浅议促进残疾人就业存在的问题及对策
浅谈残疾人就业问题与对策

浅谈残疾人就业问题与对策众所周知,残疾人是社会上最典型的弱势群体。
伴随着身体的缺陷,导致这部分群体参与社会的能力下降、经济收入降低、生活质量下滑,所以残疾人的正常生活如何得以保障便把残疾人就业的难题暴露了出来,残疾人就业难题既是残疾人及其家属所关心的社会问题也是国家关注的民生问题,对于残疾人而言就业是回归社会的最佳途径。
因此区妇联就当下麒麟区残疾人就业现状,对解决好残疾人就业问题提出以下看法及相关建议和对策。
一、残疾人就业现状根据第七次全国人口普查我国总人口数,以及第二次全国残疾人抽样调查我国残疾人占全国总人口的比例和各类残疾人占残疾人总人数的比例,可推算出截至2021年我国残疾人总人数8640余万人。
最新的《2020年残疾人事业发展统计公报》中指出全国城乡持证残疾人就业人数为861.7万人,其中按比例就业78.4万人,集中就业27.8万人,个体就业63.4万人,公益性岗位就业14.7万人,辅助性就业14.3万人,灵活就业(含社区、居家就业)238.8万人,从事农业种养424.3万人。
由此看出,残疾人就业人数仅占总人数的十分之一。
在当前可以看到少数残疾人进行了自主创业,可是还有大部分残疾人处于无业状态,生活质量没有基本保障。
虽然说政府大力倡导残疾人就业,符合就业条件的残疾人的意愿也比较强烈,但是受经济发展状况及企业实际需求的影响,残疾人就业仍然不太乐观。
残疾人本身的身体缺陷是导致就业难的客观因素,但是并不意味着所有的残疾人都丧失劳动能力,并不等于残疾人不能平等的参与社会活动,创造属于自身的价值。
二、残疾人就业存在的主要问题(一)严肃的就业形势,社会缺乏“专设岗位”。
随着农村劳动力转移和城市失业人员,大中专毕业生等新生劳动力地岗位竞争越来越猛烈,劳动力市场显现了高素质、高技能地劳动需求,使得残疾人这类“双低人员”求职受冷遇,就业困难。
(二)促进残疾人就业政策不完善福利企业作为残疾人集中就业地主要形式,投资主体和经营范畴受限。
残疾人就业方案

残疾人就业方案残疾人就业一直是社会关注的热点问题之一。
为了促进残疾人的就业机会,提升其生活质量,各级政府和社会组织纷纷制定了相应的残疾人就业方案。
本文将重点探讨残疾人就业的现状、问题及解决方案。
一、残疾人就业现状目前,我国残疾人就业状况仍然严峻。
据统计,全国范围内有大量的残疾人仍未能就业,就业率较低。
残疾人面临的主要问题包括:一是就业机会不足,很多企业对招聘残疾人持保留态度,对他们缺乏足够的了解和信任;二是职业培训不完善,很多残疾人缺乏职业技能和就业素养,难以适应市场需求;三是社会歧视和偏见,很多人对残疾人的就业能力存在偏见,限制了他们的职业发展。
二、残疾人就业问题残疾人就业问题涉及多个方面。
首先,残疾人就业机会不足。
虽然政府出台了一系列的扶持政策,鼓励企业招聘残疾人,但实际操作中却存在许多限制条件,导致残疾人难以融入劳动力市场。
其次,残疾人就业面临的职业培训问题亟待解决。
现有的职业培训机构和课程无法满足残疾人的需求,缺乏个性化的培训方案。
再次,社会环境与企业文化对残疾人存在偏见和歧视,这种态度限制了残疾人的发展空间。
三、残疾人就业方案解决方案为了解决残疾人就业问题,需要各方共同努力,从多个方面入手。
首先,政府应进一步完善相关的就业扶持政策,鼓励企业主动招聘残疾人,并提供相应的资金支持和税收优惠。
其次,应加强对残疾人的职业培训,根据残疾人的个体差异,制定个性化的培训方案,提高其职业技能和就业竞争力。
此外,需要通过宣传教育,消除社会对残疾人就业能力的偏见和歧视,提倡包容与平等的工作环境和文化氛围。
四、推行残疾人就业方案的重要性残疾人就业方案的推行具有重要意义。
