盒外封面
科学技术档案案卷构成的一般要求
科学技术档案案卷构成的一般要求为加强科学技术档案管理，提高案卷质量，更有效地服务于经济建设，特制定本标准。
主题内容与适用范围本标准规定了科学技术档案案卷的组卷、编目、卷皮规格及其制成材料的质量要求。
本标准适用于一般科学技术档案的案卷管理。
某些形式特殊的科学技术档案的案卷要求可参考本标准。
术语科学技术档案是指在科学技术活动中直接形成的应当归档并具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
科技文件材料是记录和反映科学技术活动的文字、图表、声像等技术文件的总称。
案卷由互相联系的若干文件组合而成的一种档案保管单位。
卷内目录案卷内登记文件及其排列次序的目录。
卷内备考表说明案卷内文件状况的表格。
档号档案的编号。
包括分类号、项目代号、案卷号。
项目代号产品、工程、课题、设备的代字或代号。
组卷要求组卷要遵循科技文件材料的形成规律，保持案卷内科技文件材料的系统联系，并要便于档案利用和保管。
产品、科研课题、基建项目、设备仪器按其部件、结构、阶段等分别组卷。
与产品、科研课题、基建项目、设备仪器关系密切的；管理性文件，应列入产品、科研课题、基建项目、设备仪器类中组卷。
要保证案卷内所反映问题的科技文件材料的齐全完整。
案卷内科技文件材料必须准确反映生产、科研、基建和有关管理活动的真实内容。
案卷内科技文件材料的制作和书写材料必须益于长期保存。
案卷内科技文件材料的排列产品按设计（含初步设计、技术设计）、试制、小批量生产试制、批量生产、产品创优等工作程序排列，也可按其产品系列、结构（部件或组件）排列。
科研课题按准备阶段、研究实验阶段、总结鉴定阶段、成果申报奖励和推广应用等时间阶段排列。
基建工程按依据性材料、基础性材料、工程设计（含初步设计、技术设计、施工设计）、工程施工、工程竣工验收等排列。
设备按依据性材料、设备开箱验收、设备安装调试、设备运行维修、随机图样等排列。
随机图样也可单独组卷。
管理性科技文件材料按问题、时间或重要程度排列。
工程档案编制、归档的规定
工程档案编制、归档的规定工程档案资料编制归档的规定一、一般说明1、基本定义：（1）案卷：由若干相互联系的资料组合而成的一种档案保管的基本单位。
即卷盒所包装的资料的全称。
（2）立卷：将拟归档的零散资料，按其内容或形式的联系组成案卷的整理过程。
A、资料的系统分解和组合：首先按合同项目、扩大单位工程、单位工程、分部工程、分项工程、单元工程，对资料进行科学合理的系统分类，形成此合同项目资料的树型系统结构图表。
然后，把资料对号入座，同类资料组合后，归入相应工程名称类目。
B、资料类型划分：依据合同项目资料的内容性质、产生阶段等进行划分，确定资料的类名。
原始资料、质量管理资料、进度管理资料、费用管理资料、阶段验收资料、竣工验收资料、竣工图等。
C、基本规则：如果对应于一个单元工程（或分项工程等）的某类资料组成的案卷，一个卷盒不能装完，则可用几个卷盒按资料次序分装，并在每盒的案卷题名后用数字区分。
（3）归档：指设计单位、施工（制造）单位、监理（监造）、监测单位盒总公司项目部（以下简称项目部），在完成相应的合同、协议或项目管理工作后，将资料案卷移交给**工程档案馆（以下简称档案馆）集中管理的工作。
设计、施工（制造）、监理（监造）、检测和项目部以及档案馆都要服从项目建设的整体规划，各负其责。
按以下基本程序开展工作：⑴合同签订时，设计、施工（制造）、监理（监造）、检测和项目部及档案馆等单位，即应该确定该项目的档案负责人，并在档案馆登记注册。
①每一个合同项目，都应该由项目部（或委托监理）主持，召集档案馆、监理、承包商等有关单位，在工程验收前，制定出竣工资料归档范围和实施细则。
档案馆备案，做为合同项目档案验收的依据。
②各单位档案专（兼）职人员，要进行**工程档案资料整理、立卷的咨询和学习。
⑵施工（制造）单位对合同范围内的竣工档案的真实性、完整性、系统性进行核查并签署意见，业主项目部复核并签字。
⑶监理（监造）、监测单位对监理（监造）、监测合同（协议）范围内产生的资料及时整理、立卷，业主项目部复核并签字。
公路工程竣工资料编制方法
