资金使用方案-湖南省现代农业特色产业集聚区(省级现代农业产业园)财政资金使用方案》
湖南省现代农业特色产业集聚区(省级现代农业产业园)财政资金使用方案(安仁县湘九味中药材产业)申报日期:2019年4月目录一、建设目标 (1)(一)总体目标 (1)(二)具体目标 (1)二、一年来的主要成效 (4)(一)中药材种植产业基础坚实 (4)(二)中药材精深加工发展产业链长 (6)(三)中药材交易市场体系逐步健全 (7)(四)大健康旅游业发展方兴未艾 (8)三、建设计划 (10)(一)目标任务 (10)(二)投资安排 (25)四、资金管理 (33)一、申报 (34)二、审批 (34)三、拨付 (35)四、支付 (35)五、检查 (36)六、监督 (36)一、建设目标(一)总体目标以提升品质品牌为基础,以传承神农中药文化为核心,以中药材产业融合发展为战略,围绕“技术革新、机制创新”,推动中药材种植良种化、规范化,加工标准化、清洁化、自动化,销售电商化、品牌化,做大做强中药材业产业,实现一二三产业深度融合化,促进农民增收,带动县域经济稳步发展。
(二)具体目标1、产业链条不断完善推动中医药产业化经营,构建起中药材产业育苗、种植、加工、流通、中医药健康旅游的全产业链发展,到2020年,建成中药材良繁基地3个、中药材规模化种植示范基地10个,种植规模达到10万亩以上;建设1个中药材加工园,引进2家全国百强中药材企业或湖南省重点中药材企业,推动企业集群式发展,同时积极打造1个大型中药材交易市场,从整体上提升安仁中药材产业竞争力;实现中医药健康旅游人数350万人次/年,旅游总收入达到20亿元/年。
产业优势突出,主导产业高度集中,集聚区总产值不断提升。
集聚区一二三产业总产值达30亿元,农产品加工销售收入与农产品原值的比达到2.2:1。
农业生产机械化水平高于全省平均水平6个百分点以上;农业生产规模化水平。
2、医药创新能力稳步提升引进国内知名中医药龙头企业,培育本地医药企业,创设良好的创新发展氛围,引进及培育高新技术企业3家,国家级企业研发中心1个,省级企业研发中心3个;建设2个小微企业创新创业孵化器和标准化中药材加工厂房,积极培育本地创新型企业;针对中药材种苗育繁、种植、精深加工等环节,形成“企业+合作社+农户”、“企业+技术人才”、“中医院+老中医”等创新发展机制,提高中医药产业创新水平。
3、品牌建设工程扎实推进培育、发展较有优势中药材品种,申报湖南省“湘九味”名录,打响安仁中药材的品牌;切实推进枳壳、栀子、菊花、百合四大道地药材申报国家地理标志性产品,并结合春分药王节及中药材交易市场,打响四大道地药材品牌;制定安仁道地药材、中药材商品规格登记、示范基地建设等标准规范,强化中药材质量标准体系建设,切实为打造中医药强县打下坚实基础。
建设1个中药材质量检验检测平台、1个土壤地质空气检测平台,推动安仁中药材品牌建设。
中医旅游保健方面,充分挖掘神农文化内涵,实施旅游品牌化战略,包装、塑造、营销安仁以神农文化、养生保健等为核心的旅游品牌形象,重点选择2-3种养生产品/服务进行品牌营销,打造具有安仁地域属性的全国知名养生产品/服务品牌。
4、精准扶贫工作顺利推进通过将安仁中医药资源优势和生态优势充分挖掘,实施中医药一二三产联动发展,积极创建国家中药材产业示范县、良繁基地等,推动农企联合,为安仁县贫困户提供更多就业岗位;通过建立中药材产地电子交易中心、中药材种植信息监测站等,有效协调贫困户与中药材种植、流通过程中人才需求之间的匹配关系;并提供中药加工、流通、健康旅游等环节的就业机会。
实现全县1万贫困户、约30000人脱贫,并实现部分贫困户的经济水平大跨步提升。
二、一年来的主要成效(一)中药材种植产业基础坚实中草药连片种植取得长足发展。
近年来,安仁县政府大力扶持中草药种植产业发展,积极引导农户采取连片种植,出台了《关于对中药材种植大户扶持的实施意见》,明确县财政2016年安排产业引导资金500万元,2017-2018年各1200万元用于中药材种植大户奖励和支持示范基地基础设施建设。
