做好居民文章推动三产发展
如何发展三产服务业【精选资料】
如何发展三产服务业1、科学谋划促发展一是着眼全局谋划三产服务业发展。
着眼于扩大内需、调整产业结构，将发展服务业作为加快经济发展的推动器和调整产业结构的联动器，促进为一产、二产服务的第三产业相关业态的发展；着眼于扩大就业、增收富民，通过发展服务业，为不同类型、不同层次的劳动力提供就业岗位，拓宽群众增收渠道；着眼于促进区域协调发展，将开发利用周边物流、仓储等资源作为城市化的切入点和突破口；着眼于实现人与自然和谐相处，围绕大力发展生态休闲旅游，以生态休闲旅游的效益支撑生态环境建设，以生态环境建设的成效推动生态休闲旅游的发展。
二是结合实际谋划三产服务业发展。
从发展阶段看，射阳湖镇目前正处于经济社会发展的重要阶段。
在这一阶段，产业结构调整的力度在加大，消费结构升级的步伐在加快，城乡一体化的进程在加速，中心城市的潜力在进一步发挥。
随着城乡居民收入的稳步增长，许多服务行业都进入大众消费时代。
生态环境、交通设施和人民生活的改善，为三产服务业的发展提供了良好的机遇。
从资源禀赋看，射阳湖有着得天独厚的资源优势。
将资源优势转化为经济优势，需要把发展三产服务业摆在经济社会发展的突出位置，促使其尽快成长为充满活力的支柱产业。
三是根据产业特点谋划三产服务业发展。
把握三产服务业的本质特征，遵循三产服务业的发展规划，是加快三产服务业发展的基本要求，根据三产服务业综合性强、关联度高、带动面广的特点，要把发展三产服务业与扩大内需、增加就业、解决“三农”问题、推进城市化、保护生态环境、扩大对外开放相结合，促进三产服务业与相关产业协调发展；根据三产服务业竞争性强、市场化程度高的特点，将培育市场主体作为工作重点，积极发挥市场配置资源的基础性作用，合理引导社会资本投入到第三产业中。
2、围绕关键抓落实在培育壮大三产服务业的过程中，要注意围绕关键环节，强化措施，抓好落实，努力促进中心城区向中心商贸区转变。
一是实施“两大战略”。
为了加快三产服务业发展，要积极实施政府主导招商战略和精品发展战略。
“改革创新、奋发有为”大讨论学习交流会发言稿：率先打造城乡融合示范镇【精品范文】
“改革创新、奋发有为”大讨论学习交流会发言稿：率先打造城乡融合示范镇“改革创新、奋发有为”大讨论学习交流会发言稿：率先打造城乡融合示范镇按照“改革创新、奋发有为”大讨论工作部署，荫营镇从“六个破除、六个着力、六个坚持”方面着手，全力解决党员干部存在的改革意识不强、创新精神不足、扩大开放不够、市场理念不浓、工作标杆不高、工作作风不实等问题，明确了荫营镇“对标一流”的工作思路，即传承弘扬“唯旗必夺，争创一流”的荫营精神，做好园区项目承载、城镇扩容提质、做好社会治理三篇文章，实现率先打造城乡融合示范镇目标。
一、弘扬一种精神，提振干部干事创业精气神2019年，荫营镇将继续弘扬“唯旗必夺，争创一流”的荫营精神，按照省委“示范区”“排头兵”“新高地”，市委“聚力六大突破，实现转型崛起”，区委走好“三条路子”、率先实现城乡融合示范区建设要求，团结带领全镇广大干部群众，在招商引资、招才引智、扶持民营经济发展、园区建设、城镇建设、转型发展、社会治理、环境保护等方方面面的工作中，争第一、创一流，彰显郊区第一大镇的责任担当。
二、做好三篇文章，明确转型发展新方向1.对标一流，全力做好“园区承载项目”文章。
按照“项目兴市”工作部署，发挥我镇优势，全力抓好三大园区建设：一是农业示范园区建设，积极推进千百绿农业采摘园、田园综合体休闲观光园、西古喜耕田L808香菇项目、黄花菜经济作物示范园等。
二是倾力打造白泉装备制造业集聚园区，积极与农商银行合作，盘活僵尸企业，整合园区土地，提高土地利用率。
同时，充分利用园区设施配套齐全、交通便利等优势，继续加大招商引资力度，服务好金隅通达、广凯机械等重点企业，消除园区内小散乱污企业，努力构建规划科学、布局合理、设施齐全的装备制造产业集聚区。
