
因此，建立应急响应与管理机制是至关重要的。
在分析电子政务系统的应急响应与管理时，需要考虑安全事件的监测与检测、灾备与恢复措施，以及安全事件的处置等。
其次，对电子政务系统的安全性进行评估，可以采用以下一些方法和工具：1. 安全漏洞扫描：通过使用安全漏洞扫描工具，对电子政务系统进行全面扫描，识别出可能存在的安全漏洞，并及时采取相应的修复措施。
2. 渗透测试：渗透测试是指通过模拟黑客攻击的方式，评估电子政务系统的安全性能。
通过模拟各种攻击方式，发现系统的弱点并提供修复建议。
3. 安全评估框架：安全评估框架可以帮助进行系统安全性的定量评估。
通过定义一系列安全指标和评估标准，对电子政务系统的安全性进行客观量化评估，并提供改进建议。
电子政务评估
电子政务评估一、引言电子政务是指政府利用信息技术和通信技术，通过互联网等电子手段，提供政府服务、开展政务活动的方式。
电子政务的发展对于提高政府效率、增强政府公信力、改善民众生活等方面都具有重要意义。
为了评估电子政务的发展情况，本文将从以下几个方面进行分析和评价。
二、电子政务的基本概况根据统计数据，截至目前，我国已经建立了一套完善的电子政务系统，各级政府机构纷纷推出了各种电子政务服务平台。
其中，包括政府门户网站、电子政务服务大厅、在线办事平台等等。
这些平台为民众提供了便捷的政务服务渠道，方便了民众办事的同时也提高了政府的效率。
三、电子政务的服务内容1. 政府门户网站政府门户网站是政府与民众之间的重要桥梁，通过政府门户网站，民众可以获取政府的最新政策、法规等信息，还可以在线办理各种政务事项。
政府门户网站的建设对于提高政府透明度、加强与民众的沟通具有重要意义。
2. 电子政务服务大厅电子政务服务大厅是政府提供一站式服务的平台，民众可以通过电子政务服务大厅办理各种政务事项，如申请身份证、驾驶证等。
通过电子政务服务大厅，民众不再需要跑多个部门，节省了时间和精力。
3. 在线办事平台在线办事平台是政府提供的在线办理各种政务事项的平台，民众可以通过在线办事平台提交申请、查询办理进度等。
在线办事平台的建设方便了民众的办事流程，减少了纸质材料的使用，提高了办事效率。
四、电子政务的优势和挑战1. 优势电子政务的发展带来了许多优势，首先是提高了政府的效率和服务质量。
通过电子政务平台，政府可以更快速、更准确地处理各种政务事项，提高了政府的工作效率。
其次，电子政务的推广也提高了政府的公信力，民众对政府的满意度得到了提升。
此外，电子政务还可以节约资源，减少纸质材料的使用，对环境保护也起到了积极作用。
2. 挑战电子政务的发展也面临一些挑战。
首先是信息安全问题，随着互联网的发展，网络安全威胁日益增加，政府在建设电子政务平台时需要加强信息安全保护措施。
电子政务的实施与效果评估
电子政务的实施与效果评估随着信息化、数字化时代的到来，电子政务逐渐成为各国政府推行的主力军，为政府提供了更好的公共服务与政策管理、推动了社会发展。
电子政务是将政府的行政管理、公共服务、政策决策等方面使用互联网技术和信息技术相结合实现网上办公、信息共享、数字服务的一种行政管理方式。
然而，实施电子政务需要面临诸多的挑战和问题，所以此时对实施效果进行评估具有重要意义。
一、电子政务的实施与发展电子政务是建立在计算机与互联网等信息技术基础上，用信息技术手段进行政府信息化、公共服务化、公共参与化的一种行政管理方式。
随着我国经济社会的快速发展和数字化信息技术的不断成熟，中国电子政务的进程也一直处于不断加速的状态。
2000年至今，我国电子政务从体系、网络、资源方面不断地扩大和深化。
随着“互联网+”的发展，电子政务已经从中央到地方各级政府，从行政审批到公共服务、民生保障等领域得到广泛应用。
随着电子政务的不断发展与完善，政府各项行政服务的效率得到大大提升，政府对公众的反映达成更高效的交流，并优化政府对于公共利益的管理。
电子政务从各个方面提高了政府整体效能和服务水平，也为广大民众提供了更好的便利与保障。