现已在永乐江镇、华王乡、灵官镇、安平镇、承坪乡、金紫仙镇等开展规模化、标准化的中药材种植,全县中药材种植面积达8万亩,其中枳壳种植面积6万亩,成功申报为“国家地理标志产品”,其他中药材种植3万亩,野生药材4万亩,并实现对枳壳、栀子、黄精等中药材的优质种苗育繁,初步形成了中药材种植规模,产值已达17亿元左右;中药材种植基地不断壮大,中药材连片规模种植面积达6万亩,其中500亩以上基地64个,1000亩以上基地19个,建立中药材种植农民专业合作社62家、合作联社1家,其中年收入达1000万元以上的21家;在永乐江镇、洋际乡等多个乡镇建设规模化的中药材种植示范基地,奠定了安仁中药材规模化、规范化、标准化和组织化种植的基础。
安仁县中药材的规模化种植主要集中在灵官镇、洋际乡、永乐江镇、安平镇、承坪乡、金紫仙镇等,种植品种主要有在枳壳、何首乌、玉竹等品种。
龙头企业(表1)积极开展优质种苗繁育,在灵官镇、金紫仙镇、永乐江镇等乡镇建立了以枳壳、何首乌、菊花、玉竹等为主的种苗繁育基地。
依托安仁县中药材种植基础及龙头企业带动作用,枳壳产业已在安仁中药材品种中形成较强比较优势。
目前枳壳已在全县基本形成6万亩的种植规模,成为“春分药王节”最大宗交易药材之一,已成为安仁道地药材品牌之首,并已成功申报“国家地理标志性产品”,为安仁县打造“枳壳之乡”打下了坚实基础。
(二)中药材精深加工发展产业链长中药材加工初步形成集聚效应。
为了延伸中医药产业链条,增加产品附加值,“十二五”时期,安仁县着力打造招商引资平台,通过出台一系列优惠政策,安仁县成功招商引入湘众中药材种植贸易有限公司、悬壶中草药开发有限公司、湖南奎源农业开发有限公司、湖南中农发投资有限公司、仁乐药业、湖南金紫仙生态旅游开发有限公司等一批企业落户安仁,并围绕农副产品精深加工等产业,在永乐江镇建设农业扶贫产业园。
其中,湘众药业投资1.5亿元建成中药饮片厂,具有年产7000吨的现代化中药饮片加工生产线,年产值2亿元,拥有中药材生产车间及设备、产品检测中心,并引进了现代智能化中药房,是集种植、科研、生产、销售为一体的现代化专业中药饮片公司;悬壶中草药开发有限公司主要开展菊花、地黄、玉竹、黄精、白芨、桔梗、杜仲、吴茱萸、千斤拔等中药材的深加工,开发绿色无污染产品;湖南奎源农业开发有限公司投资1000万元建成中药材培训室和中药材组培室,成立中药材种植联合社,主要进行枳壳系列产品的开发;湖南丰金农业有限公司建设菊花加工车间3000平方米,年加工成品菊花5000吨;湖南康安药业有限公司建设年加工中药材饮片5000吨基地和1万平方米仓储物流仓库;广药集团(中国企业500强之一)已与安仁县人民政府签订战略合作协议,投资10亿元建设中药材科研与饮片加工产业融合示范基地。
中医药研究初步推进。
在加强中医药企业培育的同时,安仁县积极与湖南中医药大学、湖南中医药研究院开展战略合作,利用安仁县上千年的民间中药材基础,挖掘民间偏方、验方,开发出中药饮片、中成药、中药材保健品等产品,并在国家GMP(药品生产质量管理规范)管理制度规范下,打造了“桃花祛斑美容霜”、“健尔肾”等一批具有安仁地方特色的中草药产品品牌;其中“桃花祛斑美容霜”是郴州市唯一获得国家级“准”字号的保健品。
(三)中药材交易市场体系逐步健全安仁县通过成功举办“春分药王节”等活动,中药材产品销往全国各地,并辐射东南亚等地;“春分药王节”活动期间,安仁中药材交易品种多达900多种,交易量达500多吨,交易额突破2000万元,吸引当地群众及来自广东、云南、贵州等20多个省份的医药商、游客共20多万人;随着“赶分社”入选世界非物质文化遗产,安仁中药材市场影响力将进一步扩大。
作为安仁中药市场流通的龙头企业,悬壶中草药已初步形成较为完善的药品仓储及物流配送体系,并已通过药品经营质量管理规范(GSP)认证;其积极挖掘安仁传统名方“草药炖猪脚”,并借助“春分药王节”,创新性的开展“‘草药炖猪脚’万人品尝”活动,已创下大世界吉尼斯之最,有力地推动了安仁中药品牌的宣传和中药材产品交易中心的构建。
(四)大健康旅游业发展方兴未艾安仁具有丰富的自然旅游资源、人文旅游资源和独特的风土人情,为安仁县健康旅游业的发展提供了优良条件。
境内除了大量的神农遗迹及其景点外,还有“玉峰琴韵、凤冈紫气、熊峡红霞、月潭夜色、溪洞蛟腾、雪岭晴光、泉亭珠涌、奎阁鸿声”八大胜景。
