行政事业单位国有资产管理现状分析
行政事业单位国有资产管理现状分析及优化路径
行政事业单位国有资产管理现状分析及优化路径在我国行政事业单位中，国有资产是非常重要的财产资源。
由于历史原因以及管理体制的限制，行政事业单位国有资产管理存在一些问题。
为了优化行政事业单位国有资产管理，我们需要对其现状进行分析，并提出相应的优化路径。
行政事业单位国有资产管理存在一些问题。
一方面，由于行政事业单位的性质特殊，往往缺乏市场竞争的压力，容易导致资产闲置、低效利用的问题。
由于行政事业单位管理体制的刚性以及缺乏市场化机制，往往缺乏有效的监督和约束，容易出现挪用、滥用国有资产的情况。
优化行政事业单位国有资产管理的路径可以从以下几个方面入手。
要加强行政事业单位国有资产的监督和管理。
可以建立健全国有资产清查和评估制度，确保国有资产的真实、准确，及时发现和纠正资产闲置或低效利用的情况。
要加强对行政事业单位的监督和审计，确保国有资产的合法性和规范性使用。
要改革行政事业单位的管理体制，引入市场化机制。
可以通过设立行政事业单位国有资产管理独立法人，实行独立会计核算和独立经营管理，增强其自主权和市场竞争意识。
可以引入资本市场，推动行政事业单位国有资产的证券化和股权化，吸引社会资本参与国有资产的管理。
要加强行政事业单位人员的培训和素质提升。
行政事业单位国有资产的管理需要专业化、专业化的管理人才，要建立健全培训体系，提高管理人员的专业素质和管理水平。
要加强行政事业单位人员的职业道德教育，提高其廉洁自律意识，防止出现滥用国有资产的行为。
要加强行政事业单位国有资产管理的信息化建设。
可以借助信息技术手段，建立起行政事业单位国有资产管理的信息化系统，实现对资产的全程监控和管理，提高管理效率和透明度。
要加强信息共享和交流，加强行政事业单位之间和企业间的合作，形成资产管理的合力。
优化行政事业单位国有资产管理是一项重要的改革任务。
通过加强监督管理、改革管理体制、提升人员素质和信息化建设，可以提高国有资产的利用效率和管理水平，实现国有资产的保值增值，为经济发展和社会进步做出更大贡献。
行政事业单位国有资产管理现状分析及优化路径
行政事业单位国有资产管理现状分析及优化路径行政事业单位是指由国家、地方政府或其他行政组织主管的，具有独立法人资格的经济组织。
这些单位通常直接或间接依赖政府财政拨款，并承担了一定的公共服务职能。
国有资产是行政事业单位经过多年的积累和发展所形成的，是国家财产，具有重大的经济和社会意义。
由于历史原因和管理体制的限制，行政事业单位国有资产存在一些问题和弊端。
资产管理不规范，缺乏有效的运营机制和监管措施，导致资产闲置、浪费和遗失。
资产评估不准确，存在估值偏高或偏低的问题，影响了资产的合理配置和利用。
资产运营效率低下，缺乏市场机制激励，导致资产收益低、效益不显著。
建立健全资产管理制度和规章制度。
完善资产登记、验收、评估、使用和处置等方面的管理制度，明确部门和人员的责任，加强对资产流动、流转和处置环节的监管，确保资产的安全和有效利用。
加强资产管理的科技支撑。
利用信息技术手段，建立行政事业单位国有资产管理信息化平台，实现对资产的全过程监管和管理，提高管理效率和精确度。
推动应用人工智能、大数据等新技术，进行资产评估和预测分析，为资产配置和决策提供科学依据。
加强资产运营管理的市场化改革。
引入市场化机制，建立行政事业单位国有资产投资和运营公司，吸引社会资本参与，提高资产运营效率和盈利能力。
建立科学的绩效评价机制，将资产运营成果与单位绩效挂钩，激励机关单位提升资产运营业绩，实现资产效益最大化。
还应加强资产管理的监督和问责机制。
设立专门的负责资产管理的监察机构，加强对资产管理情况的审计和监督，发现问题及时进行整改和追责。