二、电子政务的面临的问题与挑战电子政务在实施中同样需要面对诸多挑战。
首先来自基础设施方面，政府IT的建设需要投入巨大的资金和人力资源。
其次，在技术方面，以及安全风险、保障与可操作性方面的挑战。
此外，与IT文化与个人习惯、学习、获取信息和自我保护能力等人类因素相关的问题也不可忽略。
在过去的实施经验中，电子政务实施过程中的缺陷和问题是比较突出的。
政府部门的信息化水平和慢犹如乌龟，计算机科学与科技的人才短缺限制了电子政务在实施上的发展，各政府部门之间信息系统不連通和不系统化等问题，也制约了电子政务在实施上的发展。
同时，政府的IT技术保护能力也增加了政府与公众的信任难题和风险；保障中个人数据保护的问题也难以避免。
三、电子政务的效果评估电子政务的实施和推行中，电子政务实施效果评估也成为最为重要的一环。
电子政务评估
电子政务评估一、引言电子政务是指政府利用信息技术和互联网等电子手段，提供公共服务、管理公共事务和开展政务活动的方式。
随着信息技术的快速发展，电子政务已经成为现代化政府建设的重要组成部份。
本文将对某国家的电子政务进行评估，从可用性、安全性、便利性和用户满意度等方面进行分析。
二、可用性评估1. 网站设计与布局：电子政务网站应具备良好的设计和布局，使用户能够快速找到所需信息。
评估发现，该国家的电子政务网站设计简洁、布局合理，用户易于导航和浏览。
2. 功能完善度：电子政务网站应提供丰富的功能，满足用户多样化的需求。
评估结果显示，该国家的电子政务网站功能齐全，包括在线申请、查询、支付等功能，能够满足大部份用户的需求。
3. 响应速度：电子政务网站的响应速度直接影响用户的体验。
经过测试，该国家的电子政务网站响应速度较快，用户可以快速获取所需信息。
三、安全性评估1. 数据保护：电子政务网站应采取有效的措施保护用户的个人信息和敏感数据。
评估发现，该国家的电子政务网站采用了加密技术和访问控制机制，有效保护用户的数据安全。
2. 防护措施：电子政务网站应具备谨防网络攻击的能力。
评估结果显示，该国家的电子政务网站安装了防火墙、入侵检测系统等安全设备，能够有效防护网络攻击。
3. 用户认证：电子政务网站应采取有效的用户认证机制，确保惟独合法用户才干访问系统。
评估发现，该国家的电子政务网站采用了双因素认证，提高了用户身份验证的安全性。
四、便利性评估1. 多渠道服务：电子政务应提供多种渠道的服务，方便用户的选择。
评估结果显示，该国家的电子政务网站提供了网站、手机应用和短信等多种渠道的服务，用户可以根据自己的需求选择合适的方式。
2. 一站式服务：电子政务网站应提供一站式的服务，用户可以在一个平台上完成多个事务。
评估发现，该国家的电子政务网站整合了各个部门的服务，用户可以在同一个平台上完成多个事务，提高了办事效率。
3. 信息共享：电子政务应实现信息的共享和交互，提高政府部门之间的协同效率。
电子政务评估
电子政务评估1. 引言电子政务是指政府利用信息和通信技术来提供公共服务、管理政务事务，并与公民、企业和其他政府机构进行互动的方式。
电子政务评估是对政府电子化服务的绩效和效果进行评估的过程。
本文将详细介绍电子政务评估的背景、目的、方法和评估指标。
2. 背景随着信息技术的快速发展，电子政务已经成为现代化政府建设的重要组成部分。
政府通过引入电子政务可以提高服务效率、提升公共治理能力、增强政府透明度和可信度。
然而，电子政务的发展和运行也面临着一系列挑战和问题，例如信息安全、隐私保护、数字鸿沟等。
因此，评估电子政务的绩效和效果对于政府改进和优化电子化服务至关重要。
3. 目的电子政务评估的目的是为了评估政府电子化服务的质量、效率和效果，以及发现问题和改进的机会。
通过评估，政府可以了解电子政务的运行状况，判断是否达到了预期的目标，并采取相应的措施来提高电子化服务的质量和效果。
4. 方法电子政务评估可以采用多种方法和技术来进行，包括定性和定量分析。
以下是一些常用的评估方法：4.1 用户调查：通过问卷调查、访谈等方式收集用户对电子政务服务的满意度、易用性、可靠性等方面的反馈意见。
