安全教育与培训制度1

安全教育与培训制度第一章总则第一条为进一步规范安全培训管理，全面提升员工专业素质和安全操作技能，促进公司安全生产，构建和谐矿区，根据《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委…2012‟10号）、国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全培训规定》（总局令第3号）、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（总局令第30号）、《安全生产培训管理办法》（总局令第44号）、《煤矿安全培训规定》（总局令第52号）、河南省安全生产监督管理局《河南省安全生产培训管理实施细则（试行）》（豫安监管…2012‟99号）等法律、法规和集团公司“安全零理念”及“两调整，两提高”的要求，结合公司人员结构现状，特制定本制度。

第二条牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，努力实施全覆盖、多层次、高质量的安全培训；强力推进“三项岗位人员”（企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员）、班组长安全资格、安全技术培训，一般从业人员安全培训，全员安全知识培训、业务技术素质、实际操作技能提升培训，切实做好培训管理各项工作，服务和促进安全生产。

第三条本规定适用于矿所属所有单位的全部在册员工。

第二章培训的原则和目标第四条培训原则1.按需施教原则。

本着“干什么学什么，缺什么补什么”的培训理念，按需施教，学以致用，注重教育培训的针对性、实用性。

2.学用结合原则。

坚持理论学习与实操培训相结合，案例分析、补充知识与提高能力相结合。

“学习工作化、工作学习化、工学一体化”。

3.全员培训与定向培训的原则。

要有计划有步骤地对各级各类在职人员进行培训，提高员工的专业技术素质和业务技能。

4.岗位培训与脱产培训相结合的原则。

岗位培训要以老带新，以师带徒。

第五条培训的目标1.服务于矿发展战略和人力资源计划，结合员工个人职业生涯发展，提高员工对公司文化的认知感和认同度，推动三矿的持续健康发展。

2. 提高员工岗位操作技能，提升员工的整体素质。

3.促进员工安全操作的自然养成，确保员工安全成长与发展，确保三矿本质安全。

4.企业主要负责人、安全生产管理人员经过安全资格培训取得安全资格证；特种作业人员、班组长经过安全技术培训取得特种作业操作证；其他从业人员经过安全培训取得培训合格证，全部持证上岗。

第三章管理机构与职责第六条构建安全培训管理体系。

1.加强组织领导，健全机构。

矿成立员工培训管理领导小组：组长：矿长书记副组长：安全矿长成员：副总以上领导各科室长领导小组下设办公室，办公室设在培训中心。

第七条管理职责一、领导小组办公室职责1.拟定公司年度、月度培训计划，并进行年度、月度培训工作总结。

2.组织实施全局性的培训项目。

3.协助实施、监督、指导、考核区队科室的培训项目。

4.督查矿所属单位培训管理工作。

5.及时向领导小组汇报培训管理有关情况二、各科室职责1.矿组干科负责干部培训计划的编制、实施，培训中心协调配合实施。

2.矿宣传科负责员工企业文化培训计划的编制、实施,培训中心协调配合实施。

3.矿各科室按照“系统抓、抓系统”管理要求，生产科、开拓科、机运科、通防科、地测科、安质科、调度室等科室负责本专业系统业务培训内容、计划编制、实施，培训中心协调配合实施。

三、各区队也要按“系统抓、抓系统”工作要求,落实“管生产管业务必须同时管培训”责任制，区队培训管理体系。

四、矿处级领导负有对本系统员工的培训责任；区队、车间负有对本单位员工的培训责任。

五、培训中心职责1.培训中心是全矿员工教育培训工作的主管部门，负责矿内部培训和外出人员培训的管理工作，对员工年度培训计划的制定、组织实施、考核、评比及奖罚。

2.聘任矿内助理职称以上管理或工程技术人员及技师水平以上的技术工人作为专兼职教师。

根据培训的对象、目标和要求选取合适的教材，为员工培训做好基础工作。

3.认真组织实施培训计划，加强本矿培训班的管理和对区队级培训进行指导、监督和检查，保质保量地完成培训任务。

4.建立员工培训档案、培训台帐，掌握员工培训情况和效果。

5.及时准确地报送员工教育培训报表。

6.特种作业人员经培训考核合格后，办理特种作业操作证及证书管理工作，确保员工持证上岗。

7.搞好“导师带徒”活动，提高员工实际操作能力和理论水平。

8.合理使用员工教育培训经费。

按时支付教师培训费，配备各类培训教材、用具，保证专款专用。

第四章员工培训的分类和内容第八条根据不同对象，分类确定培训内容及方式。

一、管理人员的培训1.高层管理人员的培训内容以把握公司发展战略、增强宏观驾驭能力和决策能力为主。

2.中层和基层管理人员培训培训以系统为模块，针对本系统以转变管理理念、改进管理方法、提高管理技能、本岗位业务流程为主进行培训。

二、岗位人员多层次、小规模、专业化及实操培训1.培训内容以熟练掌握本岗位安全规程、操作规程、作业规程以及现场作业措施为主。

抓好岗位技能培训，增强自主保安能力，促使员工本质安全型工作。

2.培训中心要充分利用实操培训基地，对新入职员工、特种作业人员、其他从业人员开展员工岗位实操培训。

生产岗位人员的岗位培训以本单位或本部门系统为模块，培训部门负责组织实施，各区队要聘请生产一线实际工作经验丰富的技师、操作能手、老工人担任实操培训教师，实行手教手、口教口、以师带徒，现场实物进行操作示范培训。