三是加快推进荫营经济技术开发区建设。
抓住国道239改线机遇，进一步完善开发区内“九通一平”基础工作，为项目入驻提供便利，同时加快阳泉（天津）国际陆港项目建设，确保荫营经济技术开发区起步好、发展稳、见效快。
三产融合的启示和意义
三产融合的启示和意义
三产融合的启示和意义包括以下几个方面：
1. 推动经济发展：三产融合促进了农业、工业和服务业之间的深度融合，提高了产品和服务的附加值，推动了经济转型升级。
通过发展农业产业化和农村电商等模式，提高了农产品附加值，增加了农民收入，促进了农村经济发展。
2. 优化资源配置：三产融合有利于优化资源配置，提高资源利用效率。
通过农业、工业、服务业的融合发展，可以实现资源的协同利用和循环利用，减少资源浪费，提高资源的综合效益。
3. 扩大就业机会：三产融合为就业提供了新的机会。
服务业的快速发展，尤其是新兴服务业的兴起，给失业人员和农村劳动力提供了更多的就业机会。
同时，三产融合也促进了农民转移就业，增加了农民的收入来源。
4. 提升城乡发展一体化水平：三产融合有助于消除城乡发展之间的差距，促进城乡一体化发展。
发展农村电商、乡村旅游等新业态，不仅提升了农村经济水平，也丰富了农村居民的生活品质，缩小了城乡发展差距。
5. 推动产业升级：三产融合促进了产业结构的升级。
通过农业、工业、服务业的融合发展，可以实现跨界合作、创新驱动，推动传统产业向高附加值、高技术含量的产业转变，提高国民经济的竞争力和可持续发展能力。
综上所述，三产融合具有重要的启示和意义，推动经济发展，优化资源配置，扩大就业机会，提升城乡发展一体化水平，推动产业升级等方面发挥着重要的作用。
做好产业“五篇”文章 助力乡村振兴发展
做好产业“五篇”文章助力乡村振兴发展作者：莫振华来源：《广西农学报》2021年第05期摘要：产业兴旺是乡村振兴的基础。
近年来，桂林市雁山区以创建全域田园综合体为依托，着力做好“特色”“育强”“生态”“融合”“质量”五篇文章，取得了一定成效。
桂林市雁山区要加快推进乡村产业振兴，应强化现代农业科技和物质装备支撑，为农业现代化提供坚实基础{持续深化农村改革，充分释放农村发展潜力;加强与高校和科研单位合作，推动乡村人才队伍建设。
关键词：特色;育强;生态;融合;质量中图分类号：F327 文献标识号：A 文章编号：1003-4374（2021）05-0001-04Developing Industries Around the“Five Areas”，Promote Rural Revitalization and Development：Exploration and Practice of Promote Rural Revitalization and Development with Prosperity in Yanshan District， Guilin CityMo Zhen-hua（Secretary of the Party Committee of Yanshan District， Guilin， Guangxi）Abstract： Industrial prosperity is the foundation cf rural revitalization. In recent years，Yanshan Distriet of Guilin City， relying on the creation of a comprehensive pastoral complex，achieved certain results by relied on the five areas： characteristics， sttrong cultivation， ecology，integration and quality. In order to accelerate the revitalization of