公共选择理论视角下的碳交易

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《2024年公共选择理论及其应用研究》范文

《2024年公共选择理论及其应用研究》范文

《公共选择理论及其应用研究》篇一一、引言公共选择理论是一种以经济学为基础,探讨公共决策过程的理论。

它以政治过程和市场过程作为研究对象,分析公共决策的制定过程及其结果。

本文旨在探讨公共选择理论的基本概念、原理及其在现实中的应用,以揭示其对于理解和改善公共决策的重要意义。

二、公共选择理论的基本概念与原理公共选择理论认为,政治决策过程本质上是一种特殊的集体选择过程,与市场过程有相似之处。

在公共选择过程中,个体基于自身偏好进行投票,最终形成集体决策。

公共选择理论主要包括以下基本概念与原理:1. 理性人假设:在公共选择过程中,个体是理性的,他们会根据自己的偏好和利益进行投票。

2. 投票规则:投票规则对于公共决策的制定具有重要影响。

不同的投票规则可能导致不同的决策结果。

3. 利益集团:利益集团在公共决策过程中发挥着重要作用。

不同利益集团的偏好和力量对比会影响决策结果。

4. 集体行动的困境:由于搭便车现象和集体行动的困境,公共决策的制定往往难以完全反映社会总体福利。

三、公共选择理论在现实中的应用公共选择理论不仅具有理论价值,还具有很高的应用价值。

以下是公共选择理论在现实中的应用:1. 政府政策制定:公共选择理论为政府政策制定提供了重要的理论依据。

政府在制定政策时,应充分考虑不同利益集团的偏好和力量对比,以实现社会总体福利的最大化。

2. 选举制度设计:选举制度是公共选择的一种形式。

根据公共选择理论,选举制度的设计应确保投票者的理性行为和投票结果的公正性。

合理的选举制度能够真实反映民意,减少政治腐败现象。

3. 公共服务供给:公共选择理论为公共服务供给提供了指导。

政府在提供公共服务时,应充分考虑公众需求和偏好,以提高服务效率和满意度。

4. 环境保护政策:环境保护政策的制定需要充分考虑不同利益集团的偏好和利益冲突。

公共选择理论为环境保护政策的制定提供了重要的理论支持和实践指导。

四、案例分析以某城市公园的票价政策为例,分析公共选择理论的应用。

第六张 公共选择理论(1)

第六张 公共选择理论(1)

官僚
政策执行市场
行政官员向选民提供公共产品和服务 选民向政府纳税
寻租
政治市场上参与者的行为
投票者:投票者的行为是理性的,即选收益超过 成本的方案;又是无知的,即对备选方案缺乏信 息。少数有共同利益的投票人会组成集团。他们 与议员、官员形成“铁三角”。他们经常提供免 费信息,游说议员或官员;给政治家提供资助; 互投赞成票。
3、阿罗不可能定理
(1)投票悖论
投票悖论:在多峰偏好情况下,按照简单多数规则决策, 就不可能得出一个稳定的且与每个投票者个人偏好相一致 的均衡结果。

A﹥B﹥C

B﹥C﹥A

C﹥A﹥B
三人对A、B投票,A被选中;对B、C投票,B被选中。 按照理性行为的假定,由A﹥B,B﹥C,就可以推出A﹥C。
经济租=要素报酬-要素机会成本
如果一个行业是完全竞争的,进入无障碍,那 么租金就不会存在。
(2)寻租与寻利的比较
寻利活动:如果一个企业家成功地开发一项
新技术或新产品,该企业获得高于其它企业的超
公共选择理论的切入点是将决策环境分市场环境和非市 场环境。
决策环境
市场环境
非市场环境
价格反映偏好 企业提供私人产品
投票反映偏好 政府提供公共产品
企业
个人
政府
选民
关于决策环境
图: 市场环境和非市场环境示意图
人类社会由两个市场组成
活动的主体
经济市场 消费者、厂商
政治市场 选民、利益集团 政治家、官员
20世纪80年代早期,美国汽车工业步履艰难。一方面汽油价格扶摇直上 ,另一方面持续的经济萧条又使需求水平一落千丈。宽敞气派但耗油量 大的美国国产汽车的市场需求量锐减。与此同时,相对小巧玲珑的日本 汽车在美国市场却大为出彩,市场份额步步扩大。

