高一必修二第二课第3框《民主管理：共创幸福生活》课件(共28张PPT)概要
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人教版高中政治必修2课件：2.3 民主管理 ：共创幸福生活 (共21张PPT)
第二课：我国公民的政治参与
第三框：民主管理：共创幸福生活
知识目标
（1）知道村民委员会和居民委员会是 如何带 领村（居）民行使民主管理权利 的。
（2）了解发展基层民主自治的意义。
一、农村的村民 委员会
说明农村的基层民主形式是什么，有哪些主 要内容？
（1）含义：村民委员会是村民自我管理、自我教 育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主 管理村务的机构。 （2）作用：在村民委员会的带领下，广大农民实 行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领 切实行使民主管理的权利。
二、共建祥和文明社区
1、发展基层民主的重要性（意义）
（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实地民主权利，是我国发展社会主
义民主政治的重要内容。
（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利， 管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 （3）实行农村村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实 践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 （4）有利于创建祥和文明的社区，创造稳定的社会环境。
思考：村委会是不 是国家机关？为什
么？
村委会是村民自治组织，不是国家机关；其 设立目的是让村民自我管理本村日常事务， 其最高代表是村委会主任；村民自治是我国 农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民 共和国村民委员会组织法》为它提供了法律 和制度保障。
（3）村民自治的内容：
➢选举 ➢决策 ➢管理 ➢监督
创
幸
福 共建祥和文明社区： 1、发展基层民主的重要性（意义）
生
活
2、青年学生积极参与民主管理的意义
1、村委会（居委会）是国家基层政权组织吗？ 为什么？
第三框：民主管理：共创幸福生活
知识目标
（1）知道村民委员会和居民委员会是 如何带 领村（居）民行使民主管理权利 的。
（2）了解发展基层民主自治的意义。
一、农村的村民 委员会
说明农村的基层民主形式是什么，有哪些主 要内容？
（1）含义：村民委员会是村民自我管理、自我教 育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主 管理村务的机构。 （2）作用：在村民委员会的带领下，广大农民实 行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领 切实行使民主管理的权利。
二、共建祥和文明社区
1、发展基层民主的重要性（意义）
（1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实地民主权利，是我国发展社会主
义民主政治的重要内容。
（2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利， 管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 （3）实行农村村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实 践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 （4）有利于创建祥和文明的社区，创造稳定的社会环境。
思考：村委会是不 是国家机关？为什
么？
村委会是村民自治组织，不是国家机关；其 设立目的是让村民自我管理本村日常事务， 其最高代表是村委会主任；村民自治是我国 农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民 共和国村民委员会组织法》为它提供了法律 和制度保障。
（3）村民自治的内容：
➢选举 ➢决策 ➢管理 ➢监督
创
幸
福 共建祥和文明社区： 1、发展基层民主的重要性（意义）
生
活
2、青年学生积极参与民主管理的意义
1、村委会（居委会）是国家基层政权组织吗？ 为什么？
人教版高中政治必修二 第二课第三框民主管理：共创幸福生活公开课教学课件 (共24张PPT)
民主管理：共创幸福生活
农村村民自治
基层民主
城市居民自治
自主学习评测
1.社会主义民主最为广泛而深刻的 实践是什么？
农村村民自治和城市居民自治
2.农村村民自治的机构？自治的基础？
村民村委会 自己选举自己的当家人
3.城市社区里涉及居民公共利益的问题应怎样 解决？ 居民会议
知识清单 1.村（居）委会是如何带领村（居）民行 使民主管理权利的?