rural indlustries， Yanshan District of Guilin City will apply the follow measures： strengthen the support of modeem agricultural science and technology and material equipment to provide a solid foundation for agricultural modernization， continue to deepen rural reform for fully releasing the potential of rural development， enhance the cooperation with universities and research institutes to promote the development of talented rural personnel. Keywords： characteristics， strong cultivation，ecology， integration， quality“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
村级三产融合汇报材料
村级三产融合汇报材料尊敬的领导和各位专家：大家好！我是XX村XX小组的代表，今天很荣幸向大家汇报我们小组在村级三产融合方面所做的工作和取得的成果。
一、调研情况我们小组在开展工作之初，首先对村级三产融合的现状进行了全面的调研。
通过深入农户、企业和政府机构的访谈，我们了解到村级三产融合在我村尚处于起步阶段，存在着一些问题和困难，如相互理解不够、协调机制不健全、资金渠道有限等。
二、工作策略根据调研结果，我们制定了以下工作策略：1. 加强宣传和沟通：通过举办宣传活动、开展培训和座谈会等形式，加强各方对村级三产融合的理解和交流，促进共识的形成。
2. 建立协调机制：成立村级产业融合发展工作领导小组，负责统筹协调村内各产业发展之间的关系，推动各方共同参与和支持融合发展。
3. 拓宽资金渠道：与银行、合作社等金融机构沟通合作，开展金融服务，提供必要的贷款支持，解决资金瓶颈问题。
三、工作成果在小组的共同努力下，我们取得了一些初步成果：1. 全村农业、工业和服务业发展之间的互动性得到初步提高，形成了多元化的经济发展格局。
2. 成立了村级产业融合发展工作领导小组，通过定期召开会议，推动各产业间的协调发展，提升了三产融合水平。
3. 与银行和合作社签订了合作协议，提供了贷款支持，解决了村民发展产业的资金问题，激发了农民的积极性。
四、存在问题和建议尽管我们取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足：1. 各产业间的合作机制还不够完善，需要进一步加强沟通和合作。
2. 资金方面仍然存在不足，需要进一步探索多元化的资金渠道，以支持产业的发展。
3. 需要进一步加强宣传，提高村民对三产融合的认知和参与度。
在此，我们提出以下建议：1. 继续加强村级三产融合工作领导小组的建设，形成长效机制，加强统筹协调。
2. 深化与金融机构的合作，探索更多的金融服务方式，提供更多的资金支持。
3. 加强对村民的宣传教育，通过文艺演出、咨询会等形式，增强他们的参与主动性。
做好“土特产”文章，绘就乡村振兴新画卷
做好“土特产”文章，绘就乡村振兴新画卷党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，明确提出加快建设农业强国，这是首次将农业强国写进党代会报告。
在去年年底召开的中央农村工作会议上，总书记指出，要锚定建设农业强国目标，切实抓好农业农村工作。
强国必先强农，农强方能国强。