碳市场与碳交易的机制与实践

碳市场与碳交易的机制与实践

碳市场与碳交易的机制与实践引言全球气候变化日益严重,温室气体的排放成为亟待解决的问题。

为了减少碳排放并实现可持续发展,各国纷纷引入碳市场和碳交易机制。

本文将介绍碳市场与碳交易的基本概念、机制以及实践案例,旨在全面了解碳市场与碳交易对于减排和气候变化治理的重要作用。

一、碳市场的基本概念和原理1.1 碳市场的定义碳市场是指通过买卖碳排放权进行碳交易的经济市场。

在碳市场中,碳排放被视为一种商品,企业可以通过购买或销售碳排放权来实现排放上的灵活性,从而达到减少碳排放的目标。

1.2 碳市场的原理碳市场基于碳交易机制运作,其核心原理是通过建立碳排放配额和交易机制,激励企业减少碳排放。

具体原理如下:•确定碳排放配额:政府或国际组织根据国情和减排目标,确定各个行业或企业的碳排放配额。

•碳排放权分配:政府或国际组织根据分配原则和方法,将碳排放配额分配给各个行业或企业。

•碳交易:企业根据自身碳排放需求,可通过购买其他企业未使用的碳排放权来弥补自身排放超额的部分,也可以将未使用的碳排放权出售给其他企业。

•监测和核查:碳市场建立完善的监测和核查机制,对碳排放进行实时监测和核查,确保企业的排放数据真实可靠。

•碳市场机制:碳市场引入价格机制,通过碳交易的供求关系,形成碳价格,激励企业减少碳排放。

二、碳交易机制2.1 自愿性碳交易自愿性碳交易是指企业或个人在自愿的基础上进行的碳交易活动。

企业可以根据自身需要购买或出售碳排放权,以实现自身碳减排目标。

这种碳交易机制通常是基于市场的供需关系,没有严格的政府干预。

2.2 强制性碳交易强制性碳交易是由政府或国际组织制定法律、政策或规范要求企业进行的碳交易。

政府会设定碳排放配额和交易规则,对企业的碳排放进行严格监控和核查,企业必须在规定的时间内购买足够数量的碳排放权,否则将面临罚款或其他处罚。

三、碳市场的实践案例3.1 欧盟排放交易系统(EU ETS)欧盟排放交易系统是世界上最大的碳市场之一,于2005年开始运行。

《2024年公共选择理论及其应用研究》范文

《2024年公共选择理论及其应用研究》范文

《公共选择理论及其应用研究》篇一一、引言公共选择理论,作为现代经济学的一个重要分支,主要研究的是在公共决策过程中如何通过理性的选择来达到社会资源的有效配置。

本文旨在探讨公共选择理论的基本原理、研究方法及其在现实生活中的应用,以期为公共决策提供理论支持和实践指导。

二、公共选择理论的基本原理公共选择理论以个人主义方法论为基础,将经济学中的理性人假设引入到政治决策过程中,认为公共决策的结果是个人选择的总和。

其基本原理包括以下几点:1. 理性经济人假设:个人在公共决策过程中会根据自己的偏好和利益进行选择,追求自身利益的最大化。

2. 民主投票机制:通过民主投票等方式,将个人选择汇聚成集体选择,实现社会资源的有效配置。

3. 政治市场均衡:公共选择理论将政治市场视为一个供求均衡的市场,政策是政治市场的产物。

三、公共选择理论的研究方法公共选择理论的研究方法主要包括实证研究和规范研究。

实证研究主要通过收集数据、建立模型等方式,对公共决策过程和结果进行实证分析;规范研究则侧重于探讨公共决策应遵循的原则和标准,为实证研究提供理论指导。

此外,公共选择理论还借助了经济学中的博弈论、信息经济学等工具,对公共决策过程中的利益冲突和信息不对称等问题进行深入分析。

四、公共选择理论的应用研究公共选择理论在现实生活中的应用十分广泛,主要表现在以下几个方面:1. 政策制定:公共选择理论为政策制定提供了理论依据和方法论指导,通过民主投票等方式汇聚个人选择,制定出符合社会利益的政策。