4.2 系统性评估：对电子政务系统的功能、安全性、稳定性等进行全面评估，以确定系统的性能和可靠性。
4.3 成本效益分析：评估电子政务项目的投入产出比，分析其对政府和公众的经济效益。
4.4 比较分析：将政府的电子化服务与其他地区或国家的类似服务进行比较，以评估其在国际上的竞争力和优势。
5. 评估指标电子政务评估的指标可以根据具体的评估目标和需求进行选择和定义。
以下是一些常用的评估指标：5.1 用户满意度：评估用户对电子政务服务的满意度和体验，包括界面设计、响应速度、信息准确性等方面。
5.2 服务可用性：评估电子政务系统的可用性和稳定性，包括系统的故障率、维护时间等。
5.3 数据安全性：评估电子政务系统对用户数据的安全保护措施，包括数据加密、访问权限管理等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
本章回答三个问题
为什么进行电子政务系统的评价 电子政务系统评价的内容 如何进行电子政务系统的评价
电子政务系统评价的必要性
维持电子政务系统能够高效、持续、安全的运 行必须进行电子政务系统的评价 促进政府改革及职能的转变，建设现代政府， 需要有电子政务系统的评价作为重要的动力源 泉 电子政务系统评价影响未来电子政务发展的趋 向
经济调节评价指标
信息采集能力 预见性 针对性 准确性 快速反应性
信息服务能力指标。考察网站的信息是否完善， 信息服务能力指标。考察网站的信息是否完善， 是否能够及时准确地给公众发布、传递信息， 是否能够及时准确地给公众发布、传递信息， 是否能够使公众信息和意见迅速地反馈到决策 机构。 机构。 在线服务实现度。针对G2C、G2B划分指标， 划分指标， 在线服务实现度。针对 、 划分指标 并从广度和深度上对该指标进行考察。 并从广度和深度上对该指标进行考察。 公众参与度。 公众参与度。建立政府与公众之间的互动和公 共信息反馈机制。 共信息反馈机制。
市场监管的评价从三方面入手： 市场监管的评价从三方面入手：
（1）市场准入监管效率（准入监管方式的创新 和审批效率） （2）政策信息发布（信息发布的实效性、公开 性、透明性、全面性、共享度） （3）市场交易监管（创新市场监管技术的手段、 完善信用监管制度、推动市场监管的社会化）
社会管理评价
通常情况下，社会管理包括两类，即政府社会 管理和社会自我管理（社会自治管理） 现代社会管理是政府干预与协调、非营利组织 为中介、基层自治为基础、公众广泛参与的互 动过程。 电子政务在实现社会管理方面，主要是通过信 息技术，实现政府的社会管理职能的信息化， 完善政府社会管理职能。
项目评价----定量与定性相结合 项目评价 定量与定性相结合
投资项目前期的评估。即回答“可行性”问题。 投资项目的事中评估。通过执行----反馈----修 正的循环运动，使决策方案始终保持其正确性。 投资项目后的评价。包括项目效益评价、项目 影响评价、项目过程评价、项目持续性评价
电子政务项目及其项目建设系统评价
“政务”的评价 政务” 政务
网络设施、 网络设施、应用系统等
公共服务、市场监管、 公共服务、市场监管、社会管理等
电子政务的投入与产出评价 投入的成本评价：开发成本、 投入的成本评价：开发成本、运行 维护成本 电子政务的产出效益评价： 电子政务的产出效益评价：网络设 应用系统、信息资源、 施、应用系统、信息资源、安全系 统、政府网站
其他重要政府门户网站评估指标
政府门户网站三大功能定位： 政府门户网站三大功能定位： 信息公开（信息功能） 信息公开（信息功能） 在线办事（ 在线办事（促进政府职能转变与政府资源的 整合功能） 整合功能） 公众参与（ 公众参与（提供公共服务的内部和外部应用 平台功能） 平台功能）
针对三大功能定位确定指标体系
电子政务项目：是一种投资 同样有周期 电子政务项目具有公共项目的特征，即政府兴 建，不以商业利润为基本追求，而以社会公众 利益为主要目标