没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。
必须把加快建设农业强国摆上建设社会主义现代化强国的重要位置。
而建设农业强国，绕不开的一个话题就是我国大国小农的国情农情。
从“大国”特征看，体现在国家人口规模巨大，农业承受的市场需求压力大。
从“小农”农情看，我国农业经营规模小，人均一亩三分地、户均不过十亩田的小农生产方式，是我国农业发展需要长期面对的现实。
所以，建设农业强国要立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，体现中国特色，走自己的路，而不是不简单照搬国外现代化农业强国模式。
2022年中央农村工作会议上，总书记指出：全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。
而产业振兴是乡村振兴重中之重，是实际工作的切入点。
在会上，总书记特别强调：各地推动产业振兴，要把“土特产”三个字琢磨透。
有数据显示，2021年全国特色产业一产总产值达9.7万亿元。
看上去土里土气的土特产成为不少地方的支柱产业，是农民增收的重要来源。
对于本溪来说，“八山一水半分田、半分道路和庄园”的地理地貌决定了本溪只能走小农业、大产业的农业强国的发展之路，所以把本溪的“土特产”琢磨透，则有着非常重要的现实意义。
“土”即基于一方水土，开发乡土资源。
我国幅员辽阔，各地资源禀赋各有不同，大到一个省，小到一个村，都能找到极具本土特色的土特产，形形色色的农副产品，山清水秀的田园风光，耕读传家的传统文化，都是乡村产业发展的独特土壤。
“土”不仅包含自然产品，还包括社会产品和文化符号，“土”代表的是原滋原味，代表着看得见山、望得见水、留得住乡愁。
关于三产情况汇报
关于三产情况汇报我国三产业是指农业、工业和服务业，是国民经济的三大支柱产业。
三产情况的发展对于国家经济的稳定和持续发展具有重要意义。
下面将就我国三产情况进行汇报。
首先，农业产业。
近年来，我国农业产业取得了长足的发展。
农业现代化水平不断提高，农业科技进步显著，农业生产方式不断优化。
农业供给侧结构性改革不断深化，农产品质量和安全水平不断提高。
同时，农业农村经济保持了稳定增长，农民收入水平不断提高，农村生产生活条件明显改善。
总体来看，农业产业发展态势良好，为国家经济发展提供了有力支撑。
其次，工业产业。
我国工业产业一直是国民经济的支柱产业之一。
近年来，我国工业产业持续保持了稳定增长。
工业结构不断优化，传统产业升级转型步伐加快，新兴产业蓬勃发展。
工业科技创新不断推进，工业生产效率不断提高。
工业产品质量和品牌影响力不断提升，国际市场竞争力不断增强。
总体来看，我国工业产业发展态势良好，为国家经济发展注入了强劲动力。
最后，服务业产业。
我国服务业产业一直是国民经济的新增长点和主要动力源之一。
近年来，我国服务业产业持续蓬勃发展。
服务业结构不断优化，服务业领域不断拓展，服务业内涵不断丰富。
服务业科技创新不断推进，服务业质量和水平不断提高。
服务业对国民经济的支撑作用不断增强，服务业对国民生活的改善作用不断显现。
总体来看，我国服务业产业发展态势良好，为国家经济发展注入了新活力。
综上所述，我国三产情况呈现出良好的发展态势，为国家经济的稳定和持续发展提供了有力支撑。
在未来的发展中，我们将进一步加大对三产业的支持力度，不断推动三产业的协调发展，为实现经济高质量发展和全面建设社会主义现代化国家目标作出更大贡献。
做好三个文章 推动非公经济蓬勃发展
做好三个文章推动非公经济蓬勃发展党的十七大报告提出，要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公经济发展，这预示着非公经济发展新的春天的到来。