2. 公共服务供给:公共选择理论可以用于分析公共服务供给的效率和质量,为政府提供优化公共服务供给的依据。

3. 政治市场分析:公共选择理论将政治市场视为一个供求均衡的市场,可以用于分析政治市场的运行机制和政策产出。

4. 环境保护:在环境保护领域,公共选择理论可以帮助政府和企业制定出符合公众利益的环境政策,实现环境保护和经济发展的双赢。

五、结论公共选择理论作为现代经济学的一个重要分支,为公共决策提供了理论支持和实践指导。

公共建筑碳排放权交易机理及体系研究

公共建筑碳排放权交易机理及体系研究

公共建筑碳排放权交易机理及体系研究气候变化已成为国际社会共同关注的全球性热点问题,我国也确定了积极应对的行动方案,并向世界承诺了碳排放的削减计划。

与此同时,伴随着城市化的进程,我国城镇建筑规模正在逐年扩大,消耗了大量的能源与资源并产生了大量的温室气体,对其采取碳排放控制已势在必行。

然而,由于建筑碳排放和碳减排具有公共性和外部性等特征,导致了大气环境容量资源的过度使用、社会福利损失和市场效率损失等问题,由产权理论衍生的建筑碳排放权交易机制为解决上述问题开辟了新的思路。

另外,相对于居住建筑,公共建筑具有产权单一、单体建筑碳排放量高与减排潜力大等特征,对其实施碳排放权交易机制更有意义且更为可行。

本文通过采用定性分析与定量分析相结合、理论研究与应用研究相结合、统计分析等研究方法,综合运用管理学、经济学、公共物品理论、外部性理论、产权理论、机制设计理论、系统理论、博弈论、全生命周期理论、激励理论和决策理论等多学科的理论和知识,展开了对公共建筑碳排放权交易机理及体系的研究。

通过清晰界定公共建筑碳排放的范围和明确公共建筑碳排放权交易的内涵,挖掘了公共建筑碳排放权的准公共物品属性和商品属性及其交易的权利与义务结合体特征;再利用公共物品理论、外部性理论、产权理论和机制设计理论对公共建筑碳排放权交易的本质和关键问题进行解析,从而搭建了本文研究的理论框架。

利用系统分析的方法,对公共建筑碳排放权交易的过程进行了分析,并深入剖析了相关主体的构成及其行为特征,确立了相关主体的关系层次结构;接着运用博弈理论,对监管主体层与主要交易主体层之间的行为策略选择进行了进化博弈分析,挖掘了在政府的引导下业主进入交易市场前后的行为决策特点;在此基础上,揭示了公共建筑碳排放权交易的基本原理,建立了交易运作机理模型。

运用全生命周期理论和生命周期成本方法,对公共建筑碳排放权交易全过程的增量成本与增量效益进行了全面分析,构建了监管主体层与主要交易主体层的净收益测算模型,包括测算公式和定量测算方法;以此为基础,通过进一步分析得出了公共建筑碳排放权交易合意性要素的关键影响因素及其作用效果,进而构建了公共建筑碳排放权交易的合意性条件。

国际碳交易的经济学理论分析

国际碳交易的经济学理论分析

国际碳交易的经济学理论分析国际碳交易的经济学理论分析简历大全/html/jianli/针对日益严重的气候变化问题,各国纷纷采取行动进行节能减排以控制温室气气体排放。

为此,国际社会经过漫长的谈判过程,终于达成了一系列多变法律框架协议,取得了显著的合作减排的成果。

从某种角度来讲,全球合作应毕业对气候问题的举措与其说是一个环境条约,不如说更像是一个贸易条约。

因此,环境问题的法律规制背后蕴涵着深刻的经济学理论基础。

一、碳交易的定义与内涵碳排放权交易的概念源于20世纪经济学家提出的排污权交易概念,即在一定范围内满足环境质量要求的条件下,授予国家或私人以一定数量合法的二氧化碳等污染物排放权,允许对排放权视同商品进行买卖,调剂余缺,实现碳排放总量控制。

