【90年代腐败大案回眸(二)】闽江水电工程局特大贿赂案

闽江水电工程局特大贿赂案
浙江杭州医药卫生系统贪污受贿案与闽江工程特大受贿案，都是带有行业特。

点的经济犯罪活动。

前者通过药品采购，后者通过工程承包，从中渔利，进行疯狂的经济犯罪活动。

这类案件的一个特点就是不正之风往往掩盖着经济犯罪活动，而经济犯罪活动往往助长不正之风的蔓延。

反腐败既要惩治腐败分子，又要纠正不正之风。

前者立足于查处，后者立足于教育。

这两个案于涉及的金额巨大，人数之多。

闽江工程受贿案涉及的局、处级干部竟然分别占到该局局、处级干部的70％和21％，因此，这类案件的危害严重、腐蚀性大。

在查处中既要有效地惩治腐败分子，又要有效地刹住不正之风，才能取得反腐败斗争的明显成果。

闽江水电工程局特大贿赂案
福建省纪委、监察厅电力部下属的闽江工程局是一个拥有5748名干部职工，主要从事大中型水电、土建、金属结构安装工程的大型建设施工单位，是福建省基础设施重点工程的一支重要建设队伍。

它承接了福建省水口电站2号机组和水东电站、高砂电站、漠武电站、金山水电站等多项大中型工程建设。

由于基础设施工程特别是重点工程投资规模大、管理环节多、建设队伍成份杂、权钱交易、贪污受贿等经济问题也易随之产生。

福建闽江工程局的特大贿赂案件，是建国以来福建省发生的一起罕见的贿赂案件：一是违法违纪金额特别巨大。

现已查出违法违纪金额336万元，其中1万元至10万元的16人，10万元至100万元的6人，100万元以上的l人。

二是涉及厅处级领导干部人数多。

全案涉及闽江工程局党委书记、局长、4名副局长等7名厅级干部和19名处级干部，分别占该局厅、处级干部总数的70％和21％，还涉及其他有关单位的一些处级干部。

三是违法违纪情节十分严重。

7名厅级干部和19名处级干部违法违纪金额达266万元，其中党委书记乔××收受钱物×万元；局长章××收受钱物×万元；第一副局长蔡××索贿受贿×万元；副局长曾××收受钱物×万元；局长助理、第四工程处处长林××受贿×万元，并向局有关领导贿送钱物30多万元。

四是涉案范围广、人员多。

全案不仅涉及闽江工程局46名干部（其中党员29）人，还涉及省及一些地市的银行、城建等经济管理部门工作人员和一批包工头，是一起典型的“窝案”、“串案”。

目前，检察机关已立案18人，其中乔××、章××、蔡××、曾××、林××等7人已被依法逮捕；纪检监察机关已立案22人，其中厅级6人，处级几人。

一
以贿赂为主要特征的“工程案件”，往往具有很强的隐蔽性，作案手段十分狡诈诡秘，行贿受贿双方多为“一对一”，不仅线索不易暴露，而且查证难度大，必须善于从细枝末节中发现疑点，捕捉线索。

1993年9月13日，南平地区纪委在排查案件线索中，对去年上半年查结的水电系统特大受贿案涉案包工头口供材料，再次进行“过筛”，发现一个叫陈××的包工头曾供述向水口电站附属城防工程施工员潘××贿送2000元的问题。

他们敏感地联想到水口电站是投资几十亿元的国家重点工程，动工兴建几年来，群众不断举报工程建设中的违法乱纪问题，都因线索不清，几经调查，未能突破。

联系这一实际，地区纪委认为，这一线索虽然很小，但具备了行受贿双方的具体当事人，并已有了行贿方的供述依据；潘××虽然是一般职工，但根据这一线索的特征，从查证潘××受贿问题入手，有可能成案，甚至可能成大案，进而可以为突破群众反映强烈的水口电站工程建设中的问题打开一个缺口。

因此，南平地区纪委决定采取重锤打钢钉的办法，组织精干力量，于9月15日有针对性地对潘××进行了突击审查。

经过一番政策攻心，潘××很快交代了自1991年以来收受11个包工头贿送钱物1.9万元的违法乱纪问题。