许纯祯西方经济学(第3版)笔记(第14章宏观经济政策)
许纯祯《西方经济学》课后习题详解(开放经济的宏观经济学)【圣才出品】
第十五章开放经济的宏观经济学一、基本概念汇率汇率制度外汇市场净出口资本净流出BP曲线内外均衡直接标价法间接标价法本币贬值（升值）I S L M B P--模型答：略。
二、思考题1．直接标价法和间接标价法有什么区别和联系？答：两者的区别在于：直接标价法是指以一定单位的国外货币为标准，用本国货币的数量来表示固定单位的外国货币的价格。
间接标价法同直接标价法相反，它以一定单位的本国货币为标准，用外国货币的数量来表示固定单位的本国货币的价格。
两者的联系在于：其实直接标价法和间接标价法从实质上是相通的，是一块硬币的两面。
大多数国家都采用直接标价法，采取间接标价法的主要是美国和英国。
由于两种标价法的外汇牌价互为倒数，所以货币的贬值和升值在两种标价法下也意味着相反的变化趋势，直接标价法的牌价上升，说明本币贬值，外币升值；而间接标价法下的牌价上升，说明本币升值，外币贬值。
同样是牌价的上升，但两种标价法下的含义完全相反。
2．怎样理解净出口和资本净流出是同一硬币的不同侧面？答：净出口是出口与进口的差额，一般用NX表示。
资本净流出是国内储蓄和国内投资之间的差额()S I-。
资本净流出和净出口是同一枚硬币的两面，它们的关系分析如下：由国民收入核算恒等式：Y C I G NX=+，=--，因此，S I NX--=+。
同时，S Y C G=+++，可以得到：Y C G I NX即S I NXS I-与国家间产品与服-=。
这个等式表明了国家间为资本积累筹资的资本流动()务的流动之间的关系。
国外净投资对应该恒等式的()S I-部分，它是国内储蓄大于国内投资的余额。
在开放经济中，国内储蓄无须和国内投资相等，因为投资者可以在国际金融市场贷出或借入资本。
贸易余额对应恒等式NX部分，它是出口和进口的差额。
这样，国民收入核算恒等式表明，国家间为资本积累筹资的资金流动和国家间产品与服务的流动是同一枚硬币的两面。
3．如何理解开放经济中的储蓄、投资恒等式的含义？答：在三部门经济中，增加国际部门，封闭经济模型转变为开放经济模型，那么，在四部门经济模型中，总支出表示为：Y C I G X=+++；总收入表示：Y C S T M=+++；其中X 表示出口，M表示进口。
许纯祯《西方经济学》(第3版)笔记(第13章 经济周期和经济增长)
许纯祯《西方经济学》（第3版）第十三章经济周期和经济增长复习笔记跨考网独家整理最全经济学考研真题，经济学考研课后习题解析资料库，您可以在这里查阅历年经济学考研真题，经济学考研课后习题，经济学考研参考书等内容，更有跨考考研历年辅导的经济学学哥学姐的经济学考研经验，从前辈中获得的经验对初学者来说是宝贵的财富，这或许能帮你少走弯路，躲开一些陷阱。
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一、经济周期1．经济周期的含义与类型（1）经济周期的含义与长度经济周期是国民收入或总体经济活动扩张与紧缩的交替或周期性波动变化。
一般分为衰退、谷底、扩张和顶峰四个阶段。
如图13-1所示，NN 表示正常经济活动水平，A为顶峰，C为谷底，ABC为收缩，CDE为扩张，从A到E是一个经济周期。
经过繁荣、衰退、萧条和复苏四个阶段所需要的时间称为经济周期的长度。
一般认为，主要周期大致是8～10年。
图13-1 经济周期阶段（2）经济周期的类型①中周期。
又称中波，是法国经济学家朱格拉提出的。