加强舆论监督和公众参与，增强资产管理的透明度和公正性。
行政事业单位国有资产管理的现状需要进行优化和改进。
只有建立健全管理制度，加强科技支撑，推行市场化改革，并加强监督和问责机制，才能实现国有资产的安全、高效和合理利用，为行政事业单位提供持续发展和公共服务能力的支撑。
浅析行政事业单位资产管理现状和改善途径
浅析行政事业单位资产管理现状和改善途径行政事业单位是指由政府委托或授权分担行政管理职能的企业和其他事业组织，其资产管理问题一直备受关注。
本文将浅析行政事业单位资产管理的现状，并提出改善途径。
1.资产管理现状1.1 资产管理混乱：行政事业单位存在资产管理混乱的问题，主要表现为资产登记不完善、管理权责不明确、流转岗位不透明等。
这导致资产管理的效益低下和资产损失的发生。
1.2 资产管理缺乏规范：行政事业单位在资产管理方面缺乏具体的管理办法和规范，以致无法有效管理资产。
缺乏规范的资产管理容易导致资产流失和滥用。
1.3 技术手段应用不足：行政事业单位在资产管理中技术手段应用不足，如物联网、云计算等新技术的运用并不普遍，无法实现资产的智能化管理和监控。
2.改善途径2.1 完善资产管理制度：行政事业单位应建立健全资产管理制度，明确资产管理的责任主体、管理流程和管理方式。
要加强对资产的登记、调配、使用和处置等环节的监管，提高资产管理的规范性。
2.2 强化资产管理人员培训：行政事业单位要重视资产管理人员的培训，提高其专业化水平。
培训内容应包括资产管理的相关法律法规、管理流程和操作技能等，以使资产管理人员能够熟悉资产管理的要求和方法。
2.3 推广信息化管理系统：行政事业单位应推广信息化管理系统的应用，通过建立行政事业单位资产管理信息化平台，实现对资产的全过程管理。
信息化管理系统可以提高资产信息的准确性和时效性，便于资产管理人员查找、统计和分析资产的使用情况，提高资产管理的效益。
2.4 强化监督和考核机制：政府部门和行政事业单位要加强对资产管理的监督和考核，建立健全资产管理的评估标准和评估机制。
对于资产管理不规范的单位，要给予相应的问责和处罚，促使其改善资产管理的现状。
2.5 增加资产管理的透明度：行政事业单位应增加资产管理的透明度，向社会公开资产的使用情况和资产管理的结果，接受社会监督。
通过增加透明度，可以有效遏制资产管理中的腐败和滥用行为，提高资产管理的公正性和效能。
行政事业单位国有资产管理现状分析及优化路径
行政事业单位国有资产管理现状分析及优化路径随着我国经济的快速发展，行政事业单位国有资产管理成为一个亟待解决的问题。
本文将从现状分析和优化路径两个方面进行探讨。
行政事业单位国有资产管理的现状可以从以下几个方面进行分析。
一些行政事业单位存在国有资产利用效益不高的问题。
由于管理不善，一些资产未能得到合理的利用和管理，造成资源的浪费和闲置。
一些行政事业单位资产的估值不准确，无法真实反映资产的市场价值。
这不仅会导致投资和融资决策的失误，也会影响单位的财务状况和信用度。
一些单位的国有资产管理制度不完善，缺乏科学、合理的管理和监督机制。
这给一些不法分子提供了可乘之机，导致国有资产流失和损失。
针对现状中存在的问题，可以提出以下优化路径。
完善国有资产管理制度，确立科学、规范的管理程序和制度，明确国有资产的权责和流转关系。
制定严格的资产管理规定，加强对行政事业单位国有资产的监督和审计，确保资产的安全和有效利用。
加强专业化管理，提高资产运营效益。
建立专业的资产管理团队，合理配置人员，通过科学的管理方法和手段，提升资产的运营效率和效益。
加强对资产的评估和估值工作，确保资产价值的真实性和准确性。
加强信息化建设，提高资产管理的智能化水平。