石峰区是株洲市的传统工业大区，近年通过实施工业兴区战略，非公经济发展步伐明显加快，全区非公企业数量超过95%，但是还存在“规模不大、实力不强、合力不够、后劲不足、环境不优”等问题，要改变这种现状，就必须做好三个文章。
一、做好集聚发展文章，壮大发展势力集聚发展就是按照优势原则，推动优势企业、优势产业、优势资源集合，形成规模效益，产生集聚效应，整体共同发展。
一是科学布局，企业集中发展。
坚持资源共享，产业配套，形成合力，立足原有优势，注重园区建设。
田心高科技园区主要发展城轨交通、风力发电机、新能源、新材料等高新企业，清水塘传统工业区着力打造成为冶金和化工产业为主的循环经济工业区，兴隆工业小区重点发展机械制造和新型建材企业，建设北路商贸物流区集结私营企业和个体工商户着重发展商贸三产。
加快园区基础设施建设，提升园区管理水平，着力引导非公企业在园区落户，向园区集中，不断壮大规模，增强实力，形成集聚效应，提高整体知名度和整体企业形象。
二是配套协作，产业集群发展。
按照关联配套，优势互补，协同发展的原则，推进同业集聚和产业协作，完善产业集群，形成产业体系。
依托辖区技术含量高，产业链条长，带动作用大的优势企业，围绕有色冶金、精细化工、轨道交通、建筑材料四大支柱产业，把握市场需求，加强市场细分，嫁接一批产业关联度大、成长性好的产业。
根据清水塘循环经济发展中存在的循环空缺，广开门路、开动脑筋发展空档产业，完善“资源—产品—废弃物—再生资源—产品”循环经济产业集群。
坚持“多予、少取、放活”，对特困、破产企业，采取“退二进三”的方式，鼓励发展商贸三产，加快杉木塘、响石岭、清水塘三点一线及田心、白石港等商业经济圈商贸服务业的发展。
三是宏观调控，资源集约发展。
坚持统筹管理，协调配合，资源共享，开源节流。
乡村振兴与一二三产业融合发展发言稿
乡村振兴与一二三产业融合发展发言稿尊敬的各位朋友，大家好！今天我想和大家聊聊乡村振兴，以及一二三产业融合发展的那些事儿。
说起乡村振兴，大家心里肯定会想起田野、青山、还有那一片片金黄的稻谷，真是美得让人心醉！可别小看这些金黄的稻谷，它们可不仅仅是个吃的，还能带来经济的发展、生活的改善。
让我们一起来探讨一下，这乡村振兴背后的大文章。
乡村的产业可不止一个。
农业是我们的根，咱们吃饭的家伙，当然重要！可光靠种地，日子可过得紧巴巴。
咱们得把农业和其他行业结合起来，像小龙虾和啤酒那样，搭配得当，才好！比如，农产品加工就很不错，种出来的东西，能变成美味的零食、饮品，不仅提高了附加值，还能吸引更多的消费者。
说到这，您有没有想过，把家乡的特产做成品牌？这可是个大机会呀！一旦打响了名号，咱们的农民兄弟姐妹们可就能实现财富自由，日子越过越好。
然后再说说服务业，这在乡村振兴中同样不可或缺。
大家喜欢旅游吧，尤其是那些山清水秀、空气清新的地方。
咱们的乡村不就是天然的风景线吗？农家乐、民宿、生态旅游，统统都可以发展起来。
想象一下，周末带着家人去乡下，吃着地道的农家饭，玩得不亦乐乎，连孩子们都乐得像小鸟一样欢快。
这样的场景，真让人羡慕啊！游客多了，咱们的农民也能赚到钱，大家伙儿都是笑哈哈的，何乐而不为呢？再来聊聊科技的力量。
这可是乡村振兴的一把好刀！现代科技和农业结合，真是如虎添翼。
智能化的农业设备、无人机喷洒农药，效率高得很，老百姓的劳动强度也大大降低。
您想啊，以前要一天一遍地田里忙，现在轻轻一按按钮，万事大吉，真是省心省力。
再加上网络的发展，咱们的农产品可以直接通过电商平台销售，告别了中间商的剥削，大家都能从中受益，岂不美哉？乡村振兴的路上也不是一帆风顺。
大家都知道，很多地方的年轻人都跑去大城市打拼，乡村的人口老龄化问题日益严重。
这样一来，谁来耕田，谁来发展产业呢？所以，咱们得动动脑筋，鼓励年轻人回乡创业，给他们提供一些支持，比如创业补贴、低利贷款等等。
街道三产情况汇报材料
街道三产情况汇报材料街道三产情况汇报材料。
一、农业生产情况。
近年来，街道农业生产呈现出稳步增长的态势。
全街道农田总面积保持稳定，农业机械化水平不断提高，农业生产效益明显增加。