朱格拉认为危机或恐慌是经济社会不断面临的三个连续阶段（繁荣、危机和清算）中的一个，是由繁荣造成的不平衡状态的结果，三个阶段反复出现就形成了周期现象，平均为9～10年。
熊彼特称它为“朱格拉周期”。
②短周期。
又称短波，是美国经济学家基钦指出来的。
他提出经济周期实际上有两种：大周期和小周期。
小周期平均长度约为40个月，大周期则是小周期的总和，一般包括2～3个小周期。
基钦认为经济周期实际上就是短周期或者基钦周期。
③长周期。
又称长波，是苏联经济学家尼古拉·康德拉季耶夫在提出来的。
他认为经济发展过程中有一个较长的循环，平均长度是50年左右。
18世纪以来，已出现过三个长周期或长波，每个周期50～60年，被称为康德拉季耶夫周期。
④库兹涅茨周期。
西蒙·库兹涅茨经济的长期消长过程，提出了主要资本主义国家存在着长度从15年到25年不等，而平均长度为20年的长波论或长期消长论，并提出这些国家的产量增长呈现递减的趋势。
许纯祯《西方经济学》(第3版)笔记和课后习题详解 第一章~第三章【圣才出品】
第一章绪论1.1复习笔记一、西方绎济学的研究对象1．经济学的定义及其产生和发展（1）经济学的定义经济学的研究对象与经济有关，经济学是一门研究人们经济行为的科学。
按照“经济”一词的字面含义来理解：①它是指人们从事与物质资料生产有关的活动；②它是指效率、节省或节约，即通过仔细地使用有限的资源避免浪费，以最小的代价获得最大的满足。
（2）经济学定义的产生与发展①经济一词的产生“经济”一词源于希腊语，由家庭和管理两个词组成。
古代的奴隶制经济以家庭为基本的生产单位，而规模较大的奴隶主庄园往往役使成百上千的奴隶进行劳动。
由此产生了最初的经济学，其主要内容是探讨奴隶制经济应如何组织生产、管理奴隶，以增加具有使用价值的财富总量。
严格地说，在资本主义市场经济以前，不可能有真正的经济学。
②政治经济学从15世纪开始，特别是到了16和17世纪，许多人开始对研究经济问题感兴趣，“政治经济学”这一著名的术语就是在这一时期出现的，意思是：现在的经济学已经与个人的发财致富无关了，因为它讨论的是与整个国家有关的富裕问题。
政治经济学的大目标在于富国裕民。
在斯密之后，许多经济学家，继续补充、发展和完善政治经济学体系，使政治经济学成为关于财富生产、分配、交换和消费的科学。
③边沁与帕累托的定义到了19世纪下半叶，关于经济学的研究对象问题有了一个全新的阐述。
这也许是因为国民财富或物质本身并不是目的，而是达到更大目的的手段。
这个更大目的就是福利。
帕累托则把福利最大化与稀缺资源的有效配置联系起来。
他提出的标准被后人称之为“帕累托改进”和“帕累托最优”，是稀缺资源的合理配置和有效利用的效率标准。
④马歇尔的经济学定义马歇尔为经济学下了一个著名的定义：政治经济学或经济学是一门研究人类日常生活事务的学问，它研究个人和社会行为的一部分，即研究其中同取得和使用物质福利必需品关系最密切的那一部分。
他强调，经济学不仅是研究财富的科学，而且是研究人的学科的一个分科；即经济学不仅涉及物质财富本身，也涉及一定社会中人们的物质福利。
许纯祯《西方经济学》(第3版)课后习题(宏观经济核算)【圣才出品】
第九章宏观经济核算一、基本概念宏观经济循环模型漏出注入国民收入GDP GNP NDP NNP NI PI PDI 流量存量名义GDP 实际GDP 支出法收入法生产法人均GDP 人时GDP。
答：略。
二、思考题1．划出并说明宏观经济循环模型（包括二、三、四部门）。
漏出与注入的含义和意义是什么？答：（1）两部门经济循环模型两部门经济模型中，假定经济中只包括家庭和厂商两个部门。
家庭又称居民户，是消费者（商品需求者）与生产要素所有者；厂商也称企业，是生产者（商品供给者）与生产要素使用者。