公路工程竣工资料编制方法目录第一章竣工资料的编制说明 (3)第一节编制目的、依据及基本要求 (3)第二节案卷盒的格式和填写 (3)第三节卷内目录和卷内备考表 (7)第四节竣工图的编制要求 (8)第五节组卷文件材料的整理和装订 (11)第六节文件档案资料的保管和移交 (15)第七节附则 (15)第二章竣工文件编制具体内容及要求 (17)第一节本工程竣工文件共分五卷，由各单位编制 (17)第二节竣工文件编制具体内容 (17)附件1：案卷盒封面示例 .................................. ・31附件2：案卷盒脊示例 .................................... ・32附件3：卷内目录示例 .................................... ・34附件4：卷内备考表示例 .................................. ・35附件5：文件材料封面示例 ................................ ・36附件6：件内目录示例 .................................... ・37附件7：竣工图封面式样示例 .............................. ・38附件8：竣工图标题栏示例 ............................... ・39附件9：竣工文件编制具体分工及五、六级类目代号表 ....... ・40附件10：公路建设项目文件材料归档范围和保管期限表 (43)第一章竣工资料的编制说明第一节编制目的、依据及基本要求为了使工程项目的竣工资料整理能够标准统一、完整规范，满足竣工档案资料检索、整理归档、工程完工、资料编制整理基本结束的要求，根据国家档案管理有关规定的要求，特制定本编制办法。
竣工资料编制的基本要求：一、公路工程档案属科学技术档案，案内所反映问题的文件材料必须齐全、完整、准确。
竣工资料编制规则及方法
形成案卷后，施工单位即应按以下方法编写案卷页号。
①卷内资料均应以有书写内容的页面编写页号。
②页号编写位置：单面书写的资料编在右下角；双面书写的资料，正面编在右下角，背面编在左下角。
③图纸页号一律编在图标右下方。
④卷内目录、案卷封面、卷内备考表另外编写页号。
⑤编写页号时，可用打号机或手工操作，颜色不限。
⑤施工质量管理
施工质量保证体系及工程施工质量“三检制”实施情况，质量缺陷及事故的处理。施工质量检测及评价。
⑥文明施工与安全生产
⑦价款结算与财务管理
合同价款与实际结算的分析，包括合同变更、索赔情况分析、盈亏分析（根据具体情况或写或略）等。
⑧附件
a施工管理机构设备及主要工作人员情况表
b投标时计划投入的资源与施工实际投入资源情况表
综合案卷
综合案卷是指合同项目工程规模小，所产生的资料少，可以不分类组卷。
（1）整体组卷
某一合同项目工程竣工后形成的全部竣工资料，可依次排列整体组成案卷。操作时可视档案盒子的大小依次组合成一个案卷或2个以上的案卷。
（2）资料装订
卷内文件、资料按规定整理编制完毕，一律左侧装订，装订线宽25mm，沿装订线长度方向均布三个线穿孔，每册（件）按文件、资料的厚薄，分别用细、粗实白索线扎紧成书本型。卷内不允许用金属物或其他不利于文件、资料长期保存的材料装订，需粘贴时用防蛀粘胶。
①档号、档案馆号、缩微号：由业主档案馆负责用专用印章填写。
②编制单位：填写合同乙方，联营单位填写主要负责单位。
③编制日期：填写卷内目录文件材料日期中的起止日期。
④案卷题名：应简明、准确地揭示卷内文件的内容。
a、题名基本结构：合同项目名称+扩大单位工程+单位工程十分部工程十分项工程+单元工程+资料类名。其中，资料类名是同一类资料名称的总和，如：原始记录、材质证明、隐蔽工程记录等。
竣工资料编制规则及方法
竣工资料编制规则及方法1.1编制规则竣工资料的编制要符合《项目工程验收规程》和《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11821-89）的规定，结合工程实际进行立卷，卷内资料的编制规则及方法明确如下：工程施工报告的编制：（1）报告的目录及内容①工程概况描述工程作用和任务、结构形式、规模及主要设计工程量、地质情况、施工难度等。