首先,促进残疾人切实参与社会生活和经济建设,提升其自尊和自信心,改善生活质量。
其次,增加残疾人的经济收入,减轻其经济负担和社会救助压力。
此外,促进残疾人的就业也有利于社会稳定和经济发展,实现全面可持续的社会进步。
综上所述,残疾人就业问题是一个复杂而严峻的挑战。
我国残疾人就业现状及存在问题的分析

我国残疾人就业现状及存在问题的分析1. 引言1.1 残疾人就业的重要性残疾人就业的重要性在于其不仅涉及到残疾人个体的生存与发展问题,更关乎整个社会的人文关怀和包容精神。
残疾人就业是残疾人融入社会的重要途径,也是实现社会平等、促进社会和谐的必然要求。
残疾人通过就业可以实现自我价值的实现和社会地位的提升,不仅能够改善自身生活质量,也能够为家庭、社会做出贡献。
残疾人就业还有利于社会资源的合理分配和社会经济的发展,可以有效减少对残疾人的救济和补助,提高社会的整体效益。
由于我国残疾人就业面临着诸多困难和挑战,导致残疾人就业率较低、就业质量较差的现状。
解决残疾人就业问题,不仅是关乎残疾人个体利益的问题,也是一个社会责任和使命的问题。
只有通过加强政策支持、减少社会歧视、提高教育水平等措施,才能够有效提升我国残疾人的就业率,促进残疾人就业的全面发展。
1.2 我国残疾人就业现状我国残疾人就业现状较为严峻,他们面临着诸多困难和挑战。
根据统计数据显示,我国残疾人就业率较低,远低于全国就业率的平均水平。
残疾人在就业过程中往往受到政策支持不足的影响,缺乏相应的保障和支持措施,导致他们很难融入正常的职场环境。
社会歧视也是一个重要的问题,许多企业和雇主对残疾人持有偏见,认为他们不能胜任工作,因此很少给予他们机会。
教育水平低也是一个重要因素,残疾人的受教育程度普遍较低,缺乏必要的职业技能和知识,使得他们在就业市场上竞争力不足。
就业环境也不友好,很多企业没有为残疾人提供适应性工作条件,导致他们很难找到合适的工作机会。
虽然政府和社会在残疾人就业方面已经做出了一些努力,但仍需进一步加强政策支持,减少社会歧视,提高教育水平,改善就业环境,才能真正提高我国残疾人的就业率,让他们能够享有平等的就业权利和机会。
2. 正文2.1 政策支持不足导致就业困难政策支持不足是导致残疾人就业困难的重要原因之一。
我国的残疾人就业政策存在一些不足之处,导致残疾人在就业过程中面临更多的挑战和困难。
我国残疾人就业现状及存在问题的分析

我国残疾人就业现状及存在问题的分析概述:残疾人是社会的一部分,他们应当享有平等的权利和机会,包括就业的权利。
我国残疾人就业面临着诸多问题,制约着他们的就业机会和发展空间。
为了更好地了解和解决这些问题,我们有必要对我国残疾人就业现状及存在问题进行深入分析。
一、残疾人就业现状1. 就业比例低根据国家统计局的数据显示,我国残疾人就业率相对较低,远远低于社会整体就业率。
目前,我国约有8500万残疾人,其中大部分处于劳动年龄段(16-59岁),但只有一小部分能够进入正常的就业状态。
2. 就业领域单一大多数残疾人只能从事简单的体力劳动或者机械性工作,就业领域单一,很难实现自身的职业价值。
而高技能、高薪资的工作往往不愿意招聘残疾人。
3. 就业环境差残疾人在就业过程中面临各种歧视和障碍。
有的企业对残疾人存在偏见,认为他们工作效率低下,不愿聘用;有的工作环境对残疾人不友好,缺乏必要的辅助设施和服务。
二、存在的问题1. 歧视观念根深蒂固我国许多雇主对残疾人抱有歧视的态度,不愿意招聘他们。
部分企业认为残疾人工作效率低下,担心给企业带来负担,因此不愿招聘残疾人。
3. 就业机会不足除了残疾人自身的能力限制外,现实生活中也存在许多就业机会不足的问题。
许多企业对残疾人的就业机会保持着相当保守的态度,对于符合条件的残疾人往往不能给予充分的机会。