碳交易越来越成为市场经济国家重要的环境经济政策,与《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》密切相关。

(一)《联合国气候变化框架公约》1992年5月22日联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成了《联合国气候变化框架公约》(The United Nations Framework Convention on Climate Change,UNFCCC,以下简称《公约》),并于同年6月4日在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会上通过,于1994年3月21日正式生效。

《公约》具有法律约束力。

该公约由序言以及26条正文组成,是世界上第一个为了控制二氧化碳等温室气体排放,应对全球变暖给人类带来不利影响的国际公约。

《公约》将全球各国分成两组:附件I国家和非附件I国家[1]。

前者是指那些对气候变化负有重大历史责任的工业化国家; 后者主要包括发展中国家。

对发达国家和发展中国家规定的义务和履行义务的程序有所区别,要求对气候变化负有重大历史责任的工业化国家采取具体措施控制温室气体的排放,并向发展中国家提供资金以支付他们履行公约义务所需的费用。

而发展中国家只承担提供温室气体源与温室气体汇(源是指向大气排放温室气体的任何过程的活动; 汇是指从大气中清除温室气体的任何过程或活动)的国家清单的义务。

碳交易解析(碳排放市场最全解析)

碳交易解析(碳排放市场最全解析)简介碳排放交易是一种旨在减少温室气体排放的机制,通过建立碳排放市场,鼓励企业减少排放量并提供经济激励措施。

本文将对碳交易进行全面解析,探讨其原理、影响因素和国际实践。

碳排放市场原理碳排放市场基于"排放许可证"的机制运行。

政府或国际组织颁发一定数量的排放许可证,代表一定数量的碳排放权。

企业在市场上进行买卖这些排放许可证,以达到控制碳排放的目的。

市场上的价格由供需关系决定,从而形成经济激励。

影响因素碳排放市场的运作受到多个因素的影响。

其中包括政策和法规、市场需求和供给情况、技术创新和可再生能源的推广等。

政府的政策和法规制定了碳交易的框架,决定了碳排放的减少目标和措施。

市场需求和供给情况则决定了碳排放权的价格和交易活跃度。

技术创新和可再生能源的推广则可以降低企业的碳排放成本。

国际实践全球范围内已经有多个国家和地区实施了碳排放市场。

其中比较典型的包括欧盟的碳排放交易体系和中国的碳市场试点项目。

这些实践不仅有助于减少碳排放,还促进了低碳经济的发展。

欧盟的碳市场在过去的几年中取得了一些成绩,但也面临到外部干扰和制度调整的挑战。

中国的碳市场试点项目在推动碳交易发展方面起到了积极作用,但仍需要加强监管和规范。

结论碳交易作为减少碳排放的重要途径,具有广阔的应用前景。

通过建立碳排放市场和相关政策的有效配套,可以鼓励企业采取更多的减排措施,并促进低碳经济的发展。

然而,碳交易也面临着一些挑战和风险,需要不断完善和优化。

在未来的发展中,我们应该注重技术创新和国际合作,推动碳交易向着更加成熟和可持续的方向发展。

《2024年公共选择理论及其应用研究》范文

《公共选择理论及其应用研究》篇一一、引言公共选择理论是一种以经济学为基础,探讨公共决策过程的理论。

该理论将经济学中的理性人假设引入公共决策过程,认为政治家、政府官员以及公众都是追求自身利益最大化的理性人。