②工程投标（根据实际情况或写或略）投标过程、投标书编制原则等。
③施工总体布置、总进度和完成的主要工程量施工总体布置、施工总进度以及分阶段施工进度安排（附施工场地总布置图和施工总进度表），分析工程提前或推迟完成的原因，主要项目施工情况等。
④主要施工方法施工中采用的主要施工设备、作业程序、施工方法及应用于本工程的新技术、新设备、新方法和施工科研情况等。
⑤施工质量管理施工质量保证体系及工程施工质量“三检制”实施情况，质量缺陷及事故的处理。
施工质量检测及评价。
⑥文明施工与安全生产⑦价款结算与财务管理合同价款与实际结算的分析，包括合同变更、索赔情况分析、盈亏分析（根据具体情况或写或略）等。
⑧附件a施工管理机构设备及主要工作人员情况表b投标时计划投入的资源与施工实际投入资源情况表c工程施工管理大事记d工程施工主要依据（2）报告名称的定义及规范用语工程验收是以合同项目工程验收为基础的，因此，合同项目工程阶段验收、多项目的合同工程的单项工程交工验收、合同项目工程完工验收施工报告的名称应在（验收的前面寇以合同名称的全称）。
报告中的文字用语、数据、计算式、图表等应一律统一到“竣工”所需要的范畴内来，前后对应准确，表述方式一致。
（3）工程验收报告封面及扉页内容封面内容：①工作报告名称②编制单位（全称、签定合同单位名称）③时间（年、月）扉页内容：①项目法人（签字）年月日②技术负责人（签字）年月日③审批（签字）年月日④校核（签字）年月日⑤执笔（签字）年月日⑥编制单位（公章）注：以上项目内容不可少，但具体名称可自定。
公路工程竣工文件编制及管理要求
第一篇竣（交）工文件档案编制的基本要求第一章竣（交）工文件档案编制的组织与职责公路建设工程项目档案是指工程建设项目从规划、立项、勘察设计、施工到竣工验收全过程中形成的具有查考利用价值的应归档保存的各种载体的文件材料。
参与公路建设项目的建设、设计、施工、监理等单位应将工程建设全部文件材料收集齐全，整理归入档案。
江门市交通局、公路局及江门市公路工程质量监督站负责监督、指导本市公路建设项目的竣工文件编制、归档工作，履行事前指导、中间检查、参与档案验收的职责。
各参建单位须建立项目档案管理责任制，设置专业档案柜（箱、盒），配备专人负责项目文件资料的收集、整理和归档工作，保证项目资料的形成与建设同步进行。
建设单位（业主）在与参建各方签订承包合同时，应明确项目竣工文件的收集、整理、归档和移交责任。
竣工文件按谁形成谁收集、整理的原则各自进行，设计、监理、施工单位必须立卷归档，最后由建设单位（业主）对各单位移交的全部案卷进行系统整理、排列及编号，编写本项目竣工文件编制情况的报告，办理档案的验收和移交工作。
监理单位（驻地监理办）不但要完成责任范围内监理文件档案的编制工作，而且要督促各施工单位竣工文件的编制工作，并对施工单位编制归档的资料进行审查签认。
施工阶段形成的文件资料，凡属总承包的，由承包单位进行汇总并负总责；各分包单位应各自完成分包部分的分包文件材料，向总包移交，由总包汇总并整理后向建设单位移交；凡属建设单位分别发包的，各承包单位负责各自文件材料的收集和整理，向建设单位移交，由建设单位进行汇总并负总责。
第二章竣（交）工文件档案案卷的构成与质量要求第一节案卷的构成案卷由案卷封面和卷脊、卷内目录、文件材料、卷内备考表构成。
一、案卷：由互相联系的若干文件材料组成的一种档案保管单位。
二、卷内目录：登录案卷内文件题名并固定文件次序的表格，排列在卷内文件之前。
三、卷内备考表：说明卷内文件材料状况的记录单，排列在卷内文件之后。
高速公路工程档案整理规则
高速公路工程档案整理规则一、纸质文件的整理（一）建设工程文件应随着工程建设的进度及时收集和整理，保证工程从立项到竣工各阶段文件的齐全完整。
（二）组卷应符合下列原则：1、组卷遵循建设工程文件的自然形成规律，保证卷内文件的有机联系，符合专业特点，便于档案的保管和利用。
2、不同载体的建设工程文件分别组卷。
3、卷内不得有重份的建设工程文件。