三、解决对策1. 推行政策扶持政府应通过制定相关政策,促进残疾人的就业。
加大对残疾人就业的宏观调控力度,推行“反歧视法”,鼓励企业招聘残疾人,并提供相应的就业补贴和扶持措施。
2. 加强职业技能培训针对不同类型的残疾人,加强职业技能培训,提升他们的就业能力。
培训机构应当根据残疾人的特点,设计专门的培训项目和教材,提高他们的职业素养和技能水平。
3. 完善无障碍环境企业和公共场所应当加强无障碍设施的建设,为残疾人提供友好的就业环境。
这包括改造办公场所和公共设施,增加残疾人专用的辅助设施和服务,为他们创造更好的工作条件。
残疾人就业存在的困难问题和建议

残疾人就业存在的困难问题和建议随着社会的发展和进步,越来越多的残疾人开始融入到社会生活中。
然而,在残疾人就业方面,依然存在着一些困难问题。
本文将从以下几个方面来探讨残疾人就业的困难问题,并提出相应的建议。
一、就业歧视就业歧视是残疾人就业的一大难题。
许多企业在招聘时对残疾人存在着偏见和歧视,认为残疾人工作效率低下、工作能力不足等,因而不愿意招聘残疾人。
这种歧视不仅影响了残疾人的就业机会,也影响了残疾人的自尊心和自信心。
针对这一问题,我们建议加大对企业的宣传力度,让企业了解残疾人的工作能力和潜力。
同时,政府可以出台相关的政策和法规,规定企业必须在一定比例内招聘残疾人,以保障残疾人的就业权益。
二、缺乏职业培训许多残疾人由于身体条件的限制,无法从事一些体力劳动或高强度的工作,因此需要接受职业培训,提高自己的技能水平,以便更好地适应市场需求。
然而,目前国内的职业培训机构对残疾人的培训服务还比较少,导致残疾人无法得到应有的培训和提升。
对于这一问题,我们建议政府加大对残疾人职业培训的投入力度,增加职业培训机构的数量和规模。
同时,可以建立残疾人专门的职业培训机构,为残疾人提供更加全面、专业的培训服务。
三、就业环境不友好残疾人在就业过程中,可能会遇到一些就业环境不友好的情况。
比如,企业没有为残疾人提供必要的助具和设施,导致残疾人无法适应工作环境;或者企业员工对残疾人存在着不友好的态度,使残疾人感到不受欢迎。
为解决这一问题,我们建议企业应该为残疾人提供必要的助具和设施,如轮椅、助听器等,以便残疾人更好地适应工作环境。
同时,企业可以加强员工的培训,提高员工对残疾人的认知和理解,以建立一个更加友好、包容的工作环境。
四、缺乏创业支持对于一些残疾人来说,创业可能是一种更好的就业选择。
然而,由于缺乏资金、技术和市场等方面的支持,许多残疾人无法成功创业。
这不仅影响了残疾人的就业机会,也影响了残疾人的自我实现和社会贡献。
为解决这一问题,我们建议政府加大对残疾人创业的支持力度,如提供创业资金、技术支持、市场拓展等方面的帮助。
浅析残疾人就业对策与思路

浅析残疾人就业对策与思路近年来,随着社会经济发展和政策的逐步完善,残疾人就业问题日益受到重视。
尽管现在对残疾人就业的政策和措施已经有所改善,但是残疾人就业问题仍是当前需要解决的严重问题之一。
因此,本文将从残疾人就业现状及其存在的问题、残疾人就业政策的执行及其存在的不足、以及一些可行的解决方案三个方面进行浅析。
一、残疾人就业现状及其存在的问题在我国,残疾人就业市场依然面临很多问题。
首先,就业岗位不足,这导致不少残疾人在就业上遇到了很大的困难,同时也让许多残疾人失去了自信。
其次,就业机会虽然有所增加,但大多数岗位要求的技能和能力不适合大多数残疾人,这也成为了阻碍其就业的不利因素之一。
此外,就业环境不宜,企业中的视力、听力、肢体等方面的设施支持不够,也是残疾人融入主流的主要障碍。
二、残疾人就业政策的执行及其存在的不足在政策执行方面,国家已经制定了多项针对残疾人的就业政策。
