2018最新退役运动员社会保障体系研究
关于我国退役运动员社会保障问题的思考
关于我国退役运动员社会保障问题的思考作者：刘晓蓓来源：《办公室业务》 2018年第2期文/安徽省球类运动管理中心刘晓蓓【摘要】本文就我国当前退役运动员社会保障体系当中存在的问题展开探讨和研究，通过吸取和运用国外先进、科学、完善的社会保障体系，进而促进我国社会经济的不断发展。
【关键词】退役运动员；社会保障问题；思考随着我国成为世界竞技体育大国，我国运动员的数量朝着逐年递增的趋势发展，因而退役运动员社会保障问题得到了社会各界人士的广泛关注；由于我国属于世界上运动员数量最多的国家之一，导致我国运动界出现“粥少僧多”的现象，使得大部分运动员最终带着遗憾离开运动场，或者是身体方面的缺陷而不得不走入社会，所以，不断完善退役运动员的社会保障制度，不仅能够有效保障运动员的个体权益，还能够对我国体育事业和社会经济发展等诸多方面产生积极的影响。
一、我国退役运动员社会保障中存在的问题（一）法律制度不完善。
就我国现阶段的《体育法》法律法规来看，其主要关注点在体育产业管理、体育赛事活动组织以及体育管理机制等方面，很少涉及到我国退役运动员的社会保障方面。
另外，除了主体不是运动员或者是退役运动员，《体育法》法律法规在社会救济、事业保险以及伤残保险等诸多方面均存在一定的不足之处，由此可见，退役运动员社会保障在法律法规方面仍然存在一定的问题，需要及时采取针对性的措施进行解决。
（二）保障差异性过大。
我国现阶段实行的社会保障法律法规在地区和主体等两方面存在很大的差异，首先，不同地区在资源配置方面存在差异性，就上海、深圳等沿海发达城市而言，我国政府更加重视其体育事业的发展，由于其具有较大的经济实力作为支柱，能够更加及时、全面地关注退役运动员社会保障中存在的问题，然而，内陆地区与发达地区存在显著的差异性，内陆地区的经济实力远远不如沿海地区，内陆地区对于发展目标的关注点与沿海地区不尽相同，其退役运动员的社会保障中存在的问题迟迟得不到及时、有效的解决，并且退役运动员社会保障过程中具有较大的难度，面临巨大的挑战。
我国退役运动员的社会保障分析
关键词 ： 退役运动 员； 社会保障 ； 法律
运动员 的退 役问题是关 系到我国竞 技体育事业 可持续发 展 的 件 。因此 ， 目前我 国体育立法存 在法制 基础薄弱 、 立法层次低 、 可操 大事 ， 长期 以来一 直是党和 国家关注的问题 ， 据 统计 ， 截至 ２ ０ １ ２年 作性差 以及有些 工作无法可依等方面的问题 。 立法 空白是造成退役 ３月 ， 全 国累计 已停 训待安置退 役运动员 ４ ３ ４ ３人 ， 而２ ０ １ ３年 新增 运动员得不到有 效的社会保 障的重要原 因。 退役人数 ２ １ ９ ３名 ， 其中 ４ ５ ％的退役运动员得 不到及时安置 。 对他们 ４解决措施 在法律慈母 般的眼神 中每个人就是整个国家。 而对 于为 国家体 来说 ， 无论 是全 国冠军 ， 还是亚洲冠军 ， 都免不 了“ 退役 即失业 ” 的残 法律应该 给予更多 的关爱。 酷现实 。随着我 国竞技体 育的不断发展 ， 我 国的优秀运动员在退役 育事业风险青春的运动员们 ， 后 面临的生存危机与再就业等方面问题 日益突出 ， 这些 问题直接影 ４ ． １ 立法 层 面 建议 国家出台相关 的运动员退役 专门性法律 、 法规， 对现实 中 响着我 国竞技体育的可持续发展 。 １ 法 律 关 系 复杂的法律关系予以清晰的界定 。 以特别法规加大对退役运 动员 的 同时 ， 建立健全社会保险体系。 依法为运 动员参加各 我 国现存 的运动员聘 用制度存在两种法律关系。 第一 种是根据 社会保障力度。 