是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；把它作 为社会主义民特色社会 主义民主基本制度范畴。” -----党的十七大
“健全基层民主制度，发展基层民主，保障人 民享有更多切实的民主权利。” ----党的十八大
共创幸福生活
华西村至1961年建村以来，每周有一次村 民大会，每次参加的人都有80%以上，通 过村民大会向村民介绍村里经济、教育等 方面的情况。
知识清单一---村（居）民自治的内容
选举当家人 民主选举 民主决策 村民会议
村 民
自治章程 民主管理 村规民约
村务公开；村民评议村干部 民主监督 村委会定期工作报告
村 民 自 治
居委会干部居民选（民主选举） 社区大事居民定（民主决策） 日常事物居民管（民主管理）
各项工作居民监督（民主监督）
• 知识清单二 -----村（居）委会的性质
2.如何理解村（居）委会的性质？
3.实行村民自治和居民自治的意义？
-----体验“主人”感悟民主
合作探究
问题1：“村里”最近有很多“村民”乱扔乱 倒垃圾，影响了“村庄”的卫生和形象。 问题2：据“村民”反映，有个别“村干部” 办事 方式简单粗暴，伤害了“村民”的 情感，侵犯了“村民”的正当利益。 问题3：有“村民”要求“村委会”公开“村 里的财务收支情况。 请分别为上面的问题提出妥善的解决方案。
农村村民自治
基层民主
城市居民自治
自主学习评测
1.社会主义民主最为广泛而深刻的 实践是什么？
农村村民自治和城市居民自治
2.农村村民自治的机构？自治的基础？
村民村委会 自己选举自己的当家人
3.城市社区里涉及居民公共利益的问题应怎样 解决？ 居民会议
知识清单 1.村（居）委会是如何带领村（居）民行 使民主管理权利的?
是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；把它作 为社会主义民特色社会 主义民主基本制度范畴。” -----党的十七大
“健全基层民主制度，发展基层民主，保障人 民享有更多切实的民主权利。” ----党的十八大
共创幸福生活
华西村至1961年建村以来，每周有一次村 民大会，每次参加的人都有80%以上，通 过村民大会向村民介绍村里经济、教育等 方面的情况。
知识清单一---村（居）民自治的内容
选举当家人 民主选举 民主决策 村民会议
村 民
自治章程 民主管理 村规民约
村务公开；村民评议村干部 民主监督 村委会定期工作报告
村 民 自 治
居委会干部居民选（民主选举） 社区大事居民定（民主决策） 日常事物居民管（民主管理）
各项工作居民监督（民主监督）
• 知识清单二 -----村（居）委会的性质
2.如何理解村（居）委会的性质？
3.实行村民自治和居民自治的意义？
-----体验“主人”感悟民主
合作探究
问题1：“村里”最近有很多“村民”乱扔乱 倒垃圾，影响了“村庄”的卫生和形象。 问题2：据“村民”反映，有个别“村干部” 办事 方式简单粗暴，伤害了“村民”的 情感，侵犯了“村民”的正当利益。 问题3：有“村民”要求“村委会”公开“村 里的财务收支情况。 请分别为上面的问题提出妥善的解决方案。
人教版高中政治必修二2.3民主管理： 共创幸福生活课件(共19张PPT)
预习一下
1.村民委员会含义、村民自治内容及意义 2.居民委员会含义、居民自治内容及意义 3.实行基层民主自治的意义 4.青年学生如何参与民主管理
一、最广泛的民主实践★★★
1.是什么 基层民主自治 2.为什么 (1)重要内容
(2)有效途径 (3)基础工程
3.具体形式： 村民自治和居民自治。
4.村民自治
➢怎么监督村干部的行为和村民委员 会的工作？
④民主监督
村民民主监督：具体措施 意义
5.城市居民自治
在某社区，广场舞扰民问题十分严 重。有的居民向居民委员会提出，老 年人跳舞娱乐无伤大雅，但没日没夜 且扬声器音量太大，不加控制，已经 影响了大家的正常生活。
居民委员会通过各种渠道进行沟通、 协商后，为老人们专门规划了一片跳 舞专区，并制定了合理的跳舞时间。 该社区的广场舞扰民问题得到完美解 决。
作为村民，你希望村委会怎样产生？ ——乡政府任命村委会成员。 ——村民自己选举。 村官民选
➢村民委员会的干部从何而来？
民主选举
村民民主选举：具体措施 意义
(3)村民自治的内容
村里有一片1000亩的荒地，村长想 要承包出去打造一个生态农家乐园林， 你认为村长可以自行决定荒地承包权的 归属吗？ 村事民议
在中国广大的农村和城市里，有这样一 股神秘力量，她们无处不在，她们消息灵 通，她们热诚正直，她们能道家长里短， 她们亦可惩恶扬善......