粮食作物主要以水稻、小麦为主，产量稳定增长，农民种植积极性高涨。
果蔬类产品也有了较大的发展，特色农产品销售市场广阔，受到了市民的青睐。
农业产值持续增长，为街道经济发展做出了积极贡献。
二、工业生产情况。
街道工业生产保持了较快的增长态势。
工业企业不断壮大，产值逐年增加。
新兴产业发展势头良好，高新技术产业逐渐壮大，成为了街道工业的重要支撑。
同时，传统产业也在转型升级中迎来了新的发展机遇。
环保产业、新能源产业等新兴产业蓬勃发展，为街道经济注入了新的活力。
工业生产结构不断优化，产业升级步伐加快，为街道经济的可持续发展奠定了坚实基础。
三、服务业发展情况。
街道服务业发展迅速，成为了街道经济增长的重要引擎。
金融、旅游、文化、教育、医疗等服务业不断壮大，服务业占比逐年提高。
特色小镇建设成果显著，吸引了大量游客和投资者，为当地经济发展注入了新的活力。
电子商务、物流配送等新兴服务业蓬勃发展，为居民提供了更加便捷的生活服务。
服务业的快速发展，为街道经济的多元化发展提供了有力支撑。
总结，街道三产情况呈现出农业稳步增长、工业快速发展、服务业蓬勃兴起的良好态势。
三产协调发展，相互促进，为街道经济的持续健康发展提供了坚实支撑。
在未来的发展中，我们将继续加大科技创新力度，推动产业结构升级，不断提高三产发展质量和效益，为实现经济高质量发展目标不懈努力。
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做好"居民"文章推动明溪第三产业经济发展一切经济发展都是为了人。
居民作为消费需求的主体,以社会产品和劳务的购买者进入市场,他的收入、储蓄和消费行为,都会影响市场经济的运行。
近两年来,我县受国内市场诸多不利因素的影响,全县经济增长缓慢,工业滑坡,财政收支矛盾突出,下岗人员增多,同时,国内商品供大于求、消费需求低下,要更好、更快地推动明溪经济发展难度较大。
对此,我个人建议:应扩大县城"居民"规模,引导和调节居民消费,充分发挥市场经济运行主体之一"居民"的作用。
做好"居民"文章,拉动县内需求,搞活明溪第三产业,推动全县经济发展。
一、居民的储蓄和消费行为影响着市场的正常运行和整个经济的稳定增长,扩大县城"居民"规模是推动明溪第三产业经济发展的增长点。
在微观经济运行中,如果从产品和劳务的最终实现来看,企业和承包农户是作为社会产品和劳务的出卖者进入市场,形成市场的供给方;而城乡居民则是作为社会产品和劳务的购买者进入市场,形成市场的需求方。
他的收入、储蓄和消费行为,都会影响市场经济的运行,与产品和劳务供给主体的企业和承包制农户共同参与市场竞争,因此,居民也是市场经济运行的主体。
居民作为市场经济运行主体的特征,是主要作为消费者,而不是作为生产要素的所有者。
作为消费者,居民要用他的收入来购买各种商品和服务,满足自身物质文化生活各方面的需要。
他要对自己的收入作出储蓄与消费安排,对不同的消费要作出替代性选择等等。
这就必然影响市场消费需求的总量和构成。
同时,他的消费行为既受一定时期整个经济发展水平和消费结构的制约,又受一定时期市场状况和生产结构的影响。
反过来又作用于市场需求,影响市场供求的价格变化,进而影响生产的发展和生产结构的变化。
因此,居民的消费行为决．．．．．．．．不仅仅是满足居民自身需要的过程．．．．．．．．．．．．．．．,．而且还是与市场运行乃至整个国．．．．．．．．．．．．．．民经济运行密切相关的一种以济行为．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．,．同时影响着市场的正常运行和整个经济的稳定增长。
．．．．．．．．．．从现实来看,凡是人口多的地方,消费相对就高,经济总量也高,从事第三产业活动就较灵活,财政收入也可观。
也可以说,人多促消费,消费促生产、促服务、促经济发展。