（三）组卷应符合下列要求：1、建设工程纸质文件的形成包括工程准备阶段文件、监理文件施工文件（包括工程变更文件）、竣工图、竣工测量文件、竣工测量图、竣工验收文件、工程结算文件、备案文件等内容。
2、工程准备阶段文件按建设工程项目组卷在厚度符合要求时，可按建设程序、形成单位等组成若干卷，工程地质勘察报告单独组卷。
3、监理文件按单位工程、分部工程、专业等组卷，综合性文件可按建设工程项目集中组卷。
4、施工文件（包括变更文件）按单位工程、分部工程、专业等分别组卷。
5、竣工图（包括施工图、变更图）组卷在厚度符合要求时，可按单位工程、分部工程、专业等分别组卷。
6、竣工验收文件按建设工程项目、单位工程、专业等组卷。
7、工程结算文件、备案文件单独组卷。
（四）卷内文件和案卷的排列顺序应符合下列要求：1、文字材料按事项、时间顺序排列。
同一事项的批复和请示，同一文件的印本和定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。
2、根据建设工程项目的不同，建筑、市政、公路、地下管线、园林绿化等工程文件，分别按《天津市建设工程文件归档整理规程》要求的顺序排列。
3、变更文件按变更文件号或变更文件的时间顺序排列。
4、图纸遵守专业排列顺序，同专业图纸按图号顺序排列。
5、案卷按照工程准备阶段文件卷、监理文件卷、施工文件卷、工程变更文件卷、竣工图卷、竣工测量文件卷、竣工测量图卷、竣工验收文件卷、工程结算和备案文件卷的顺序排列。
（五）案卷的编目应符合下列要求：1、案卷由案卷封面、卷内目录、工程文件、备考表和案卷封底组成，一卷一盒，文件厚度控制在2公分以内。
高速公路工程档案整理规则
高速公路工程档案整理规则一、纸质文件的整理（一）建设工程文件应随着工程建设的进度及时收集和整理，保证工程从立项到竣工各阶段文件的齐全完整。
（二）组卷应符合下列原则：1、组卷遵循建设工程文件的自然形成规律，保证卷内文件的有机联系，符合专业特点，便于档案的保管和利用。
2、不同载体的建设工程文件分别组卷。
3、卷内不得有重份的建设工程文件。
（三）组卷应符合下列要求：1、建设工程纸质文件的形成包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件（包括工程变更文件）、竣工图、竣工测量文件、竣工测量图、竣工验收文件、工程结算文件、备案文件等内容。
2、工程准备阶段文件按建设工程项目组卷在厚度符合要求时，可按建设程序、形成单位等组成若干卷，工程地质勘察报告单独组卷。
3、监理文件按单位工程、分部工程、专业等组卷，综合性文件可按建设工程项目集中组卷。
4、施工文件（包括变更文件）按单位工程、分部工程、专业等分别组卷。
5、竣工图（包括施工图、变更图）组卷在厚度符合要求时，可按单位工程、分部工程、专业等分别组卷。
6、竣工验收文件按建设工程项目、单位工程、专业等组卷。
7、工程结算文件、备案文件单独组卷。
（四）卷内文件和案卷的排列顺序应符合下列要求：1、文字材料按事项、时间顺序排列。
同一事项的批复和请示，同一文件的印本和定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。
2、根据建设工程项目的不同，建筑、市政、公路、地下管线、园林绿化等工程文件，分别按《天津市建设工程文件归档整理规程》要求的顺序排列。
3、变更文件按变更文件号或变更文件的时间顺序排列。
4、图纸遵守专业排列顺序，同专业图纸按图号顺序排列。
5、案卷按照工程准备阶段文件卷、监理文件卷、施工文件卷、工程变更文件卷、竣工图卷、竣工测量文件卷、竣工测量图卷、竣工验收文件卷、工程结算和备案文件卷的顺序排列。
（五）案卷的编目应符合下列要求：1、案卷由案卷封面、卷内目录、工程文件、备考表和案卷封底组成，一卷一盒，文件厚度控制在2公分以内。
三、关于执行SH3503-2007标准的几点要求
关于执行SH/T3503-2007标准的几点要求SH/T3503-2007《石油化工建设工程项目交工技术文件规定》，明确了承包商各专业适用范围及施工、安装记录格式，侧重实体内容；惠州炼油分公司的《文件归档要求与整理规范》适用于设计、施工、监理、设备制造厂家文件编制的通用要求，侧重于竣工文件形成、积累、组卷及编制规范。