她们就是——
村
居
委
委
会
会
大
大
妈
妈
大妈们积极组织、参与民主选举，民 主决策，民主监督......她们领着村里人、 社区人一起进行——
第二课 我国公民的政治参与 第三框 民主管理： 共创幸福生活
人教版高中政治必修二 2.3 民主管理：共创幸福生活 课件(27张ppt)
在我国，农村、城市，实行基层民主自治的组织分别 是什么？ 从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通 过基层民主自治组歌行使民主管理权利的？
我国发展基层民主有什么重大意义？
(1)分别是农村村民委员会和城市居民委员会。 (2)村民通过村民会议等形式发表意见，参与本 村公共事务和公益事业的决策与管理。由村民 会议按照少数服从多数的原则讨论决定，运用 民主的办法来管理村里的日常事务。 (3)实行农村村民自治和城市居民自治，可以扩 大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事 情，创造自己的幸福生活，这是社会主义民主 最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民 主政治的基础性工程。
教材P24：综合探究：第2问 填表：我心目中的《村民自治章程》 ①村民行为规范 ②村级领导干部行为规范 ③依法管理制度 ④社会管理制度 ⑤福利待遇制度
教材P25：综合探究：第3问
查阅《中华人民共和国村民委员会组织法》，了解村 务公开的范围。 第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的 事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事 项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普 遍关心的其他事项。
意义 调动了居民 参与社区建 设的积极性、 提高了居民 参与政治生 活的能力
居民会议 日常事务居民管
公开、汇报工作、质询
监督
教材P26：综合探究：
在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮 流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员 会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是 交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消 总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道 向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的 居民成为第一批受益者。 这个事例对你有什么启示？ ？ （1）社区居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服 务的基层群众性自治组织，居民可以通过居民委员会反映自己 的意见和要求，居民委员会是反映民情、传达民意、代表居民 利益的自治组织。 （2）居民应积极参与民主管理，更好地维护自身的合法权益。
人教版高中政治必修二 2.3 民主管理：共创幸福生活 课件(共21张PPT)
实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解决”的有效途径 4.通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，切实监 督村委会的工作和村干部的行为。
【城镇居民自治的内容（途径）】
居民委员会成员居民选 日常事务居民管
社区大事居民定 各项工作居民监督
【发展基层民主的重要意义】
（1）是我国发展社会主义民主政治的重要内容； （2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主 权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主有效的途径。
化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够
①提升基层群众自治组织的公信力
B
②加强基层行政系统内部监督
③方便村民行使民主监督权
④保证村民行使民主决策权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【2017·新课标全国卷Ⅱ】
某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会 公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受 到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于
【村（居）委员会的性质】
我国农村村民（城镇居民） 自我管理、自我教育、自我服 务的基层群众性自治组织
注意：它不是国家基层政权 组织，不是一级政府，村（居） 委会干部不是国家公务员。
【中华人民共和国的行政区域划分】
省、自治区、直辖市 市、县自治州、自治县、区、县 乡、镇、民族乡、 街道办事处
社区
我国的基层政权是指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政 府以及市（不设区的市）、市辖区人民代表大会和人民政府。