熊峰山国家森林公园入选国家级森林公园,稻田公园成功创建为国家4A级景区,永乐江沿江风光带创建国家级湿地公园,油菜花节、元宵米塑、龙舟竞渡、乡村旅游节等丰富奇特的民俗文化,均是安仁福地旅游的重要平台。
安仁县突出打造“天下第一福地•神农故郡安仁”旅游品牌,初步构建“一江(永乐江风光带)、一殿(神农殿景区)、一山(熊峰山国家森林公园)、一园(稻田公园)”的环县城旅游中心带。
2018年末,全县共有国家等级旅游区(点)4家,其中3A级及以上旅游区(点)2家。
全年接待国内旅游者310.8万人次,增长19%;实现国内旅游收入19.5亿元,增长19.2%。
初步形成旅游资源种类较为齐全、初具规模和接待服务功能的旅游景区(点)40余个的规模,开发了神农泉景区、神农百草园、龙海温泉山庄、仙人居养生度假村等健康旅游基地。
2016年完成投资9.77亿元用于龙海温泉小镇、熊峰山森林公园、稻田公园、渡口丹霞景区及乡村旅游点等重点项目的建设。
三、建设计划(一)目标任务1、功能布局2018年,安仁县政府根据实施乡村振兴战略和省政府关于发展“一县一特”主导产业、打造现代农业特色产业的要求,组织专业咨询机构和著名专家学者,编制了《安仁县中医药健康产业发展规划(2018-2027年)》。
该专项规划按照土地利用规划、城乡总体规划等上位空间规划要求,遵循区“十三五”国民经济与社会发展规划的定位,与中医药产业、水利、工业、林业、旅游、物流等专项规划相衔接,根据园区所在乡镇的区位条件、环境容量与资源承载力,全面统筹布局了种植、加工、物流、研发、服务等功能板块,符合集聚区的发展定位和建设目标。
按照“把安仁打造成为南中国最大的中草药集散基地,湘赣边最大的中药材加工基地,大湘南最好的中医药康养地”的产业定位和发挥优势、挖掘潜能、合理布局的原则,集聚区按照“两带三区一核心”的总体布局来创建实施。
(1)两带——S212、S320两条省道沿线纵深3公里范围囊括的140个种植基地,这些种植基地包括10个中药材种植示范基地、3个中药材良繁基地。
①发展适度规模经营,重点培育新型生产经营主体由当地企业引领,每个乡镇建设多个农业合作社,采取“土地流转--专业合作社规范化管理--统一技术指导--标准化种植--企业统收回购--参与农户利益分红”的形式,采取订单式中药材种植模式,在不断扩大中药材种植面积的同时,推进当地龙头企业的培育与壮大。
国家级现代农业产业园资金使用要求
国家级现代农业产业园资金使用要求一、前言随着我国农业产业化进程的不断推进,现代农业产业园已成为实现农业产业升级、提高农产品附加值的重要途径。
为了推动国家级现代农业产业园的建设和发展,必须规范资金的使用,确保资金的有效利用,提高农业产业园的运营效益和经济效益。
本文结合国家级现代农业发展现状和资金管理的实际情况,对国家级现代农业产业园资金使用要求进行了总结和规范。
二、资金管理机制1. 资金来源国家级现代农业产业园资金来源主要包括政府拨款、土地出让金、银行贷款以及其他合法收入等。
其中,政府拨款是国家级现代农业产业园的主要资金来源,可以用于园区基础设施建设、科研项目支持、人才培养等方面,具有重要意义。
2. 资金管理国家级现代农业产业园资金管理机构应建立健全的财务管理体系,确保资金的合理使用。
首先,要建立完善的资金监管机制,明确资金的使用范围和用途,严格按照财政预算管理制度进行资金的安排、分配和支出。
其次,要建立审计监督机制,加强对资金使用情况的监督和检查,确保资金的合规使用。
同时,要建立完善的风险防范机制,妥善处理资金管理中出现的风险和问题,确保资金安全。
三、资金使用要求1. 资金使用范围国家级现代农业产业园资金主要用于园区基础设施建设、农业科技研发、人才培养、农业示范推广等方面。
具体包括但不限于以下几个方面:(1)基础设施建设:包括园区道路、供水、供电、排水等基础设施的建设和改造,为园区的正常运营提供良好的基础设施条件。
(2)科研项目支持:政府可资助园区开展与现代农业产业相关的科研项目,提供科研经费支持,加强创新能力和科技水平。
(3)人才培养:政府可资助园区组织开展农业人才培训、技能培训等活动,提高园区从业人员的综合素质和技术水平。