国内外电子政务系统评价的基本情况
国外 国内
联合国电子政务评估指标
埃森哲咨询公司电子政务评估体系
电子政务系统评价的内容
电子政务系统评价
“电子”的评价 电子” 电子
“政务”的评价 政务” 政务
政府职能：经济调节、市场监管、 政府职能：经济调节、市场监管、社会 管理、公共服务等。 管理、公共服务等。 政务的评价就是对在电子政务条件下政 府职能实现程度的一个评估
1、公共服务评价 、
服务内容的评价：整合度（ 服务内容的评价：整合度（优化服务的种类和 服务的规范）、分类的合理性（易用性）、 ）、分类的合理性 ）、内 服务的规范）、分类的合理性（易用性）、内 容的广度和深度，等等。 容的广度和深度，等等。 服务流程的评价：简化（从公众需求出发）、 服务流程的评价：简化（从公众需求出发）、 规范化（流程以的科学性） 意性，增加服务的科学性） 服务方式的评价：双向性和互动性、公开性、 服务方式的评价：双向性和互动性、公开性、 多样性（ 多样性（政府或公众可以选择适用的服务方法 来提供服务或接受服务。 来提供服务或接受服务。
政府门户网站的评价
评价的意义:“一个优秀的电子政务网站建设是 电子政务取得成效的基础”。 对政府网站进 行评估是对电子政务建设总体评估的最基本和 最重要的组成部分。 目前，我国对电子政务系统的评价基本上都是 基于政府网站来进行的。
中国城市政府门户网站评估指标体系
政府上网工程服务中心的地方政府门户网 站评估指标体系 体系包含五个部分内容：网站内容指标、 网站内容指标、 网站内容指标 网站功能指标、网站建设指标、 网站功能指标、网站建设指标、网站运 营指标：反映政府门户网站电子政务应 营指标 用的社会效果、民众评估指标 民众评估指标：反映政 民众评估指标 府门户网站电子政务为民服务的民众满 意度
社会管理评价指标
社会预警和应对突发事件的能力 促进就业和再就业的能力 社会保障服务能力 等等
经济调节评价
电子政务条件下政府经济调节能力———经济 运行检测能力 经济运行检测能力主要是指采用信息技术，及 时收集、分析和处理海量的经济信息，准确判 断和把握经济走势，综合运用各种调控手段， 增强宏观调控的及时性、有效性和灵活性。
评估价值取向如何内化至评估的过程和结 果中？ 果中？
第一，通过指标体系的设计和筛选实现。 第二，通过各指标体系的权重设定来实现。
电子政务系统评价的技术路线
项目建设的系 统评价
基本概念
系统评价的概念 系统评价的组成：对象、主体、目的、时期、 地点、方法等 项目的基本概念——“为完成某一独特的产品 或服务所做的一次性努力” 项目的5个特点：严格定义的最终目标、具体 的开始和结束时间、成本和时间计划、能够产 生具体结果、只发生一次 项目周期：投资前时期、投资时期、运营时期
评价的价值取向问题
价值取向作为政府部门绩效评估的核心，贯穿 于整个绩效评估的过程，并对整个绩效评估的 目的、标准、指标体系以及评估行为和评估结 果产生方向性的影响。 价值取向一般来说有两个层面：即目的性价值 取向（包括服务取向、社会取向和市场取向）、 工具性取向（包括绩效取向、结果取向和公共 取向）。
服务成本的评价：（ ） 服务成本的评价：（1）公众获取公共服务的 ：（ 成本。主要包括办理时间、上网费用。（ 。（2） 成本。主要包括办理时间、上网费用。（ ） 政府提供服务成本。 政府提供服务成本。 服务效能的评价： 服务效能的评价：如政府网站能同时容纳多少 个用户访问、提供服务的时间、 个用户访问、提供服务的时间、服务信息的公 开度、在线获得服务的情况， 开度、在线获得服务的情况，等。
了解“服务成熟度”的概念 主要是指服务的广度和服务的深度。 服务的广度是指政府负责提供的服务内 容中已经在网站实现的比例。 服务的深度是指政府提供服务的完备水 平。
市场监管评价
市场监管的主要目的是通过对各类市场交易中 市场主体的资格认证、交易行为和秩序的规范 约束、交易权益的保护等监督管理，以维护公 平竞争的市场秩序、提高市场竞争的效率。