注意：村（居）委员会不是国家基层政权组织，不是一级 政府，村（居）委会干部不是国家公务员。
【村（居）会的性质】
我国农村村民（城镇居民）
自我管理、自我教育、自我服
【城镇居民自治的内容（途径）】
居民委员会成员居民选 日常事务居民管
社区大事居民定 各项工作居民监督
【发展基层民主的重要意义】
（1）是我国发展社会主义民主政治的重要内容； （2）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主 权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家做主有效的途径。
化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够
①提升基层群众自治组织的公信力
B
②加强基层行政系统内部监督
③方便村民行使民主监督权
④保证村民行使民主决策权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【2017·新课标全国卷Ⅱ】
某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会 公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受 到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于
【村（居）委员会的性质】
我国农村村民（城镇居民） 自我管理、自我教育、自我服 务的基层群众性自治组织
注意：它不是国家基层政权 组织，不是一级政府，村（居） 委会干部不是国家公务员。
【中华人民共和国的行政区域划分】
省、自治区、直辖市 市、县自治州、自治县、区、县 乡、镇、民族乡、 街道办事处
社区
我国的基层政权是指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政 府以及市（不设区的市）、市辖区人民代表大会和人民政府。
注意：村（居）委员会不是国家基层政权组织，不是一级 政府，村（居）委会干部不是国家公务员。
【村（居）会的性质】
我国农村村民（城镇居民）
自我管理、自我教育、自我服
高一政治《2.3民主管理：共创幸福生活》课件
精选ppt
1、 （1）假如你是该学校的学生，分析上述材 料，你认为该地方新农村建设中存在什么问 题？ （找关键句子，联系课本知识）
答：该村没有真正落实村民自治制度；没有
做好基层民主管理工作；没有做到村务公开和民 主评议村干部；村民民主意识没有调动起来，没 有真正行使民主管理的权利。
精选ppt
展示内容
理村务的本领，切实行使民主管理的权利。
精选ppt
展示内容
展示小组、地点 点评小组
探究一 探究二1 探究二2 探究二3
选探
1组前左（C1) 2组投影 (C2) 3、7组后右(B1) 4、6组后左（B2) 任一小组（自愿）
10组(B1) 9组(B2) 8组(A1) 5组A1) 任一小组
（1）展示要分层次、要点化，书写要认真、工整， 速度快。
• 3、情感目标：关注社会的公共生活与公共管理，增强公民意 识。
• 4、方法与过程：自主学习，合作探究，学会分析与归纳、辩 证思维的方法。积极投入，高效学习。
• 【学习重难点】
• 重点：农村村民自治 城市居民自治
• 难点：村委会、居委会的性质及其作用，公民在基层管理组织 中的参与的形式和作用。 精选ppt
自主学习（5分钟）
1、发展基层民主的重要性是什么？ 2、村民委员会的含义和内容是什么？ 3、居民委员会的含义、内容、作用分别是什么？ 4、实行基层民主自治的意义是什么？
要求： 1.总体把握本课内容，标注疑难点。 2.对合作探究的问题进行思考，整理思路,为 小组交流作准备。
精选ppt
合作探究（8分钟）
•
答：针对该村情况，首先，制定村民自治章
程，用民主的方法来管理村里的日常事务；其次，
坚持村务公开、村委会定期报告工作等形式，保
人教版高中政治民主管理共创幸福生活(共27张PPT)教育课件
（二）、共建祥和文明社区
1、实行基层民主自治（发展基层民 主）的意义：
（1）发展基层民主，保障人民享有更多 更切实的民主权利，是我国发展社会主义 民主政治的重要内容。
（2）实行村民自治和城市居民自治，以 保证人民群众依法直接行使民主权利，管 理基层公共事务和公益事业，是人民当家 作主的有效途径，是社会主义民主最为广 泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主 政治的基础性工程。
中学生如何参与基层民主自治？
总的要求:共建祥和文明社区
2、中学生应自觉参与民主管理
（1）中学生为什么要参与基层民主管理？
①青年学生即将步入成年，着眼于未来的发展， 特别需要参与民主管理的经历。
②参与民主管理的活动，可以学习民主管理的知 识和技能；体验民主管理的意义和价值；增强和 提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
域广大，幅员辽阔，因此 古往今来都非常重视对国
中央
家进行有效的分级管理， 把国家疆域划分为不同层
省
次的行政区域。
市
村民自治和城 市居民自治
县 镇（乡）
村、小区
基层民主管理的形式
(一)、最广泛的民主实践
1.农村村民自治 （1）自治机构： 村民委员会
①性质：
村民委员会是村民自我管理、自我教育、 自我服务的基层群众性自治组织，是村民民 主管理村务的机构。
那
你
的
第
一