(4)示范推广:政府可资助园区组织开展现代农业技术示范和推广活动,引领农业生产方式的转变,提高农产品质量和产量。
2. 资金使用原则国家级现代农业产业园资金的使用应遵循公平、公正、公开的原则,确保资金使用的合法、规范和透明。
湖南省现代农业特色产业园农业省级示范园
湖南省现代农业特色产业园农业省级示范园认定管理办法(试行)第一章总则第一条为规范全省现代农业特色产业园省级示范园申报、认定和监管,充分发挥省级示范园在转变农业发展方式,促进产业转型升级,加快现代农业发展,推动农业供给侧结构性改革的引领和示范作用,特制定本办法。
第二条现代农业特色产业园是指以现代经营形式组织建设,主导产业突出,要素有效聚集,产业融合发展、产品特色明显、品牌效应突出、市场竞争力强、经济效益好的农业园区。
第三条现代农业特色产业园实行“省级制定建设标准,县级政府引导经营主体自主创建,财政奖补结合”机制。
对经营主体创建的现代农业特色产业园,达到本办法规定创建标准的,经省农业委员会、省财政厅认定后授予“现代农业特色产业园省级示范园”称号,并给予适当奖补。
第四条现代农业特色产业园省级示范园实行动态管理,优进劣汰。
第二章申报第五条现代农业特色产业园省级示范园申报时应具备以下基本条件:1、申报省级示范园须是县级政府有关部门引导经营主体创—1—建的现代农业特色产业园;我省经营主体在国(境)外建立的农业产业园;对口援疆援藏地区的农业行政主管部门确定需要我省对口扶持的当地农业特色产业园;2、现代农业特色产业园由参与园区创建的最主要的经营主体提出申请。
该创建主体须经工商部门依法登记注册且时间在两年以上,制度健全、管理规范,经营状况良好;3、园区主导产业须特色鲜明,发展规模适度,物质装备先进,科技支撑强劲,基础设施配套完善。
主导产业为特色粮油(旱杂粮和油料)、蔬菜、现代种业、天然纤维(不含棉花)、水果、茶叶、中药材、畜禽、水产品、休闲农业等十大产业;4、园区主导农产品应进行“三品一标”认证(休闲农业生产基地进行无公害产品产地认定,水稻制种种子质量检验合格),实行标准化生产,确保农产品质量安全可控。
每年至少接受两次市级以上农产品质量安全监管部门的抽检,抽检结果全部合格;5、园区产业链条完整,一二三产业融合度高,经济效益好,示范带动能力强;6、休闲农业特色产业园省级示范园从省农委认定的休闲农业示范点中产生;水产养殖特色产业园省级示范园从农业部水产健康养殖示范场或全国现代渔业种业示范基地中产生。
2023年国家现代农业产业园资金使用方案
2023年国家现代农业产业园资金使用方案2023年国家现代农业产业园资金使用方案一、引言2023年国家现代农业产业园资金使用方案是一个备受关注的话题。
在当前社会发展和经济变革的大背景下,现代农业的发展已经成为国家发展战略的重要组成部分。
政府提出了一系列的政策措施,以支持和推动现代农业产业园的建设,其中资金使用方案是至关重要的一环。
二、总体评估评估2023年国家现代农业产业园资金使用方案首先要考虑到的是其深度和广度。
资金的使用方案需要能够覆盖到现代农业产业园的各个方面,从基础设施建设、科技研发、人才培养等各个方面进行充分的支持。
为了确保资金使用的高效和透明,相关方案还应该明确资金的分配原则、监管机制和绩效评估体系。
三、文中内容1. 资金的分配原则2023年国家现代农业产业园资金使用方案中,首先需要明确资金的分配原则。
这包括如何确定资金的总量,以及各个项目的资金配比和分配规则。
还需要考虑到如何合理分配资金,以满足不同现代农业产业园的发展需求。
这一部分的内容涉及到政策指导思想、资金分配原则和执行细则等。
2. 基础设施建设现代农业产业园的基础设施建设是资金使用方案中的重点之一。
资金使用方案应该包括对现代农业产业园的基础设施建设进行全面评估,并提出合理的投资计划。
对于基础设施建设方面,可以考虑到农田水利设施、温室大棚建设、设施农业自动化技术应用等方面的投入。
3. 科技研发现代农业产业园的发展离不开科技的支持。
资金使用方案应该着重支持农业科技研发和技术应用,以提高现代农业的生产效率和质量。
