国际壳牌石油公司的安全管理经验介

国际壳牌石油公司的安全管理是以如下11个方面为主要特色的，其安全管理的做法在世界石油行业，甚至整个工业社会有广泛的影响。

1.管理层对安全事项作出明确承诺

这是壳牌各项安全管理特点中最为重要的。管理层如不主动和一直给予支持，安全计划则无法推行。安全管理应被视为经理级人员一项日常的主要职责，犹如其他职责，如营业、生产、控制成本、牟取利润及激动士气等。

公司管理层可通过下列内容显示其对安全的承诺：

—在策划与评估各项工程、业务及其他营业活动时，均以安全成效作为优先考虑的事项。

—对意外事故表示关注。总裁级人员应与一位适当的集团执行董事委员会成员，商讨致命意外的全部细节及为避免意外发生所采取的有关措施。总裁级以下的管理层，亦该同样关注各宗意外事故，就意外进行的调查及跟进工作，以及有关人士的赔偿福利事项。

—用经验丰富及精明能干的人才出任安全部门职责。

—准备必要资金，作为创造及重建安全工作环境之用。

—树立良好榜样。任何漠视公司安全标准及准则的行为，均会引起其他人士仿效。

—有系统地参与所辖各部门进行的安全检查及安全会议。

—在公众和公司集会上及在刊物内推广安全讯息。

—每日发出指令时要考虑安全事项。

—将安全事项列为管理层会议议程要项，同时应在业务方案及业绩报告内突出强调安全事项。

管理层的责任是确保全体员工获得正确的安全知识及训练，并推动他们使得壳牌集团及承包商的员工具备安全工作的意愿。改变员工态度是成功的关键。

良好的安全行为该列为其中一项雇用条件，并应与其他评定工作表现的准则获得同等重视。就公司各部门的安全成效而言，劣者需予以纠正，优者则需予以表扬。

2.明确、细致、完善的安全政策

有效的安全政策理应精简易明，让人人知悉其内容。这些政策往往散列于公司若干文件中，并间或采用法律用语撰写，使员工有机会阅读。为此，各公司均需制订本身的安全政策，以符合各自的需求。制定政策时应以下基本原理作为依据：

·确认各项伤亡事故均可及理应避免的原则。

·各级管理层均有责任防止意外发生。

·安全事项该与其他主要的营业目标同等重视。

·必须提供正确操作的设施，以及订立安全程序。

·各项可能引致伤亡事故的业务和活动，均应作好预防措施。

·必须训练员工的安全能力，并让其了解安全对他们本身及公司的裨益，而且属于他们的责任。

·避免意外是业务成功的表现。实现安全生产往往是工作有效率的证明。

以下是某公司的安全政策例子：

·预防各项伤亡事故发生

·安全是各级管理层的责任

·安全与其他营业目标同样重要

·营造安全的工作环境

·订立安全工序

·确保安全训练见效

·培养对安全的兴趣及熟诚

·建立个人对安全的责任

3.明确各级管理层的安全责任

某些公司或仍存有一种观念，以为维护安全主要是安全部门或安全主任的责任。这种想法实为谬误。安全部门其中一项重大任务就是充当专业顾问，但对安全政策或表现并无责任或义务。这项责任该由上至总经理下至各层管理人员的各级管理层共同肩负。

高层管理人员务须订阅一套安全政策，并发展及联络实行此套政策所需设立的安全组织。

安全事项为各层职级的责任，其责任须列入现有管理组织的职责范围内。各级管理层对安全的责任及义务，必须清楚介定于职责范围手册内。

推行安全操作、设备标准及程序，以及安全规则及规例的安全政策时，需具备一套机制。安全组织必须鼓动讯息及意见上呈下达，使得全体员工有参与其中之感。

各经理及管理人员均有责任参与安全组织的事务，并须显示个人对安全计划的承诺，譬如树立良好榜样，并即时有建设性地回应下列项目：·安全成效差劣·安全成效优异·欠缺安全工序的标准·标准过低·衡量安全成效的方法正确及差劣·欠缺安全计划、方案及目标，或有所不足·安全报告及其做出的建议·不安全的工作环境及工序·各人采取的安全方法不一致·训练及指令不足·意外与事故报告及防止重演所需的行动·改善安全的构想及建议·纪律不足。

在评定员工表现时应该加入一项程序，就是对各经理及管理人员的安全态度及成效作出建设性及深入的考虑。安全责任需由较低层次的管理人员承担。全体员工均应致力参与安全活动，并了解各自在安全组织内所担当的职务和他们本身应有的责任。

4.设置精明能干的安全顾问

经理级人员往往将安全事项交予安全部门负责，但安全部门并无责任负责，亦无义务处理他人管理下所发生的事故。其职责只是提供意见，予以协调及进行

监管。要有效履行这些职务。安全部门须具备充分的专业知识，并与各级管理层时刻保持联络。该部门更需不时密切留意公司的商业及技术目标，以便：·向管理层提供有关安全政策、公司内部检查及意外报告与调查的指引。·向设计工程师及其他人士提供专业安全资料及经验（包括数据、方法、设备及知识等）。·指导及参与有关制订指令、训练及练习的准备工作。·就安全发展事项与有关公司、工业及政府部门保持联络。·协调有关安全成效的监督及评估事项。·给予管理层有关评估承包商安全成效的指引。

安全部门员工的信息举足轻重，且为[改善安全管理]计划的一大关键。建立这种信誉的途径，包括交替选派各部门员工加入安全部门，并将安全部门的要务委以素质较高的员工，作为他们职业上的晋升发展。这些员工既可改善部门的素质，亦可培养本身的安全意识及安全管理文化，作为日后出任其他职位之用。

5.制定严谨而广为认同的安全标准

壳牌将安全工作分为两个部分：设计、设备及程序上的安全，以及人们对安全的态度和所作的行为。设计及应用安全技术工序是达到良好安全的基本要求。

安全标准可以是工作程序、安全守则与规例，以及厂房管理水平，其标准的关键是：·应以书面制订，使之易于明白。

·标准必须告知公司及承包商的全体员工。

·当一项守则或标准所定的程序被认为不切实际及不合理时，该项守则或标准多不会为人所接受，亦不会有人甘愿遵从，而且将必难以执行。

·相反，安全标准则较易接受。

·安全标准应随环境改变，以及考虑到公司本身与其他公司所得的安全经验而进行修订。

安全标准的成败取决于人们遵守的程度。当标准未被遵行时，经理或管理人员务须采取有关的相应行动。假如标准遭到反对而未予纠正，则标准的可信性及经理的信誉与承诺就会成为疑问。

6.严格衡量安全绩效