部
戏
有
没
有
胆
怯
，
像
费
里
尼
拍
第
一
部
戏
时
就
穿
戴
得
口
罗
没
有
我
和
(新)人教版高中政治必修二2.3《民主管理：共创幸福生活》课件(共28张PPT)
第十八条 不得用下流语言或举动引起纠纷，不得有调戏妇女或其它有作风化的行为， 不得虐待老人、儿童、严禁弃婴，溺婴，禁止歧视、虐待和残害妇女。
第十九条 严格用电管理，不得破坏电力设施，杜绝偷电现象发生。未经电工同意， 不得随意接电用电、私自冒险作业，造成伤亡事故责任自负。
第二十条 提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信活动及其它不文明行为， 喜事新办，不铺张浪费；丧事从俭，不搞陈规旧俗，实行火化“一刀切”。 第二十一条 村民之间要相互尊重，相互谅解、相互合作、建立良好的相邻关系。 第二十二条 在生产活动中，要自觉服从镇、居、组安排，不争电、不争水、不争场 所、不争农具和设备，不随意移动土地标志。 第二十三条 在通风、采光、排水、通行、使用宅基地等方面，尊重历史现状和统一 规划，本着有利生产、生活的原则，合理解决，任何人不得以任何借口损害集体和 相邻关系。 第二十四条 对饲养的家禽家畜，饲养人应对其严格管理。造成他人财产或农作物损 害的，视其情节赔礼道歉、赔偿损失或加倍经济处罚，受损农户，不得在田间投毒， 违者视情节批评教育，造成严重后果的将依法处理。 第二十五条 对未成年人和精神病患者，其监护人应加以约束和管理，对造成他人人 身和财产损害的，监护人应承担一切经济损失。 第二十六条 村民要遵守婚姻自由，男女平等的婚姻制度，禁止干涉婚姻自由，反对 借婚姻索取财物，禁止重婚，保护妇女、儿童、老人的合法权益。
第六章 民主管理
第二十七条 每10-15户选举产生一名村民代表，每季度召开一次村民代 表大会，必要时可临时召开，讨论研究本村重大事情，并形成决议。
第二十八条 居委会布置主要工作任务和其他重大问题，一律由村集体 研究决定，必要时通过表决，不搞个人说了算。 第二十九条 实行居务公开，提高工作透明度，接受村民代表和广大群 众的监督。 第三十条 村班子成员必须树立全心全意为人民服务的思想，廉洁勤政， 不以权谋私，不侵占群众的利益，带头艰苦创业，走共同富裕的道路。 第七章 附 则 第三十一条 本章程经村民代表大会讨论通过，全体公民都要遵守执行， 对违反本章程者，视其情节，依法处理。
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20140303
②居民委员会的作用
维护居民合法权益 办理社区公共事务 调解居民纠纷 维护社区治安 反映居民意见
居委会干部深入社区慰问贫困居民
2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参
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20140303
③居民自治的内容
自治形式
自治内容 意义
居委会干部居民选 社区大事居民定 日常事务居民管 各项工作居民监督
2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参
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20140303
必修2－2－3主干知识 一、最广泛的民主实践
1发展基层民主的重要性
(1)发展基层民主，保障人民民主享有更多 更切实的民主权利，是我国发展社会主义 民主政治的重要内容
(2)实行村民自治和城市居民自治，以保证 人民群众依法直接行使民主权利，管理基 层公共事务和公益事业，是人民当家作主 的有益途径
村民委员会
2021/2/28
居民委员会 2-3民主管理 13级政治 党参
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20140303
（1）村民委员会
探究1：农村村民委员会是一个什么样的机 构？农民基层群众是怎样行使民主权利实 行村民自治的？
①含义及性质：
村民自我管理、自我教 育、自我服务的基层群 众性自治组织。
2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参
倡导富强、民主、文明、和谐， 倡导自由、平等、公正、法治， 倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极践行社会主义核心价值观
新蔡二高14级政治备课组 党参
E-mail dangshen66@ QQ1036156905 Tel 13939695832
第二课：我国公民的政治参与
三、民主管理：
共创幸福生活
3城市居民自治
(2)居委会①机构、性质②内容A居民选举B居民决策C居民管理 D居民监督
二、共建祥和文明社区
1实行基层民主自治的意义
2青年学生应自觉参与民主管理
2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参
6
20140303
一、基层民主自治回眸 P23
探究与共享：
1、在我国农村、城市，实行基层民主自治 组织机构是什么？ 2、村民、居民是如何通过基层民主自治机 构行使民主管理权利的？ 3、我国发展基层民主有什么重大意义？
二、共建祥和文明社区
1实行基层民主自治的意义
2青年学生应自觉参与民主管理
2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参