两部门经济循环模型如图9-5所示，图中箭头表示收入流向。
模型由两主体、三市场组成。
图9-5 两部门收入循环流动在生产要素市场上，家庭向厂商提供劳动力等生产要素，从厂商那里获得收入。
在商品市场上，家庭购买商品与劳务的消费支出构成厂商的销售收入。
在金融市场上，家庭不用于消费的收入，即储蓄流入金融市场，厂商则从金融市场获得贷款，用于投资。
如果投资和储蓄相等，循环模型中的收入流量既不增加也不减少，处于均衡状态。
模型中的社会总需求（即总支出、总产出）用表示，由消费需求（）和投资需求（）构成，即。
社会总供给（即总收入、总成本）也用代表，是工资、地租、利息、利润的总和，可用于消费（）和储蓄（）两部分，即。
均衡时，总需求等于总供给，即，这也是宏观经济学中最基本的恒等式。
（2）三部门经济循环模型在真实的社会经济生活中政府是一个不可缺少的经济主体，政府一方面向厂商与家庭征税，构成政府收入；另一方面购买厂商的商品与家庭的生产要素，构成政府支出。
在两部门经济模型中引入政府部门，便成为如图9-6所示的三部门经济循环模型。
图9-6 三部门收入循环流动在模型的社会总需求项下增加一个政府需求（即购买），则。
社会总供给项下增加一个政府税收（），则。
均衡时，总需求等于总供给，，即，移项后，Y C I Y C I =+Y C S Y C S =+C I C S +=+I S =G Y C I G =++T Y C S T =++C I G C S T ++=++I G S T +=+，是政府财政收支差额，差额为存在财政盈余，差额为负存在财政赤字。
许纯祯《西方经济学》(第3版)章节题库(宏观经济政策)【圣才出品】
第十四章宏观经济政策一、名词解释1．货币政策（Monetary Policy）答：货币政策指政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策。
例如，在经济萧条时增加货币供给，降低利息率，刺激私人投资，进而刺激消费，使生产和就业增加。
反之，在经济过热、通货膨胀率太高时，可通过紧缩货币供给量以提高利率，抑制投资和消费，使生产和就业减少些或增长慢一些。
货币政策分为扩张性货币政策和紧缩性货币政策。
扩张性的货币政策是通过提高货币供应增长速度来刺激总需求，在这种政策下，取得信贷更为容易，利息率会降低。
因此，当总需求与经济的生产能力相比很低时，使用扩张性的货币政策最合适。
紧缩性的货币政策是通过削减货币供应的增长率来降低总需求水平，在这种政策下，取得信贷较为困难，利息率也随之提高。
因此，在通货膨胀较严重时，采用紧缩性的货币政策较合适。
货币政策的主要工具有公开市场业务、改变贴现率、改变法定存款准备金率以及道义上的劝告等。
这些货币政策的工具作用的直接目标是通过控制货币供给量，影响利率与国民收入，从而最终实现稳定国民经济的目标。
2．财政政策（Fiscal Policy）答：财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。
财政政策是需求管理的一种主要手段。
变动税收是指改变税率和税率结构。
变动政府支出指改变政府对商品与劳务的购买支出以及转移支付。
它利用政府预算（包括税收和政府支出）来影响总需求，从而达到稳定经济的目的。
其特点是政府用行政预算来直接控制消费总量和投资总量，调节国家的需求水平，使总需求和总供给达到理想的均衡状态，从而促进充分就业和控制通货膨胀。
财政政策从其内容上看，包括财政收入政策和财政支出政策。
前者的政策手段主要是税收，后者的政策手段主要是政府购买（支出）。