二个规定并不矛盾，是相互补充的关系。
编制单位应学习、掌握SH/T3503-2007标准，正确使用表格，准确填写内容，同时遵守业主的规范要求，做好竣工文件的编制工作。
1、建设工程项目按单项工程汇编；设计、采购、施工分类组卷；各专业工程卷内文件按建设工程项目划分的单位工程组册，可设立分册。
2、案卷格式要求——案卷内文件的排列顺序，依次为：1）外封面（竣工文件封面模板）2）卷内目录（竣工文件卷内目录模板）3）内封面（SH/T3503-J101）4）总目录（SH/T3503-J102，放首卷）5）卷内文件内容6）备考表（竣工文件备考表模板）卷内文件页码从内封面开始以阿拉伯数字1、2、3…顺序排列，卷内目录、备考表不编页码。
——案卷盒格式1）案卷盒封面（竣工文件封面模板）2）案卷盒背脊（竣工文件脊背）3、监理单位负责编写项目竣工文件编制办法；监理单位配合业主进行单位工程划分工作；负责审核、签署施工文件、竣工图；负责监理文件的编制。
4、监理及业主应将报审文件的原件返回给施工承包商，以满足存档要求。
5、对于未聘请监理单位的项目，由实际行使监理职能的单位负责审核、签署竣工文件。
6、施工单位按规定负责其职责内项目文件的收集、积累、整理、编制。
7、惠州炼油分公司负责组织、协调和指导承包商完成其职责范围或合同规定的项目文件整理和组卷工作。
档案盒外封面和脊背样式
档号：档案馆代号：城建档案工程名称：子项名称：案卷题名：编制单位：编制日期：密级保管期限共卷第卷档号档号档号档号档号档号I0101·2007089 -A·001 I0101·2007089-A·001I0101·2007089-A·001I0101·2007089-A·001I0101·2007089-A·001I0101·2007089-A·001项目名称项目名称项目名称项目名称项目名称项目名称申亚山公庄寓二楼期工程申亚山公庄寓二楼期工程申亚山公庄寓二楼期工程申亚山公庄寓二楼期工程申亚山公庄寓二楼期工程申亚山公庄寓二楼期工程案卷题名案卷题名案卷题名案卷题名案卷题名案卷题名工程准备阶段文件工程准备阶段文件工程准备阶段文件工程准备阶段文件工程准备阶段文件工程准备阶段文件档号档号档号档号I0101·2007089 -A·001 -C·012 I0101·2007089-A·001-C·012I0101·2007089-A·001-C·012I0101·2007089-A·001-C·012项目名称项目名称项目名称项目名称申亚山公庄寓二楼期工程申亚山公庄寓二楼期工程申亚山公庄寓二楼期工程申亚山公庄寓二楼期工程案卷题名案卷题名案卷题名案卷题名工施程工准质备量阶保段证文资件料工施程工准质备量阶保段证文资件料工施程工准质备量阶保段证文资件料工施程工准质备量阶保段证文资件料。
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档案馆（室）号：——————————————
缩 微 号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
单元质量评定资料
案卷编目：共六卷 第二卷
编制单位：北京翔鲲水务建设有限公司
编制日期：
保管期限：长期
密 级：
档 号：——————————————
编制单位：青州市水利建筑总公司
编制日期：
保管期限：永久
密 级： 秘 密
档 号：——————————————
档案馆（室）号：——————————————
缩 微 号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
工程报验及质量评定等资料
案卷编目：共九卷 第四卷第五分卷
编制单位：青州市水利建筑总公司
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
工程报验及质量评定等资料
案卷编目：共九卷 第四卷第一分卷
编制单位：北京翔鲲水务建设有限公司
编制日期：
保管期限：永久
密 级： 秘 密
档 号：——————————————
档案馆（室）号：——————————————