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20140303
必修2－2－3重点、难点、易混点
一、最广泛的民主实践
1发展基层民主的重要性
2农村村民自治
(1)村委会①机构、性质②内容A村民选举B村民决策C村民管理 D村民监督
2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参
2
20140303
我国公民参与民主决策有几种方式？ 分别是什么？
公民直接参与民主决策有何意义？
2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参
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20140303
学习目标： 基本要求： 1、知道基层民主自治是公民参与政治生活的重要形式。 2、了解村民委员会和居民委员会的性质、产生、运作 及意义。 发展要求： 尝试参与民主管理的实践，体验民主管理的意义和价值。
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20140303
请你回答：
村民委员会是不是政府机关？ 村民委员会设立的目的是什么？ 村民委员会干部是不是“公务员”？ 实行村民自治依据的是哪一部法律？
在我国的现有政治体制中，农村村民委员会
是我国的（ B ）
A、基层政权组织
B、基层自治组织
C、党的基层组织
D、村级政府机关
2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参
2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参
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20140303
必修2－2－3主干知识
一、最广泛的民主实践
1发展基层民主的重要性
2农村村民自治
(1)村委会①机构、性质②内容A村民选举B村民决策C村民管理 D村民监督
3城市居民自治
(2)居委会①机构、性质②内容A居民选举B居民决策C居民管理 D居民监督
相 是基层公民参与政治生活的重要形式 同 点 是基层民主自治的机构，不是国家机关
选举 决策 管理 监督
调动了居民参 与社区建设的 积极性、提高 了居民参与政 治生活的能力
2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参
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20140303
探究6：比较村民委员会与居民委员会的异同
村民委员会
居民委员会
不同 点
农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构
是社会主义民主最为广泛的实践
文明办婚事丧事 我心目中的 《村民自治
倡导敬老互助 章程》
村务公开制度 禁止赌博和迷信
村务公开制度最重要。因为村民最关心的是涉及他 的自身利益的有关问题，只有村务公开，才能让村 民了解村里的决策内容，便于发扬民主，进行村务 监督，增加决策的透明度。
探究4：请你说说P24-25三个镜头中，村民是
通过哪些方式参与本村事务管理的？
12
20140303
②村民自治的内容 探究2：
村民委员会的干部怎么产生？
村民如何对公共事务和公 益事业进行决策与管理？
村民如何规范自己和村干部 的行为，管理日常事务？
村民怎么监督村干部的行 为和村民委员会的工作？
2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参
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20140303
③村民自治的内容
2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参
8
20140303
二、最广泛的民主实践 2、基层民主的重要形式
——村民自治
和城市居民自治
注意：我国现行行政区划分
(1)中央
(2)地方(省、市、县、乡(镇)、
村委(居委) 2021/2/28
2-3民主管理 13级政治 党参 20140303
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2、基层民主的组织机构
自治形式
自治内容 意义
直选村干部 村民会议
选举 决策
自治的基础、 主要途径
重要途径
自治章程、村规民约 管理
村务公开、民主评 议村干部、村委会 定期报告工作等
监督
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有效途径
使自治规范化、 制度化
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探究3：
关于村民建房的管理办法
关于土地承包的有关规定
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（２）居民委员会
探究5：城市居民委员会是一个什么样的机构？ 它有哪些作用？城市居民是怎样行使民主权 利实行城市居民自治的？
①含义及性质：
居民自我管理、自我教 育、自我服务的基层群 众性自治组织。
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