财政政策从其对经济发生作用的结果上看，分为扩张性的财政政策和紧缩性的财政政策。
前者是指降低税率、增加转移支付和扩大政府支出，目的是刺激总需求，以降低失业率。
固定汇率制度下的宏观经济政策分析二
2019/12/29
西方经济学（第三版） 许纯祯 吴宇晖 张东辉
二、内部均衡和外部均衡
2.内部均衡和外部均衡 在IS-LM模型中引入BP曲线，形成IS-LM-BP模型
模型的基本方程： IS:S(Y)+T+M(Y,e)=I(r)+G+X(Yf,e) LM:MS=L(Y,r) BP:X(Yf,e)- M(Y,e)=CF(rf-r)
2019/12/29
西方经济学（第三版） 许纯祯 吴宇晖 张东辉
一、固定汇率制度下的宏观经济政策分析 1.固定汇率制度下的货币政策
r
IS
r0
LM(M0)
LM(M1)
E
BP
F
O
2019/12/29
Y0
Y
西方经济学（第三版） 许纯祯 吴宇晖 张东辉
一、固定汇率制度下的宏观经济政策分析
2.固定汇率制度下的财政政策
E r0
F
O
Y0
Y1
Y
BP曲线较LM曲线陡峭的情况
2019/12/29
西方经济学（第三版） 许纯祯 吴宇晖 张东辉
二、浮动汇率制度下的宏观经济政策分析
1.浮动汇率制度下的货币政策
r
IS（e0） IS（e1）
E r0
LM(M0) LM(M1) BP（e0） BP（e1）
E1
O
2019/12/29
Y0
I=S+(T-G)+(M-X) X-M=(S+T-G)-I
净出口为NX=X-M 资本净流出为 NFI=(S+T-G)-I NX=NFI
2019/12/29
西方经济学（第三版） 许纯祯 吴宇晖 张东辉
西方经济学（宏观经济学部分）笔记
西⽅经济学（宏观经济学部分）笔记导⾔⼀、微观经济学与宏观经济学的关系：1.差别：①研究对象不同单个单位、居民户和企业整个经济的运⾏规律②要解决的问题不同资源配置问题资源利⽤问题③中⼼理论不同价格理论国民收⼊决定理论OT就业理论④研究⽅法不同个量分析⽅法总量分析⽅法［加权平均］2.关联：①微与宏相互补充(经济学⽬的：社会福利最⼤化资源充分配置资源充分利⽤②都采⽤了实证分析法属于实证经济学(规范经济学)都要揭⽰经济本⾝内在规律③都以市场经济制度为背景→让市场机制作为资源配置主要⽅式政府⼲预降到最低程度④微是宏的基础⼆、宏观经济学的发展与演变：20世纪30年代凯恩斯 (形成) 《就业利息和货币通论》三、宏观经济的基本问题：通货膨胀、失业、经济周期经济增长 economic growth第⼀章国民收⼊的核算第⼀节国民收⼊的概念⼀、涉及国民收⼊的五个概念1.国民⽣产总值(Gross national product—GNP)——指⼀个国家在⼀定时期内所⽣产．．．．的市场价值的总和 (⼀年) (产品与服务)．．．的最终产品(流量)(市场活动导致的价值)落到最终使⽤者⼿⾥中间产品：再出售供⽣产，不计⼊(避免重复计算)2.国民⽣产净值 (Net national product—NNP)—⼀个国家在⼀定时期内新增加的价值3.国民收⼊(National income—NI)(狭义)—⼀个国家在⼀定时期内以货币计算的⽤于⽣产的各种⽣产要素．．．．所得到的全部收⼊(⼴义)—GNP4.个⼈收⼊(Personal income—PI)—指⼀个国家在⼀定时期内个⼈所得的全部收⼊5.个⼈可⽀配收⼊(Personal disposabls income—PDI)—指⼀个国家在⼀定时期内可以由个⼈⽀配的全部收⼊税后收⼊⽤于消费、储蓄⼆、五个国民收⼊总量之间的关系：GNPNNP＝GNP—资本折旧 (前期的产出)NI＝NNP—(间接税-补贴)间接洋税额PI＝NI-社会保险税—公司利润+政府转移⽀付+股息救助失业⼯⼈⽼⼈退伍军⼈困难户等PDI＝PI—个⼈所得税＝C+S (comsuption+saving)间接税，按税源分直接税三、名义GNP与实际GNP1.