资金使用方案还应该鼓励现代农业产业园与科研院所和高等院校建立紧密的合作关系,共同推动现代农业的科技创新。
4. 人才培养人才培养是现代农业产业园发展的关键因素。
资金使用方案应该包括对人才培养的投入和支持,以提高现代农业从业人员的专业水平和技术能力。
这包括资助农业技术培训、设立奖学金、引进高层次人才等措施。
四、个人观点与理解在撰写这篇文章的过程中,我对2023年国家现代农业产业园资金使用方案有了更深入的了解。
资金使用方案-湖南省现代农业特色产业集聚区(省级现代农业产业园)财政资金使用方案》
湖南省现代农业特色产业集聚区(省级现代农业产业园)财政资金使用方案(安仁县湘九味中药材产业)申报日期:2019年4月目录一、建设目标 (1)(一)总体目标 (1)(二)具体目标 (1)二、一年来的主要成效 (4)(一)中药材种植产业基础坚实 (4)(二)中药材精深加工发展产业链长 (6)(三)中药材交易市场体系逐步健全 (7)(四)大健康旅游业发展方兴未艾 (8)三、建设计划 (10)(一)目标任务 (10)(二)投资安排 (25)四、资金管理 (33)一、申报 (34)二、审批 (34)三、拨付 (35)四、支付 (35)五、检查 (36)六、监督 (36)一、建设目标(一)总体目标以提升品质品牌为基础,以传承神农中药文化为核心,以中药材产业融合发展为战略,围绕“技术革新、机制创新”,推动中药材种植良种化、规范化,加工标准化、清洁化、自动化,销售电商化、品牌化,做大做强中药材业产业,实现一二三产业深度融合化,促进农民增收,带动县域经济稳步发展。
(二)具体目标1、产业链条不断完善推动中医药产业化经营,构建起中药材产业育苗、种植、加工、流通、中医药健康旅游的全产业链发展,到2020年,建成中药材良繁基地3个、中药材规模化种植示范基地10个,种植规模达到10万亩以上;建设1个中药材加工园,引进2家全国百强中药材企业或湖南省重点中药材企业,推动企业集群式发展,同时积极打造1个大型中药材交易市场,从整体上提升安仁中药材产业竞争力;实现中医药健康旅游人数350万人次/年,旅游总收入达到20亿元/年。
产业优势突出,主导产业高度集中,集聚区总产值不断提升。
集聚区一二三产业总产值达30亿元,农产品加工销售收入与农产品原值的比达到2.2:1。
农业生产机械化水平高于全省平均水平6个百分点以上;农业生产规模化水平。
2、医药创新能力稳步提升引进国内知名中医药龙头企业,培育本地医药企业,创设良好的创新发展氛围,引进及培育高新技术企业3家,国家级企业研发中心1个,省级企业研发中心3个;建设2个小微企业创新创业孵化器和标准化中药材加工厂房,积极培育本地创新型企业;针对中药材种苗育繁、种植、精深加工等环节,形成“企业+合作社+农户”、“企业+技术人才”、“中医院+老中医”等创新发展机制,提高中医药产业创新水平。
《〈湖南省财政农业专项资金管理办法〉实施细则(试行)》
发文单位:湖南省财政厅文号:湘财农〔2006〕22号发布日期:2006—4—29执行日期:2006-4—29各市州财政局:为进一步规范财政农业专项资金管理,提高财政农业专项资金使用效益,现将《〈湖南省财政农业专项资金管理办法〉实施细则(试行)》印发给你们,请遵照执行.执行中有何问题,请及时反馈省财政厅。
附件:《湖南省财政农业专项资金管理办法》实施细则(试行)湖南省财政厅二○○六年四月二十九日《湖南省财政农业专项资金管理办法》实施细则(试行)为规范财政农业专项资金管理,进一步增强财政农业专项资金分配、使用的科学性和公正性,提高财政农业专项资金的安全性、合规性和有效性,依据《财政部门政务公开实施意见》、《财政部财政农业专项资金管理规则》和《湖南省财政农业专项资金管理暂行办法》,制定本实施细则。
第一章总则第一条本实施细则适用于具有专门用途、适合项目管理的省本级财政农业专项资金,部门共管农业专项资金除有专门管理办法外,应参照本细则执行.中央财政农业专项资金按相关规定执行。
第二条省级财政支农资金管理坚持决策与信息对称原则,建立决策分担机制,确保科学决策;坚持公平公正原则,采用因素分配法,确保资金分配的公正性和科学性:坚持权力与责任对称原则,严格程序控制,促进规范管理;坚持绩效评价原则,加强监督检查,提高资金使用效益。