因此,公共选择理论主要研究的是如何在不同的利益群体之间进行协调和平衡,以实现公共利益的最大化。

本文将首先对公共选择理论进行概述,然后探讨其应用研究。

二、公共选择理论概述公共选择理论起源于20世纪中叶的西方国家,其基本思想是运用经济学的方法和原理来研究政治决策过程。

该理论认为,政治市场中的参与者都是追求自身利益最大化的理性人,他们通过投票、游说等手段来影响政策制定和资源配置。

公共选择理论的核心内容包括:第一,公众的选择是具有理性和偏好的。

第二,政策制定者和政府官员也是理性人,他们通过选举或任命等程序进入政治市场。

第三,政策制定应该遵循公正、透明和责任的原则,确保公共资源的合理配置和利用。

三、公共选择理论的应用研究公共选择理论在各个领域都有广泛的应用,以下将从几个方面进行探讨:1. 政策制定与执行公共选择理论在政策制定和执行过程中具有重要作用。

政府官员和政策制定者应该根据公众的偏好和需求,制定出公正、合理和有效的政策。

在执行过程中,需要加强监督和评估,确保政策的落实和执行效果。

例如,在教育领域的政策制定中,公共选择理论可以应用于课程设置、教师配置等方面的决策。

政府可以通过问卷调查、公开讨论等方式收集公众的意见和需求,然后结合专家的建议和实际情况,制定出符合公众期望的教育政策。

2. 公共资源分配公共选择理论在公共资源分配方面也具有重要作用。

政府需要合理配置公共资源,以满足不同群体的需求和利益。

在分配过程中,需要遵循公正、公平和透明的原则,确保资源的合理利用和分配效果。

例如,在医疗领域的资源分配中,政府可以通过公共选择理论来平衡不同地区、不同医院和不同病种之间的医疗资源分配。

政府可以通过建立医疗资源分配机制和监管机制,确保医疗资源的合理利用和分配效果。

《2024年公共选择理论及其应用研究》范文

《公共选择理论及其应用研究》篇一一、引言公共选择理论是一种研究集体决策过程的经济学理论,其旨在通过分析和研究政治市场的运作规律,解释政府政策制定的过程及其结果。

该理论通过运用经济学的研究方法,将个人选择行为扩展到集体选择领域,对公共决策和资源配置进行研究,具有深远的理论和实际意义。

本文旨在介绍公共选择理论的基本内容、特点及其在不同领域的应用,分析其存在的问题和未来发展趋势。

二、公共选择理论的基本内容与特点公共选择理论主要研究的是在集体决策过程中,个体如何通过投票、竞争等手段影响公共政策的选择。

其基本内容包括以下几个方面:1. 理论假设:公共选择理论假设个体在面对公共问题时,会基于自身利益进行选择。

这种选择行为在市场上表现为竞争和交易,而在政治领域则表现为投票和游说。

2. 研究方法:公共选择理论运用经济学的研究方法,通过建立模型、分析数据等方式,研究公共决策的过程和结果。

3. 核心观点:公共选择理论认为,政府政策制定应遵循效率原则,即政策制定应以提高社会总体福利为目标。

同时,政府应尊重个体选择权,保障公民的自由和权利。

公共选择理论的特点主要表现在以下几个方面:1. 强调个体选择的重要性。

公共选择理论认为,个体选择是集体决策的基础,个体的偏好和利益通过市场和政治过程得以体现。

2. 注重实证研究。

公共选择理论强调通过实证研究来验证理论假设,以提供更为准确的政策建议。

3. 跨学科性。

公共选择理论涉及经济学、政治学、社会学等多个学科,具有跨学科性。

三、公共选择理论的应用研究公共选择理论在多个领域得到了广泛应用,主要包括以下几个方面:1. 政治领域:公共选择理论被广泛应用于研究政府政策制定的过程和结果,以及选举、游说等政治行为。