名义GNP(nominal GNP)——是指按当年货币．．．．计算的国民⽣产总值2.实际GNP(real GNP)从前某⼀年作为基期—见指按⼀个不变的货币价格计算的GNP(消除了价格变动的影响)为区分GNP变动的原因何在，要辩别名义GNP和实际GNP是提供的劳动和服务多了，还是价格涨了四、GNP与⼈均GNP(ANP per capita)GNP是表⽰⼀国综合国⼒的重要标志⼈均GNP是表⽰⼀国富裕程度的重要标志五、GNP与GDP1.GNP是指⼀国在⼀定时期内(通常为⼀年)由本国常住居民所⽣产的最终产品市场价值的总和居住在本国领⼟内的本国公民，暂居外国的本国公民以及在本国取得居留权但未⼊籍的外国公民没有政治权⼒ eg 选举权与被选举权2.GDP是指在⼀国领⼟内⽣产的最终产品的市场价值的总和。
西方经济学(宏观部分) 第三版 期末复习总结
导论一、1936年凯恩斯出版了《就业、利息和货币通论》，简称《通论》。
凯恩斯的宏观经济理论是对西方传统经济学的一次革命，被称为“凯恩斯革命”。
二、宏观经济学是研究国民经济的总量行为及其规律的经济学科宏观经济总量可能是个量相加得到的总和，如总消费是每个消费者消费量的总和，总投资是每个厂商投资的总和。
总量也可能是个量的平均量，如价格水平是各种商品价格的平均数 研究宏观经济的目标是为了整体经济稳定：充分就业，物价稳定，经济周期平缓和适度的经济增长。
三、宏观经济学和微观经济学的区别于联系（了解） 宏观与微观经济学的联系微观经济学是宏观经济学的基础，对总体经济行为的分析离不开个体经济行为的分析。
二者相互补充。
资源合理配置和资源充分利用是经济学的两个方面。
在经济学中，二者缺一不可。
第十二章 国民收入核算一、计入GDP 的范畴（选择）GDP 是计算期内一国范围内生产的最终产品价值，是一个地域概念（与GNP 不同，它是国民概念），且GDP 是流量不是存量，流量是一定时期内发生的变量，存量是一定时点上存在的变量。
二、名义GDP 和实际GDP （计算）书P377实际GDP=名义GDP / GDP 折算指数三、I=S 储蓄—投资恒等式宏观经济均衡的投资等于储蓄是指计划投资等与计划储蓄，或是事前投资等于事前储蓄 从国民收入角度看的投资等于储蓄总是相等的，是事后的。
四、国民收入核算 Y=C+I+G+(X — M)=C+S+T+Kr第十三章 简单国民收入决定理论一、均衡产出：和总需求相等的产出成为均衡产出或收入。
y=c+i二、消费函数其他理论相对收入消费理论——杜森贝利（了解：受消费习惯和水平的影响）生命周期的消费理论——莫迪尼安尼永久收入的消费理论——弗里德曼（加权）三、均衡收入的计算 y=c+i c=α+βy 结合这两个公式算得y=（α+β）/（1—β）四、投资乘数：k=1/（1—β）Y=c+i+g=α+β（y-t ）+i+g , 得到y=（α+i+g —βt)）/（1—β）政府购买乘数kg=Δy / Δg= 1 / (1—β)，税收乘数kt= —β/ 1—β，微观经济学 宏观经济学 又 名 个体经济学、个量经济学、价格理论 总体经济学、总量经济学、国民经济学 分析方法 个量分析法 总量分析法 分析对象 个体经济单位（家庭、企业等） 整个国民经济总体 研究中心 价格机制 国民收入 主要目标 解决生产什么、如何生产、为谁生产的问题 解决如何实现充分就业、物价稳定和经济增长问题政府转移支付乘数ktr=β/1—β，yd=y-t+tr ，平衡预算乘数（是指）政府收入和支出同时以相等数量增加或减少时国民收入变动与政府收支变动的比率。