缩 微 号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
缩 微 号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
施工测量资料及施工日记
案卷编目：共六卷 第四卷
编制单位：北京翔鲲水务建设有限公司
编制日期：
保管期限：长 期
密 级：
档 号：——————————————
档案馆（室）号：——————————————
缩 微 号：——————————————
编制日期：
保管期限：永久
密 级： 秘 密
档 号：——————————————
档案馆（室）号：——————————————
缩 微 号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
工程施工来往函件等资料
案卷编目：共九卷 第五卷第一分卷
编制单位：青州市水利建筑总公司
编制日期：
保管期限：永久
档案馆（室）号：——————————————
缩 微 号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
原材料、仪器设备、试验等资料
案卷编目：共六卷 第三卷
编制单位：北京翔鲲水务建设有限公司
编制日期：
保管期限：长 期
密 级：
档 号：——————————————
档案馆（室）号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
竣工图纸
案卷编目：共九卷 第九卷
编制单位：青州市水利建筑总公司
编制日期：
保管期限：永久
密 级： 秘 密
案卷编目：共九卷 第四卷第三分卷
编制单位：青州市水利建筑总公司
编制日期：
保管期限：永久
密 级： 秘 密
档 号：——————————————
档案馆（室）号：——————————————
缩 微 号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
工程报验及质量评定等资料
案卷编目：共九卷 第四卷第四分卷
工程报验及质量评定等资料
案卷编目：共九卷 第四卷第二分卷
编制单位：青州市水利建筑总公司
编制日期：
保管期限：永久
密 级： 秘 密
档 号：——————————————
档案馆（室）号：——————————————
缩 微 号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
工程报验及质量评定等资料
缩 微 号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
施工管工作报告
案卷编目：共九卷 第八卷
编制单位：青州市水利建筑总公司
编制日期：
保管期限：长期
密 级： 秘 密
档 号：——————————————
档案馆（室）号：——————————————
缩 微 号：——————————————
档案馆（室）号：——————————————
缩 微 号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
施工日志、施工月报资料
案卷编目：共九卷 第七卷
编制单位：青州市水利建筑总公司
编制日期：
保管期限：永久
密 级： 秘 密
档 号：——————————————
档案馆（室）号：——————————————
档 号：——————————————
档案馆（室）号：——————————————
缩 微 号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
工程验收等资料
案卷编目：共九卷 第六卷
编制单位：青州市水利建筑总公司
编制日期：
保管期限：永久
密 级： 秘 密
档 号：——————————————
密 级： 秘 密
档 号：——————————————
档案馆（室）号：——————————————
缩 微 号：——————————————
案卷题名：北旱河防洪排水工程（一期）1标段
工程施工来往函件等资料
案卷编目：共九卷 第五卷第二分卷
编制单位：青州市水利建筑总公司
编制日期：
保管期限：永久
密 级： 秘 密