我县现状是县小、人口少,特别是城关的人口不多,俗话说"人少的地方生意难做",确是因为这样,明溪的个体经济发展较慢。
在当前第三产业税费创县级财政收入不可突视的情况下,这一问题应当引起高度重视。
因此,扩大县城"居民"规模,促进明溪第三产业大力发展是推动明溪经济发展的新增长点。
二、实现小县大城关、扩大"居民"规模的对策思路。
实施"小县大城关 "策略是我县前两年提出的一条推动明溪经济发展的思路。
同时,县里曾也出台许多优惠政策,鼓励了一部分人在城区建房,为我县小县大城关奠定了一定基础,但是,受一定的条件制约,发展不快。
对此,结合我县实际,本人提出以下几点建议,加快"小县大城关"的步伐。
1、以"地"引人。
土地是国有不动产,它的价值在于是否利用。
明溪县城不大,但可开发的地有之。
虽然近几年有部分富裕人员相继在城镇建立了新居,但总量不大,相当大部分的居民因宽余资金不足而无能为力。
如果能先建房、后分期支付购地款的话,势必会刺激这部分居民的投资。
对此,建议采取以．“．地．”．信贷．．．．．．．．．．．,．刺激房地产投资的对策思路．．．。
具体方法是把明溪城关土地作为．．．．．"．的步伐．．．,．加快．．"．小县大城关信贷资金,采取先开发后折价、以价代金放信贷的办法,即先对选定的地块,进行统一规划、开发,然后制定该地块各段标底价格(含开发、各种办理建房手续费用)并实行竞标,按最后竞标金额作为信贷资金,并以一套可行信贷方法(以其土地证、房产证作为抵押),严密的信贷规则,向全县人民放贷,刺激房地产投资。
同时,实行普惠措施,放宽信贷条件,鼓励民间大量宽裕资金投入消费,扩大内需。
不论是本县人,还是外县人;不论是干部、职工,还是个体工商户、农民等都可向政府申请“土地”信贷,享受先建房后分期支付地价款的优惠政策;对建房所需的各种手续由县各有关部门和单位统一办理,建房者只需提供有关证件,办理所需的费用也实行分期付款;对所贷“土地资金”免收贷款利息和贷款费用,借款期限可定若干年,贷款资金采取灵活的偿还方式分期归还。
如:对有固定单位和固定收入的干部、职工实行按月分期付款偿还方式;对无固定单位和固定收入的个体户、农民等可实行半年支付一次的偿还方式,期间,到期未及时付款的,加收其金额的滞纳金等。
实行以“地”信贷是政府把闲置着的土地作为信贷资金,它与银行资金信贷相比具有较强的优越性,银行资金信贷是银行企业将现有的一定量的资金交付给借贷者使用,是先投入,其回收的风险性较大;而政府把闲置着的土地作为信贷资金,它属自然资源,储量丰富,不须先垫付资金,且如借贷者消失或偿还不起,其土地、房产存在,风险性小。
因此,它比其它任何一种信贷都优越。
同时,在当前经济疲软时期,它将是扩大国内需求、促进经济发展、培植财源的一项十分可行的措施。
从我县往年的实践经验可知,它既能吸引社会资金,又能形成新的消费群体,拉动消费需求,增加城镇经济收入。
一是能牵动我县水泥、钢材、砖瓦、沙石及装饰等材料需求的增大,从其中一方面间接地增加了我县财源;二是刺激我县各建筑队伍的积极性,从而进一行缓解下岗就业的矛盾;三是随着大规模的建设,建筑工人的增加,又将刺激我县农副产品的需求,从而促进我县农副产品发展,增加农民收入。
四是从财源建设的角度看,近期效益和远期效益俱佳。
据测算,建房投资中,每百元投资政府可得税费12.5元,(主要含营业税、契税及有关行政事业生收费,按每户平均占地110平方米,建筑面积240平方米,投资额13万元核算)。
如果有500户建房,就将投资6500万元(占2000年底全县居民储蓄额的15.3%),政府可得800万元, 加上建筑材料税收,其近、远期收益可想而知。
五是还可增加一项稳定的后续税源。
主要表现为房产税,房产买卖、赠与增值税、契税等;而且随着城镇人口增加,就业、需求消费增大,形成新的消费群体,拉动消费需求,进而培植新的财源,增大我县财政收入。
可以说,这一策略,大多数发达国家和国内发达地区都十分重视。