通过建立国有资产管理信息系统，实现对资产的全程跟踪和监控，及时发现和解决问题，提升管理效能。
在优化路径的实施过程中，还需注意一些关键问题。
要加强人员培训和引进，提高管理团队的专业素质和能力。
通过举办培训班、开展知识分享和交流活动等措施，提高管理人员的综合素质和业务水平。
要加强与其他相关部门的合作和协作，形成合力，共同推进国有资产管理工作。
建立起政府、行业协会、金融机构等部门的沟通渠道和合作机制，形成一体化的资产管理体系。
要注重政府的引导和推动作用，提供必要的政策支持和资源保障，为行政事业单位国有资产管理工作提供有力保障。
行政事业单位国有资产管理是一个复杂而重要的问题。
通过进行现状分析和优化路径的探讨，可以帮助我们更好地理解问题的实质和解决问题的路径。
新形势下行政事业单位国有资产管理问题分析
新形势下行政事业单位国有资产管理问题分析随着改革开放的不断深化，我国的行政事业单位国有资产管理面临着诸多新形势和新问题。
在当前经济转型升级的背景下，如何更好地管理国有资产，发挥其效益和价值，已成为摆在我们面前的重要课题。
本文将就新形势下行政事业单位国有资产管理问题进行分析。
一、国有资产管理面临的新形势1.市场经济体制下的新挑战。
随着市场经济的发展，国有资产的管理面临着市场化、多元化、国际化的竞争环境。
国有资产的管理者需要更广阔的视野和更高的管理水平，面对各种市场风险和挑战，保护国有资产的安全和增值。
2.国有资产配置需更具效率。
由于国有资产的行政性质和历史遗留问题，往往存在着配置不合理、效率低下的情况。
新形势下，国有资产管理需要更注重市场化配置和资源整合，提高资源利用效率和综合效益。
3.企业化管理要求更加科学。
行政事业单位国有资产管理的过程中，需要更多地借鉴企业化管理理念和方法，引入市场机制，完善激励约束机制，提高资产管理水平和效益。
也需要更加注重资产的科学评估和预测，及时调整管理策略和方式。
二、管理问题分析1.制度不规范。
部分行政事业单位国有资产管理制度不完善，相关规定不够具体，导致资产管理行为不规范，容易出现权力寻租和滥用的问题。
2.市场竞争能力不足。
由于长期处于行政性质管理下，部分行政事业单位国有资产管理者缺乏市场竞争意识和能力，导致资产配置和资源整合不够灵活，企业效率不高、产品服务质量不高。
3.资产评估标准和方法不够科学。
在国有资产管理过程中，部分单位对资产的评估标准和方法不够科学，导致资产价值被低估或高估，影响了资产的有效配置和利用。
4.激励约束机制不够完善。
在行政事业单位国有资产管理过程中，激励约束机制不够完善，管理者和员工的激励和约束体系不够科学，导致管理效率不高，国有资产的增值能力受到一定的制约。
5.监管机制不够严密。
在国有资产管理中，监管机制存在一定不足，部分单位对国有资产的管理不够严格，存在违规操作的情况，使得国有资产面临着一定的风险和损失。
行政事业单位国有资产管理现状及对策探讨
行政事业单位国有资产管理现状及对策探讨近年来，为深入推进行政事业单位国有资产管理工作，进一步提高国有资产管理的科学化、规范化水平，各级政府、行政事业单位采取了一系列措施，但目前仍面临许多困难和问题。
本文将从当前行政事业单位国有资产管理现状入手，探讨应采取的对策和措施。
一、问题分析1.国有资产管理体制不完善由于国有资产管理体制不完善，存在国有资产及收益分配问题，行政事业单位管理机构与主管部门层级关系复杂、职责不明确，权责不匹配，导致财务制约与车间制约等问题屡屡出现。
2.企业化程度不足行政事业单位作为新型实体经济极少设立、完善科学的财务管理或建立有效的资产管理计划。
企业化程度不足，制度不健全，导致资产流失，产生多项业务成本、人事成本等。