第三条省级财政农业专项资金的支持环节应符合公共财政和科学发展观的要求,主要用于支持农业产业化、农业科技推广、农村小型公益设施、农村社会化服务体系等方面的项目建设。
第二章资金分配及指标下达第四条省级财政农业专项资金采取因素法进行分配.根据各市州所辖的县市区数量、农业人口、耕地面积、人均可用财力、农业发展状况(如主要农产品产量、优势产业、农民人均纯收入等)、上年度农业财政工作考核结果和其他调整因素,测算出各市州的当年财政农业专项资金额度(测算方法参附件1).第五条省级财政部门根据国家、省支农政策和重点,依据财政农业专项资金的不同性质和类型,分类确定各基本因素的权重,分别测算到市州的专项资金额度。
湖南省现代农业特色产业园农业省级示范园
湖南省现代农业特色产业园农业省级示范园认定管理办法(试行)第一章总则第一条为规范全省现代农业特色产业园省级示范园申报、认定和监管,充分发挥省级示范园在转变农业发展方式,促进产业转型升级,加快现代农业发展,推动农业供给侧结构性改革的引领和示范作用,特制定本办法。
第二条现代农业特色产业园是指以现代经营形式组织建设,主导产业突出,要素有效聚集,产业融合发展、产品特色明显、品牌效应突出、市场竞争力强、经济效益好的农业园区。
第三条现代农业特色产业园实行“省级制定建设标准,县级政府引导经营主体自主创建,财政奖补结合”机制。
对经营主体创建的现代农业特色产业园,达到本办法规定创建标准的,经省农业委员会、省财政厅认定后授予“现代农业特色产业园省级示范园”称号,并给予适当奖补。
第四条现代农业特色产业园省级示范园实行动态管理,优进劣汰。
第二章申报第五条现代农业特色产业园省级示范园申报时应具备以下基本条件:、申报省级示范园须是县级政府有关部门引导经营主体创建1 / 61的现代农业特色产业园;我省经营主体在国(境)外建立的农业产业园;对口援疆援藏地区的农业行政主管部门确定需要我省对口扶持的当地农业特色产业园;、现代农业特色产业园由参与园区创建的最主要的经营主体提出申请。
该创建主体须经工商部门依法登记注册且时间在两年以上,制度健全、管理规范,经营状况良好;、园区主导产业须特色鲜明,发展规模适度,物质装备先进,科技支撑强劲,基础设施配套完善。
主导产业为特色粮油(旱杂粮和油料)、蔬菜、现代种业、天然纤维(不含棉花)、水果、茶叶、中药材、畜禽、水产品、休闲农业等十大产业;、园区主导农产品应进行“三品一标”认证(休闲农业生产基地进行无公害产品产地认定,水稻制种种子质量检验合格),实行标准化生产,确保农产品质量安全可控。
每年至少接受两次市级以上农产品质量安全监管部门的抽检,抽检结果全部合格;、园区产业链条完整,一二三产业融合度高,经济效益好,示范带动能力强;、休闲农业特色产业园省级示范园从省农委认定的休闲农业示范点中产生;水产养殖特色产业园省级示范园从农业部水产健康养殖示范场或全国现代渔业种业示范基地中产生。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代化产业体系建设实施方案》的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代化产业体系建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2023.12.26•【字号】湘政办发〔2023〕54号•【施行日期】2023.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代化产业体系建设实施方案》的通知湘政办发〔2023〕54号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《湖南省现代化产业体系建设实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好组织实施。