也可从我县“雪峰坡”小区开发增加财政收入取得的成效表明。
因此,实行以“地”信贷措施,能充分调动当前宽余资金在5 万元左右的多数百姓投资建房的积极性,它将是当前经济疲软时期,鼓励和刺激社会宽余资金投资、加快"小县大城关"的步伐、扩大县内需求、促进第三产业经济发展、增加财政收入的一项十分可行的措施。
2、以"教"引人。
孩子是祖国的花朵,他们消费行为的影响力不会小于成年人。
目前,我县随着计划生育政策所体现的成效,在校生员逐年减少,相对而言,教师队伍逐渐偏多,可以说是僧多粥少,教师的效率不高。
在当前财政收支矛盾突出的状况下,是一个较大的压力。
假如能采取一定的优惠措施,引进一些外地生员来我县就读,利用县外资金,用于明溪消费,那么必然会缓解我县"生少师多、支出不减"的压力,而且还能为学校增加收入,减轻财政负担,更主要的还是通过这些孩子的消费行为进一步扩大对商品和劳务的需求,促进我县发展第三产业的进程,推动明溪经济发展。
在此方面,建议:一是对县外生员特别是清流监狱的生员实行"视同当地居民,免收片外借读费"的优惠措施,引进安排在县城区学校就读。
这主要考虑明后当地生员不足的问题。
据了解,目前清流监狱的生员分散,如能引进我县就读,势必会提高我县生员率。
二是对县城区两所小学进行适当改革,实行校内．．午餐。
．．．凡外地方生员或当地要在校内就餐的生员可在校内就餐。
这样既能方便外地生员就读,又能适应当前年轻父母工作忙、新观念的需求。
三是做好宣传工作,动员清流监狱开设送孩子就读,同时又方便家属到明溪购物的早送晚接专线车,我想这一专线车将会得到清流监狱广大干部及家属的拥护,并能为拉动明溪消费起到一定作用。
3、以"特"引人。
大力发展第三产业,是促进市场发育,优化产业结构,提高整个经济效益和效率,扩大劳动就业的重要途径。
目前,我县第三产业是大大地低于其它县、市。
因此,必须加强发展。
要使第三产业快速发展,我个人认为,调动广大居民参与的积极性是关健,广大居民参与的积极性在于个人利益。
只有有利可图了,人们才会从事第三产业服务,有人从事了,必然会促进第三产业的发展,增加我县财源。
近两年来,我县受各种不利因素的影响,全县工业滑波、第三产业的增长缓慢,加之下岗人员增多,居民收入减少,消费水平比往年下降。
由于这些因素,严重制约着第三产业的发展,它的关健问题在于从事第三产业的人员无利可图,生意做不开,说到底,也就是城关人口太少,流动人员不多,消费不高。
因此,在这种情形下,必须采取特殊的政策,引进和鼓励人们特别是县外人员积极从事第三产业服务,通过他们的努力,刺激和引发居民的消费,扩大县内需求,把我县市场搞活,推动第三产业发展。
怎样的特殊政策？我个人认为,应开发一个明溪的经济特区。
利用公园路及河滨南路这两条街(为什么要选择这两条街,主要是考虑到它离车站、招待所近,且娱乐场所多,流动人员大,商业价值较高,生意相对好做),开发一条小商品市场自由夜市街．．．．．．．．．．．．．．,在2001年前,在此条街经营者,免办任何证件、免交任何税费,自由经商(但不得经营非法商品及服务)。
做到人无我有,以"特"引人,吸引当地居民特别是下岗职工及县外人员,搞活我县市场,刺激居民消费。
由于这一条小商品市场自由夜市街．．．．．．．．．．．．,销售的是低档次的小商品,且只允许傍晚5时才可以摆摊设点,因此,它的开设不会影响城区商店生意和城区内交通。
政府在此方面只需做好宣传与引导,不需投入(有可能的话可考虑解决用电问题及协调县汽车站利用现有车源每月逢5开设明溪直达浙江义乌班车,方便我县广大经营者进货,同时也能在商品价格上比周边县占优势,吸引他们来明溪消费),让想经营者自发形成,待到行成规模,逐步加以规范,达到推动明溪第三产业发展的目的,增加财源培植,同时也可为我县开发的新月溪综合市场的繁荣打好基础。
总之,居民作为消费需求的主体,影响着市场经济的运行,制约着第三产业的发展,做好他的文章意义深远。