3.管理水平薄弱行政事业单位国有资产管理中，部分负责人意识不够、管理水平薄弱，投入、决策、评价等环节经验不足，因此难以有效的保证国有资产权益和保持资产的稳定，甚至深度损害了国家财产。
二、应对措施建立适应市场经济发展需要，以科学规范化的方式参与国有资产管理的体制，制定相应的法规和制度，开展各项培训、推广等工作，深刻体现政府推进国有资产管理的方向与力度。
2.加强行政事业单位企业化改革完善经济责任制，提高行政事业单位企业化水平。
通过设立专门的财务人员、建立稳定的财务制度、实行领导干部经济责任制、信息公开制度等，推进行政事业单位管理向规范化、企业化转型加强行政事业单位管理人员培训，在资产、投资等领域提高专业技能，通过提升管理人员的管理水平和业务水平，能够更好地维护和保护国家财产权益。
三、结论随着国有资产管理工作的持续推进，政府和行政事业单位应加强对国有资产的管理，完善管理体制，促进企业化改革，提高管理水平和技能，使国有资产的管理工作更加规范和有效。
只有如此，才能更好地解决当前行政事业单位国有资产管理中存在的问题和困难，实现国有资产的保值增值，为推动经济高质量发展提供有效支持。
行政事业单位国有资产管理现状分析及优化路径
行政事业单位国有资产管理现状分析及优化路径行政事业单位是国家行政管理机关的基层组织和社会公共服务机构，其国有资产是国家财产和人民财产的重要组成部分。
根据国家有关法律和规定，行政事业单位应当加强对国有资产的管理和保护，确保国有资产的安全和有效利用。
然而，目前行政事业单位国有资产管理存在一些问题，需要进行优化路径的探究。
1、管理模式落后行政事业单位国有资产通常集中在土地、建筑、机器设备、交通运输等领域，而且大多数资产较为固定，不能流动使用。
目前行政事业单位国有资产管理模式主要是政府集中管理，缺乏市场经济的竞争机制，导致资源重心错位、管理思路僵化，难以实现国有资产的增值和效益最大化。
2、管理制度不健全行政事业单位国有资产管理制度尚未形成完整的体系，资产管理的规章制度不够严密，资产流转程序不够清晰，手续繁琐、程序复杂，导致国有资产流转缓慢，资产流通市场不够活跃。
3、缺乏管理监督机制行政事业单位国有资产管理缺乏有效的监督机制，监管部门对行政事业单位国有资产管理的审核、监管、评估等工作不够到位，导致一些单位存在浪费、滥用、损失、流失等问题。
二、优化路径1、构建现代化国有资产管理模式构建现代化国有资产管理模式是推进行政事业单位国有资产管理现代化的重要方向。
要建立基于市场化竞争和市场价值的国有资产管理体系，打破政府集中管理的管理体制和思路，引入先进的市场经济机制，增强国有资产的运作流动性和效益。
2、完善行政事业单位国有资产管理规章制度完善行政事业单位国有资产管理规章制度，包括资产管理的法律法规制度、行政管理规章制度、监督机制等方面。
建立合理的行政事业单位国有资产管理目标考核制度，加强对国有资产流转的管理和监管，加大对行政事业单位国有资产管理的督查力度，制定科学的评估标准，加强对国有资产的评估和监测。
三、结论行政事业单位国有资产管理是一个重要的社会管理问题，需要建立现代化的国有资产管理模式，完善资产管理的规章制度，建立健全国有资产管理机制，加强对行政事业单位国有资产的日常管理和长期监控。
行政事业单位国有资产管理的现状及改善思路探
行政事业单位国有资产管理的现状及改善思路探析前言作为国家重要的财产，国有资产具有重要的战略意义和社会影响力。
行政事业单位作为国有资产的管理者和使用者，是国家资产管理的重要一环。
然而，当前行政事业单位国有资产管理存在着许多问题，需要我们对其进行改善和定位。
本文将从现状及问题入手，探析行政事业单位国有资产管理的现状及改善思路。