《 运动 员聘用暂 办法》 的规定 ， 在编 制 内 ， 坚持 公开 、 平等 、 竞争 、 择 项社会保 险我国运动员社会保 险应按照现代市 场经济条 件下公平 既有平 等保 障基本生活 的组成 部分 ， 又有体 现 优、 科学 、 规 范的原则 ， 按照事业单位公开 招聘 人员有关规定执 行 ， 和效率 兼顾的要求 ， 选拔 的运动员 。 这种运动员笔者将他们称 为国属运动员 。 例如 ： 体工 不 同运动队 、 不 同运动员之间 由社会化程度不 同和贡献差别所决定 队、 国家队等。 第 二种是根据《 劳动法》 《 劳动合 同法》 与俱乐部 、 企业 的保险水平差别的组 成部分 ， 明确国家 、 单位 、 运动员个人三方应 承 即为满 足一定年 限和一定 条件的服役运动员 ， 由国家财政 签订 劳动合 同运动员 。 在第 一种法律关系下的运动员与第二种法律 担责任 ， 关系下 的运 动相 比 ， 具有更 强的人身隶属性 ， 究其本 质是一种行政 负担其社会保险和养老保险金的缴纳 ， 使其退役后能依靠社会保 险 法律关 系。 而第二种运动员 ， 虽然也具有一定的人 身隶属性 ， 但 并没 机制获取 同定的收入。 ４ ． ２改善原有 落后 的培养机制 有同行 政法律关 系这么强烈 ， 究其本质是一种劳 动关 系。那 么为什 么我们要 明确我 国运动员隶属的法律关 系呢？ 这是 因为我国运动员 方面 ， 建立与大学结合 的运动员培养机制 。加强运动员 的文 每年的退役人数庞大 、 情况复杂 。如没有 明晰的法律关 系进行 指导 化知识学习 ， 保 障其受教育权 。把运动 队真正纳入正规教育轨道上 去。 一种 比较可行 的方案是把省市运 动队列人体育 院校运动训练专 退役运动员 的社会保 障问题永远的不到解决 。 业序列 ， 在学 分制条件下 ， 实行 预 、 专、 本三科连贯制 ， 把他们 真正培 ２ 我国退役运动员现 状 我国的职业运动员每年有接近 ４ ０ ０ ０人退役 ，基层 的运动员 占 养 为德 、 智、 体全面发展的高级体育人才 。另一方面 ， 建立科 学的运 借鉴外国先 进的有益经验 ， 结 合我国的实际国情 ， 保 大多数 。数 据表 明， 全国在训运动员 ３ ３ ２ ９ ４名 ， 正式在编 的仅 １ ７ ４ ４ ４ 动员训练机制 。 激素等药 物的使用 。 名， 而 以试训 、 集训等名义在训的队员达 １ ５ ８ ５ ０人 。 这些没编制的运 障运动员 的身体健康权 。坚决杜绝 兴奋剂 、 动员退役后境况更糟 ，就算 国家和各省市 出台一些退役保 障办法 ， ４ ． ３完善退役运动员的伤残 医疗体系 国家加大对退役运动员医疗事业的资金投入 ，引进 、发展 ， 科 他们也享受不到。 年龄大 、 没文化 、 就业难 、 伤病缠身 、 缺少社会关爱 学 、 先进的运动伤病 医疗技术 。根据相关 的法律法 规的规定 通过和 是 目前我国部分体育项 目退役运动员的现状 。有关专家指 出， 出现 这种情况 ， 与 国目前实行的专业化训练体制 和缺 少相 应的配套政策 些医疗 、 卫生领域 的优 秀企业合作 ， 通过不 同领域 有效 的促进 针 有效积极 的推 进职业病 预防 。成立专项 有直接关 系 ， 竞技 体育是一个金字塔 ， 最后 能站在塔尖上 的毕 竟是 对运动员伤病 的辅助治疗 ， 少数人 ， 而大部分人在搭建塔基的过程中付 出了很大代价。退役运 的退役 运动员救助基金解决伤残看病难的窘境 。 ５ 研 究 的 意 义 动员的五种出路 ： （ １ ） 从政 、 当教练 ； （ ２ ） 经商或当明星 ； （ ３ ） 一般工人 或教师 ； （ ４ ） 为安排工作 ； （ ５ ） 其他 。 对于绝 大多数 的退役运动员来说 可见退役运动员 的社会 保障是与 国家 的支持 和个人努力精 密 但仍 旧试 图 第三 、 四种情况最为普遍。