包括经济补贴、免费职业培训、补贴社保、定向就业、创业支持等。
但是在实际操作中,政策未能完全取得预期的成效。
一些企业缺乏残疾人就业意识,不愿意招收残疾人,或者在招聘或录用工作中对有残疾人的简历不予重视;另一些企业在设备配备方面也没有考虑到残疾人的特殊需要。
此外,一些残疾人由于各种原因,未能得到政策扶持和维权的支持,使他们难以顺利地就业。
三、一些可行的解决方案针对上述问题,政府和社会应积极寻找解决方案。
首先,政府能够加大对残疾人工作的经济支持,建设更多适合残疾人的就业机会,包括绿色就业、互联网就业和开放创新就业等。
其次,将残疾人就业纳入更具实效性的引导性政策中,为残疾人提供多种精准的就业服务。
可通过政府和社会资助,培训更多专门为残疾人定制的工作人员,以更好地帮助残疾人适应市场。
最后,社会各界应当共同参与,加大宣传教育和就业机会宣传,向企业和社会介绍残疾人的就业情况,提高他们对残疾人就业的认识,从而提高残疾人就业的成功率。
总之,残疾人就业问题是社会面临的严重难题之一,政府和社会应积极开展相关工作,创造更加良好的就业环境,为残疾人提供广阔的发展空间。
残疾人就业的思考和建议

残疾人就业的思考和建议随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高,残疾人的生活和就业问题也备受关注。
尽管国家在政策上对残疾人就业进行一系列的扶持,但在实际操作中仍然存在很多问题和挑战。
本文将从三个方面进行探讨,包括残疾人就业的现状与挑战、现行政策的反思及发展建议。
一、残疾人就业的现状与挑战1.就业机会不足目前,许多雇主对残疾人雇用存在很大的抵触情绪,一方面是因为他们对残疾人的认识和了解不足,另一方面则是因为他们担心雇用残疾人会影响企业的恒常经营。
这种现象导致了残疾人的就业机会十分有限,进入非正规市场的残疾人比例相对较高,这也更容易导致他们的劳动权益受到侵害。
2.职业技能与培训缺乏就业不仅仅是能力问题,还需具备一定的技能和素质,而残疾人的机会更多地受到了慈善和捐助的帮助,社会对他们的实际技能和能力认识往往不足。
此外,残疾人的职业培训和职业规划方面也存在差距,这使得他们的就业能力无法得到进一步提升。
二、现行政策的反思1.政策实施难度大就业歧视是残疾人就业面临的主要障碍,针对此类问题,国家出台了一系列的政策,以加强对残疾人就业的支持和关注。
但是,许多政策往往未能落地,实施难度较大。
有的政策出台后,却没有明确的执行部门和具体配套措施,无法形成有效的支持体系。
2.政策推行效果不明显当前残疾人就业政策的一个显著问题就是推行效果不明显。
尽管国家出台了一系列扶持措施,但其实际效果并不能够满足残疾人就业的需求。
政策的制定和实施并非立竿见影,需要时间的积累和累进效应,政策的推行也应该是一个长期的过程,这需要政策制定者有更多的耐心和韧性。
三、发展建议1.加强对残疾人就业问题的普及教育尤其是对于制定政策的相关机构和雇主来说,应该更多地了解残疾人的实际情况和就业需求,以便在政策制定和落实方面有更加细致和科学的考虑。
加强对整个社会的就业教育将能够降低就业歧视情绪的存在,并能够改变人们的观念和态度。
2.提高残疾人的职业技能与素质只有掌握实际技能和拥有较高的专业素质才能够更好地适应就业市场,提升就业竞争力。
残疾人就业面临困难和对策建议