现状及问题现状随着国家经济发展的快速推进，国家对于国有资产的管理也越发关注。
行政事业单位国有资产管理涉及很多方面，例如对使用情况进行调查、进行管理、修缮等。
然而，目前在行政事业单位国有资产管理方面既存在慢、乱、差等诸多问题，也暴露了不少矛盾和问题。
这一问题主要体现在以下几个方面。
现状问题1. 管理耗时费力行政事业单位国有资产处在众多利益关系之中，管理的复杂性和难度性较高。
某些地方的行政事业单位主管部门和承租单位缺乏必要的沟通交流，导致资产管理流程极其复杂，对相关人员的耐心和耗时不小。
而且，当前行政体制限制了地方行政事业单位的工作效率，降低了他们处理管理问题的能力，这也直接影响了资产管理的质量。
2. 资产管理信息不透明部分行政事业单位会使用自己的资产管理信息系统，导致各单位间难以共享管理信息，也不便于其他单位对使用情况进行审核。
另外，资产管理的信息比较落后，也没有及时同步，甚至有的地方缺乏监管措施，使得在资产使用方面出现了不少漏洞。
3. 维护和修缮不够及时由于缺乏定期维护和修缮，资产出现了老化和磨损的情况。
这不仅影响了单位办公条件，也会对资产造成不可挽回的损失。
而资产维护问题在有些单位还存在着疏于管理、不关心等问题，导致对资产的维修不够及时，造成了不必要的资损。
改善思路针对目前行政事业单位国有资产管理问题，加强资产管理在行政事业单位的实践和优化管理政策，具体意见如下：1. 加强地方政府的管理力度地方政府需要进一步加强对行政单位国有资产的审核和监管，及时掌握使用情况，并采取相应措施加强资产托管单位的管理和监督。
新形势下行政事业单位国有资产管理问题分析
新形势下行政事业单位国有资产管理问题分析1. 引言1.1 背景介绍在当今社会，行政事业单位作为国家的重要部门，承担着社会管理、公共服务等重要职责。
国有资产作为国家的重要财富，对于行政事业单位来说，也具有重要意义。
在新形势下，随着经济发展和改革开放的不断深化，行政事业单位国有资产管理面临着新的挑战和问题。
随着国有企业改革的推进，国有资产在行政事业单位中的占比逐渐增加，国有资产管理的重要性也日益凸显。
由于行政事业单位管理体制、运行机制的局限性，国有资产管理存在一些不容忽视的问题。
资产流失、资产监管不到位、资产配置不当等现象时有发生，严重影响了国有资产的保值增值。
对于新形势下的行政事业单位来说，加强国有资产管理，解决存在的问题，提出改进措施和建议，建立健全的监督机制，具有重要的现实意义。
这不仅关乎国家财富的管理和利用，也关乎行政事业单位的改革发展和提升管理效能。
有必要对新形势下行政事业单位国有资产管理问题展开深入研究和分析，探讨解决之道。
1.2 问题意义在新形势下，行政事业单位国有资产管理问题日益凸显，这不仅影响了国有资产的保值增值，也影响了国有资产的有效配置和利用。
问题意义主要体现在以下几个方面：国有资产管理问题的存在导致了资源浪费和资产损失。
行政事业单位作为国有资产的管理者，如果管理不善或存在腐败行为，就会导致国有资产的流失和浪费。
这对于资源稀缺的我国来说，是绝对不能容忍的。
国有资产管理问题影响了行政事业单位的经营效率和服务水平。
如果国有资产管理不善，就会导致行政事业单位的运转效率低下，影响服务质量和效果。
这不仅会影响人民群众的利益，也会影响国家形象和政府效能。
国有资产管理问题可能引发社会不稳定因素。
如果国有资产管理不当，可能会引发社会舆论的不满和抗议，甚至可能导致社会动荡。
解决行政事业单位国有资产管理问题具有重要的现实意义和深远的影响。
2. 正文2.1 国有资产管理现状分析国有资产是指由国家所有或者由国家代表所有的各级国有财产，是国家财富和国家实力的重要组成部分。
行政事业单位国有资产管理现状分析及优化路径