退役运 动员现状曾经闪耀体坛的举重冠 相连的本文虽没有展示更 多基层运动员退役后 的处境 ， 那 些光鲜照人的冠军背后是有个庞大 军邹春兰 ， 被誉为 “ 亚洲大力士 ” 的才力 ，“ 泳后 ” 戴 国宏 ， 马家军 “ 第 通过简单的对比来告诉大家 ， 而冠军不过是从 这个 基数 里脱 颖而 出。同样是运动 金” 刘丽 。 退役运动员 “ 晚景 ” 凄惨让 我们 看到 了不 同于赛 场的另 的基数在奋 斗 ， 员 ， 貌美的艺体运 动员 便可从艺赚钱 ， 而那些风 吹 日晒 的田径选手 个现实世界。 便只能面对肢 体变形所带来 的困扰而无法 自立 ， 同样是 冠军 ， 热 门 ３ 原 因分 析 项 目的便可人 前风光 四处走 穴 ，而冷 门的只能面对无人 相识 的冷 ３ ． １体制原因 运 动员 的培养机制 问题是造 成他们退役后 得不到有 效的社会 落 。我们改变不了那些无法逆转 的条件 ， 比如运动员 的天赋 和运 动 但 是我们可 以改 的是 观念 ， 在人才培养 与成绩之 间 保 障的根本原 因。 问题 主要存在 于两方面 ： 第一 ， 是受教育权无形被 员 的 自身 之类 ， 剥夺 。我 国目前的运动员苗子 大都从 中小学 开始 培养 ， 封闭式 的训 平衡 的微 妙取舍 ， 如何改善退役运 动员 的社会保 障条 件 ， 确保他们 练体制使运动员普遍受教育程 度不 高。第二 ， 训练机制无形 中损害 的生存权 、 劳动权 、 受教育权 、 生命健康权 ， 人是值 得我们长期关注 、 着运 动员 的身体健康权。我国运动员培训机制中历来奉行“ 轻伤不 思考 的问题 。 参考文献 下火线 ” 的信念。 认 为要发扬吃苦耐劳的精神 ， 小病 、 小伤能忍则忍 ， 『 １ １ 丁 海 荣． 我 国 退役 运 动 员再 就 业 问题 的 思 考 ［ Ｊ ］ ． 中 国体 育 科技 ． 熟不知却 为以后更加严重的身体疾病埋下 了隐患 。 『 ２ １ 张宜龙． 论新时期退役运动 员再就业现状及途径［ Ｊ 】 ． 南京体育学 院 ３ ． ２立法不健全 、 不 完 善 《 体育法 》 作为体育 事业 的根本法 ， 实际上是 一部倡导法 ， 因过 学报 ． ３ １ 许 巍． 我 国退役竞技运动 员安置 问题研 究［ Ｊ ］ ． 新 乡师范 高等专科 学 于原则 而缺乏可操作性 ， 且这部法律 自 １ ９ ９ ５年制订至今从未改动 ， 『 这必然不能满足 当前体育事业高速发展的需要。除 了《 体育法 》 外， 校 学报 ． 多是体育行政管理机构 以 “ 条例” “ 办法” 、 “ 决定 ”的形式制定 的文
我国退役运动员的社会保障法律问题分析
我国退役运动员的社会保障法律问题分析作者：劳洁贞来源：《新教育时代·教师版》2018年第04期摘要：基于我国竞技体育领域不断刷新成就的背景下，我国退役运动员群体也在不断扩大，由于当前国家封闭性严格的训练机制，大多数运动员缺乏一定的文化知识水平，又因其因为特殊的训练生活导致本身身体存在伤病问题，本文通过对当前我国针对于退役运动员的社会保障所制定的相关法律体系做出了深入探究与分析关键词：竞技体育退役运动员社会保障体系引言随着当前我国人民对竞技体育越来越关注，当前我国退役运动员的安置问题也备受社会的关注，运动员将其大好青春年华全部奉献给我国体育行业的发展，在其训练过程中也多少留下了不可治愈的伤痕。
因此，当前我国对退役运动员的社会保障中存在的需要完善的问题必须得到充分的重视。
当前国家的退役运动员社会保障体系中存在的缺陷不只是对退役运动员群体的合法利益享受产生影响，同时其对我国竞技体育后备运动员人才团队的扩建，以及竞技体育领域的长期发展也会产生一定程度的影响。