湖南省人民政府办公厅2023年12月26日湖南省现代化产业体系建设实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加快构建现代化产业体系的重要讲话精神,根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于加快建设现代化产业体系的指导意见》(湘发〔2023〕8号),制订本实施方案。
一、总体要求(一)工作原则坚持统筹谋划、重点突破。
科学谋划湖南现代化产业体系的重点方向和时空布局,着力推进产业链延链补链强链,统筹推进产业链、创新链、资金链、人才链和政策链“五链融合”,努力提升在全国乃至全球价值链中的地位。
坚持实体引领、融合发展。
加快农业农村现代化,扎实推进新型工业化,促进一二三产业融合发展,推动数字经济与实体经济深度融合、现代服务业与先进制造业深度融合,强化现代基础设施保障,夯实现代化产业体系的“四梁八柱”。
坚持市场主导、政府引导。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动资源要素高效聚集,增强产业转型升级和提质增效的内生动力。
坚持创新驱动、开放协作。
推动高效协同创新和高水平对外开放,努力提高产业安全性、完整性、先进性,提升产业链供应链韧性和安全水平。
(二)主要目标到2027年,全省现代化产业体系建设取得重要进展,传统产业更具活力,优势产业不断壮大,新兴产业迅速成长,未来产业初见成效,湖南在国家现代化产业体系布局中的地位和作用更加凸显。
2024年现代农业产业园工作方案
2024年现代农业产业园工作方案现代农业产业园是新时期引领农业供给侧结构性改革、培育农业农村经济发展新功能、探索农民持续增收新机制的重要平台。
为有序有力有效推进现代农业产业园创建工作,提升现代农业产业园创建水平,根据《省财政厅省乡村振兴局等7部门关于印发〈省省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法〉的通知》、《省财政厅省农业农村厅关于提前下达2022年度中央财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》和《省农业农村厅省财政厅关于印发〈省现代农业产业园项目实施方案〉的通知》等文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、工作要求全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“绿水青山就是金山银山”理论,深入实施特色现代农业高质量发展“3212”工程。
县立足县情,坚持生态立县,践行绿色发展理念,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以实施乡村振兴战略为龙头,立足现有产业基础,按照“产业特色鲜明、要素集中集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产融合、辐射带动有力”的要求,重点推进“基础设施、公共服务设施、产业提升融合、创新驱动与绿色发展、联农带农益农、品牌宣传”等项目建设,全力打造体现农业特色、引领城乡农业融合发展的现代农业产业园。
二、创建目标(一)强基础补短板提升发展质量围绕蛋鸭、李梅产业,强基础补短板。
大力推广蛋鸭养殖、稻鸭共生、种养结合、李梅赏花采摘、李梅文化展示等农旅结合项目,推动研学观光旅游,蛋品加工,李梅精深加工等全产业链发展,促进园区一二三产融合发展,优化调整县域产业结构,提升主导产业发展层次和水平。
力争“十四五”末,建成全国最大、技术最先进的蛋鸭笼养和稻鸭基地以及李梅标准化生产基地,主导产业农产品初加工转化率超80%,实现产业园年总产值超过10亿元,主导产业产值占产业园总产值50%以上的目标。
(二)创新联农带农机制促农增收创新利益融合方式,通过示范推广“企业+合作社(家庭农场)+农户”“农户入股”“产业联盟”等利益联结形式,引导新型农业经营主体与小农户(含脱贫户)建立土地流转、就业务工、带动生产、帮助产销对接,资产入股、收益分红等多种类型利益联结机制,让农民更多分享二三产业收益。
现代农业产业园资金管理规定