行政事业单位国有资产管理现状分析及优化路径行政事业单位是我国社会主义市场经济体制中的重要组成部分，具有一定规模的国有资产。
国有资产的管理对于优化行政事业单位的运行效率、提升经济效益、促进可持续发展具有重要意义。
本文将从行政事业单位国有资产管理的现状分析入手，探讨优化路径。
行政事业单位国有资产管理现状分析。
一方面，行政事业单位在国有资产管理方面存在着一些问题。
具体表现在：1）缺乏有效的资产分类与估值体系。
由于缺乏标准化的资产分类和估值标准，导致资产管理不规范，难以实现全面、准确的资产估值；2）缺乏国有资产流动性和流转机制。
行政事业单位国有资产多为固定资产，缺乏流动性，因此无法有效实现资产的增值和优化配置；3）资产维护和运营效率较低。
由于缺乏市场化机制的约束，行政事业单位国有资产管理往往侧重于资产的维护而忽视了资产的运营，导致资产效益较低。
行政事业单位国有资产管理也存在一些亮点。
一方面，国家对于行政事业单位的国有资产管理提出了明确的要求，逐步推行了一些改革措施。
建立了资产管理委员会负责资产管理，推行了分类管理、量化考核等制度；一些行政事业单位通过改革创新，积极探索国有资产管理的新路径。
建立国有资产投资公司、设立国有资产管理机构等，有效提高了资产运营效益。
然后，探讨优化路径。
建立健全资产分类与估值体系。
通过制定统一的资产分类标准和国家级的资产估值方法，确保资产的准确估值，为资产管理提供科学依据。
建立国有资产流动性和流转机制。
通过制定流动性管理制度、建立国有资产交易平台等，实现国有资产的流动化和流转，提高资产效益。
强化资产管理与运营一体化。
加强行政事业单位对资产运营的关注，引入市场机制，推行综合运营管理，提高资产效益。
加强监督与考核机制。
建立国家级的资产管理监督与考核机制，加强对行政事业单位国有资产管理的监督与评估，推动国有资产管理的规范化和标准化。
行政事业单位国有资产管理是一个复杂而且关键的问题。
优化路径包括建立资产分类与估值体系、建立国有资产流动性和流转机制、强化资产管理与运营一体化、加强监督与考核机制等。
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行政事业单位国有资产
管理现状分析
Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】
国有资产管理体制是指国家对于国有资产的形成、使用、处置全过程管理以及收益分配所制定的制度、法规、条例和所设置的管理机构及其职能、权限划分的总和，它是我国经济管理体制的重要的基本组成部分。
从总体上看，建国以来我国国有资产的管理一直注重经营性国有资产，而行政事业单位国有资产管理未得到应有的重视。
一、行政事业单位国有资产管理存在的主要问题
我国目前正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的时期，完成这种转变是一个渐进的过程，新旧两种体制的冲撞不可避免，经济运行中宏观、中观、微观的利益冲突和社会各阶层各方面的权益关系不协调、不合理现象将长期存在。
在此过程中，我国行政事业单位国有资产管理还存在诸多问题。
（一）、资产配置不合理：由于缺乏合理的、有约束力的资产配置标准，以及资产购建资金来源的多样性，目前我国行政事业单位国有资产（主要是固定资产）的随意购置现象和重复购置现象十分普遍，导致资产配置不合理，各行政事业单位承担的任务量与所占用的资产不协调，各单位之间的资产配备水平不公平。
如许多事业单位缺乏健全的资产管理制度，购置固定资产时，没有严格的审批制度和监管制度，存在购置的盲目性和随意性。