残疾人就业面临困难和对策建议一、引言•残疾人就业问题的重要性和紧迫性二、残疾人就业困难的现状分析### 1. 存在的问题 - 就业歧视和偏见 - 缺乏专业技能和培训机会 - 就业环境和设施不完善### 2. 形势严峻的原因 - 社会观念的滞后 - 缺乏政策支持和法律保障 - 教育资源的不平衡分配三、对策建议### 1. 改善社会观念和消除歧视 - 加强宣传教育,提高大众对残疾人就业的认识- 鼓励企业开展无障碍就业,并提供相应的激励措施### 2. 加强职业培训和提升专业技能 - 建立残疾人专业培训机构,提供有针对性的培训项目 - 加强与企业合作,提供实习和职业指导,提升残疾人就业竞争力### 3. 完善就业环境和设施 - 加大对无障碍环境建设的投入,改善办公场所和公共设施的无障碍性 - 鼓励企业提供必要的辅助设备和技术支持,满足残疾人的工作需求### 4. 加强政策支持和法律保障 - 制定和完善相关法律法规,明确残疾人就业的权利和保障措施 - 减免残疾人就业相关税费,提供财政资金和优惠政策支持四、实施和推进### 1. 多部门合作推进 - 政府部门、企事业单位、残疾人组织、公益机构等各方共同参与和推进残疾人就业工作 - 加强跨部门合作,形成联动推进的工作机制### 2. 增加投入和资源 - 政府加大资金投入,增加残疾人就业援助基金和专项资金的支持力度 - 积极争取社会捐赠和企业赞助,扩大资金来源,提供更多的培训和就业机会### 3. 完善监督和评估机制 - 建立健全残疾人就业的监测和评估体系,及时发现问题和不足,进行改进和调整 - 加强对残疾人就业政策实施情况的监督和考核,确保政策的有效落实### 4. 发挥社会力量的作用 - 鼓励社会组织和公益机构积极参与残疾人就业工作,提供相关服务和支持 - 建立残疾人就业志愿者队伍,为残疾人提供就业指导和帮助五、总结与展望•残疾人就业是一个重要的社会问题,需要全社会的关注和支持•通过采取多种对策和措施,可以逐步解决残疾人就业困难,增加他们的就业机会和就业质量•需要政府、企事业单位、残疾人组织以及全社会的共同努力,形成合力,推动残疾人就业工作的良性发展。
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浅议促进残疾人就业存在的问题及对策摘要:残疾人就业难的问题一直是一个社会问题。
相关政府部门引起高度重视,制定相应对策切实解决有劳动能力的残疾人就业对安定社会意义重大。
本文分析了残疾人就业中存在的问题,通过对相关的数据资料的分析,分析了残疾人就业现状并提出了促进残疾人就业的相关对策。
关键词:残疾人;就业;政府;培训残疾人就业是残疾人事业的重要组成部分,也是残疾人及其家属所关心的一个社会问题,残疾人就业意味着它们的经济生活、精神生活和社会地位的提高,因此,解决有劳动能力的残疾人就业,是实现残疾人走向社会的根本途径。
一、促进残疾人就业的重要性残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。
关注残疾人就业,帮助残疾人全面参与社会活动,充分展示残疾人的才华,不仅是一个重要的经济问题,更是一个重要的社会问题。
它事关社会能否安全运行和健康发展,它既是社会文明进步的重要标志,也是构建社会主义和谐社会的基本要求。
(一)促进残疾人建立自尊心、自信心,融入社会残疾人并不等于失去工作能力,并不等于不能平等地参与社会活动。
残疾人通过自己的努力,社会的关心、补偿和帮助,完全可以和健全人一样为社会作贡献。
就业带来的经济收入,使残疾人与其他社会成员才有可能进行平等地社会交往和沟通,从而对社会产生较强的认同感,形成积极的社会态度,提高责任心和社会使命感。
由于残疾人在对外交往上相对处于劣势,加之长时间没有工作,容易造成残疾人与正常社会生活环境之间的隔阂,还会使残疾人尊严和独立人格受到伤害。
因此,关注残疾人就业问题,是提高残疾人群体在社会上的地位,促进其人格、心理等健康发展的根本途径。
(二)促进残疾人就业是构建和谐社会的重要保障残疾人就业是保持社会稳定的必然选择。
