对乌兰察布市新型农牧业经营主体融资情况的调查

中图 分 类 号 ： Ｆ ８ ３ ２ ． ４ ． 文献标识码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ３ — ７ ９ ７ ７ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ７ — ０ ０ ６ ６ — ０ ２
家庭 农场 、 专业 大户 、 农 民合 作社 、 产业 化龙 头企业 等新 型农业经营主体是 当前实 现农 村农户 经营制度基 本稳定 和农业适度规模经 营有 效结合
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余额 ４ ３ ． ２亿元 ， 同 比增长 １ ７ ． ３ １ ％， 占全市农 牧业
二、 融资中存在 的主要问题及原 因
贷款 总额 的 ３ ５ ． ０ ３ ％。其 中 ：发 放种 养 大户 贷款 １ ７ ． ９亿元 同 比增 长 １ ６ ． １ ２ ％；农 业 合作 社贷 款 ｌ ２ ＿ ３亿元 ， 同 比增长 １ ９ ． ３ ５ ％； 龙 头企 业贷 款 １ １ ． ３ 亿元 ， 同 比增 长 １ ７ ． ４ ６ ％； 家庭 农场 贷款 １ ． ７ 亿元 ，
１ ５ １ 个 ，其 中农产品地理标 志登 记保 护产 品 ３ 个 四是辐射带动增强 。全市 年销售收入 ５ ０ ０万元 以
主体 ， 加大对新 型农 业经营主体 的金融支 持 ， 对于 加快推进农业 现代 化 、促 进城乡统筹发展 和实现
“ 四化 同步 ” 目标具 有重要意义 。乌兰察布 市地处 半农半牧 区 ， 自然 环境差 ， 农牧业生产单一 ， 因此 ， 牧业经济增 长的理想途径 。此次调查乌兰 察布市 中心 支行共 选取 了 ４ ７ ８家新 型农 牧业经 营主体 ，
葵、 药材等经济作物 的种植 、 加工 、 销售 、 储 藏 以及
蚕 呈 翌
基本情况及特点 （ 一） 新型农牧业经营主体基 本情况及特 点
一
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１ ． 截至 ２ ０ １ ４年 １ ２ 月末 ， 乌兰察布市共有新 型
农 牧业经营 主体 ７ ３ ｌ ４家 ，其 中种养大户 ７ ８ ７ 家， 农 民合 作社 ５ ９ ０ ７ 家， 龙 头企业 １ ５ ０家 ， 家庭 农场
／ 发展新型农牧业经营主体，是提高乌兰察布市农
上的农畜产品加工企业 １ ３ ５ 家，其中国家级龙头
企业 １ 家， 自治 区级 龙头企 业 ２ ３ 家， 市级 以上 龙 头企业 ８ ２家 辐射带动 ３ ０万农 牧户加入产业 发
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其中： 专业 大户 １ ６ ５户 ， 家庭 农场 １ ５ ８家 ， 农 民专 业合作社 ８ ６家 ， 龙 头企业 ３ ９ 家， 其他经济组织 ３ ０ 家。通过走访调查和填写问卷， 结果显示 ： 新型农
与农业生产经营有关 的技术信息服务为主。
（ 二） 融资情 况
４ ７ ０家 。辐射 带动 全市及 周 边地 区农 户 ３ ５ ． ７ ４万 户， 占全市农 户的 ４ ９ ． ４ ６ ％。新 型农牧业 经营 主体 主要 特点 ： 一是发 展领域拓宽 。 农村 新型生产经营
１ ． 力 Ⅱ 大信贷投放力度 。 截至 ２ ０ １ ４年末 ， 乌兰察 布 市金融 机构 向农村新型经营生产 主体 发放贷款
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对乌兰察布市新型农牧业经营主体 融资情况的调查
张宏霞 李嘉 宣
（ 中国人 民银行 乌兰察布市 中心支行 集宁 ０ １ ２ ０ ０ ０ ）
内容摘要 ： 发展新型农牧业经营主体 ， 是提 高农牧业经济增长的理想途径 。乌 兰察布市新型农
同 比增 长 ｌ ８ ． ５ ｌ ％。 ２ ． 创新抵押担保新模式 。采用 以喷灌 圈设施 、
（ 一） 融资渠道 单一 ， 对银行依赖度 大。 辖区农 牧 业 经 营 主 体 主 要 的 融 资 渠 道 是 农 民 自家 投 资 、金 融机 构 贷款 和争 取政 府 的资 金补 助 等 几 种 方式 ， 较 少拓 展如 股权投 资等其 他融 资渠 道 。
准登记 。２ ０ １ ５ 年３ 月１ ７日， 乌兰察布市 中安农 牧 业专业合作联合社在察右 中旗工商局获准登记 ， 并 在登记服务大厅举行了营业执照颁发仪式 。 这是 自 《 内蒙古 自治 区农 （ 牧） 民专业合作社联合社登记 办 法》 颁 布实施 以来பைடு நூலகம்， 乌兰察布市登记 注册 的首家专 业合作社联合社 ，该联合社 由 １ ６ 家农 民专业合作 社联合组成 ， 出资总额达 ２ ５ ０ ８ 万元 。 经营范 围主要 以农作 物小麦 以及具有地方特色 的马铃 薯 、向 日
牧业经营主体融 资中存 在渠道单一 ，对银行依 赖 度大 ； 缺乏有 效 的抵押 担保 物 、 融 资难度 加大 ； 农 牧业贷 款 的放 贷期 限与农牧业 经 营周期 不匹配 ； 融资成本增加 、借款利率 超出承受能力等 困难 和
问题 。
展链 条 ，农牧 民人均从产业化经 营中获得经济 利 益 占总收入的 ５ ０ ％以上 。 ２ 。 乌兰察布市首家农民专业合作社联合社获
主体 围绕薯 、 菜、 乳、 肉等重点产业 ， 逐步 由单一 的 种植 、 养殖 或销售向产加 销一体 化服务发展 。 二是 创办主体多元。 主要有三种模式 ： “ 合作社 ＋ 农 户
的重要 载体 。培育发展家庭农场等新 型农 业经营 北 方
空 融 舌 蛋
模式 、 “ 村集体组织 ＋合作 社 ＋农户 ” 模式 和“ 公 司 ＋ 合作 社 ＋基地” 模式 。 三是品牌意识增 强。目前 ， 乌兰察布市通过 “ 三品一 标” 认证 企业 ５ ７家 ， 产 品
牧业经营主体融资 中存在 渠道单一 ， 对银行依赖大 ， 缺乏有效的抵押担保 物等 困难和 问题。笔者通
过对乌 兰察布市ｇ － 庭农场等新型农业经营主体 的融资现状 调查 ，提 出加 大政府扶持 ，创新信贷方 式， 加大金 融支持 力度 ， 降低新型农牧业经营主体 的融 资成本等政策建议 。 关键词 ： 农牧业 融资 调查