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许纯祯《西方经济学》（第3版）第十四章宏观经济政策复习笔记跨考网独家整理最全经济学考研真题，经济学考研课后习题解析资料库，您可以在这里查阅历年经济学考研真题，经济学考研课后习题，经济学考研参考书等内容，更有跨考考研历年辅导的经济学学哥学姐的经济学考研经验，从前辈中获得的经验对初学者来说是宝贵的财富，这或许能帮你少走弯路，躲开一些陷阱。
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一、经济政策概论1．经济政策经济政策是指经济主体按着确定的经济目标，为解决社会经济发展过程中所出现的各种问题而采用的各种手段。
经济政策的本质就是经济主体、经济目标、各种手段三者的有机结合。
其中各种手段居于重要地位，具体包括了广泛的内容，诸如：方针、战略、原则、办法、措施等等，统称经济政策工具。
2．经济政策与经济理论的关系经济理论是经济政策的基础、前提和根据，经济政策是经济理论的必然结论、运用和现实表现。
经济政策是经济理论与经济实践的中间桥梁和纽带，是解决经济矛盾和经济实践中问题的重要手段。
经济实践是经济政策的出发点和落脚点。
在20世纪30年代以前，传统经济学坚持经济自由主义的信念，主张自由放任，反对国家对经济生活的干预和调节。
30年代凯恩斯革命以后，凯恩斯经济学居统治地位，提出了政府干预经济生活的一整套需求管理的政策。
凯恩斯主义是国家垄断资本主义发展的产物和意识形态。
经济发展的历史证明，在西方先有国家干预经济的政策措施，然后才有凯恩斯的宏观经济理论。
第二次世界大战后的四分之一世纪，西方资本主义国家广泛采用了以凯恩斯经济学为理论依据的经济政策，在社会经济发展中起到了一定作用。
20世纪70年代初出现滞胀现象，新古典综合派既不能解释又不能解决滞胀，经济自由主义思潮复兴，货币学派、供给学派和理性预期学派对主流经济学提出了批评和指责。
于是适应现实的要求，出现与形成了新凯恩斯主义经济学和新古典宏观经济学。
3．经济政策学经济政策学属于规范经济学。
在西方经济学史或经济学说史上，经济理论与经济政策一般是分不开的，紧密结合成为一个整体或学说体系。
即研究经济体系运行的实证理论和对经济体系进行社会评价的规范理论是结合在一起的。
经济政策学除了具有鲜明的阶级性外，还具有规范性和实用性。
规范性表现为不能回避价值或伦理判断，不像宏观经济理论那样研究总量之间关系，而是研究经济运行是好是坏，应该怎样合理运行。
实用性表现为，从经济实际的问题出发，运用经济理论分析制定经济政策，作用于现实经济活动。
4．经济政策目标从宏观经济政策目标看主要有四个：充分就业；物价稳定；经济增长；国际收支平衡。
宏观经济政策不是仅考虑某一个目标，而是要同时兼顾这些目标。
（1）充分就业①充分就业的两种含义a．除了摩擦失业和自愿失业之外，所有愿意接受各种现行工资的人都找到职业的一种经济状态，即消除了非自愿失业就是充分就业。
b．包括劳动在内的各种生产要素，都按其愿意接受的价格，全部用于生产的一种经济状态，即所有资源都得到充分利用。
②充分就业目标的类型a．短期充分就业目标。
短期充分就业目标是针对周期性失业，周期性失业是由于资本主义经济周期性危机而造成的，经济制度自身难以调节、消除，必须由政府干预。
b．长期充分就业目标。
长期充分就业目标是要解决结构性失业，结构性失业是由于经济结构和技术结构的迅速变化，工人不适应而造成的，具有长期性，政府的长期目标是要克服结构性失业。