[1]退役运动员的社会保障中大致有：退役后的就业保障、身体伤病补偿，医疗健康保障几个方面，本文就针对这几个大的方向当前的现状进行了分析探究，并得出当前退役运动员保障体系中存在保障政策、资金、实施等问题，并针对上述问题的产生原因做出详细分析，同时制定相关的具体的解决方案，以加快我国对退役运动员社会保障问题的有效完善，最大化的推动我国竞技体育领域的有效转型，同时也促进了我国体育行业的长期发展。
[2]一、我国退役运动员社会保障法律体系的整体状况1.当前退役运动员社会保障的现状基于近年来我国体育领域的发展日益透明化，人们对运动员光鲜亮丽背后所承受的辛酸生活也有了一定的认知，要了解当前什么原因导致我国退役运动员的现状如此窘迫，必须要先了解我国当前的退役运动员社会保障制度以及法律制度。
当前我国针对退役运动员的社会保障法律体系，主要是以基础保险的保障，以及企业支持、社会的理解、国家的政策帮扶为主。
构建退役运动员社会保障机制的重要性及策略研究
１ 构 建 退役 运 动 员 社 会保 障机 制 的 重 要性
１ ． ３ 为我 国运动员人才提供保障 运 动员 是我 国体育 事业发展必不 可少 的特 殊人才 ， 在 竞技体育 中占据主体地位 ，而运动员从 事的竞技运动 属于 高投入高风险的行业 ， 所 以构建完善 的社会保 障机制 ， 不仅
上 ，我 国退役运动的社会保障机制 中没有专 门的国家 财政
济体制的影响 ， 在退役运动 员的社会保障方面缺乏相关机制 ， 导致许 多运动 员退役后生活举步维艰 ， 对我 国的体 育事业 的发
展 造 成 了一 定 的不 利 影 响 ． 本 文 就构 建退 役 运 动 员 的社 会 保 障的 重 要 性 以及 构 建 策 略 进 行 了分 析 ， 以期 为我 国体 育 的发 展 提 供参考．
展嘲 ． 我 国正处于体育事业改革期 ， 社会力量的支持 是体 育事 业 继续发展 的保证 ，只有建立完善 的退役运动员保 障机制 才能提 高运 动员 的积极性 ， 才能增 加赞 助企业 的信心 ， 实现 我国体育事业的 良性发展．
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社会保障制度的建立必须建立在大量资金支持 的基 础
性评价体系 ， 我 国的运动员在加入运动竞技活 动以后 ， 生
建 完善 的退役运动员社会保障机制有利于我 国体育系统机
制 的完善． １ ． ２ 是我 国体育事业 发展 的客观要求
活范围基本被限定在一个 封闭的环 境中 ，在运动员培训过 程注重技能的培训 ， 忽视 了其它知识 的传授 ， 导致运动员生
２ ． １ 社会保障法律机制不完善
渐提升的今 天 ， 应该充分尊重人的价值 和尊严 ， 尤其是退役 运动员 ， 他们为我 国体育的事业的发展贡献 了 自己的力量 ， 在运动员退役后 ， 理应得到人们 的尊重 ， 得 到社会 的认可． 所 以政府 、社会应 为退役运动员提供一个更完善 的社会保 障 机制ｕ １ ． 为退役运动员构建一个完善 的社会保 障机制具有 以
退役运动员的社会保障问题及完善对策分析
26退役运动员的社会保障问题及完善对策分析黄 粹 宋 阳( 大连理工大学人文与社会科学学部，辽宁 大连 116024 )【摘 要】近些年来我国体育事业不断发展，一批又一批优秀的运动员为我国竞技体育事业的发展做出了巨大的贡献。
但是随着时代的不断发展，运动员的社会保障问题也越发的突出，尤其是退役运动员，面临的社会保障问题更加严峻。
本文针对退役运动员社会保障问题进行了相应的分析，研究发现当前退役运动员的社会保障体系不完善、社会保障法律制度不健全、缺乏充足的资金支持。
若要加强退役运动员的社会保障，亦应从这三个方面加以努力。
【关键词】退役运动员；社会保障；完善一、引言体育运动不仅反映了人类顽强拼搏的精神，同时也是实现运动发展的重要手段。
我们在观看运动员精彩表现的同时，也关注到一些热门项目的优秀运动员在退役之后依然能够依靠自身的知名度谋求到很好的出路：从事广告代言、求学，或者是走上演艺道路等等，这些运动员无论在荣誉或是物质方面都获得了巨大的收益。