2. 公共资源分配:公共选择理论可以用于研究公共资源的分配问题,如公共交通、公园等设施的配置。

3. 环境保护:公共选择理论可以用于分析环境保护政策的制定和实施,以及环境保护组织的运作机制。

公共选择理论案例分析

公共选择理论案例分析公共选择理论是指个体在面临选择时,会考虑到其他人的选择,从而影响自己的最终决策。

在现实生活中,我们可以通过一些案例来分析公共选择理论的运用和影响。

下面将通过几个案例来解析公共选择理论的具体表现和影响。

首先,我们可以以城市交通拥堵为例。

在城市交通拥堵的情况下,每个人都希望能够尽快到达目的地,但如果每个人都选择开车,那么交通拥堵就会变得更加严重。

因此,公共选择理论告诉我们,如果每个人都能够考虑其他出行方式,比如公共交通或者骑行,那么整体交通拥堵情况就会有所缓解。

这就是公共选择理论在城市交通管理中的具体应用。

其次,我们可以以环境保护为例。

在环境污染日益严重的情况下,每个人都应该考虑自己的生活方式对环境的影响。

如果每个人都选择节约能源、减少碳排放,那么整体环境质量就会得到改善。

公共选择理论告诉我们,个体的选择会对整体环境产生影响,因此每个人都应该为了共同的环境利益做出积极的选择。

再次,我们可以以健康生活方式为例。

在现代社会,很多人都面临着生活压力大、工作忙碌等问题,导致健康问题日益突出。

如果每个人都能够选择健康的生活方式,比如均衡饮食、适量运动,那么整体社会的健康状况就会有所改善。

公共选择理论告诉我们,个体的健康选择会影响整体社会的健康水平,因此每个人都应该为了共同的健康利益做出积极的选择。

最后,我们可以以教育投入为例。

在教育资源有限的情况下,每个家庭都会考虑如何为自己的子女选择更好的教育资源。

但如果每个家庭都只关注自己的子女教育,那么整体社会的教育资源分配就会出现不公平现象。

公共选择理论告诉我们,每个家庭都应该考虑整体社会的教育资源分配,为了共同的教育公平做出积极的选择。

综上所述,公共选择理论在现实生活中有着广泛的应用。

每个人的选择都会对整体社会产生影响,因此我们应该在做出选择时考虑到公共利益,为了共同的利益做出积极的选择。

希望通过以上案例的分析,能够更好地理解公共选择理论的重要性和影响。

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公共选择理论视角下的碳交易摘要:排放权交易旨在通过污染物排放权的分配和交易来建立排污控制的市场体系,它的理论基础源于公共物品理论、外部性理论。

本文从公共物品理论的角度,分析了碳排放的外部性及碳排放权的提供方式,认为有偿分配会最终代替现行的碳排放权无偿分配的提供方式。

关键词:公共物品理论;外部性理论;碳排放权中图分类号:f205 文献标识码:a doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.01.34 文章编号:1672-3309(2013)01-90-03进入低碳时代后,公共资源家族增添了一位新成员,那就是碳排放权。

碳排放权是一种出现较晚、前景广阔的公共资源。

有学者指出,气候是目前公认的唯一公共物品,每一个人都应该平等地享受。

碳交易的概念起源于排污权交易概念,指在污染物排放总量指标确定的条件下,利用市场机制来减少污染物排放量,以达到保护环境的目的。

一个公司如果排放了少于预期的二氧化碳,那么就可以出售剩余的额度;而那些排放量超出限额的公司,则必须购买额外的许可额度,以避免政府的罚款和制裁,从而实现国家对二氧化碳排放的总量控制。

一、碳排放权交易的理论基础(一)公共物品理论美国著名经济学家保罗?萨缪尔森对公共物品这样定义:公共物品是这样一种产品,无论每个人是否愿意购买他们,他们带来的好处不可分割地散布到整个社区里。

萨缪尔森对公共品的定义刻画了公共品的两个特性:非排他性、非竞争性。

按两者强度分类,可以将公共产品分为纯公共物品和准公共物品。

纯公共物品是指同时具有非排他性和非竞争性的公共品,如国防,环境保护,基础科学等。

准公共物品位于纯公共品与私人物品之间,兼有非竞争和非排他性,又在一定程度上表现出竞争和排他的特点。

公共物品的非竞争性与非排他性的特点说明竞争性的市场分配将不能实现资源配置的帕累托最优。

因为理性的个体在无论付费与否都能享受到公共物品带来的便利时,理性个体都会有“搭便车”的心态,最终的市场交易结果是没有理性人愿意进行公共物品投资,这便会导致市场失灵。

政府提供公共物品在解决“搭便车”问题上有较强优势,由于权力的普遍性、统一性、强制性,政府能有效降低交易成本和组织费用,并在一些基础投资上做出果断决策。

但是,政府也不是万能的,不可能提供所有的公共物品,“政府失灵”也表明了政府在许多公共物品供给中发挥不了作用,需要依靠市场或民间力量等其他供给方式来进行补充和协助。