任何一个国家的发展都需要稳定作为前提,残疾人是社会成员的一部分,只有社会的每个部分都健康、良性地发展,社会才有可能向健康、进步的方向发展,也才能保持社会的稳定。
促进和帮助残疾人实现就业,可以起到安置一人、稳定一家、和谐一片的目的。
残疾人就业可以促进社会的进步。
做好残疾人就业工作,使残疾人从单纯的依靠国家、社会和亲属救济、供养,变成自食其力的劳动者,不仅关系到残疾人劳动权利的实现,而且对解除残疾人亲属的后顾之忧,促进经济发展、社会进步和精神文明建设,具有重要作用。
因此,残疾人充分就业是缩小与健全人的差距,使他们摆脱贫困,是实现小康生活的关键,也是我国全面建设小康社会的必然选择。
二、残疾人就业存在的主要问题(一)严峻的就业形势,使残疾人就业难上加难随着农村劳动力转移和城市失业人员,大中专毕业生等新生劳动力的岗位竞争越来越激烈。
劳动力市场出现了高素质、高技能的劳动力供不应求,低素质、低技能劳动力供过于求的现象,而残疾人恰恰是“双低人员”居多,求职备受冷遇,因而就业相对困难。
(二)促进残疾人就业的政策还不完善福利企业作为残疾人集中就业的主要形式,投资主体和经营范围受限。
除民政、乡镇、街道兴办的福利企业外,其他主体投资兴办的福利企业一般不享受退税政策。
有些机关、事业单位对开展按比例安排残疾人工作认识不足,不支持、不配合;有些单位和个人对残疾人就业拥有明显的偏见;认为残疾人是单位的包袱,影响单位的形象,不愿接纳他们就业。
有些单位不安排适应残疾职工劳动的生产岗位,残疾人和健康人同工不同筹;有些福利企业享受国家的税收政策挂名安排残疾人,每月或每年只发少量的生活补助费。
(三)残疾人就业的隐性歧视现象仍大量存在有关数据显示,超过70%的残疾人在就业过程中有过被歧视经历,其中32%的人表示经常受到歧视待遇。
如:08年连云港市有劳动能力的残疾人就业率为48.2%,从残疾人从事的职业分析,如连云港市残疾人在非农业就业的比例为27%,从事稳定收入职业的比例仅占3.4%。
从残疾人的劳动收入来看,残疾人收入与当地人均收入有较大的差距,目前连云港市残疾人的人均收入在平均以上的仅有21.5%,在平均以下的有78.5%。
(四)残疾人维权意识弱,残联未充分发挥服务效能残疾人维权意识较弱,不注重使用法律手段维护自己的就业权利和平等权利。
调查显示:在受到歧视时,23.9%的残疾人选择自认倒霉的方式了结就业纠纷,想到向用工单位争辩的只有5.5%,提出要向法院起诉的仅占2.9%。
残疾人就业主要面临的问题有:单位不愿与残疾人签订就业协议,残疾人自身技能不能胜任所在岗位的要求。
一方面,残疾人就业服务机构未能做到尽心尽职,主动服务,依法监督力度还不够。
残疾人就业登记工作不完善,用工信息和渠道不畅通,市场服务范围狭窄。
使得一部分残疾人找不到工作,而另一部分需安置残疾人的企业找不到残疾人。
另一方面,缺少有针对性的残疾人就业培训项目,使得一些有劳动能力的残疾人很难被单位录用。
三、促进残疾人就业的对策改善残疾人生活现状,最终实现“平等、参与、共享”三目的,关键是要推进残疾人就业能力和就业愿望的残疾人都能走上共同致富,共奔小康的道路。
(一)强化政府职能,依法全面推进残疾人就业工作1.加强《残疾人就业条例》和《残疾人保障法》的宣传。
通过广泛宣传营造社会关心支持残疾人就业的良好氛围,让全社会认识到帮助残疾人就业,实际上是“救人一命,稳定一片,影响一家”。
各相关政府和部门应把残疾人就业工作作为全社会的共同责任和维护社会安定,构建和谐社会的重要举措,发挥政府在安置残疾人就业上的主体地位及其主导作用。
2.调整完善相关政策。
政府部门应从各地实际情况出发,立足于现有基础,以经济、法律的手段,辅之以少量的行政措施,在就业政策制定,资金援助、岗位提供等就业环节给予扶持。
一是加大残疾人就业保障金的征收力度,二是制定和完善残疾人自主创业的扶持政策。