3.“五职矿长”、党委书记和副总师按照系统分工对分管业务的管理、技术人员，每季度不少于1次专业授课，必须保持每月有矿领导和副总师2人次以上授课；其中“五职矿长”必须培养1-3名专业技术人员；各安全生产业务科室长对分管专业的员工，每季度进行1次授课；生产区队长对本队工人，每月进行1次授课；工人技师和高级技师对同工种工人，每月进行1次授课。

4.区队管理技术人员要利用班前30分钟讲安全、每周2小时学技术时间认真贯彻国家和上级有关安全政策法规、规定、技术作业措施，讲授设备操作技能、安全危害、现场危险预知、避灾自救要领。

三、入职培训新进入矿的员工，必须进行入职培训，以职业资格培训、安全资格培训、企业文化培训、法律法规培训、企业规章制度培训、素质能力提升培训为主要内容，使员工尽快融入公司。

新入矿的井下工人接受培训的时间不应少于四个半月，其中：理论学习培训不少于72课时，现场实习不少于四个月（签订师徒合同书）。

每年接受安全生产教育和培训的时间不得少于20学时。

四、岗前培训首次进入该岗位的员工本单位或部门必须进行上岗培训，以了解本岗位的工作内容、流程与程序、职责及相关岗位协作配合情况，使员工的工作理念与企业精神相融合。

五、安全资格培训“三项岗位人员”的安全资格、安全技术培训、复训，必须到有资质的培训机构进行，并提前作好预知，按时进行培训、复训；煤矿新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。

六、职业健康培训、质量标准化培训、应急救援预案培训等其它临时性应急培训也要结合实际纳入培训计划，按培训制度学习、考核。

七、转岗培训根据生产及工作需要，员工需要改变原岗位工种时，必须先培训后上岗。

转岗培训不少于72课时。

各单位人员岗位工种变动，矿劳资科提前10天通知培训中心，培训中心对需变动的作业人员安排转岗培训，并在考试合格后方可办理调动手续。

特种作业人员要经培训中心上报鹤煤公司劳资部培训科，安排特种作业培训经考试合格办理特种作业资格证后方可办理调动手续。

第五章安全教育与培训的组织管理第九条开展培训需求调查分析。

依照“干什么学什么，缺什么补什么”培训理念，对各工种进行摸底调查，实事求是科学分析，明确培训需求调查分析结果。

第十条制定培训计划方案1.编制培训计划的目的是为全面提高员工整体素质，科学、合理、有效组织员工培训工作的实施。

2.培训计划编制的依据：根据本单位各岗位、各工种特点及当前员工素质状况与长远发展规划结合起来，把员工培训效果同提高企业经济效益紧密联系起来，切实为我矿的安全生产服务。

3.培训计划编制程序：员工培训计划编制工作由培训中心牵头，各有关单位积极配合进行，以保证员工培训计划的针对性和实用性。

每年度末矿培训中心根据上级要求，结合矿实际情况征询矿领导及各单位、科室对下一年度员工培训的初步意见。

采取由下而上、上下结合的方法全面摸底调查，培训中心综合分析，制定切合实际的培训计划。

4.员工培训计划正式下达后，各单位依据矿培训计划的要求，结合本单位实际情况制定本单位的具体培训计划，并报矿培训中心备案。

在明确培训需求的前提下，根据培训工作重点，给合单位实际，科学、合理地制定培训方案。

各单位培训部门根据各业务科室、区队的培训需求，编制培训方案，制定详细的年度、月度培训计划，保证全员培训。

第十条各类培训的审批程序1.公司矿内部组织的各类培训，由各单位根据培训计划规定的时间、范围内容等进行，各单位按要求组织实施。

2.由公司矿统一安排的外出培训，参培人员须经矿领导批准，并在培训中心备案方可进行。

第十一条教学组织管理，严格学员考勤制度建立教学管理制度。

教师授课管理制度、学员管理制度、保密制度、考试考核制度、实操管理制度、档案资料管理制度、听课制度、鼓励员工学习制度、责任追究制度、培训效果评价制度等。

第十二条举办培训班的依据：培训班的开展应依照年度培训计划和月度培训计划进行。

特殊情况需在计划外举办培训时，由有关部门提出申请，经分管领导同意后，培训中心根据用人单位的要求认真组织培训。

第十三条培训方式：培训方式分为脱产、半脱产、业余三种或其它灵活多样、行之有效的方法。

第十四条制定教学计划。

教学计划要明确培训对象、培训内容、培训方式、培训地点、授课教师等，教学计划应满足培训目的，并符合上级主管部门的规定和要求。

第十四条教学计划的内容：1、培训班的开办目的和要求；2、培训起止时间；3、主要开设课程(也括课程开设顺序、进度和实习课等)；4、总课时和课时分配；5、教学方法(讲授、实验、参观、实习)；6、讲课(实习)教师。

第十五条教师的选聘：按照专职教师和兼职教师相结合的原则，选聘那些专业知识丰富、具有现场经验、传授知识能力较强的助理级以上专业技术人员或具有丰富实践经验达到技师水平的工人担任教师。

第十六条所有脱产培训班每天课前、课后四点名，以原始点名册为准，任何人不得私自修改点名册。

学员因故不能上课，学员因病不能上课，由医院出具证明。

注明请假原因、起止日期等，交该期培训负责人批准，事先未请假或请假未被批准而缺课者，视为旷课。

影响的天数和课程要补回，经过专项考核才能结业。

请假超过培训时间三分之一的，不参与当期培训考核，可进入下期重新学习第十七条实际操作培训：在安排教学内容时，应根据实际需要，安排适当的实际操作培训。

实际操作教学期间的管理工作由培训部门负责。