（2）物价稳定物价稳定是指不出现通货膨胀，即一般价格水平的持续的和显著的上涨。
物价稳定和一般价格水平的温和上涨并不矛盾，温和的或爬行的通货膨胀对经济增长有积极作用。
（3）经济增长①经济增长的概念a．经济增长是指某个国家在一定时期内，商品和劳务实际产量的增加，表现为特定时期内，全社会所生产的人均产量和人均国民收入的持续增长。
b．衡量经济增长的方法，一般是计算实际国民生产总值（GNP）或国内生产总值（GDP）的平均年增长率。
一般情况下，经济处于较低发展阶段的国家增长率比较高，而处于较高发展阶段的国家增长率比较低。
②第二次世界大战后把经济增长列为经济政策目标的原因a．在政治上，经济增长率高低是各国实力和地位争夺的一个重要方面。
b．在经济上，经济增长率高低是影响充分就业和公平分配的必要条件和物质前提。
（4）国际收支平衡国际收支平衡的目标要求做到汇率稳定，外汇储备有所增加，进出口平衡。
国际收支平衡目标是使一国外汇储备有所增加。
适度增加外汇储备看作是改善国际收支的基本标志。
上述经济政策目标之间有互补关系，也有交替关系，互补关系是指一个目标的实现对另一个的实现有促进作用；交替关系是指一个目标的实现对另一个有排斥作用。
5．经济政策手段（1）经济政策手段的内容经济政策目标的实现必须依靠各种各样的手段和工具，一般包括财政政策手段、货币政策手段、汇率手段、经济管制手段以及制度变革等。
①财政政策手段分两方面：一是内在稳定器；二是酌情运用的政策，包括政府支出政策和政府收入政策，收入政策中最重要的是税收政策。
②货币政策手段是由中央银行控制的，通过对货币和信用的操纵，对各种经济政策目标的实现施加影响。
公开市场业务、贴现率和法定准备率，被称作货币政策的三件武器。
③汇率政策手段是近年来各国常用的政策手段之一。
汇率变动将引起对外贸易中相对价格的变动和贸易条件的变化，从而影响国际收支平衡，包括提高汇率和降低汇率两方面。
④经济管制分直接管制和间接管制。
一般情况不采取直接管制，收入政策与人力政策属直接管制手段。
间接管制是采取指导线之类的手段对某些经济变量施加影响。
⑤制度变革是适合于长期政策目标的政策手段。
制度变革的类型有：a．关于流通、分配领域的体制改革。
b．关于所有制形式和生产组织形式的变革。
c．关于国际经济机构的变革。
（2）评价政策手段的标准①政策手段运用的速度要快。
一般来说，在财政方面，改变转移支出比改变税率要快，货币政策比财政政策要快。
②政策手段要具有灵活性。
货币政策比财政政策具有更大的灵活性。
③政策手段作用的速度要快。
财政政策比货币政策见效快。
④政策手段的作用要能预测。
财政政策的作用和影响比货币政策容易预测。
⑤政策手段要保持中立性。
政策手段的中立性是政策手段对一切企业或集团没有歧视。
西方经济学认为，政策手段不能完全中立。
二、财政政策宏观财政政策是政府通过自己的收入和支出，调节社会总需求，以影响某些经济总量的行为。
1．西方国家的财政体系（1）政府支出体系①政府支出内容社会福利支出；退伍军人的福利支出；国家防务和安全支出；债务利息支出；教育和职业训练支出；公共卫生和保健支出；科学技术研究费用支出；交通、公路、机场、港口和住宅的支出；自然资源和环境保护的支出；国际交往与国际事务的支出。
各项支出所占比重与增长速度都不同，在不同的国家社会福利项目支出差别很大。
②政府支出方式a．政府购买商品与劳务以维持政府正常活动，是取得商品和劳务的有偿支出，是实质性的支出。
政府购买可以使经济资源从私人部门转到公共部门，能够强有力地影响经济生活。
