制约石化企业安全生产的因素与对策

石化企业属于一项技术含量高、操作风险大的行业，一不小心就会酿成大祸。从生产安全和环境安全的角度分析，在国民经济的各个部门中，与石化产品有关的石油、石化行业的潜在危险性最大。这些行业的企业涉及数以亿吨计的石油及其加工产品，数以亿立方米计的天然气和液化石油气，数以万吨计的有毒乃至剧毒的有机和无机石化产品，数以百万吨计的强腐蚀性的酸碱。我国现有石化企业两万多家其中的大企业多靠近大河、大湖或大海（以利于原料、产品和能源运输）。

近年来，随着城市的扩展，居民区与厂区的距离越来越近，而我

国经济的飞速发展导致对各类基本石化产品的需求不断增长，加之规

模效益使这些大企业的装置规模不断扩大，其中相当一部分是在高温

高压条件下处理大量的易燃易爆物料。不难想象，这些装置一旦发生事故，后果很难局限在厂区范围内，极易演变成危害长远的生态灾难。

最近几年发生的一系列石化事故及其引发的后续灾害，使人们认识到加强石化生产过程安全的重要性和紧迫性。任何一项设备隐患、制度缺陷、工作疏忽或个人违章行为，都可能造成事故发生。实际上一个石化厂从建立到生产出产品，需要很多的环节，包括环境评价产品和生产装置的安全性评价、劳动保护评价等等环节。这些环节须做到万无一失，否则，企业表面上虽然可以赢利，但实际上会造各种各样的隐患。

安全生产是石化生产的前提和保障。由于石化生产中易燃易爆、

有毒、有腐蚀性的物质多，高温、高压设备多，工艺复杂，操作要求

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严格，如果管理不当或生产中出现失误，就可能发生火灾、爆炸、中毒或灼伤等事故，影响到生产的正常进行。轻则影响到产品的质量、产量和成本，造成生产环境的恶化 ; 重则造成人员伤亡和巨大的经济损失，甚至毁灭整个工厂。无数事故事实告诉我们，没有一个安全的生产基础，现代石化就不可能健康正常地发展。

石化企业发生事故的因素

所谓石化企业事故，一般是指有毒有害气体（或液体）的大量流失，对周围群众生命财产安全造成威胁的意外事件。由于化学物品大都有毒性大、易扩散和易燃烧爆炸等特点，因而极易造成事故地域大积污染和大量人员伤亡，在人员稠密的大中城市尤为严重。

石化企业事故，其原因是多方面的，除自然灾害外，主要有以下几种因素：

违章操作。如违反操作规程、操作错误、不遵守安全规章制度等石化生产和储运有着严格的操作程序，一旦违章，就有可能发生事由于操作人员违章作业而引起的事故约占整个事故比例的 27.8%。

设备和设计上的不足。例如由于厂址选择不好，平面布置不合理安全距离不符合要求，生产工艺不成熟等，从而给生产带来难以克的先天性隐患。设备上的缺陷：如设计上考虑不周、材质选择不当制造安装质量低劣、缺乏维护及更新等。许多石化产品生产需要高高压（或低压），加上许多原料和产品具有很强的腐蚀性，容易造成种管、阀、塔、缸的腐损而产生有毒物质跑、冒、滴、漏，这类事约占整个事故比例的 50%。

管理上的漏洞。如规章制度不健全，隐患不能得到及时消除和治理，人事管理不严，工人缺乏培训和教育，作业环境不良，领导指挥

不当等。以及工人不遵守劳动纪律，对工作不负责任，缺乏主人翁责任感等。 o 故。

意外因素。这类事故是石化生产过程中因突然断电、停水而使化学反应失去控制造成事故，以及有毒物品在运输过程中发生撞翻、爆炸而发生泄漏事故。

上述列举的4条事故起因，无不与人相关。事故既然主要是由人的过错造成的，那么人就必须想方设法去预防事故的发生。

预防石化企业事故的对策措施

安全技术措施。通过采取适当的技术措施，消除或降低作业场所的危害，防止工人在正常作业时受到危险石化产品的侵害。采取的主要措施包括替代、变更工艺、隔离、通风、个体防护和卫生。