只有不同形式的供给方式的互补和相互作用,才有可能实现公共物品的有效供给,政府和市场就构成了公共物品供给方式的两大主体。

1、公共物品的政府供给。

在公共物品供给中,政府的运行机制和市场的运行机制是不同的。

政府主要是通过无偿征税来提供公共物品。

同时,对于消费不能排他和非竞争性的公共物品通常由政府来提供。

可见,政府提供公共物品的一个重要目的,就是为了维持一种社会秩序,以实现其统治和管理,包括追求社会福利最大化,实现公共利益,最大限度地满足公众需求。

2、公共物品的市场供给。

政府在提供公共物品的过程中并不是万能的,政府全面垄断公共产品领域的不可能,其现实性是布坎南公共选择理论中所提出的“政府失灵”。

所谓“政府失灵”,是指在相当长的历史时期中,由于认为公共产品的非排他性和非竞争性,难以避免“免费搭车”现象的产生,以及公共产品的生产一般具有规范大、投资高、周期长等软肋而形成的政府无效或低效率的行为。

从这个意义上说,市场供给公共物品可以恰当有效地解决这一问题。

一般而言,公共物品市场供给的形式主要有三种:①私人的完全供给;②私人与政府联合供给;③私人与社区联合提供。

总之,政府对公共物品的供给具有不可替代的作用,明确对应公共物品的特征对确定政府供给的范围十分重要。

一般来说,“非竞争性”与“非排他性”程度越高的公共物品由政府供应更加合理。

当公共物品的“竞争性”与“排他性”增加时,可依照其增加程度引入市场机制。

当达到完全竞争性与排他性时,便可以参考私人物品完全由市场配置。

(二)外部性理论哈丁在《公地的悲剧》中设置了这样一个场景:一群牧民一同在一块公共草场放牧。

每个牧民都服从经济人假设,一个牧民想多养一只羊增加个人收益,虽然他明知草场上羊的数量已经太多了,再增加羊的数目,将使草场的质量下降。

牧民将如何取舍?如果每人都从自己私利出发,肯定会选择多养羊获取收益,因为草场退化的代价由大家负担。

每一位牧民都如此思考时,“公地悲剧”就上演了——草场持续退化,直至无法养羊,最终导致所有牧民破产。

“公地悲剧”一词已成为一个象征,象征着只要许多人共同使用公共资源,就势必使集体利益受到破坏。

在公共资源达到拥挤点之前,公共资源不会出现外部性;而在公共资源达到拥挤点之后,外部性便成为公共资源区别于私人物品的最重要特征。

外部性可以定义为那些生产或消费对其他团体强征了不可补偿的成本或给予了无需补偿的收益的情形。

即成本或收益不能完全内生化的情形。

由于外部性并不是在有关各方以价格为基础的交换中发生的,因此其影响是外在的。

如果给他人带来的是福利损失,可称之为负外部性;反之,如果给他人带来的是福利增加,则可称为正外部性。

为了解决在市场机制下的公共物品外部性问题,基本上有两种解决方法:一种是征收庇古税,另外一种是运用科斯定理明确产权。

1、庇古税。

庇古认为,导致市场配置资源失效的原因是经济当事人的私人成本与社会成本不相一致,从而私人的最优导致社会的非最优。

因此,纠正外部性的方案是政府通过征税或者补贴来矫正经济当事人的私人成本。

只要政府采取措施使得私人成本和私人利益与相应的社会成本和社会利益相等,则资源配置就可以达到帕累托最优状态。

这种纠正性征税,就是所谓的“庇古税”。

这一理论对后来的政策和理论研究产生了巨大的影响。

庇古税的理论意义很完美,但是具体对庇古税的计算十分困难,此外,不确定的公共物品需求情况往往也会使庇古税的效果难以达到最佳。

2、科斯产权理论。

科斯产权理论的产生经历了两个阶段,第一个阶段是20世纪30年代,科斯针对古典经济学中的市场交易理论展开批判性的思考,提出在市场交易中存在着交易成本的问题,交易成本会对市场配置资源的效率产生不利影响,最终使配置结果达不到帕累托最优。