（二）、资产使用效率不高：由于资产配置不合理，重复购置严重，在使用过程中，又缺乏规范化管理，结果导致目前行政事业单位普遍存在资产闲置现象，固定资产、流动资产和无形资产等各类资产的使用效率不高，其中在固定资产方面的表现尤为突出。
(三)、资产流失严重：目前我国行政事业单位国有资产的流失途径，主要有以下几种：非经营性资产转为经营性资产所导致的资产流失；因流动资产管理不善引发的资产流失；无形资产方面的资产流失；资产处置不规范导致的资产流失；决策失误造成无效资产增加导致的资产隐性流失；帐外资产方面的资产流失等。
二、行政事业单位国有资产管理存在问题的成因分析
（一）管理体制不顺：长期以来，由于一直没有很好地解决由谁管理、如何管理以及按照什么原则管理等问题，导致行政事业单位国有资产管理体制不顺。
原因主要有：1、管理机构设置不规范，在宏观管理层面上，有些行政事业单位国有资产的宏观管理部门是财政部门，而有些单位则是国资部门，在微观管理方面，许多单位没有专门的资产管理部门或专职资产管理人；2、管理职责不清、职能交叉，财政部门与国资部门的管理权限不清，单位内部财务管理与资产管理权限不清等；3、“条、块分割”造成管理脱节，一些行政事业单位业务上实行“条条管理”，而财务又实行“块块管理”，这种业务管理与财务管理的脱节，造成各地方各部门各单位各自为政，缺乏统一管理和协调，导致国家关于行政事业单位国有资产管理的规章制度得不到有效的贯彻执行；4、观念认识上的偏差，长期以来“重钱轻物”的管理观念导致了行政事业单位国有资产管理的相对落空。
（二）管理机制不健全：缺乏从资产形成、使用到处置的有效的管理机制，也是目前我国行政事业单位国有资产管理存在问题的重要根源之一。
1、在资产形成与配置方面存在的主要问题：财政预算软约束，财产配备无标准，资金来源渠道的多样性以及缺乏透明、规范、高效的政府采购制度和相应的监督机制，导致财产购置方面较为严重的浪费甚至腐败；2、在资产使用方面存在的问题：由于缺乏严格的、规范的、先进的管理手段，导致资产使用效率普遍较低；3、在财产处置方面存在的问题：由于缺乏规范的资产处置程序，导致处置过程的随意性与资产浪费及流失。
（三）管理制度不完善：管理制度不健全，缺乏法律规范与强有力的政策指导，法律与政策滞后于财产管理实践，是目前行政事业单位国有资产管理存在诸多问题的主要原因之一。
1、资产会计核算不规范，账簿设置不齐全，帐外资产数量大，管理缺乏有效的约束
机制，资产损失现象严重，如一些单位在会计核算时，将购置固定资产直接从费用重列支，未计入固定资产，或将捐赠及无偿调入的资产不进行会计核算，固定资产明细账设置不完整或没有设置明细账的现象很普遍，总账与明细账不相符，形成了大量的帐外资产，导致单位国有资产家底不清，无法验证资产的真实性、完整性；2、国有资产监督不到位，行政事业单位国有资产在转让、出售、处置、变卖等活动中普遍存在着没有按照国家有关规定报请国家管理部门审批，也没有进行严格的资产评估工作，而多半是双方协商，私下交易，使国有资产产权变动脱离了国家监督，私自低价转让、出售、变卖和处置国有资产的现象较为严重，导致了国有资产产权变动中国家权益被侵蚀，造成了国有资产的流失；
3、“非转经”国有资产产权虚置，管理缺位，在实际工作中，很多单位的“非转经”没有按照国家有关规定办理资产转移、审批手续，投资方和接受投资方的权利和义务没有明确规定，以投代管，只投不管，无人对资产安全完整真正负责，造成产权虚置，管理缺位；
4、管理队伍不整齐，有逐渐萎缩之势，多数行政事业单位国有资产管理都是由财会机构兼管，管得很不到位，有的单位由于领导不重视，基本属于弃管状态；
5、管理执法不严格，尽管国家《刑法》明确规定国有资产流失有罪，要给责任人刑事处罚的法律条文，但国有资产流失一直很严重，绝大多数责任人却很少受到应有的处罚。