但是我国运动员数量庞大，真正能够走上奥运舞台并最终成名的运动员毕竟只是极少的一部分，更多的运动员由于自身及多种因素的影响，退役后的就业问题都难以得到有效的解决。
尤其像“奥运冠军依靠卖奖牌度日”、“奥运冠军退役后去当搓澡工”等事件的出现，凸显了退役运动员的社会保障还存在不少问题。
退役运动员的现实生活问题理应得到学界和相关机构的更多关注。
二、退役运动员社会保障存在的问题（一）社会保障体系不完善从当前退役运动员社会保障体系构建情况来看，其中涉及到的范围很大，但是受益的人员却很少。
当前很多的社会保障制度都是针对优秀运动员设立的，并没有充分考虑普通运动员的情况。
调查统计显示，目前我国90%以上的运动员从3岁左右就会开始进行各种运动训练。
在传统训练观念的引导下，很多人过于关注当前运动员的成绩，花费大量的精力和时间在运动员的专项技能训练方面，而针对运动员综合素养的培养则存在显著不足，这就直接导致退役运动员相比同龄人的社会适应能力存在明显不足。
退役运动员社会保障体系研究
摘要：随着我国竞技体育事业的飞速发展，退役运动员的社会保障问题日益突出。
本文通过调研退役运动员的生存现状，分析了退役运动员社会保障体系不健全的原因，并针对现阶段国家对退役运动员的安置政策，从社会和谐视角对构建退役运动员社会保障体系提出建议。
力求实现对每一位退役运动员的公正对待，消除现役运动员的后顾之忧，进一步提升国家竞技体育的竞争力。
关键词：退役运动员；社会保障问题；和谐社会；建议为了祖国和人民的荣誉，运动员奉献了自己宝贵的青春，长期投身于挑战人体极限的训练中。
奥运会上，中国运动员屡屡夺金，为国家赢得了无上荣誉，同时也会获得丰厚的物质奖励，但我们不能只看运动员光鲜闪耀的一面，除了一些热门项目的退役运动员日子相对好过之外，大多数运动员退役后面临严峻的生存问题。
目前我国每年至少有3000名运动员退役，大约80%的退役运动员受伤病困扰，面临着失业、贫困[1]。
如前国际马拉松冠军艾冬梅，退役后生活困难竟摆起了地摊；前全国举重冠军邹春兰退役后多次求职失败，为了生计，只得在浴室为人搓背；李朝辉，第一届城运会男子自由式摔跤冠军，为了这枚奖牌付出了惨痛的伤病代价，退役后生活窘迫，竟试图卖掉自己的奖牌。
引起了强烈的社会反响。
全面构建和谐社会，强调发展要全面、协调和可持续。
从和谐社会视角看竞技体育事业，为实现运动员的可持续发展，建立一套完善的社会保障体系势在必行。
随着我国竞技体育改革的不断加深和社会保障体系的进一步完善，现阶段竞技体育改革的重心转移到了为优秀运动员建立完善的社会保障体系。
一套完善的社会保障体系，不仅能够促使我国体育人才资源的优化配置及合理流动，消除现役运动员的顾虑，提高其训练和竞赛的积极性，继而提升我国竞技体育的竞争力，与此同时，这也是体育社会化进程和我国市场经济发展的必然要求。
一、我国退役运动员的现状运动员把自己最宝贵的青春奉献给了祖国的体育事业，但目前的体育管理制度决定了只有少数运动员能成为冠军，而大多数的运动员，特别是一些冷门项目的运动员更是鲜为人知。
运动员保障体系建设调研报告
运动员保障体系建设调研报告在体育界, 运动员是体育事业发展特别是竞技体育发展不可缺少的特殊人才群体, 直接承担着完成“为国争光”这一艰巨任务, 是国家的宝贵财富。
运动员的保障工作不仅是我国社会保障工作的重要组成部分, 同时也是我国竞技体育发展的基本保证之一。
我们的运动员刻苦训练、为国争光, 为了祖国和人民的荣誉, 长期从事着挑战人体极限的竞技体育运动, 顽强拼搏, 奉献了自己最宝贵的青春年华。
退役后由于运动伤残困扰、受教育时间不足等原因导致他们在社会竞争中面临不少的困难, 理应得到国家、社会的关心和帮助。
对于运动员, 我们必须要从制度上保障他们在役期间和退役后的基本生活, 解决他们的后顾之忧。