现代农业产业园财政资金管理规定第一章总则第一条为加强现代农业产业园财政补助资金管理,根据相关财政政策,结合现代农业产业园创建实际,制定本规定。
第二条本规定所称现代农业产业园是指经审核、公布的现代农业产业园。
财政补助资金是指审定的现代农业产业园名单,下达用于现代农业产业园建设的财政资金。
当地统筹资金(含整合在产业园范围内使用的各级部门的所有涉农资金)和企业自筹资金不属于本规定管理范围。
本规定所称责任主体是指现代农业产业园所在的县(区)。
本规定所称实施主体是指现代农业产业园建设项目承担单位(含大型农业企业、产业化联合体、农民合作社,以及农业科研、技术推广单位等)。
第二章目标与内容第三条建设目标。
一个园区围绕1-2个主导产业,按照“生产+加工+科技+营销(品牌)”的全产业链要求,统筹布局生产、加工、研发、示范、服务、旅游等功能板块,实现现代农业产业园规划合理,产业集中度高、精深度高和聚集度高,主导产业产值占产业园农业总产值50%以上;实施主体与农民建立了利益紧密的联结机制,现代农业产业园内农民收入高于当地平均水平15%以上;形成引导、市场运作、企业实施、农民受益、共享发展的现代农业产业园。
第四条现代农业产业园建设内容包括但不限于:(一)建设优势特色产业引领区。
依托优势特色主导产业,建成一批规模化原料生产大基地,培育一批农产品加工大集群和大品牌,形成一镇一业、一村一品,做强富民兴村特色产业。
(二)建设现代技术与装备集成区。
聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素,推进农科教、产学研大联合大协作,配套组装和推广应用现有先进技术和装备。
支持农业技术创新团队和农村科技特派员为现代农业产业园服务,将现代农业产业园打造成为技术先进、现代设施装备配套加速应用的集成区。
(三)建设农村一二三产业融合发展区。
现代农业产业园建设与乡村休闲旅游及电商等新产业新业态融合发展,打造种养有机结合,生产、加工、收储、物流、销售、旅游、电商于一体的农业全产业链,挖掘农业生态价值、旅游休闲价值、文化价值。
湖南省现代农业产业园实施方案建设标准及申报书
附件1湖南省现代农业产业园建设标准(试行)根据《湖南省人民政府关于实施两个“百千万”工程加快现代农业建设的意见》(湘政发〔2014〕5号)(以下简称《意见》)精神,制定本标准。
一、湖南现代农业综合产业园1、主导产业突出。
园区布局合理、功能设计科学、多功能有机融合;主导产业优势明显,生产基地相对集中连片,园区面积不低于2万亩,其中核心区不低于规划面积的30%;三次产业联动发展,生产、加工、流通、服务功能分区配套,原则上有1家省级及以上农业产业化龙头企业,农产品加工率达到70%以上,商品率达到90%以上。
已纳入当地经济社会发展规划。
2、设施装备优良。
土地、资金、技术、人才等生产要素有效聚集。
基础设施装备完善,道路畅通,渠系配套;规模养殖场(小区)设施完善,实现达标排放。
农田(地)有效灌溉率达到100%、粪污资源化利用率100%、机械化生产水平达到65%以上。
3、技术模式先进。
园内生产制度合理,种养模式先进,加工水平一流。
有较完整的科技支撑手段,新品种、新技术和新设—1—备推广应用好,良种覆盖率达95%以上,标准化技术覆盖面达95%以上,新设备要达到国内一流水准;园区科技成果转化应用和示范能力强,科技贡献率达到75%以上。
4、生态环境优良。
资源节约、环境友好型技术广泛应用,土壤基本无障碍因子,生产过程基本无污染,农业废弃物资源化利用水平高,农业生产与生态环境协调发展,各项生态环境指标达到标准。
5、产品优质安全。
园内全面实行标准化生产,农业投入品、农产品质量安全检测手段完善,农产品产地准出制度、质量可追溯制度全面推行。
农产品通过无公害农产品认证率达到100%,至少有1个省级以上名牌农产品。
6、经营机制创新。
园内经营以农业龙头企业、农民专业合作社、专业种养大户、家庭农场为主导,农业生产规模化、组织化、产业化水平较高,生产、加工、营销联动性好,经营机制灵活高效,农村土地承包经营权流转率达50%以上,农民参加专业合作社组织及适度规模经营比重达到60%以上。