三是行文规定残联对福利企业的介入、管理和指导。
使更多有劳动能力的残疾人走上工作岗位。
四是积极开发适合残疾人就业的公益性岗位,为残疾人提供更多的就业机会。
五是政府出资购买商铺提供给有能力的残疾人循环流动使用,摸索残疾人就业一条街经验。
近年来,为贯彻国务院发布的《残疾人就业条例》和国家财税等部门出台的有关促进残疾人就业税收优惠政策,各级地方政府纷纷响应,对解决残疾人的就业起到了明显的促进作用。
如连云港市各级政府对实施残疾人就业“三个一万”工程的力度进一步加大,对促进残疾人就业起到了巨大的促进作用,使残疾人就业出现了前所未有的好形势。
据统计,08年连云港市共安置2 270名残疾人就业。
其中,按比例安置150名,集中安置1 320名,转移安置340名,灵活安置360名,个体创业、扶持个体创业100名,此外,连云港市还完成了残疾人就业培训1 278名,共有1 100余户残疾人实现了脱贫。
3.加大行政执法力度。
根据《残疾人就业条例》和《江苏省按比例安排残疾人就业条例》规定:“对不按规定安排残疾人就业又拒不足额缴纳残疾人保障金的单位,由县级以上残疾人联合会申请人民法院强制执行。
”执法力度不够,效果不会明显。
(二)加强残联的职责,提高为残疾人劳动就业服务的效能1.突出残疾人就业机构的管理。
残疾人就业服务机构是残疾人就业工作的重要载体和依托;就业服务机构是根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《江苏省实施〈中华人民共和国残疾保障法〉办法》、《江苏省分散按比例安排残疾人就业办法》等相关法律法规行使为残疾人服务的单位,属于国家执法单位。
2.加强残疾人就业机构人员自身建设。
进一步建立健全各项规章制度,加强残疾人劳动就业信息的微机化管理,着力解决就业信息不畅的问题。
保障就业信息供求的真实性、时效性,充分利用日益完善的劳动力市场网络,在其中增设为残疾人服务的特别项目,及时向残疾人提供职业供求信息,指导残疾人选择与自身条件相匹配的岗位,尽快实现信息资源共享,实现残疾人劳动力资源有效配置。
(三)加大职业培训力度,提高残疾人劳动素质和技能水平残疾人自身素质不适应现代科学技术发展需要,缺乏竞争意识和能力,是导致就业难的一个重要因素。
“二低”现象在残疾人中十分普遍,即“文化水平低,技能水平低”。
因此残疾人成为就业竞争中的弱者是不争的事实,所以,要做好残疾人就业工作,加强残疾人的素质培训,是工作中的重中之重。
一方面可把就业需求作为出发点,大力加强就业前培训。
可根据残疾人自身条件和当地的实际情况开展各种培训项目。
如开展盲人按摩培训班,獭兔养殖培训班,电脑培训班以及柳编、雕刻等培训班。
使残疾人有了一技之长,可以更好地实现自主择业、按比例就业和集中就业。
另一方面可以职业要求为落脚点,大力加强在职培训。
(四)拓宽就业渠道,积极鼓励残疾人自谋职业政府应该对自谋职业的残疾人提供优惠政策,除安排长期低息贷款用于创业外,在税收方面也实行重点优惠政策。
同时,也可以对吸收残疾人员的企业给予有关政策优惠,以鼓励创造新的就业岗位,同时对不按限额比例招用残疾人的企业处以罚款,用罚金管制那些雇佣残疾人较多的企业,或用以鼓励残疾人创业的奖励金。
用政策的杠杆来促进残疾人就业。
残联可以通过协会的形式开展互助活动,以激励残疾人创业。
比如社区服务领域,它所蕴含的岗位多,就业门槛低,比较适宜残疾人就业。
可以根据各地情况,开设小型超市、图书店等,有的可以通过协会管理,开成连锁店,互助互利,增加品种,扩大服务范围,提高服务水平,构建起社区服务网络。
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