为此, 我们对省乃至我国运动员保障工作体系建设情况进行了深入调研, 现将调研情况报告如下:一、我国运动员保障工作体系建设的现状党和国家历来十分重视和关心优秀运动员的工作、学习和生活情况。
总书记、总理曾就退役优秀运动员、教练员的医疗保障问题做出过重要的批示。
在党和国家的高度重视下, 在有关部委的支持配合下, 我们出台了一系列有关运动员保障方面的政策, 取得了很大的成果, 有力地促进了我国竞技体育水平的迅速提升和体育事业的持续发展。
在做好就业安置工作方面, 针对退役运动员就业渠道不畅的问题, 相继印发了《关于进一步做好退役运动员就业安置工作的意见》、《自主择业退役运动员经济补偿办法》, 首次明确对退役运动员自主择业实行经济补偿, 还扩大了运动员免试上大学的范围, 并提出建立和完善运动员社会保障和就业培训制度, 为退役运动员政策性安置与自主择业相结合奠定了基础, 在实践中探索市场经济条件下退役运动员就业的新途径。
在加强运动员的文化教育和社会保障方面, 今年3月30日, 国家体育总局、教育部、财政部、人力资源社会保障部《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》经国务院同意, 由国务院办公厅转发。
该指导意见分别从加强竞技体育后备人才培养阶段的文化教育工作；拓宽运动员培养输送渠道；发挥国家队运动员文化教育的示范作用, 抓好运动队的文化学习；完善并落实各项激励和保障政策；构建和完善运动员职业转换社会扶持体系；加强组织领导, 确保工作实效等方面, 进一步完善了相关政策。
从和谐社会视角对构建退役运动员社会保障体系的研究
第4卷 第4期贵阳学院学报(自然科学版) (季刊) Vo.l 4 No .4J OURNAL OF GU I Y ANG COLLEGE 2009年12月N atural Sc i e nces (Quarterl y )Dec .2009从和谐社会视角对构建退役运动员社会保障体系的研究沈小乐(河南农业大学体育学院,河南 郑州 450002)摘 要:通过考察退役运动员的生存现状,剖析了造成运动员退役后社会保障机制不健全的各种原因,论述了目前国家对退役运动员安置采取的政策,最后从和谐社会视角对健全退役运动员社会保障机制的提出建议。
关键词:和谐社会;退役运动员;社会保障中图分类号:G 80-05 文献标识码:A 文章编号:1673-6125(2009)04-0048-03R esearch into Constructi ng the Soci al Security syste m for R etired Sports m an fro m the Perspective of H ar m on i ous SocietyS H EN X iao Le(P.E .Depart m ent ,H enan A g ricu lt ura lU n i versity ,Zhengzhou H enan 450002,China)Abstrac t :By acquai n ti ng the surv i va l status of retired a t h letes ,t he pape r has analyzed d ifferent k i nds of reasons that cause so cial secur it y syste m o f spo rts m an retired not i nteg rity ,and discussed the current state of adopti ng retired athlete s 'resettl em ent policy ,fi na lly proposed som e adv ice on perfec ting the socia l secur ity syste m o f retired athletes .K ey word s :har m on i ous so ciety ;retired athletes ;security syste m党的十五届五中全会和中央经济工作会议都强调指出,完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支持,关系改革、发展和稳定的全局。