b．政府转移支付，包括政府对社会福利保险、失业补助、农业补贴和救济金等方面的支出，是不以取得商品和劳务作报偿的支付，是货币性支出，通过政府把一部分人的收入转给另一部分人。
整个社会的收入总量并没有变化，变化的仅是收入总量在社会成员之间的分配比例，不能够强有力地调节和干预经济生活。
（2）政府税收体系①税收的类型a．按征税对象不同，分为三类：财产税、所得税、货物税。
财产税是对私人财产如住宅、土地等征收的税。
如遗产税、馈赠税。
所得税是对个人和公司的所得征收的税，有个人所得税、有公司所得税。
货物税是对流通领域的商品征税。
如对酒、烟、汽油、枪支、赌博等消费的征税。
对销售商的征税或销售税又称零售营业税。
b．按征税对象的货币价值还是按数量或重量征收，分为从价税和从量税。
从价税是按征收对象的货币价值的固定百分比征收的税。
从量税是按征收对象的实物数量和重量征收的税。
c．按照纳税的方式不同，税收可分为：直接税、间接税。
直接税是直接征收的，不能再转嫁给别人的税。
如所得税、财产税等。
间接税是间接地向最终消费者征收的作为生产商和销售商的原来纳税人能转嫁给最终消费者的税，如营业税、消费税和进口税等。
d．按照从收入中扣除的比例不同，税收可分为：累退税、比例税和累进税。
累退税是税率随着征收对象数量的增加而递减的税。
间接税是累退的。
比例税是税率不随征收对象的数量变化的税。
比如，财产税、营业税和大部分关税。
累进税是税率随征收对象数量的增加而递增的税。
直接税属于累进税。
②税收的转嫁和归宿问题税收转嫁是指原纳税人把税收负担转给别人承担，税收归宿是指税收最终由谁来真正负担。
原纳税人转嫁纳税负担可分为：向前转嫁是作为买者的纳税人将税收负担转嫁给卖方；向后转嫁是作为卖者的纳税人将税收负担转嫁给买者。
2．自动稳定器（1）自动稳定器的含义和特点自动稳定器也称为内在稳定器，是指现代西方财政制度本身具有的能够调节政府收支、减缓经济周期波动的功能。
自动稳定器的特点是：在经济出现衰退，国民收入降低时，可阻止经济进一步衰退；反之，能够避免出现经济的过度膨胀。
它对经济发挥调节作用的内部时滞为零。
（2）自动稳定器的内容①政府收入的自动变化在经济出现衰退时，个人和企业的收入都要减少，在不改变税率情况下，政府税收的所得税会自动下降。
税收下降幅度超过收入下降幅度会抑制消费需求的降低。
反之，在经济出现高涨时，抑制消费需求的提高。
②政府转移支付的自动变化政府转移支付包括失业救济及其他社会福利开支。
在经济衰退时，失业人数增加，政府发放的失业救济金要增加，其他社会福利支出也要增加。
在经济高涨时，失业率降低，政府发放的失业救济金减少，其他社会福利开支也减少。
③财政制度以外的稳定因素人们的某些习惯行为对经济也有稳定作用；公司的未分配利润和家庭的储蓄会随着国民收入的增减而增减；社会保险、维护农产品价格等也对经济稳定起到一定作用。
西方经济学认为，自动稳定器是政府稳定经济和缓和周期波动的第一道防线。
在经济出现严重的衰退和通货膨胀时，自动稳定器不但不能使经济恢复到没有通货膨胀的状态，而且还会起到阻碍作用。
3．酌情使用的财政政策（1）酌情使用的财政政策和手段①财政政策财政政策是指政府按照既定目标利用政府收支变化来影响宏观经济活动水平的经济政策。
酌情使用的财政政策应“逆对经济风向”行事。
在总需求不足、失业不断增加的情况下，政府要实行扩张性财政政策；反之，政府要实行紧缩性财政政策。
这种交替使用的扩张性和紧缩性财政政策，被称为补偿性财政政策。
这种通过酌情使用的财政政策“逆经济风向”调节总需求的行动，通常被称为“经济微调”。
②财政预算财政预算是指国家制定的一定时期的收支预算方案，此处是中央政府的财政预算。