此阶段以科斯的论文《企业的性质》为代表作。

第二个阶段是50-60年代中期,科斯在分析公共资源供给过程中的外部性问题,指出产生外部性的原因就是产权不明晰,代表作是《社会成本问题》。

科斯认为在市场化经营环境下,需要把一切生产要素理解为一种产权,在公共资源供给市场,出现外部性的原因就是公共资源的产权不够明晰,当公共资源产权明晰时,企业之间必将遵守市场规则,对公共资源重新展开竞争,借助市场的力量实现公共资源的最优化配置。

二、公共物品理论视角下的碳排放(一)碳排放具有负外部性碳排放权是一种新型的公共物品,它具有公共物品的所有特性。

公民对二氧化碳的排放不会受到其他公民的影响,他的排放行为也不会受到其他人的制止。

同时,碳排放的外部性特征也十分明显,碳排放必然会对周边邻国的气候环境造成负的外部性,过量排放导致的气候变化的后果由全体人类共同承担。

虽然某国只是处理其内政事务,但是该国通过其行为的溢出相应体现为两国之间的问题,而该国与周边国家的问题就表现为区域性问题,整个国际社会就是通过这种溢出效应而不断联系起来,最终形成一个整体。

碳排放增加不是单个国家能够应付的问题而是全世界的共同问题,需要各国共同应对,降低乃至消除其负外部性。

(二)碳排放权供给方式的选择碳排放权,是一种不同于物权、股权、债权、知识产权等传统财产权益的“准权益”。

碳排放权的初始界定是碳交易市场建立的基础。

碳排放权的初始界定应该分为两个层次:一是明确温室气体排放的总量,界定排放者和其他功能使用者之间的权利界定;二是碳排放权的初始分配,实现大气容纳功能使用者之间的权利界定,这是碳排放权交易的重点和前提。

1、碳排放的总量控制。

总量控制指的是预先为一定区域内的污染源设定总的年度排放上限及一定时间的消减计划时间表,通过根据区域实际排放情况对总量上限进行逐年调整,最终达到预期制定的标准。

在碳交易市场建设中,要由环境管理部门预先对二氧化碳等温室气体的排放总量及减排时间表进行确定,并以此作为碳排放权初始分配的基础。

2、碳排放权初始分配。

碳排放权的初始分配是将排放权以许可证的形式通过一定的程序分配到各省市,然后由地方政府主管部门再分配给排放源。

如何解决碳排放权初始分配的公平和效率问题,是我国碳交易市场建设起步成败的关键。

初次分配是上下级政府之间的行为,要充分考虑到历史排放、预测排放、地区特征等因素。

再次分配是地方政府与企业之间的行为,分为无偿分配、有偿分配(拍卖、竞标、固定价格取得等)两种方式。

有偿分配能够最大程度的降低政府管制成本和提高资源配置效率,并且其产生的价格可以作为排放权在二级市场的定价基础,但这种方式会提高企业生产成本,加大企业反对度,而且容易形成市场垄断,操控碳排放权价格;无偿分配现在在我国被广泛使用,因为我国尚处于排放权交易初期,这种方式具有较强的行政性质,会增加政府管制成本,不能产生一个有利于排放权在二级市场定价的基础价格,但是有利于降低企业的抵触情绪,有利于碳交易的推广。

因此,在碳交易市场建立初期,应采取以无偿分配为主、少量拍卖、在某些领域以固定价格转让的分配方式,待市场化程度提高后,逐步转为以有偿分配为主的分配方式。

公共资源交易是一个历史悠久,研究内容丰富的课题。

从最早的土地资源交易延续至今,已经衍生出多种类型的公共资源交易。

随着地球温室效应的加剧,人们逐渐认识到过量二氧化碳的排放会对地球造成灾难性的后果,二氧化碳排放权不再是地球公民免费的权利。

至此,碳排放权作为一种公共资源出现了。

从实践的角度看,碳排放权交易在环境污染控制方面具有较强的实用性,排放权交易是成本最小的手段。

因此,我国应积极建立碳排放交易市场,为将来有效地承担减排义务做准备。

参考文献:[1] 郑爽.碳市场的经济分析[j].中国能源,2007,(09):5-10.[2] 杨永杰.碳交易的机理和现状[j].全国商情:经济理论研究,2010,(01):123-124.[3] 张祯波、王明友、王猛.产权视角下碳交易市场的建立与完善[j].特区经济,2011,(01):157-158.。

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