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2018最新退役运动员社会保障体系研究
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摘要：随着我国竞技体育事业的飞速发展，退役运动员的社会保障问题日益突出。
本文通过调研退役运动员的生存现状，分析了退役运动员社会保障体系不健全的原因，并针对现阶段国家对退役运动员的安置政策，从社会和谐视角对构建退役运动员社会保障体系提出建议。
力求实现对每一位退役运动员的公正对待，消除现役运动员的后顾之忧，进一步提升国家竞技体育的竞争力。
关键词：退役运动员；社会保障问题；和谐社会；建议为了祖国和人民的荣誉，运动员奉献了自己宝贵的青春，长期投身于挑战人体极限的训练中。
奥运会上，中国运动员屡屡夺金，为国家赢得了无上荣誉，同时也会获得丰厚的物质奖励，但我们不能只看运动员光鲜闪耀的一面，除了一些热门项目的退役运动员日子相对好过之外，大多数运动员退役后面临严峻的生存问题。
目前我国每年至少有3000名运动员退役，大约80%的退役运动员受伤病困扰，面临着失业、贫困[1]。
如前国际马拉松冠军艾冬梅，退役后生活困难竟摆起了地摊；前全国举重冠军邹春兰退役后多次求职失败，为了生计，只得在浴室为人搓背；李朝辉，第一届城运会男子自由式摔跤冠军，为了这枚奖牌付出了惨痛的伤病代价，退役后生活窘迫，竟试图卖掉自己的奖牌。
引起了强烈的社会反响。
全面构建和谐社会，强调发展要全面、协调和可持续。
从和谐社会视角看竞技体育事业，为实现运动员的可持续
发展，建立一套完善的社会保障体系势在必行。
随着我国竞技体育改革的不断加深和社会保障体系的进一步完善，现阶段竞技体育改革的重心转移到了为优秀运动员建立完善的社会保障体系。
一套完善的社会保障体系，不仅能够促使我国体育人才资源的优化配置及合理流动，消除现役运动员的顾虑，提高其训练和竞赛的积极性，继而提升我国竞技体育的竞争力，与此同时，这也是体育社会化进程和我国市场经济发展的必然要求。
一、我国退役运动员的现状
运动员把自己最宝贵的青春奉献给了祖国的体育事业，但目前的体育管理制度决定了只有少数运动员能成为冠军，而大多数的运动员，特别是一些冷门项目的运动员更是鲜为人知。
冠军是每个运动员的梦想，不仅让运动员仅功成名就，还能获得奖金、赞助和广告收入等，而大多数与冠军无缘和集体项目中的运动员，退役后没有太多的金钱和荣誉，体育竞技中的一技之长在社会中并没有很好地带给他们舒逸的退役生活。
（一）退役运动员的就业安置现状。
对于退役的运动员，国家的安置政策并不统一，大多根据运动员的成绩、运龄及退役前津贴等因素，给与退役运动员一次性的经济补偿，以“买断”后自主择业为主。
使得退役运动员在现实社会处于劣势地位，并面临严峻的生存问题。
调查显示，我国多数退役运动员仍旧长期在队滞留，部分已安置就业的运动员很快又失业，且他们的就业渠道十分狭窄[2]。
有关报道显示，我国共有500万运动员，而伤病、就业难、文化偏低、年龄大、缺乏社会关注等问题成为我国大多数退役运动员的生存现状。
落后省市相比经济比较发达的省市，其待安置的退役运动员人数较多，所占比例较高[3]，因而退役运动员的安置状况与各。