一、预防危险石化产品危害的最理想的方法就是在原料的选择上采取替代的做法，即：用无毒、低毒石化产品替代有毒、高毒的石化产品，用可燃物替代易燃物等，从而可以有效地减少危险石化产品对人体的伤害或引发火灾爆炸的危险;

二、由于采用替代措施并不是总能达到生产工艺的要求，因此必须进行技术革新，选用可将危害减少到最低程度的工艺，即变更工艺以消除或降低危险石化产品的危害;

三、在生产过程中采取隔离措施，将操作人员与危险石化产品分

开，这是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法，是将生产或使用危险石化产品的设备完全封闭起来，或者设置屏障，拉开作业人员与危险源之间的距离;

四、通风措施可以降低作业场所中有害气体、蒸气、粉尘的浓度使其浓度低于安全浓度，是保证作业人员身体健康的有效措施。可采取机械和自然通风进行空气置换，保持室内空气流通;

五、个体防护是阻止有毒有害物质进入人体的最后一道屏障。为确保人身安全和健康，危险石化产品作业人员要正确选择和使用个体防护用品;

六、保持作业场所的清洁。危险石化产品作业人员要注意个人卫

生。

组织管理措施。建立危险石化产品的组织管理措施是预防作业场所中石化产品危害的一个重要方面。除了要按照国家法律法规和标准建立一般的安全管理措施外，危险石化产品的组织管理措施还应该包括以下几个方面：一、危害识别。防止危险石化产品事故发生的第一步，就是要对危险石化产品进行危害识别。危险石化产品危害识别是加强危险石化产

品安全管理工作的基础。要判断分析危险石化产品是否具有火灾爆炸、有毒有害或腐蚀性等危险特性，是否构成重大危险源等，构成重大危险源的要向当地主管部门如实登记和上报;

二、实行一书一签制度。一书即安全技术说明书，它是一份详细

介绍危险石化产品的燃爆、毒性和环境危害等信息的综合文件。安全技术说明书是企业进行危险石化产品安全教育的重要内容，是制定危险石化产品安全操作规程的重要依据。一签即安全标签，它是用易于理解的文字、图形，表述危险石化产品的危险特性及其安全注意事项可以起到警示作用;

三、安全储存与运输。危险石化产品储存是石化产品流通过程

中的非常重要的一个环节，处理不当，就会造成事故。危险石化

产品的储存方式、方法与储存数量等必须按照国家标准严格执

行。危险石化产品运输的危险性较大，必须采取有力的安全管理

手段和适当的防范措施，严格执行关于危险石化产品运输的管理法规和标准;

四、废弃物处理。必须严格控制向环境中排放有毒有害物质。处理废弃的危险石化产品，应该依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。销毁、处理有燃烧、爆炸、有毒和其他危险性的废弃化学物品，应当采取必要的安全措施;

五、安全教育。安全教育是企业安全管理的重要内容。许多危险石化产品事故的发生都是由于作业人员缺乏安全知识，不遵守安全操作规程和安全规章制度等造成的。因此，消除控制人的不安全行为，必须从加强危险石化产品的安全教育做起;

六、健康监护。健全的健康监护措施是确保危险石化产品作业人员安全健康的关键。对接触危险石化产品的操作人员，要进行上岗前体检及定期体检，建立健全职业卫生档案，对作业人员安排医务监督。对作业人员接触危险石化产品的情况要进行监测并做好记录备案;

七、应急救援措施。应急救援工作是危险石化产品安全管理的基本内容。危险石化产品企业是危险石化产品的直接操作者，事故几率大，潜在危害严重。为了保证企业安全生产的正常运行，企业必须结合生产实际，制定危险石化产品事故应急救援预案，成立事故应急救援专业队伍，并定期组织职工进行预案的演练，提高员工的防灾、消灾意识。